建設(shè)工程合同備案管理辦法實(shí)施細(xì)則

1、建設(shè)工程合同備案管理辦法實(shí)施細(xì)則為了規(guī)范工程建設(shè)合同備案管理，維護(hù)建筑市場秩序，依法保護(hù)工程建設(shè)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本實(shí)施細(xì)則：一、建設(shè)工程合同備案管理鄭州市建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)工程合同備案管理，鄭州市工程造價標(biāo)準(zhǔn)定額管理站負(fù)責(zé)經(jīng)開區(qū)地區(qū)建設(shè)工程合同備案的具體工作。二、建設(shè)工程合同備案的范圍1、建設(shè)工程勘察合同（以下簡稱：勘察合同）。2、建設(shè)工程設(shè)計合同（以下簡稱：設(shè)計合同）。3、建設(shè)工程施工總包、分包合同（以下簡稱：施工總包、分包合同）。4、建設(shè)工程監(jiān)理合同（以下簡稱：監(jiān)理合同）。5、建設(shè)工程招標(biāo)代理合同（以下簡稱：招標(biāo)代理合同）。6、建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)合同（以下簡

2、稱：造價咨詢服務(wù)合同）。7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的其他建設(shè)工程項目合同。三、禁止各級建設(shè)行政主管部門重復(fù)進(jìn)行合同審查合同備案后，備案機(jī)構(gòu)將備案合同送建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門、同級招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。上述部門或者機(jī)構(gòu)不再對備案合同進(jìn)行審查。四、建設(shè)工程合同備案應(yīng)具備的條件1、符合合同備案需要遞交的材料2、合同主要條款齊全，內(nèi)容符合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，經(jīng)招標(biāo)的建設(shè)項目合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)、中標(biāo)文件相一致。3、合同訂立后，承包方應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報送備案機(jī)關(guān)備案，合同備案后方可領(lǐng)取施工許可證；變更、補(bǔ)充合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)自簽訂變更、補(bǔ)充協(xié)議15日內(nèi)，將合同報送備案機(jī)關(guān)備案

3、。當(dāng)事人就同一工程另行簽訂的合同與備案合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，以備案合同為準(zhǔn)。建設(shè)工程合同應(yīng)采用建設(shè)部、國家工商管理總局監(jiān)制的示范文本。前款所稱的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是指合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭議方法等。4、合同中約定需提交工程擔(dān)保、保險的應(yīng)將業(yè)主工程款支付擔(dān)保，保險和承包商履約擔(dān)保、保險等資料隨合同一并備案。5、專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中約定外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人通過合同約定，專業(yè)分包合同和勞務(wù)分合同必須向受理總包合同備案的機(jī)關(guān)備案。6、總承包人分包專業(yè)工程，應(yīng)取得發(fā)包人的同意，不得與不具備相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)

4、及個人簽訂分包合同。五、建設(shè)工程合同備案需提交的資料（一）勘察合同備案1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。2、勘察單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗原件），實(shí)行招標(biāo)的項目可免提交。3、實(shí)行招標(biāo)的勘察項目須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書（提交復(fù)印件核驗原件）；直接發(fā)包的勘察項目須提供業(yè)主委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。4、勘察合同原件。5、辦理了工程保險的勘察項目，須提交保險公司支付履約保險文書（提交復(fù)印件核驗原件）。6、建設(shè)工程勘察合同備案表見表1（一式兩份）。（二）設(shè)計合同備案1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。2、設(shè)計單位資質(zhì)證書、

5、營業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗原件），實(shí)行招標(biāo)的項目可免提交。3、實(shí)行招標(biāo)的設(shè)計項目須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書（提交復(fù)印件核驗原件）；直接發(fā)包的設(shè)計項目須提供業(yè)主委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。4、設(shè)計合同原件。5、辦理了工程保險的設(shè)計項目，須提交保險公司支付履約保險文書（提交復(fù)印件核驗原件）。6、建設(shè)工程設(shè)計合同備案表見表2（一式兩份）。（三）施工總包、分包合同備案1、施工總包合同備案（1）法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。（2）施工總包單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（得交復(fù)印件核驗原件），實(shí)行招標(biāo)的項目可免提交。（3）實(shí)行招標(biāo)的工程項目須提供招標(biāo)文件、中標(biāo)備案通知書（提交復(fù)

6、印件核驗原件），直接發(fā)包的工程項目須提供發(fā)包批準(zhǔn)文件，預(yù)算書、答疑紀(jì)要等（提供復(fù)印件核驗原件）。（4）施工總包合同原件（5）建設(shè)工程總包合同備案表見表3（一式兩份）。（6）辦理了工程擔(dān)保、保險的工程項目，保險公司或?qū)I(yè)擔(dān)保公司提供的支付擔(dān)保、保險履約擔(dān)保、保驗文書（提交復(fù)印件核驗原件）。（7）項目管理班成員名單及有關(guān)證書（提交復(fù)印件核驗原件）。2、施工專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同備案（1）建設(shè)工程發(fā)包人同意工程分包的證明文件（提交復(fù)印件核驗原件）。（2）法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。（3）總包人填報的建設(shè)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包實(shí)施方案（提交復(fù)印件核驗原件）。（4）項目中

7、標(biāo)（交易成交）通知書（提交復(fù)印件核驗原件）。（5）施工總包單位與施工分包單位簽訂的施工分包合同原件。（6）分包人的項目經(jīng)理證書、資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗原件）。（7）建設(shè)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同備案表見表4（一式兩份）。（8）辦理了工程擔(dān)保、保險的工程項目、保險公司或?qū)I(yè)擔(dān)保公司提供的總包人的支付保函和分包人的履約保函（提交復(fù)印件核驗原件）。（四）、監(jiān)理合同備案1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。2、監(jiān)理單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗原件），實(shí)行招標(biāo)的項目可免提交。3、實(shí)行招標(biāo)的監(jiān)理項目，須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書（提交復(fù)印件核驗原件）；直

8、接發(fā)包的項目須提供業(yè)主委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。4、監(jiān)理合同原件5、項目管理班子人員名單及有關(guān)證書（提交復(fù)印件核驗原件）。6、建設(shè)監(jiān)理合同備案表見表5（一式兩份）。（五）、招標(biāo)代理合同備案1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。2、招標(biāo)代理單位的資格證書、營業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗原件），實(shí)行招標(biāo)的項目可免提交。3、實(shí)行代理招標(biāo)的項目，須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書（提交復(fù)印件核驗原件），直接發(fā)包的招標(biāo)代理項目提供業(yè)主委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。4、招標(biāo)代理合同原件。5、建設(shè)工程招標(biāo)代理合同備案表見表6（一式兩份）。（六）、造價咨詢服務(wù)合同備案1、法人代表資格證書或

9、委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。2、造價咨詢單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗原件），資質(zhì)條件必須符合相關(guān)規(guī)定。3、實(shí)行造價咨詢服務(wù)招標(biāo)的項目，須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書（提交復(fù)印件核驗原件），直接發(fā)包的造價咨詢服務(wù)項目須提供業(yè)主委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。4、造價咨詢服務(wù)合同。5、項目作業(yè)人員造價工程師注冊證書（提交復(fù)印件核驗原件），造價工程師執(zhí)業(yè)資格須符合相關(guān)規(guī)定。6、建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)合同備案表見表7（一式兩份）。（七）、區(qū)外建筑企業(yè)，除須向備案機(jī)構(gòu)提供上述備案資料外，還須提交進(jìn)疆備案登記手續(xù)及法人授權(quán)委托書。六、合同備案受理備案機(jī)構(gòu)受理合同備案申請后，應(yīng)當(dāng)告知合

10、同備案的程序、需要提交的材料、審查依據(jù)、審查時限，以及法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的訂立合同的禁止行為。對不符合同備案要件的，書面告知申請人補(bǔ)正材料；符合備案要件的，出具受理通知書和備案材料登記接受憑證。七、合同備案審查備案機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)建設(shè)工程合同備案管理規(guī)定第八條規(guī)定和下列事項，履行監(jiān)督管理職責(zé)：（一）、發(fā)包方和承包方具備簽訂合同的民事主體資格；委托訂立合同的，有法定代表人的委托書，被委托人代理事項在委托權(quán)限、期限范圍內(nèi)；（二）、施工承包方需取得安全生產(chǎn)許可證；（三）、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。八、建設(shè)行政主管部門合同備案機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)合同備案的工作人員須認(rèn)真審查提請備案的合同，有下列情形之一的

11、，建設(shè)工程合同備案機(jī)構(gòu)將不予辦理合同備案。（一）簽訂合同的主體不合法。（二）合同雙方當(dāng)事人未按規(guī)定提供工程擔(dān)保和保險。（三）合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與招標(biāo)文件、中標(biāo)備案通知書不符。（四）工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢服務(wù)取費(fèi)系數(shù)不在政府規(guī)定的指導(dǎo)價浮動范圍內(nèi)。（五）備案材料不全。（六）其他違反法律法規(guī)或規(guī)章的情形。九、建設(shè)工程合同備案機(jī)構(gòu)在收齊合同備案資料后，對符合備案條件的合同資料，應(yīng)自受理之日起7個工作日內(nèi)完成合同備案，并加蓋合同備案專用章。十、建設(shè)工程合同未按本規(guī)定要求向備案機(jī)構(gòu)備案的，一經(jīng)查處，相關(guān)單位將記入建設(shè)行政主管部門的不良行為信息檔案。十一、本實(shí)施細(xì)則自二00七年六月一日起執(zhí)

12、行。工程建設(shè)助察合同備案表1備案編號:項目名稱建設(shè)地址建設(shè)單位勘察單位合同編號承攬方式工程類別結(jié)構(gòu)類型建筑面積層數(shù)高度資質(zhì)等級資質(zhì)證號項目投資（萬元）合同價（萬元）中標(biāo)價（萬元）取費(fèi)費(fèi)率（。%委托經(jīng)辦人信息姓名職務(wù)（稱）xx住址申請單位承諾本表填報的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有虛假概由申請單位承擔(dān)。與備案機(jī)構(gòu)無關(guān)，特此承諾。承諾人：勘察單位蓋章建設(shè)單位蓋章法定代表人簽名：簽名：備案機(jī)構(gòu)初次備案意見經(jīng)辦人聯(lián)系xx審核人備案材料補(bǔ)正領(lǐng)取補(bǔ)正意見人：領(lǐng)取時間：反饋時間：聯(lián)系xx:備案機(jī)構(gòu)備案意見年月日送來的工程建設(shè)勘察合同及資料符合備案要求準(zhǔn)予備案備案章加蓋位置年月日工程建設(shè)設(shè)計

13、合同備案表2備案編號:項目名稱建設(shè)地址建設(shè)單位設(shè)計單位合同編號承攬方式工程類別結(jié)構(gòu)類型建筑面積層數(shù)高度資質(zhì)等級資質(zhì)證號項目投資（萬元）合同價（萬元）中標(biāo)價（萬元）取費(fèi)費(fèi)率（%委托經(jīng)辦人信息姓名職務(wù)（稱）xx住址申請單位承諾本表填報的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有虛，假概由申請單位承擔(dān)。與備案機(jī)構(gòu)無關(guān)，特此承諾。承諾人：設(shè)計單位蓋章建設(shè)單位蓋章法定代表人：簽名簽名：備案機(jī)構(gòu)初次備案意見經(jīng)辦人聯(lián)系xx審核人備案材料補(bǔ)正領(lǐng)取補(bǔ)正意見人：領(lǐng)取時間：反饋時間：聯(lián)系xx:備案機(jī)構(gòu)備案意見年月日送來的工程建設(shè)計合同及資料符合備案要求準(zhǔn)予備案備案章加蓋位置年月日工程建設(shè)施工合同備案表3備案編

14、號:項目名稱建設(shè)地址建設(shè)單位施工單位設(shè)計單位招標(biāo)單位監(jiān)理單位咨詢單位項目投資萬元標(biāo)底價萬元中標(biāo)價萬元合同價萬元委托經(jīng)辦人信息姓名職務(wù)（稱）xx住址申請單位承諾本表填報的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有虛假概由申請單位承擔(dān)。與備案機(jī)構(gòu)無關(guān)，特此承諾。承諾人：施工單位蓋章建設(shè)單位蓋章法定代表人：簽名簽名：備案機(jī)構(gòu)初次備案意見經(jīng)辦人聯(lián)系xx審核人時間備案材料補(bǔ)正領(lǐng)取補(bǔ)正意見人：領(lǐng)取時間：聯(lián)系xx反饋時間：備案意見年月日送來的施工合同及備案資料符合備案要求，/住予備案備案章加蓋位置年月日建設(shè)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同4備案編號:項目名稱總包單位建設(shè)地址法定代表人建設(shè)單位聯(lián)系xx項目投資

15、萬元總包合同價萬元分包單位資質(zhì)證號分包項目分包合同價萬元法定代表人聯(lián)系xx申請單位承諾：本工程在實(shí)施本項目時，分包給專業(yè)分包或勞務(wù)分包的項目，已經(jīng)業(yè)主同意。本表填報的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有虛假概由申請單位承擔(dān)。與其他機(jī)構(gòu)無關(guān)，特此承諾。承諾人：總承包單位蓋章建設(shè)單位蓋章分包單位蓋章法定代表人：簽名簽名：簽名備案機(jī)構(gòu)初次備案意見經(jīng)辦人聯(lián)系xx審核人時間備案補(bǔ)正經(jīng)辦人聯(lián)系xx補(bǔ)正時間備案意見：年月日送來的建設(shè)工程施工分包合同及資料符合備案要求，準(zhǔn)予備案合同備案機(jī)構(gòu)蓋章經(jīng)辦人審核人年月日建設(shè)工程監(jiān)理合同備案表5備案編號:項目名稱監(jiān)理單位建設(shè)地點(diǎn)資質(zhì)證書建設(shè)單位總監(jiān)姓名法定代

16、表人監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項目投資萬元監(jiān)理費(fèi)合同價萬元施工單位施工合同價萬元工程類別建筑面積層數(shù)結(jié)構(gòu)類型監(jiān)理招標(biāo)單位申請單位承諾：本表填報的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有虛假概由申請單位承擔(dān)，與其他機(jī)構(gòu)無關(guān)，特此承諾。承諾人：建設(shè)單位蓋章監(jiān)理單位蓋章法定代表人：簽名簽名年月日備案機(jī)構(gòu)初次備案意見經(jīng)辦人聯(lián)系xx審核人時間領(lǐng)取補(bǔ)正意見人領(lǐng)取時間反饋時間材料補(bǔ)正聯(lián)系xx備案意見：年月日送來的建設(shè)工程監(jiān)理合同及備案材料符合備案要求，準(zhǔn)予備案備案審核人：合同備案章年月日招標(biāo)代理合同備案表6備案編號:招標(biāo)代理單位法定代表人資質(zhì)證書等級資質(zhì)證書證號代理費(fèi)收費(fèi)依據(jù)代理費(fèi)合同價（萬元）項目名稱建設(shè)地址委托單位法定代表人項目建筑面積層數(shù)結(jié)構(gòu)類型工程投資（萬元）項目類型委托經(jīng)辦人信息姓名職務(wù)（稱）xx住址申請單位承諾本表填報的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有虛假概由申請單位承擔(dān)。與備案機(jī)構(gòu)無關(guān)，特此承諾。承諾人：委托招標(biāo)單位蓋章被委托招標(biāo)單位蓋章法定代表人：簽名簽名：備案經(jīng)辦人備案材料符合性比對結(jié)果聯(lián)系xx備案材料補(bǔ)正年月日送來的招標(biāo)代理合同及資料符合備案要求，準(zhǔn)予備案合同備案