某某煤礦公文管理規(guī)定

1、某某煤礦公文管理規(guī)定 某某煤礦公文管理規(guī)定 一、發(fā)文管理 （一）行文格式 公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、隱秘等級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、成文時間、主題詞、抄報抄送機(jī)關(guān)等部分組成。 1、發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)寫全稱或者規(guī)范化簡稱。 2、機(jī)要公文分“絕密”、“機(jī)密”、“隱秘”三種，緊急文件分“特急”、“加急”、“平急”三種。 3、發(fā)文字號由機(jī)關(guān)代字、年份、序號組成。 4、公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)精確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)、公文種類。除發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)政府規(guī)章性文件外，標(biāo)題一般不加書名號，也不用其他標(biāo)點(diǎn)符號。如轉(zhuǎn)發(fā)上級黨政或部門的文件和批轉(zhuǎn)下級文件，原標(biāo)題文字過長，可重新概

2、括確定標(biāo)題。 5、公文如有附件，應(yīng)在正文之后，成文時間之前注明附件順序和名稱。 6、公文成文時間以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最終簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。 7、公文主題詞標(biāo)注在文件末頁下部，抄報抄送范圍上方。使用公文主題詞以省委、省政府頒發(fā)的主題詞表為準(zhǔn)。 8、礦行政及礦黨政（行政）辦公室發(fā)文格式，主送單位為：基層各單位、機(jī)關(guān)各部室，抄送單位為：礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、井領(lǐng)導(dǎo)；礦黨委及黨政（黨委）辦公室發(fā)文格式，主送單位為：各黨（總）支部，抄送單位為：礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、井領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部室。主送單位為部分單位的，應(yīng)限定發(fā)文范圍，抄送可直接寫明單位或部門。 （二）行文規(guī)則 1、中國共產(chǎn)黨某某煤礦委員會、徐州礦

3、務(wù)集團(tuán)有限公司某某煤礦、某某煤礦黨政辦公室、中國共產(chǎn)黨某某煤礦紀(jì)律檢查委員會、某某煤礦工會、共青團(tuán)某某煤礦委員會、某某煤礦張小樓井、中國共產(chǎn)黨某某煤礦張小樓井總支委員會、某某煤礦東城井、中國共產(chǎn)黨某某煤礦東城井總支委員會可以單獨(dú)行文，礦（井）黨政也可以聯(lián)合行文，聯(lián)合行文須經(jīng)礦（井）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。黨政聯(lián)合行文的編黨委（黨總支）文號。黨委、行政、黨政辦公室文件由黨政辦公室履行審批、核稿、簽發(fā)、存檔程序，紀(jì)委、工會、團(tuán)委文件由各部門起草，履行審批、核稿、簽發(fā)程序，統(tǒng)一歸礦黨政辦公室建檔管理。兩井文件由各井自行管理。 2、基層單位及機(jī)關(guān)部室上報的報告、請示按文種分別處理?！罢埵尽睉?yīng)當(dāng)一文一事，“報

4、告”中不得夾帶請示事項(xiàng)。如涉及多個部門、多個事項(xiàng)，原則上應(yīng)退回原單位重新行文。 3、原則上不越級行文，如需越級行文，應(yīng)視內(nèi)容抄送被越級的機(jī)關(guān)。 4、“報告”或“請示”只能寫一個主送機(jī)關(guān)，如涉及有關(guān)部門可以抄送，但不得同時抄送下級機(jī)關(guān)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，“請示”不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人，必需交礦黨政辦公室按程序辦理。上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)請示的問題必需在規(guī)定期限內(nèi)賜予批復(fù)。 5、凡礦職能部門和黨群辦事機(jī)構(gòu)的一般性工作支配，可以以某某煤礦黨政辦公室文件向基層行文，紀(jì)委、工會、團(tuán)委可以單獨(dú)行文，由礦分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，重要事宜需經(jīng)礦主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 （三）公文形成 發(fā)文辦理程序?yàn)椋浩鸩萑藬M稿部門主管審核簽字黨

5、政辦公室秘書核稿主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（視狀況有時先由分管領(lǐng)導(dǎo)會簽）或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)機(jī)要文書登記編號打字室依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核意見修改文稿起草人校核定稿排版印刷蓋印裝訂。 1、公文起草 礦黨政和黨政辦公室下發(fā)或上報的全部公文由礦職能部門、黨群辦事機(jī)構(gòu)代擬或由礦黨政辦公室負(fù)責(zé)組織起草。擬寫公文應(yīng)遵守以下幾點(diǎn)： （1）擬寫公文必需符合國家法律、法規(guī)，符合黨和政府的文件、政策及有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定，應(yīng)加以說明。 （2）內(nèi)容真實(shí)，觀點(diǎn)鮮亮，條理清晰，層次分明，文字精練、通順，標(biāo)點(diǎn)精確，篇幅力求簡短。 （3）用詞精確、規(guī)范，人名、地點(diǎn)、專用術(shù)語、數(shù)字、事物名稱精確無誤，使用簡稱應(yīng)規(guī)范，并加以說明，日期應(yīng)寫詳細(xì)的年月

6、日。 （4）公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序號和詞、詞組、慣用語、縮略詞、具有修辭顏色的語句中作為詞素的數(shù)字必需使用漢字書寫外，應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼書寫。 （5）引用材料應(yīng)核對原件，做到精確無誤。引用公文還應(yīng)注明所引用公文的發(fā)文日期、機(jī)關(guān)、標(biāo)題和發(fā)文字號。日期應(yīng)寫詳細(xì)的年月日。 （6）正文部分如需使用序數(shù)符號標(biāo)明層次時，一般排列順序是：第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1、”，第四層為“（1）”。 （7）必需使用國家法定計量單位。 （8）依據(jù)公文的內(nèi)容和行文規(guī)則，精確使用文種，標(biāo)明主題詞。依據(jù)需要標(biāo)明緊急程序和密級。 （9）全部文稿一律使用計算機(jī)打印。 2、公文核稿及簽發(fā) （

7、1）草擬好的公文，應(yīng)先由黨政辦公室秘書進(jìn)行核稿，填寫發(fā)文標(biāo)簽。擬稿人、主辦部門負(fù)責(zé)人和核稿人要分別在發(fā)文標(biāo)簽上簽字，并注明日期，不得違反程序越級直接送礦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文稿。核稿的重點(diǎn)是：是否需要發(fā)文，以什么名義發(fā)文；是否符合國家的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，提出的意見和方法是否切實(shí)可行；需要同有關(guān)部門協(xié)商的事項(xiàng)是否已協(xié)商全都；內(nèi)容是否精確屬實(shí)；文字表述、文種使用、公文格式、密級標(biāo)引和處理程序等是否符合有關(guān)規(guī)定。對內(nèi)容雜亂、主題不清或修改較亂的文稿，礦黨政辦公室一律退還擬稿人重新起草。 （2）公文從起草到簽發(fā)所使用的筆、墨要符合存檔要求（用鋼筆或毛筆及藍(lán)黑、炭素墨水、墨汁書寫）。對不符合要求的文稿，應(yīng)按要求

8、重新處理。 （3）礦黨政上報集團(tuán)公司黨委、行政及上級有關(guān)部門的請示、報告，由黨政辦公室秘書審核后，依據(jù)詳細(xì)狀況報送有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)審簽。 （4）礦黨委、行政下發(fā)的政策性、綜合性文件，干部任免文件，獎懲打算，全礦性工作意見，重大事件、項(xiàng)目、工程批復(fù)等，經(jīng)黨政辦公室秘書核稿后，由礦黨委書記或礦長簽發(fā)，或由黨委書記、礦長委托的副礦級領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)。 （5）以黨政辦公室名義下發(fā)的一般性文件或批轉(zhuǎn)部門工作意見，經(jīng)黨政辦公室秘書核稿后，依據(jù)文件內(nèi)容，由業(yè)務(wù)對口副礦級領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 （6）公文簽發(fā)后，由礦黨政辦公室機(jī)要文書依據(jù)文稿內(nèi)容，核對文種、簽發(fā)人、發(fā)放范圍等項(xiàng)。符合發(fā)文要求的，進(jìn)行登記編號。公文編號一文一號，按

9、年依次編注，不得重復(fù)編號或空號。 （7）以礦黨政或黨政辦公室印發(fā)的專業(yè)會議紀(jì)要，由辦公室秘書核稿，會議主持人簽發(fā)；涉及重要內(nèi)容的，報請黨委書記、礦長或其他副礦級領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 （8）礦黨政辦公室下發(fā)的會議通知，由辦公室主任簽發(fā)。需要基層各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出席會議的，事前要報請黨委書記或礦長審批；需要基層各單位和機(jī)關(guān)部門副職干部參與會議的，事前要報請分管礦領(lǐng)導(dǎo)審批。 （9）付印前的公文，由擬稿人負(fù)責(zé)校對。校稿人要根據(jù)公文處理規(guī)范格式專心細(xì)致校對文稿，經(jīng)確認(rèn)無誤、簽字后，交付打字室工作人員印刷。 （10）公文要嚴(yán)格按規(guī)定格式打印。機(jī)要公文密級和緊急字樣分別標(biāo)在公文眉首的右上角，字體為3號黑

10、體，緊急字樣列隱秘字樣之上。公文標(biāo)題字體為2號小標(biāo)宋體，正文為3號仿宋體。“主題詞”用3號黑體字，詞目用3號宋體字。正文一般每頁排22行，每行排28個字，字體行距符合規(guī)范要求，公文用紙用US型紙（條件具備后逐步過渡到規(guī)定的A4格式打印），付印的文頭紙與發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)相符。公文頁數(shù)超過兩頁的，必需編印頁碼。涉密文件應(yīng)指定專人打印，所使用的計算機(jī)軟盤專用并加密，必要時要做消退處理。 （11）繕印后的公文在用印前，由主辦部門相關(guān)人員負(fù)責(zé)與文稿核對精確后方可用印。公文用印要端正、清楚，印章的下部邊緣壓蓋成文日期。公文用印后，不再另署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。 （四）公文分發(fā)及報送 1、以礦黨委、行政、黨政辦公室名義下

11、發(fā)的公文，無論何部門起草，成文后一律交礦黨政辦公室統(tǒng)一分發(fā)；其它各類文件由成文單位負(fù)責(zé)發(fā)放，嚴(yán)禁在各類會議上發(fā)放文件。公文發(fā)放要建立文件發(fā)放清單。基層各單位和機(jī)關(guān)各部室應(yīng)有專人負(fù)責(zé)文件領(lǐng)取，如有緊急文件應(yīng)依據(jù)黨政辦公室通知隨時領(lǐng)取。 2、凡主送集團(tuán)公司黨委、行政的請示或報告，只報送一份給集團(tuán)公司黨政辦公室機(jī)要科，嚴(yán)禁多頭報送。抄報、抄送集團(tuán)公司黨委、行政或有關(guān)部室的文件，由黨政辦公室機(jī)要文書定期集中報送，緊急狀況下須隨時報送。 （五）公文歸檔 1、公文形成后，由礦黨政辦公室機(jī)要文書負(fù)責(zé)將領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)原件及3份正式文件暫集中保管，次年3月底前由機(jī)要文書向檔案室核對交清。歸檔的公文必需符合存檔要求。

12、2、礦黨政及礦黨政辦公室召開的各類會議所形成的會議文件、材料，由承辦部門人員負(fù)責(zé)收集整理后，準(zhǔn)時交檔案室歸檔。 （六）隨著無紙化辦公的逐步推行，今后紙質(zhì)文件將逐步取消，改由網(wǎng)上審批、簽發(fā)、發(fā)放，以電子文檔傳輸，相關(guān)管理規(guī)定屆時另行下發(fā)。 二、收文管理 （一）礦黨政辦公室接收的外來各類文件、電報、傳真、公函等公文，由黨政辦公室機(jī)要文書負(fù)責(zé)簽收、分類、登記、編號、傳閱、辦理、保管、存檔等工作。所接收公文由黨政辦公室主任提出擬辦意見，送礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后按順序傳閱或辦理。 （二）對集團(tuán)公司通過辦公網(wǎng)絡(luò)下發(fā)的各類文件材料，機(jī)要文書應(yīng)準(zhǔn)時接收，原則上當(dāng)日下發(fā)的文件必需當(dāng)日接收，緊急文件隨時接收。同時，要依

13、據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示的意見，準(zhǔn)時轉(zhuǎn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門辦理。 （三）公文承辦部門（人員）要將公文辦理狀況準(zhǔn)時向領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦公室反饋，并在公文處理單上簽字注明。 （四）公文處理必需精確、準(zhǔn)時、安全，運(yùn)轉(zhuǎn)的每一個環(huán)節(jié)應(yīng)建立登記、簽字制度，避免延誤或丟失。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)對外供應(yīng)公文，不準(zhǔn)隨便復(fù)印文件。 （五）礦黨政領(lǐng)導(dǎo)及職能部室參與國家、省、市及外地區(qū)召開的各種會議所發(fā)的文件、材料，原則上由隨行人員或相關(guān)職能部室人員收集后，交礦黨政辦公室機(jī)要文書按收文程序處理，次年初交檔案室分類歸檔，以便調(diào)閱和使用。 三、考核規(guī)定 （一）礦黨政辦公室為全礦公文管理的主管部門，負(fù)責(zé)公文管理制度的制定和日常管理及考核工作。 （二）公文主辦部門違反公文審核程序的，每出現(xiàn)一次對所在部門罰款100元。 （三）對手續(xù)不完備的公文，黨政辦公室機(jī)要文書不得予以編號，否則每發(fā)生一次，對機(jī)要文書罰款50元。 （四）公文校稿人要專心對照核稿修改的意見，應(yīng)付印前的文稿專心細(xì)致地校對，并履行簽字手續(xù)。否則，每出現(xiàn)一次錯誤沒有校對改正，對校對人罰款50元，并責(zé)成改正。 （五）公文印刷人員要嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行公文打印。否則，每出現(xiàn)一次不符合規(guī)范，對責(zé)任人罰款50元。 （六）公文凡發(fā)生漏蓋、錯蓋印章或裝訂不規(guī)范的，每次對責(zé)任人罰款50