度漁業(yè)安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)1

1、附件：2011年度漁業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核評分細(xì)則考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)考 核 內(nèi) 容評 分 標(biāo) 準(zhǔn)得分組織領(lǐng)導(dǎo)8分1、把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同時(shí)計(jì)劃、部署、檢查、考核、總結(jié)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。(2分)查局年度工作計(jì)劃及安全計(jì)劃的實(shí)施、考核、總結(jié)等材料、文件等，缺一項(xiàng)扣1分。不落實(shí)“三同時(shí)”扣1分。2、成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立漁業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的安全管理人員，人員變動時(shí)，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)。每月召開一次會議，分析、研究、解決安全生產(chǎn)工作問題。(3分)查相關(guān)文件，未設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)組織扣1分，管理人員不足、未及時(shí)調(diào)整的，缺一項(xiàng)扣1分

2、。查會議記錄，無記錄扣1分，記錄不全扣0.5分。3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工明確，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級將安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂到人。(3分)查會議記錄或相關(guān)文件，海洋與漁業(yè)部門正職與副職、副職與科室責(zé)任書，沒有分工的扣2分，分工不明確的扣1分，責(zé)任書每缺一項(xiàng)或不齊的扣1分?；鶎訖C(jī)構(gòu)建設(shè)15分1、重點(diǎn)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立或派駐漁監(jiān)機(jī)構(gòu)，漁村(居)設(shè)立漁業(yè)安全管理辦公室，配備專（兼）職管理人員，管理人員職責(zé)明確，辦公場所、交通、通訊、辦公設(shè)施等能夠滿足工作需要。(8分)抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個漁村，抽查現(xiàn)場或文件，設(shè)立或泒駐未達(dá)到50%的扣5分；管理人員及管理職責(zé)不明確的扣2分；各種辦公設(shè)施不能滿足工作

3、需要的，扣1分。2、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村（居）把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，每月召開一次專題會議，分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問題，并形成會議記錄。（3分）查會議紀(jì)錄，無記錄扣3分，每缺少一次會議扣1分，會議記錄不全面的扣0.5分。3、沿海岸線設(shè)立漁業(yè)安全協(xié)管站，配備專兼職漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員，協(xié)管員職責(zé)明確、安全措施落實(shí)。(4分)抽查1個漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管站，未設(shè)立協(xié)管站的扣4分，協(xié)管員配備不齊的扣2分，協(xié)管員職責(zé)不明確扣1分，安全措施不落實(shí)扣1分。2011年度漁業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核評分細(xì)則考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)考 核 內(nèi) 容評 分 標(biāo) 準(zhǔn)得分責(zé)任落實(shí)12分1、縣市區(qū)與沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)與漁村、

4、漁村與協(xié)管站逐級簽訂責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任書逐級簽訂到漁港碼頭、漁養(yǎng)殖單位、漁船，責(zé)任明確，目標(biāo)清昕。(4分)查局、鄉(xiāng)、村與漁港碼頭、漁養(yǎng)單位、漁船責(zé)任書簽訂情況，缺一個層面扣2分，簽訂不齊的扣0.5分，責(zé)任不明確、目標(biāo)不清楚的每一項(xiàng)扣1分。2、建立安全生產(chǎn)考核制度，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲與年終考核獎懲掛鉤。(2分)查局、鄉(xiāng)、村相關(guān)文件和考核記錄，未制定考核辦法的扣2分，有一項(xiàng)或一個層面達(dá)不到要求的扣0.5分。3、把漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容?？h市區(qū)局、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人每周登船檢查，村漁業(yè)安全管理辦公室和協(xié)管站相關(guān)人員每天登船檢查。(3分)查局、鄉(xiāng)、

5、村相關(guān)文件、規(guī)定，沒有到達(dá)要求的每層級扣1分，漁村（居）、協(xié)管站沒達(dá)到要求的每層級扣0.5分。4、建立與海事、公安邊防、安監(jiān)、氣象等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、信息預(yù)警、海上搜救等聯(lián)動工作機(jī)制，整合漁業(yè)執(zhí)法力量開展海上執(zhí)法檢查。（3分）查局聯(lián)席會議紀(jì)要，以及相應(yīng)的聯(lián)動工作事項(xiàng)，缺少1項(xiàng)扣1分；查漁業(yè)執(zhí)法檢查記錄，檢查記錄不全的扣0.5分，沒有執(zhí)法檢查記錄的扣1分。綜合管理10分1、漁業(yè)安全生產(chǎn)文件收發(fā)、存檔備案規(guī)范有序，按照規(guī)定和要求及時(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)信息，而且質(zhì)量高。 (3分)查局、鄉(xiāng)、村文件收發(fā)登記及存檔情況，文件登記、存檔不全的每項(xiàng)扣1分，文件轉(zhuǎn)發(fā)不到位、不及時(shí)的扣1分。上報(bào)材料不及時(shí)的扣1分。2、

6、漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月、安全警示教育活動，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識，利用典型事故案例進(jìn)行警示教育，漁民安全生產(chǎn)意識明顯提高。 (2分)查局、鄉(xiāng)、村宣傳教育計(jì)劃、圖片、工作匯報(bào)等資料，無計(jì)劃、無資料的每項(xiàng)扣1分；受教育漁民低于70%扣1分。3、船民教育培訓(xùn)，分等級培訓(xùn)職務(wù)船員、普通船員（包括養(yǎng)殖人員），并建立船員培訓(xùn)檔案。（2分）查局、鄉(xiāng)、村培訓(xùn)計(jì)劃、記錄和檔案，每缺一項(xiàng)扣1分，船員持證率每降低5%扣1分。4、積極完成市漁業(yè)互保辦事處下達(dá)的漁業(yè)互保指標(biāo)。(3分)投保率每低于10%的扣1分。2011年度漁業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核評分細(xì)則考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)考 核 內(nèi) 容評 分

7、 標(biāo) 準(zhǔn)得分措施落實(shí)28分1、嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和災(zāi)害性天氣領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)發(fā)布海上大風(fēng)、風(fēng)暴潮預(yù)警預(yù)報(bào)信息并嚴(yán)格落實(shí)漁船返港、人員撤離措施。(2分)查局、鄉(xiāng)、村大風(fēng)警報(bào)傳遞記錄、值班記錄等相關(guān)材料，每缺一項(xiàng)扣1分，市漁安委督查各地值班情況無人值班或值班人員不在位每次扣1分。2、按規(guī)定組織開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年四次集中行動、伏休開捕前后漁船安全檢查、漁船防碰撞專項(xiàng)整治、秋冬季漁業(yè)安全檢查”等活動，加強(qiáng)對重大節(jié)日、重要時(shí)段等的安全檢查。建立事故隱患排查治理制度和隱患督辦制度,及時(shí)整改事故隱患,報(bào)送重大隱患排查治理信息。(6分)根據(jù)上級部署的專項(xiàng)活動內(nèi)容，查活動方案、檢查記錄、檢查通報(bào)、

8、上報(bào)材料等相關(guān)文件材料，每少一次扣2分；局、鄉(xiāng)、村沒有建立隱患督辦制度、整改事故隱患的扣1分，不及時(shí)報(bào)送重大隱患信息的扣1分。3、開展“打非”行動,清理整治非法從事漁業(yè)生產(chǎn)“三無”船舶，對跨區(qū)作業(yè)漁船進(jìn)行跟蹤管理，加強(qiáng)對漁船非法載客、漁業(yè)輔助船、潛水采捕作業(yè)的安全監(jiān)管，并取得明顯成效。(6分)查工作計(jì)劃和實(shí)施方案，無計(jì)劃方案扣1分，沒有對漁船非法載客、從事漁業(yè)生產(chǎn)“三無”船進(jìn)行有效整治的扣2分；對跨區(qū)作業(yè)漁船監(jiān)管不力的扣2分；對潛水作業(yè)沒有進(jìn)行效監(jiān)管的扣2分。4、按照規(guī)定加強(qiáng)對漁港、漁船停泊點(diǎn)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)漁船進(jìn)出港簽證制度，進(jìn)出港漁船簽證率不低于95%。(4分)抽查1個漁港或停泊點(diǎn)，查漁船

9、進(jìn)出港簽情況，簽證率每降低10%扣2分。5、漁船按照規(guī)定配備職務(wù)、普通船員，漁船證書、證件齊全有效，并按照規(guī)定配備消防、救生、通訊設(shè)備，特別是60馬力以上捕撈、輔助船配備按裝到船AIS防碰撞設(shè)備率達(dá)到100%，60馬力以下漁船配備具有報(bào)警定位功能的CDMA手機(jī)，配備率達(dá)60%。（6分）隨機(jī)抽查1-2艘漁船，船舶證書證件(四項(xiàng))不全的每項(xiàng)扣0.5分，未按規(guī)定配備職務(wù)船員、普通船員的每項(xiàng)扣1分，未配備通信、救生安全生產(chǎn)設(shè)備的，每項(xiàng)扣1分，配備達(dá)不到要求的，每項(xiàng)扣1分。6、建立漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織開展或參加應(yīng)急救援演練。(2分)查局、鄉(xiāng)、村相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急搶險(xiǎn)救助隊(duì)伍、志

10、愿船建設(shè)名單及演練材料，每缺一個層面扣0.5分。7、按要求組織漁船編隊(duì)生產(chǎn)，漁民按要求嚴(yán)格落實(shí)臨水作業(yè)穿著救生衣的規(guī)定。(4分) 查局、鄉(xiāng)、村漁船編隊(duì)生產(chǎn)登記，無登記的扣1分，登記不齊的扣0.5分;查4名漁民,不穿救生衣每人次扣0.5分，2011年度漁業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核評分細(xì)則考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)考 核 內(nèi) 容評 分 標(biāo) 準(zhǔn)得分事故險(xiǎn)情管理27分1、漁業(yè)安全生產(chǎn)險(xiǎn)情和事故控制，漁業(yè)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)控制在市局下達(dá)到的預(yù)控指標(biāo)以內(nèi)。（20分）每發(fā)生一起險(xiǎn)情扣2分，造成人員重傷的扣3分，發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)事故造成1-2人死亡或失蹤的扣10分；造成3人以上死亡或失蹤的扣20分。直接經(jīng)濟(jì)損失每超標(biāo)5萬元扣

11、1分。2、按照“四不放過”原則，對安全事故或險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理，按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，事故結(jié)案率達(dá)到100%。(3分)查相關(guān)文件，發(fā)現(xiàn)一起事故或險(xiǎn)情未按規(guī)定進(jìn)行處理扣2分，事故或險(xiǎn)情未按期結(jié)案扣1分。3、按規(guī)定要求進(jìn)行安全事故（包括故險(xiǎn)）統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，無瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。(2分)發(fā)現(xiàn)一起事故或險(xiǎn)情未按規(guī)定上報(bào)的扣1分。4、按照漁業(yè)互助保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定對漁船主(民)及時(shí)進(jìn)行理賠。（2分）查有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)一起事故或險(xiǎn)情沒有進(jìn)行及時(shí)理賠的扣1分。加減分事項(xiàng)1、加分標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)被國家、省、市推廣或召開現(xiàn)場會的分別加3分、2分、1分。在本年度重大生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和救援中受國家、省、市表彰的，每次分