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1、八年級道德與法治下冊第2框治 國安邦的總章程學案新人教版139含答案治國安邦的總章程人民代位大交是人因療使國霸杖力的機汽存回京機構(gòu)中處F地處憲法通過的織國親機也授予同#機構(gòu)特定瞅權(quán).國羽機構(gòu)俄據(jù)憲法行使權(quán)力甘國鬼杖力而亂在無授權(quán)不叫為現(xiàn)掩灰力 運行組織國家 機構(gòu)J究法就定我國國家機構(gòu)旅行民上集中制治國安F;的總章程授廣井規(guī)范國甯權(quán)力運行以保障公民權(quán)利一憲法梓心價值杖力需要制約歡法就危國我U力的遙lr寸國家權(quán)力而。法定班!亦必循為國家杖力把狗嚴格按照法定程序行使自主學宗上.1.在我國,人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是什 么?它與人民之間有何關(guān)系?2 .人大與其他國家機關(guān)之間的關(guān)系怎樣?3 .如何理解憲法
2、是治國安邦的總章程?教材解讀一、組織國家機構(gòu)1.組織產(chǎn)生國家機構(gòu)(見下圖)*家的一切權(quán)力屬于人民選舉代衣鴕成人民政時人民法院人民檢整院人民代表大會(1)人民代表大會的性質(zhì)及產(chǎn)生性質(zhì):我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代 表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。人大的產(chǎn)生:(變題:人民代表大會與人 民之間的關(guān)系)全國人民代表大會和地方各級人民代表大 會都由民主詵舉產(chǎn)牛,對人民負責.受人民監(jiān)督。(2)人民代表大會與其他國家機關(guān)之間的關(guān) 系國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人 民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。2.保障國家權(quán)力運行穩(wěn)定有序(變題:憲法 如何保證國家權(quán)力的運行穩(wěn)定有序?)憲法通過組織國家機構(gòu),授
3、予國家機構(gòu)特定 職權(quán),明確國家機構(gòu)的組成、任期、工作方式等 內(nèi)容,使得國家權(quán)力的運行穩(wěn)定有序。 國家機構(gòu) 依據(jù)憲法行使權(quán)力,守護人民的根本利益。3.規(guī)定國家機構(gòu)實行民主集中制原則我國憲法第三條規(guī)定:“中華人民共和國的 國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。"我國國家機 構(gòu)貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)為:(1)在國家機構(gòu)與人民的關(guān)系方面,國家權(quán) 力來自人民,由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機關(guān);(2)在同級國家機構(gòu)中,國家權(quán)力機關(guān)居于 主導地位;(3)在中央與地方國家機構(gòu)的關(guān)系方面,中 央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的 統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的 原則;(4)在國家機關(guān)內(nèi)部作出決
4、策、決定時,實 行民主.集中制。二、規(guī)范權(quán)力運行憲法不僅組織國家機構(gòu),授予國家機構(gòu)相應 的職權(quán),而且嚴格規(guī)范職權(quán)的行使。 任何國家機 關(guān)、社會組織和個人都沒有超越憲法的權(quán)力。1 .為什么憲法要嚴格規(guī)范國家權(quán)力的運行 (變題:憲法嚴格規(guī)范職權(quán)行使的原因)(1)權(quán)力是把雙刃劍,運用得好,p,可以造福于民;如果被濫用,則會滋 卜血就鏟生腐敗,貽害無窮。必須加強對權(quán)力運行的制約 和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行, 把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。(2)規(guī)范國家權(quán)力運行以保障公民權(quán)利的實 現(xiàn),這是憲法的核心價值追求。(3)只有依法規(guī)范權(quán)力運行,才能保證人民 賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。2 .國家機
5、關(guān)及其工作人員應如何正確行使 國家權(quán)力原因要求(1)國家權(quán)力必須在 憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使(2)憲法規(guī)定:切國家機關(guān)和武裝 力量、各政黨和各社 會團體、各企業(yè)事業(yè) 組織都必須遵守憲 法和法律。一切違反 憲法和法律的行為, 必須予以追究?!眹覚C關(guān)行使權(quán)力應當有 法律依據(jù).不能超越權(quán)限行 使權(quán)力,也不能超越權(quán)限行 使權(quán)力,也不能濫用權(quán)力。 任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的 行為均應承擔法律責任(見 例1)人民通過憲法和法 律將國家權(quán)力授予 國家機關(guān)法定職責必須為:對國家機 關(guān)及其工作人員來說,權(quán)力 就是責任,責任就要擔當, 必須依法行使權(quán)力、履行職 責,不得懈怠、推諉(見例2)憲法和法律還規(guī)定 了國
6、家權(quán)力行使的 程序國家權(quán)力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不 按法定程序行使權(quán)力的行為,都是違法行為(見例3)心M一窠法作為國求七作人員,王某利用摯務便見索取、收受他人財楙其行為料或受珈晌濫用職權(quán),費使國富利益遭受襲大損失點行為構(gòu)成溢用取根不例1王某在審批辦理房屋所有權(quán)權(quán)屬登記 過程中,索取、收受他人財物,明知房屋權(quán)屬申 請人提交的申請材料不全,且未足額繳納相關(guān)稅 費,卻授意下屬違法出具審查意見, 并親自簽批 辦理意見,違法給房屋權(quán)屬申請人辦理房屋所有 權(quán)登記等,致使稅費流失近百萬元。王某終因受 賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑五年,并被依 法追繳違法所得。例2某縣根據(jù)國家有關(guān)惠民政策,開展
7、家 電以舊換新工作。消費者將舊家電折舊出售給獲 準開展這項業(yè)務的商家,并購買新家電,可以獲 得國家給予的相應補貼。李某具體負責審查商家 的資格,并對各家承辦網(wǎng)點上報的補貼申報資料 進行審查核對。由于李某審核不細致,多家網(wǎng)點 虛報補貼的情況未能被及時發(fā)現(xiàn),導致虛報者共 騙取國家家電以舊換新補貼資金九百多萬元。李 某因玩忽職守罪被追究刑事責任。例3張某在甲市因涉嫌逃稅罪被警方刑事 立案。得知張某是乙縣人大代表后,甲市警方依 法釋放了張某,同時向乙縣人大常委會發(fā)去公 函,提請批準對張某采取刑事拘留強制措施。乙 縣人大常委會審議后,許可甲市警方的刑事拘留 申請。jo if? iff n1 .如何理解憲
8、法是治國安邦的總章程?(1)憲法通過組織國家機構(gòu),授予國家機構(gòu) 特定職權(quán),明確國家機構(gòu)的組成、任期、工作方 式等內(nèi)容,使得國家權(quán)力的運行穩(wěn)定有序。國家 機構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力,守護人民的根本利益。(2)憲法不僅組織國家機構(gòu),授予國家機構(gòu) 相應的職權(quán),而且嚴格規(guī)范職權(quán)的行使。在憲法 面前,任何國家機關(guān)、組織和個人都沒有“絕對 權(quán)力”。2 .國家權(quán)力規(guī)范行使具體的要求是什么?總的要求是國家權(quán)力必須在憲法和法律限 定的范圍內(nèi)行使。具體地說,法定職責必須為, 法無授權(quán)不可為。國家權(quán)力必須嚴格按照法定的 途徑和方式行使。i當堂IHH一、判斷改錯1 .在同級國家機構(gòu)中,人民代表大會居于 主導地位。2 .人民
9、代表大會是我國的審判機關(guān)。3 .我國憲法的核心價值追求是規(guī)范國家權(quán) 力運行。二、選擇題4 .在我國,人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是()A.人民政府B .人民代表大會人民政府 人民法院 人民檢察院C.人民法院 D .人民檢察院5.以下圖示表明()人民代裹大會在我國,一切權(quán)力屬于人民 人民代表 由人民直接選舉產(chǎn)生人民直接行使管理國家的權(quán)力人民代表人民選,人民代表為人民A. B . C . D .6 .在我國,國家機構(gòu)實行 原則。()A.人民為中心 B .民主集中制 C .少 數(shù)服從多數(shù)D .首長負責制權(quán)力運行需要制約和監(jiān)督。有人形象地將此繪成漫畫(見右 圖)。據(jù)此回答78題。7 .把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里
10、,這有利于()防止權(quán)力被肆意濫用使權(quán)力失去應有作用規(guī)范國家權(quán)力運行 更好地保障公民 權(quán)利實現(xiàn)A. B . C . D . 8 .權(quán)力的規(guī)范運行離不開法律,為此()國家機關(guān)不能超越權(quán)限行使權(quán)力,法無授 權(quán)不可為國家機關(guān)必須依法行使權(quán)力,法定 職責必須為對于憲法和法律未作規(guī)范的領(lǐng) 域,國家機關(guān)可以擅自行使權(quán)力 國家機關(guān)必 須按照法定的途徑和方式行使權(quán)力A.B . C . D .9 .全國人大常委會關(guān)于實行憲卜中 法宣誓制度的決定規(guī)定:各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表鼻lJI大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作 人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察 院任命的國家工作人員,在就職時應當
11、公開進行 憲法宣誓(如右圖)。這是因為()A憲法組織國家機構(gòu),使國家權(quán)力運行穩(wěn)定 有序B.憲法規(guī)定國家機構(gòu)實行民主集中制原則C.憲法是公民權(quán)利的保障書D.國家機關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán) 力10 某縣國稅局兩名工作人員涉嫌違法交由司法機關(guān)處理期間, 該縣國稅局領(lǐng)導以單位的名義, 開具兩人工作業(yè)績突出的證明, 建議法院從輕處罰。對于這一建議,法院應該()A.采納,因為公民平等地享有建議權(quán)B.不采納,因為法院不受國稅局管轄C.采納,因為法院和國稅局都是國家機關(guān)D.不采納,因為法院應獨立地依法作出審 判11 民主集中制原則是我國國家機構(gòu)的組織與活動原則,下列體現(xiàn)民主集中制原則的有()國家權(quán)力來自于
12、人民, 由人民組織國家機構(gòu) 在同級國家機關(guān)中, 國家權(quán)力機關(guān)居于主導地位 遵循中央統(tǒng)一領(lǐng)導下, 充分發(fā)揮地方的主動性、 積極性的原則 國家機關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時,實行民主集中制A.C.D .三、非選擇題人民政府人民法院人民檢察院12.閱讀下列圖示,回答問題。人民代去大會(1)說出上述圖示中的國家機關(guān),并分別指 出它們的性質(zhì)。(2)憲法為什么要對上述國家機關(guān)的權(quán)力規(guī) 范運行?材料一:王某擔任縣房地產(chǎn)管理局副局長期 間,在審批辦理房屋所有權(quán)權(quán)屬登記過程中, 收 受、索取他人財物,明知房屋權(quán)屬申請人提交的 申請材料不全,且未足額繳納相關(guān)稅費,卻授意 下屬違法出具審查意見,并親自簽批辦理意見,違法給
13、房屋權(quán)屬申請人辦理房屋所有權(quán)初始登記等, 致使稅費流失近百萬元。 王某終因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑五年, 并被依法追繳違法所得。材料二: 某縣根據(jù)國家有關(guān)惠民政策, 開展家電以舊換新工作。 消費者將舊家電折舊出售給獲準開展這項業(yè)務的商家, 并購買新家電, 可以獲得國家給予的相應補貼。 李某具體負責審查商家的資格, 并對各家承辦網(wǎng)點上報的補貼申報資料進行審查核對。 由于李某審核不細致, 多家網(wǎng)點虛報補貼的情況未能被及時發(fā)現(xiàn), 導致虛報者共騙取國家家電以舊換新補貼資金九百多萬元。李某因玩忽職守罪被追究刑事責任。(3) 材料一、材料二的案例對規(guī)范國家權(quán)力運行有何借鑒意義?參考答案第 2 節(jié)
14、治國安邦的總章程【自主學案】1 (1) 人民代表大會, 包括全國人大和地方各級人大。 (2) 關(guān)系:全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生, 對人民負責,受人民監(jiān)督。2國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。3 (1) 憲法通過組織國家機構(gòu), 授予國家機構(gòu)特定職權(quán),明確國家機構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容,使得國家權(quán)力的運行穩(wěn)定有序。(2) 憲法嚴格規(guī)范國家機關(guān)的權(quán)力行使。規(guī)定國家機關(guān)行使權(quán)力應當有法律依據(jù), 不能超越權(quán)限行使權(quán)力, 也不能因憲法和法律對某一領(lǐng)域未作規(guī)范而擅自行使權(quán)力。 必須依法行使權(quán)力, 履行職責。 要求國家權(quán)力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使?!井斕渺柟獭?、 1. 正確。2錯。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān) ( 或:國家權(quán)力機關(guān) ) 。3錯。我國憲法的核心價值追求是規(guī)范國家權(quán)力運行以保障公民權(quán)利實現(xiàn)。2、 4.B 5.D 6.B 7.D 8.C 9.D 10.D11 D3、 12.(1) 人民代表大會:國家權(quán)力機關(guān)。人民法院:國家審判機關(guān)。 人民檢察院:國家檢察機關(guān)。 (2) 因為權(quán)力是把雙
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