道路工程造價影響因素及控制方法

1、道路工程造價影響因素及控制方法摘要：本文分析了影響道路建設(shè)工程項目成本影響因素，介紹了針對這些因素的道路建設(shè)項目的造價控制措施。關(guān)鍵詞：道路；工程造價；影響因素；控制方法abstract: this paper analyzes the cost factors of impacting the road construction project, and introduces construction project cost control measures in view of these factors.key words: road; engineering cost; influe

2、nce factors; control method道路建設(shè)工程項目的造價控制是基于對整個投資過程的所有經(jīng)濟預(yù)算進(jìn)行成本控制與計劃，綜上所述，要做好道路建設(shè)工程項目的造價控制，總結(jié)起來就是從項目的投資決策初期到最后項目實施完畢，進(jìn)行全程的詳細(xì)的規(guī)劃，使得道路建設(shè)工程的造價成本預(yù)決算偏差到了較低的水平。1 影響道路建設(shè)工程項目成本超預(yù)算的因素為了分析如何制定道路建設(shè)工程項目的造價控制措施，首先需要明了影響道路建設(shè)工程項目的成本超預(yù)算的因素有哪些，然后有針對性地制定出相應(yīng)解決的措施， 盡可能地達(dá)到工程投資收益增加的目標(biāo)，同時減少不必要的浪費，為國家節(jié)約資源。影響道路建設(shè)工程項目成本超預(yù)算的因素有

3、下列四點：1.1 成本控制的內(nèi)容不全只注重對建造成本的控制，沒有看到工期成本、質(zhì)量成本、安全成本、環(huán)境成本對工程造價的影響，為了降低造價而不顧進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)；或為了壓縮工期而不考慮趕工費用的增加等。而實質(zhì)上，建設(shè)工程的目標(biāo)管理屬于系統(tǒng)工程，目標(biāo)之間存在著對立統(tǒng)一關(guān)系，管理目標(biāo)必須通過綜合優(yōu)化后再行確定。1.2 工程參與主體不協(xié)調(diào)只注重業(yè)主或施工方的造價管理，忽視建設(shè)過程其他參與方的造價控制，項目實施過程中涉及到若干個參與方，如果各方思想不統(tǒng)一，各自為政，降低造價就是一句空話。比如，設(shè)計單位不進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化，不進(jìn)行限額設(shè)計，則業(yè)主和施工單位再努力也無濟于事；又比如監(jiān)理方控制工程變更、索賠不嚴(yán)格，造

4、價增加是必然的。1.3 審計環(huán)節(jié)不連貫只注重結(jié)算審計，忽視事前和事中控制，結(jié)算審計屬于事后控制，由于結(jié)算審計在竣工后進(jìn)行，工程項目已經(jīng)既成事實，無法更改，造價管理人員只能根據(jù)竣工的工程項目的實際情況和工程施工過程中產(chǎn)生的書面簽證記錄來審核，即使某些地方不合理，也無法通過合理化建議來為業(yè)主節(jié)約投資，事后的結(jié)算審計發(fā)揮的作用受到了限制。由于無法事先做好預(yù)測和計劃來影響建設(shè)項目各實施階段的決策，從而造成工程造價的失控和心中無數(shù)。1.4技術(shù)人員參與度不高只注重造價管理人員、財務(wù)人員的控制，忽視工程技術(shù)人員對造價的管理，目前，項目實施過程中，普遍存在著工程技術(shù)人員的經(jīng)濟觀念淡薄，采用新技術(shù)、新成果以降低

5、造價的觀念不強；主要工藝設(shè)計保守，從而導(dǎo)致投資浪費。而造價管理人員、財務(wù)人員普遍未能參與工程建設(shè)全過程的工作，只是事后復(fù)核，純粹從工程經(jīng)濟、概預(yù)算規(guī)則方面加以控制。這樣，由于你做你的，我算我的，很難收到良好的控制效果。2 路建設(shè)工程項目造價控制方法基于幾年的工程造價控制經(jīng)驗，應(yīng)對道路建設(shè)工程的造價控制措施總結(jié)起來有以下四點：2.1 加強對工程投資前期計劃的控制。工程建設(shè)過程中，經(jīng)常遇到政府對地方經(jīng)濟的過度保護政策，規(guī)定相關(guān)材料需在該地方政府所在地進(jìn)行采購，而價格卻又沒有任何優(yōu)惠的政策，迫于體制的因素使得工程決策層不可回避，導(dǎo)致該道路建設(shè)工程項目的原材料成本上揚，超過預(yù)算就不可避免。與政府部門做

6、好溝通工作，以免造成不必要的浪費，建筑材料因地制宜本無可厚非，而且是應(yīng)該加以支持的，但從市場的角度來看，單價應(yīng)該按市場規(guī)律統(tǒng)一實行。2.2 加強投資分析及現(xiàn)場踏勘。工程投資項目決策過程包括：招、投標(biāo)，設(shè)計，以及施工組織計劃的編制等。上述項目引起的失誤對道路建設(shè)工程項目的成本預(yù)算造成上升是不可估量的。如招、投標(biāo)的現(xiàn)場踏勘不準(zhǔn)確，造成了對工程地質(zhì)狀況認(rèn)識的模糊，使得整個工程預(yù)算都是錯誤的，對于彌補踏勘不準(zhǔn)的補救措施或者道路建設(shè)中引起的工程事故造成的經(jīng)濟損失是不可估量的。還有設(shè)計過程中對現(xiàn)場的地質(zhì)條件不熟悉，或?qū)λ捎玫氖┕すに嚥簧趺髁?，施工時更改設(shè)計計劃，造成工期延誤，增加的人力、物力成本對整個道

7、路建設(shè)工程項目的成本也有較大的影響。 另外施工組織計劃編制混亂，造成施工過程組織混亂，擾亂生產(chǎn)秩序，導(dǎo)致管理效率低下，從而使得工程建設(shè)過程中出現(xiàn)較多不必要的人力、物理浪費情況。加強現(xiàn)場勘探的技術(shù)要求以及對勘探隊的資質(zhì)加以要求，為更準(zhǔn)確的投資分析做準(zhǔn)備。2.3 預(yù)算時增加對材料價格上漲的預(yù)留空間，以應(yīng)對物價上漲引起的預(yù)算偏差。近年來物價上漲飛快，尤其是食品的價格較 2000 年以前已是 23 倍的水平了。食品價格上漲連帶著生活物資及其它生產(chǎn)性物品的價格上漲，比如隨著食品價格的上漲，導(dǎo)致生產(chǎn)砌塊的工人生活成本升高，為了填補這個差價，只有從砌塊的價格上漲的差價來獲取。推而廣之，隨著國內(nèi)食品價格的上漲

8、，所謂水漲船高，國內(nèi)土建材料的價格應(yīng)聲漲價，導(dǎo)致道路工程的建設(shè)項目成本升高。2.4 工期被縮短應(yīng)該是所有工程從業(yè)人員都曾經(jīng)或正在面對的問題，由于領(lǐng)導(dǎo)要求出成果，或某些盈利性質(zhì)的工程需要盡快使在建項目投入運營以盡早回收資金，或當(dāng)?shù)卣枰摴こ套鳛槠溟T面而要求在某特殊日期前竣工以為其贏取人們的贊譽，又或者是遇到某些不可抗力的影響（如寒冬提前）而需加快進(jìn)度等因素。不管何種因素引起的工期縮短，建設(shè)期內(nèi)所增加的人力成本及物力成本不在工程的預(yù)算之內(nèi)。所以工期縮短也是增加道路建設(shè)工程項目成本的一大因素。相關(guān)的合同內(nèi)需對工期的縮短或提前引起的賠償或獎勵方案作出約定，這樣如果不是見投資人引起的預(yù)算偏差，則可以

9、獲取經(jīng)濟補償，對投資人來說，由該因素引起的預(yù)算差就可以避免了。3 結(jié)束語合理確定是有效控制的基礎(chǔ)，有效控制是合理確定的保證，兩者相輔相成、缺一不可，兩者之間只有達(dá)到了有效的搭配與補充，才能夠達(dá)到造價控制的最終目標(biāo)。我們要勇于探索，敢于開拓，趨利避害，主動轉(zhuǎn)變觀念，汲取前人和當(dāng)今一切科學(xué)經(jīng)驗教訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件。從以往的工程經(jīng)驗來看，道路建設(shè)工程的造價控制管理通常都是在項目的實施階段被人們所重視的，盡管如此，工程決算超過預(yù)算的案例仍然層出不窮。也就是說，單從道路建設(shè)工程項目實施階段實施造價管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足道路建設(shè)工程的預(yù)算要求。從國外及國內(nèi)目前認(rèn)可度較高的說法來看，道路建設(shè)工程或者推而廣之到所有的土木建設(shè)工程的項目造價控制，就是在工程項目投資的決策設(shè)計階段、工程建設(shè)項目的發(fā)包階段和項目的實施階段內(nèi)對工程建設(shè)項目所有發(fā)生的支付事件的批準(zhǔn)進(jìn)行控制，對其夸大報價以及預(yù)算不足的部分進(jìn)行補充與糾正，以保證將項目決算控制在預(yù)算的范圍內(nèi)，為道路建設(shè)項目的投資收益提供支持。 任何精細(xì)的計劃都不可能盡善盡美地做到滴水不漏，道路建設(shè)工程項目的造價控制就是盡可能地減少對實施階段預(yù)測決算的偏差，本文重在分析道路建設(shè)工程項目造價控制措施的分析。參考文獻(xiàn)：1 鄭紅.淺談建設(shè)項目的工程造價管理j.漣鋼科技與管理,2007,(04).2