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文檔簡介
1、生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1。總則 1。1編制目的 為了有效預(yù)防,及時(shí)控制和消除生活飲用水突發(fā)事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,制定生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。 1。2編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我司實(shí)際,制定本預(yù)案. 1.3工作原則 生活飲用水突發(fā)事件遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。 1。4適用范圍 本預(yù)案適用于供水公司供水范圍內(nèi)有毒、有害污染引起的生活飲用水突發(fā)事件或不明原因
2、水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,引起公眾健康受到傷害事件的處置。2.生活飲用水突發(fā)事件的分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍及人數(shù),將突發(fā)事件劃分為特別重大(級(jí))、重大(級(jí))、較大(級(jí))和一般(級(jí))。下列突發(fā)事件定級(jí)劃分,只要符合一條及以上者均屬同類突發(fā)事件。2.1 特別重大飲用水突發(fā)事件 飲用水污染影響范圍在2平方公里以上; 飲用水污染影響人數(shù)在2萬人以上; 因飲用水污染引起發(fā)病人數(shù)在100人以上或出現(xiàn)死亡病例。2。2 重大飲用水突發(fā)事件 飲用水污染影響范圍在1平方公里以上,2平方公里以下; 飲用水污染影響人數(shù)在5000人以上,2萬人以下; 因飲用水污染引起發(fā)病人數(shù)在50人以上,100人以下
3、.2。3 較大飲用水突發(fā)事件 飲用水污染影響范圍在0.5平方公里以上,1平方公里以下; 飲用水污染影響人數(shù)在1000人以上,5000人以下; 因飲用水污染引起發(fā)病人數(shù)在10人以上,50人以下. 2.4 一般飲用水突發(fā)事件 飲用水污染影響范圍在0.5平方公里以下; 飲用水污染影響人數(shù)在1000人以下; 因飲用水污染引起發(fā)病人數(shù)在10人以下。 3。組織結(jié)構(gòu)及職責(zé) 3.1成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:由總經(jīng)理擔(dān)任; 副組長:由分管質(zhì)量的副總經(jīng)理擔(dān)任; 成員:由分管生產(chǎn)和安全的副總經(jīng)理、黨政辦主任、水質(zhì)檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人組成。 突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組在供水公司、縣政府的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)生活飲用水突發(fā)事件的
4、等級(jí),負(fù)責(zé)組織生活飲用水突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。 3。2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 3。2.1 組長:決定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),組織力量對各級(jí)突發(fā)事件進(jìn)行處置,以及突發(fā)事件的上報(bào)。3.2。2 副組長:協(xié)助組長具體組織對突發(fā)事件進(jìn)行處理。3。2。3 分管生產(chǎn)、安全的副總經(jīng)理:協(xié)助副組長做好突發(fā)事件處理工作.合理調(diào)配水源,精心組織生產(chǎn),確保污染范圍外用戶飲用水的正常供給,以及事件報(bào)告的整理。 3。2.4 黨政辦主任:負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司技監(jiān)環(huán)保處的聯(lián)系,公司內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)及小車組車輛調(diào)度,聯(lián)系救治站點(diǎn),做好后勤保障工作.3.2.5:負(fù)責(zé)與各用水單位的聯(lián)系,采取臨時(shí)供水措施,清除污染水.3.2.6:負(fù)責(zé)與各供水站點(diǎn)的
5、聯(lián)系及供停水,應(yīng)急物資采購,事故源調(diào)查。3.2.7:協(xié)助查找事故源,清洗、消毒供水設(shè)施及管網(wǎng)。3。2。8:負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù),協(xié)助事故源調(diào)查。3。2.9 :負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸,確保應(yīng)急車輛的提供.3.2.10:負(fù)責(zé)事件信息的適時(shí)公告,做好相關(guān)知識(shí)的宣傳工作,對突發(fā)事件進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo),穩(wěn)定社會(huì)秩序.3.2。11水質(zhì)檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)與縣衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病控制中心的聯(lián)系,加強(qiáng)事故期間水質(zhì)檢測,協(xié)助事故源的調(diào)查、事故評估、事故處理資料收集整理. 4。 生活飲用水突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備4.1監(jiān)督、監(jiān)測縣衛(wèi)生監(jiān)督縣疾病控制中心對我司生活飲用水進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測。水質(zhì)檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)生活飲用水的日常檢測工件.1 縣
6、衛(wèi)生監(jiān)督所對供水公司水源水、出廠水、二次供水水質(zhì)及水處理、二次供水、輸配水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。2 縣疾病控制中心對供水公司水源水、出廠水、二次供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。 供水公司水質(zhì)檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)水源水、出廠水、末梢水的日常檢測工作,隨時(shí)觀察飲用水的變化趨勢,及時(shí)提出控制措施. 公司技監(jiān)環(huán)保處對供水公司水質(zhì)檢測工作進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。4.2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇選擇縣人民醫(yī)院、州人民醫(yī)院作為突發(fā)事件治病人員的主要救治單位。4.3 人員、物資儲(chǔ)備隨時(shí)做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。4。4事件報(bào)告4.4.1報(bào)告人經(jīng)銷質(zhì)計(jì)部、供水分公司、調(diào)度室、辦公室是責(zé)任報(bào)告人。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)可疑生活飲用水突發(fā)事件時(shí)均可向
7、供水公司報(bào)告。4.4.2 報(bào)告時(shí)限辦公室在接到生活飲用水突發(fā)事件后,應(yīng)立即向突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件級(jí)別,向上級(jí)和所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告,上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí).不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。5。 生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、處理和報(bào)告5。1 生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)接到突發(fā)事件報(bào)告后,處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,調(diào)查了解情況,確定突發(fā)事件級(jí)別,并上報(bào)政府、及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系??h人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展救護(hù)工作,控制事件發(fā)展.5。2 生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)急處理 立即通知供水站點(diǎn)停止供水。 采取臨時(shí)供水措施,保證用戶的日常生活用水。 通過多
8、種媒體告知用戶,在事件未解除前不得擅自飲用污染水。 對受到影響的人群進(jìn)行預(yù)防性投藥,防止發(fā)生續(xù)發(fā)病例。 組織專業(yè)人員進(jìn)行污染源調(diào)查,制定水質(zhì)監(jiān)測方案,盡快查明原因;清洗、消毒供水設(shè)施及管網(wǎng),消除污染。 水質(zhì)經(jīng)縣疾病控制中心檢驗(yàn)合格,恢復(fù)正常供水后公告用戶,解除控制。5.3生活飲用水突發(fā)事件的報(bào)告內(nèi)容5。3。1突發(fā)事件的概述。突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、影響人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀、污染程度、診斷、搶救治療情況,水源類型、供水方式、水處理情況以及近期供水系統(tǒng)是否進(jìn)行過維護(hù)或停水情況.5.3.2現(xiàn)場調(diào)查取證情況。調(diào)查污染物的種類,確定污染途經(jīng)和污染范圍;采集的樣品包括可能受到污染的水源水、管網(wǎng)水、末梢水及對照水樣。5。3。3實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果及相關(guān)部門的確認(rèn)意見.5。3.4已采取的措施,調(diào)查結(jié)論。6。 技術(shù)保障6.1嚴(yán)格執(zhí)行生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5749-2006、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法.6。2對生活
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