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文檔簡介
1、2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中法制宣傳教育施行方案315法制宣傳施行方案為了實(shí)在進(jìn)步全鎮(zhèn)廣闊干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,進(jìn)步依法行政程度,深化推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法制環(huán)境,根據(jù)中共兩當(dāng)縣委辦公室、兩當(dāng)縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣開展集中法制宣傳教育活動(dòng)的安排意見精神,特制定如下施行方案:一、指導(dǎo)思想這次集中法制宣傳教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:要以科學(xué)開展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全縣政法工作會(huì)議精神和“六五”普法規(guī)劃,緊緊圍繞縣委、縣政府總體開展思路和安排部署,以預(yù)防化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素為重點(diǎn),以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定開展為目的,以加強(qiáng)和改良新形勢下的群眾
2、工作為載體,堅(jiān)持正面教育為主,通過有針對(duì)性地集中法制宣傳教育活動(dòng),教育引導(dǎo)廣闊群眾結(jié)實(shí)樹立法制意識(shí),正確處理國家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系,把維護(hù)合法權(quán)益與行使法律義務(wù)統(tǒng)一起來,教育引導(dǎo)廣闊干部群眾學(xué)法用法、遵守法律、尊重法律,依法合理地表達(dá)訴求,依法維護(hù)自身權(quán)益,自覺維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定;進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)群眾和廣闊黨員干部的法律意識(shí),進(jìn)步依法辦事、依法管理的才能和程度;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),落實(shí)干部聯(lián)絡(luò)群眾的各項(xiàng)制度,進(jìn)步做群眾工作的才能程度;進(jìn)一步進(jìn)步廣闊農(nóng)村的法治化管理程度,把各類矛盾糾紛的解決納入法制化軌道,及時(shí)有效化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越開展、社會(huì)和諧穩(wěn)
3、定開展、民族共同繁榮開展奠定堅(jiān)實(shí)的法治根底。二、工作任務(wù)這次集中宣傳教育活動(dòng)的對(duì)象是各級(jí)干部、廣闊群眾特別是青少年和家庭中的主事人、“兩新”組織人群。對(duì)宣傳對(duì)象要做到全覆蓋,有針對(duì)性地開展工作,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:1、深化宣傳城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、惠農(nóng)補(bǔ)貼等方面的法律法規(guī),讓廣闊群眾原本來本地理解掌握黨和國家的各項(xiàng)惠民政策,知道惠從何來,惠在何處,正確維護(hù)自身權(quán)益,增強(qiáng)感恩奮進(jìn)意識(shí)。2、深化宣傳信訪、投訴、調(diào)解、訴訟、治安管理等方面的法律法規(guī),教育引導(dǎo)群眾依法有序理性表達(dá)訴求,正確運(yùn)用法律手段維護(hù)權(quán)益,自覺履行法律義務(wù),有效預(yù)防和減少群體性事件和非正常上訪問題,促進(jìn)社會(huì)和諧
4、穩(wěn)定。3、深化宣傳征地拆遷、補(bǔ)償安置、資開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的領(lǐng)域的法律法規(guī),從頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。4、深化宣傳民族宗教方面的法律法規(guī),教育引導(dǎo)干部群眾自覺增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)、宗教和順意識(shí),實(shí)在貫徹落實(shí)黨和國家的民族宗教政策,充分發(fā)揮宗教在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中的積極作用,促進(jìn)民族共同繁榮開展和宗教與社會(huì)互相適應(yīng)。5、深化宣傳依法治理、基層民主政治建立以及黨風(fēng)廉政建立等方面的法律法規(guī),實(shí)在進(jìn)步廣闊干部依法決策、依法行政、依法管理的意識(shí)和程度,堅(jiān)決查處損害群眾利益的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決查處因?yàn)閬y作為、不作為引發(fā)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定的部門和干部,不斷改善黨群、干群關(guān)系。三、工作措施
5、1、廣泛開展法制宣傳活動(dòng)。在全鎮(zhèn)大力宣傳法制宣傳活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、內(nèi)容,利用集中宣傳和各村分散宣傳的方式將各種政策宣傳到廣闊群眾中去,每個(gè)村要有針對(duì)性地開展集中法制宣傳活動(dòng),宣講場次報(bào)鎮(zhèn)集中宣傳指導(dǎo)小組辦公室。各駐鎮(zhèn)單位也要積極配合深化鄉(xiāng)村社區(qū)開展法制宣講,集中開展一次矛盾糾紛排查,對(duì)矛盾糾紛相對(duì)集中的村組有針對(duì)性的進(jìn)展法制宣講。宣講活動(dòng)應(yīng)與縣委、縣政府中心工作結(jié)合起來,與社會(huì)管理創(chuàng)新結(jié)合起來,與涉法涉訴信訪工作結(jié)合起來,與抽調(diào)干部下基層結(jié)合起來,與司法部門、行政執(zhí)法部門、群眾團(tuán)體業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,促進(jìn)宣講活動(dòng)深化有效開展。2、加大普法教育的力度。嚴(yán)密結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,以普及和宣傳
6、與群眾消費(fèi)生活親密相關(guān)的法律知識(shí)為重點(diǎn),集中開展普法教育活動(dòng)。征訂法律法規(guī)常識(shí)100問,發(fā)到農(nóng)戶家中,作為宣傳學(xué)習(xí)的根本材料。根據(jù)典型案例選編,以案說法,以身邊事教育身邊人,實(shí)在增強(qiáng)這次集中法制宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要在充分利用板報(bào)、掛圖、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等傳統(tǒng)宣傳手段的根底上,充分發(fā)揮播送、電視、電影、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等現(xiàn)代群眾傳媒的法制傳承教育功能,形成多形式、全方位、全覆蓋的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,充分利用網(wǎng)絡(luò)開展法制宣傳和法律咨詢活動(dòng),積極答復(fù)網(wǎng)民提出的法律問題,引導(dǎo)網(wǎng)民通過法律渠道解決問題,形成遵守法律、尊重法律、依法辦事的良好習(xí)慣。3、開展重大矛盾糾紛和信訪突出問題專
7、項(xiàng)治理。各村和相關(guān)部門在過去排查化解矛盾糾紛的根底上,深化開展排查化解工作,對(duì)重大矛盾糾紛和信訪突出問題進(jìn)展集中化解。在促進(jìn)問題解決的同時(shí),對(duì)那些長期越級(jí)上訪、屢次違法赴省、市及進(jìn)京上訪和反復(fù)無理纏訪的人員要采取辦學(xué)習(xí)班、辨法析理、談話訓(xùn)誡等方式,集中開展信訪條例、治安管理處分法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育他們認(rèn)識(shí)違法行為及其危害,標(biāo)準(zhǔn)信訪秩序。4、加大違法犯罪行為的打擊力度。把法制宣傳教育和打擊違法犯罪結(jié)合起來,對(duì)違背法律政策,組織籌劃群體性事件的違法犯罪人員、對(duì)在重大工程施行中敲竹杠、阻撓工程建立的違法犯罪行為,要依法依紀(jì)進(jìn)展打擊處理;對(duì)反復(fù)勸解不聽,嚴(yán)重干擾正常工作秩序和信訪秩序的無理纏訪
8、、鬧訪人員,要依法采取必要的強(qiáng)迫措施。5、組織開展干部法律知識(shí)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式,以村級(jí)“兩委”干部以及為群眾效勞的駐鎮(zhèn)單位干部為重點(diǎn)對(duì)象,組織開展法律法規(guī)培訓(xùn),強(qiáng)化廣闊基層干部的法治觀念和廉政意識(shí),進(jìn)步依法辦事、依法管理基層各項(xiàng)事務(wù)和做新形勢下群眾工作的才能。四、工作步驟這次集中法制宣傳教育活動(dòng)從20_年3月開場到20_年7月初完畢,用半年左右的時(shí)間。分宣傳發(fā)動(dòng)、組織宣講、矛盾排查和總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段,要充分做好思想、組織、準(zhǔn)備工作、實(shí)事求是的把握好節(jié)奏,特別要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)有序推進(jìn)集中法制宣傳教育活動(dòng)。第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月初至3月中旬)。各村
9、、駐鎮(zhèn)各單位要高度重視,精心組織。實(shí)在增強(qiáng)開展集中法制宣傳教育活動(dòng)重大意義的責(zé)任感和使命感。一是制定活動(dòng)方案。各村、駐鎮(zhèn)各單位要圍繞各自工作的實(shí)際和重點(diǎn),制定實(shí)在可行的活動(dòng)方案,并報(bào)鎮(zhèn)開展集中法制宣傳教育活動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室。二是抽調(diào)和培訓(xùn)工作人員。各村、駐鎮(zhèn)各單位對(duì)參與開展集中法制宣傳教育活動(dòng)的工作人員進(jìn)展專門培訓(xùn)。三是準(zhǔn)備宣傳資料。各村、駐鎮(zhèn)各單位要印制宣傳法律法規(guī)資料和宣傳單,征訂法律法規(guī)常識(shí)100問和典型案例選編并組織好發(fā)放工作。四是召開發(fā)動(dòng)會(huì)議。各村、駐鎮(zhèn)各單位要及時(shí)召開發(fā)動(dòng)大會(huì)進(jìn)展安排部署,全面啟動(dòng)施行活動(dòng)。第二階段:組織宣講階段( 3月中旬至4月中旬)。各村、駐鎮(zhèn)各單位要圍繞活動(dòng)主
10、題和縣上的統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)密結(jié)合實(shí)際,突出宣傳重點(diǎn),采取靈敏多樣的方式,深化開展法制宣傳教育活動(dòng)。第三階段:矛盾排查階段(4月中旬日至6月底)。把法制宣傳教育與矛盾糾紛排查化解相結(jié)合。把引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛的過程變?yōu)槠占胺芍R(shí)的過程,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。在進(jìn)村入戶開展法制宣傳教育的同時(shí),要認(rèn)真排查、依法化解基層存在的矛盾糾紛,做到在走訪中宣傳,在宣傳中調(diào)處,在調(diào)處中為群眾效勞,及時(shí)化解矛盾糾紛。建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解機(jī)制,開展矛盾糾紛大排查,大調(diào)處活動(dòng),要集中力量化解一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)重大社會(huì)矛盾糾紛、涉法涉訴信訪案件,最大限度把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。第四階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(6月底至7月中旬 )。各村、駐鎮(zhèn)各單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展的成功經(jīng)歷和做法, 進(jìn)一步查找存在的薄弱環(huán)節(jié),提出相應(yīng)的改良措施和方法,建立加強(qiáng)法制宣傳教育的長效機(jī)制,并形成書面報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)開展集中法制宣傳教育活動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)政府將派出工作組,各村、駐鎮(zhèn)各單位工作開展情況進(jìn)展驗(yàn)收,對(duì)工作不到位效果不佳
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