人員密集場所消防安全管理

1、?人員密集場所消防平安管理?1、范圍本標準提出了人員密集場所使用和管理單位的消防平安管理要求和措施。本標準適用于各類人員密集場所及其所在建筑的消防平安管理。2、標準性引用文件以下文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。但凡注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。但凡不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB/T 5907  消防根本術(shù)語  第一局部GB/T 14107  消防根本術(shù)語  第二局部GB 50045  高層民用

2、建筑設(shè)計防火標準GB 50084  自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計標準GB 50098  人民防空工程設(shè)計防火標準GB 50116  火災自動報警系統(tǒng)設(shè)計標準GB 50140  建筑滅火器配置設(shè)計標準GB 50222  建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火標準GBJ 16  建筑設(shè)計防火標準JGJ 48  商店建筑設(shè)計標準GA 503  建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程GA 587  建筑消防設(shè)施的維護管理3、術(shù)語和定義GB/T 5907、GB/T 14107、GB 50045、GB 50084、GB 50098、GB 50116、GB

3、50140、GB 50222、GBJ 16、JGJ 48、GA 503、GA 587確立的以及以下術(shù)語和定義適用于本標準。3.1公共娛樂場所  public entertainment occupancies具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所，舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所，具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所，游藝、游樂場所，保齡球館、旱冰場、桑拿等娛樂、健身、休閑場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)效勞營業(yè)場所。3.2人員密集場所  assembly occupancies人員聚集的室內(nèi)場所。如：賓館、飯店等旅館，餐飲場所，

4、商場、市場、超市等商店，體育場館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場所，公共娛樂場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，老年人建筑、托兒所、幼兒園，學校的教學樓、圖書館和集體宿舍，公共圖書館的閱覽室，客運車站、碼頭、民用機場的候車、候船、候機廳(樓)，人員密集的生產(chǎn)加工車間、職工集體宿舍等。3.3舉高消防車作業(yè)場地  operating areas for ladder trucks靠近建筑，供舉高消防車停泊、實施滅火救援的操作場地。3.4專職消防隊  private fire brigade由專職滅火的人員組成，有固定消防站用房，配備消防車輛、裝備、通訊器材，定期組織消防訓練

5、，能夠每日24h備勤的消防組織。3.5志愿消防隊  volunteer fire brigade主要由志愿人員組成，有固定消防站用房，配備消防車輛、裝備、通訊器材的消防組織。志愿人員有自己的主要職業(yè)、平時不在消防站備勤，能在接到火警出動信息后迅速集結(jié)，參加滅火救援。3.6義務(wù)消防隊  dedicated crew 由本場所從業(yè)人員組成，平時開展防火宣傳和檢查，定期接受消防訓練；發(fā)生火災時能夠?qū)嵤缁鸷蛻?yīng)急疏散預案，撲救初期火災、組織疏散人員，引導消防隊到現(xiàn)場，協(xié)助保護火災現(xiàn)場的消防組織。3.7火災隱患  fire potential可能導致火災發(fā)生或火災

6、危害增大的各類潛在不平安因素。3.8  重大火災隱患  major fire potential違反消防法律法規(guī)，可能導致火災發(fā)生或火災危害增大，并由此可能造成特大火災事故后果和嚴重社會影響的各類潛在不平安因素。4、總那么4.1人員密集場所的消防平安管理應(yīng)以通過有效的消防平安管理，提高其預防和控制火災的能力，進而防止火災發(fā)生，減少火災危害，保證人身和財產(chǎn)平安為目標。4.2人員密集場所的消防平安管理應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī))，貫徹“預防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防平安職責，制定消防平安制度、操作規(guī)程，提高自防自救能力，保障消防平安。4.3人員密集

7、場所宜采用先進的消防技術(shù)、產(chǎn)品和方法，建立完善的消防平安管理體系和機制，定期開展消防平安評估，保障建筑具備經(jīng)濟合理的消防平安條件。 4.4人員密集場所應(yīng)落實逐級和崗位消防平安責任制，明確逐級和崗位消防平安職責，確定各級、各崗位的消防平安責任人。4.5實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，人員密集場所產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防平安要求的建筑物，當事人在訂立相關(guān)租賃合同時，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防平安責任。4.6消防車通道、涉及公共消防平安的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)由人員密集場所產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防平安職

8、責。4.7對于有兩個或兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的人員密集場所，除依法履行自身消防管理職責外，對消防車通道、涉及公共消防平安的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)明確統(tǒng)一管理的責任單位。5、消防平安責任和職責5.1通那么5.1.1人員密集場所的消防平安責任人應(yīng)由該場所的法定代表人或者主要負責人擔任。消防平安責任人可以根據(jù)需要確定本場所的消防平安管理人。承包、租賃場所的承租人是其承包、租賃范圍的消防平安責任人，各部門負責人是部門消防平安責任人。5.1.2消防平安管理人、消防控制室值班員和消防設(shè)施操作維護人員應(yīng)經(jīng)過消防職業(yè)培訓，持證上崗。保安人員應(yīng)掌握防火和滅火的根本技能。電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品

9、操作人員應(yīng)熟悉本工種操作過程的火災危險性，掌握消防根本知識和防火、滅火根本技能。5.1.3志愿和義務(wù)消防隊員應(yīng)掌握消防平安知識和滅火的根本技能，定期開展消防訓練，火災時應(yīng)履行撲救火災和引導人員疏散的義務(wù)。5.2人員密集場所產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或委托管理單位的職責 5.2.1落實消防平安責任，明確本場所的消防平安責任人和逐級消防負責人。5.2.2制定消防平安管理制度和保證消防平安的操作規(guī)程。5.2.3開展消防法規(guī)和防火平安知識的宣傳教育，對從業(yè)人員進行消防平安教育和培訓。5.2.4定期開展防火巡查、檢查，及時消除火災隱患。5.2.5保障疏散通道、平安出口、消防車通道暢通。5.2.6確定各

10、類消防設(shè)施的操作維護人員，保障消防設(shè)施、器材以及消防平安標志完好有效，處于正常運行狀態(tài)。5.2.7組織撲救初期火災，疏散人員，維持火場秩序，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助火災調(diào)查。5.2.8確定消防平安重點部位和相應(yīng)的消防平安管理措施。5.2.9制定滅火和應(yīng)急疏散預案，定期組織消防演練。5.2.10建立防火檔案。5.3消防平安責任人職責5.3.1貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障人員密集場所消防平安符合規(guī)定，掌握本場所的消防平安情況，全面負責本場所的消防平安工作。5.3.2統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動中的消防平安管理工作，批準實施年度消防工作方案。5.3.3為消防平安管理提供必要的經(jīng)費和組織保障。5.3.4確定逐級

11、消防平安責任，批準實施消防平安管理制度和保障消防平安的操作規(guī)程。5.3.5組織防火檢查，催促整改火災隱患，及時處理涉及消防平安的重大問題。5.3.6根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊或義務(wù)消防隊，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。5.3.7針對本場所的實際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預案，并實施演練。5.4消防平安管理人職責5.4.1擬訂年度消防平安工作方案，組織實施日常消防平安管理工作。5.4.2組織制訂消防平安管理制度和保障消防平安的操作規(guī)程，并檢查催促落實。5.4.3擬訂消防平安工作的資金預算和組織保障方案。5.4.4組織實施防火檢查和火災隱患整改。5.4.5組織實施對本場所消防設(shè)施、

12、滅火器材和消防平安標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài)，確保疏散通道和平安出口暢通。5.4.6組織管理專職消防隊、志愿消防隊或義務(wù)消防隊，開展日常業(yè)務(wù)訓練。5.4.7組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓，組織滅火和應(yīng)急疏散預案的實施和演練。5.4.8定期向消防平安責任人報告消防平安情況，及時報告涉及消防平安的重大問題。5.4.9消防平安責任人委托的其他消防平安管理工作。5.5部門消防平安責任人職責5.5.1組織實施本部門的消防平安管理工作方案。5.5.2根據(jù)本部門的實際情況開展消防平安教育與培訓，制訂消防平安管理制度，落實消防平安措施。 5.5.3按照規(guī)定實施消防平

13、安巡查和定期檢查，管理消防平安重點部位，維護管轄范圍的消防設(shè)施。5.5.4及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，不能消除的，應(yīng)采取相應(yīng)措施并及時向消防平安管理人報告。5.5.5發(fā)現(xiàn)火災，及時報警，并組織人員疏散和初期火災撲救。5.6消防控制室值班員職責5.6.1熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運行。5.6.2對火警信號應(yīng)立即確認，火災確認后應(yīng)立即報火警并向消防主管人員報告，隨即啟動滅火和應(yīng)急疏散預案。5.6.3對故障報警信號應(yīng)及時確認，消防設(shè)施故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)立即向部門主管人員或消防平安管理人報告。5.6.4不間斷值守崗位，做好消

14、防控制室的火警、故障和值班記錄。5.7消防設(shè)施操作維護人員職責5.7.1熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。5.7.2按照管理制度和操作規(guī)程等對消防設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門處于正確位置。5.7.3發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)及時向上級主管人員報告。5.7.4做好運行、操作和故障記錄。5.8保安人員職責5.8.1按照本單位的管理規(guī)定進行防火巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告。5.8.2發(fā)現(xiàn)火災應(yīng)及時報火警并報告主管人員，實施滅火和應(yīng)急疏散預案，協(xié)助滅火救援。5.8.3勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防平安管理制度的行為。5.9電氣焊工、電工、

15、易燃易爆化學物品操作人員職責5.9.1執(zhí)行有關(guān)消防平安制度和操作規(guī)程，履行審批手續(xù)。5.9.2落實相應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場的消防平安措施，保障消防平安。5.9.3發(fā)生火災后應(yīng)立即報火警，實施撲救。6、消防組織6.1消防平安職責部門、專職消防隊、志愿消防隊和義務(wù)消防隊等應(yīng)履行相應(yīng)的職責。6.2消防平安職責部門應(yīng)由消防平安責任人或消防平安管理人指定，負責管理本場所的日常消防平安工作，催促落實消防工作方案，消除火災隱患。6.3人員密集場所可以根據(jù)需要建立專職消防隊或志愿消防隊。6.4人員密集場所應(yīng)組建義務(wù)消防隊，義務(wù)消防隊員的數(shù)量不應(yīng)少于本場所從業(yè)人員數(shù)量的30%。7、消防平安制度和管理7.1通那么7.1.1人

16、員密集場所使用、開業(yè)前依法應(yīng)向公安消防機構(gòu)申報的，或改建、擴建、裝修和改變用途依法應(yīng)報經(jīng)公安消防機構(gòu)審批的，應(yīng)事先向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報，辦理行政審批手續(xù)。7.1.2建筑四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地，不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物。7.1.3人員密集場所不應(yīng)與甲、乙類廠房、倉庫組合布置及貼鄰布置；除人員密集的生產(chǎn)加工車間外，人員密集場所不應(yīng)與丙、丁、戊類廠房、倉庫組合布置；人員密集的生產(chǎn)加工車間不宜布置在丙、丁、戊類廠房、倉庫的上部。7.1.4人員密集場所不應(yīng)擅自改變防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內(nèi)

17、部裝修不應(yīng)改變疏散門的開啟方向，減少平安出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度，影響平安疏散暢通。7.1.5設(shè)有生產(chǎn)車間、倉庫的建筑內(nèi)，嚴禁設(shè)置職工集體宿舍。7.2消防平安例會7.2.1人員密集場所應(yīng)建立消防平安例會制度，處理涉及消防平安的重大問題，研究、部署、落實本場所的消防平安工作方案和措施。7.2.2消防平安例會應(yīng)由消防平安責任人主持，有關(guān)人員參加，每月不宜少于一次。消防平安例會應(yīng)由消防平安管理人提出議程，并應(yīng)形成會議紀要或決議。7.3防火巡查、檢查7.3.1人員密集場所應(yīng)建立防火巡查和防火檢查制度，確定巡查和檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。7.3.2防火巡查和檢查時應(yīng)填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢

18、查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查、檢查中應(yīng)及時糾正違法違章行為，消除火災隱患，無法整改的應(yīng)立即報告，并記錄存檔。7.3.3防火巡查時發(fā)現(xiàn)火災應(yīng)立即報火警并實施撲救。7.3.4人員密集場所應(yīng)進行每日防火巡查，并結(jié)合實際組織夜間防火巡查。旅館、商店、公共娛樂場所在營業(yè)時間應(yīng)至少每2h巡查一次，營業(yè)結(jié)束后應(yīng)檢查并消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學校、托兒所和幼兒園應(yīng)組織每日夜間防火巡查，且不應(yīng)少于2次。 7.3.5防火巡查應(yīng)包括以下內(nèi)容：7.3.5.1.1用火、用電有無違章情況；7.3.5.1.2平安出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；平安疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；7.3.5

19、.1.3常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；7.3.5.1.4消防設(shè)施、器材是否在位、完整有效。消防平安標志是否完好清晰；7.3.5.1.5消防平安重點部位的人員在崗情況；7.3.5.1.6其他消防平安情況。7.3.6防火檢查應(yīng)定期開展，各崗位應(yīng)每天一次，各部門應(yīng)每周一次，單位應(yīng)每月一次。 A.1.1.1.1對建筑消防設(shè)施檢查，應(yīng)執(zhí)行GA503和GA587的相關(guān)規(guī)定。7.3.7防火檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：7.3.7.1.1消防車通道、消防水源；7.3.7.1.2平安疏散通道、樓梯，平安出口及其疏散指示標志、應(yīng)急照明；7.3.7.1.3消防平安標志的設(shè)置情況；7.3.7.

20、1.4滅火器材配置及其完好情況；7.3.7.1.5建筑消防設(shè)施運行情況；7.3.7.1.6消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；7.3.7.1.7用火、用電有無違章情況；7.3.7.1.8消防平安重點部位的管理；7.3.7.1.9防火巡查落實情況及其記錄；7.3.7.1.10火災隱患的整改以及防范措施的落實情況；7.3.7.1.11易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況；7.3.7.1.12樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況；7.3.7.1.13消防平安重點部位人員及其他職工消防知識的掌握情況。7.4消防宣傳與培訓7.4.1人員密集場所應(yīng)通過多種形式開

21、展經(jīng)常性的消防平安宣傳與培訓。7.4.2對公眾開放的人員密集場所應(yīng)通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動等形式對公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識。7.4.3學校、幼兒園和托兒所應(yīng)對學生、兒童進行消防知識的普及和啟蒙教育，組織參觀當?shù)叵勒?、消防博物館，參加消防夏令營等活動。7.4.4人員密集場所應(yīng)至少每半年組織一次對從業(yè)人員的集中消防培訓。7.4.5應(yīng)對新上崗職工或有關(guān)從業(yè)人員進行上崗前的消防培訓。7.4.6 消防培訓應(yīng)包括以下內(nèi)容：7.4.6.1有關(guān)消防法規(guī)、消防平安管理制度、保證消防平安的操作規(guī)程等；7.4.6.2本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；7.4.6.3建筑消防

22、設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；7.4.6.4報火警、撲救初起火災、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能；7.4.6.5本場所的平安疏散路線，引導人員疏散的程序和方法等；7.4.6.6滅火和應(yīng)急疏散預案的內(nèi)容、操作程序。7.5平安疏散設(shè)施管理7.5.1平安疏散設(shè)施管理制度的內(nèi)容應(yīng)明確消防平安疏散設(shè)施管理的責任部門和責任人，定期維護、檢查的要求，確保平安疏散設(shè)施的管理要求。7.5.2平安疏散設(shè)施管理應(yīng)符合以下要求：7.5.2.1確保疏散通道、平安出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間；7.5.2.2人員密集場所在使用和營業(yè)期間疏散出口、平安出口的門不應(yīng)鎖閉；7.5.2.3封閉樓梯間、防煙

23、樓梯間的門應(yīng)完好，門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標識，保證其正常使用；7.5.2.4常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉；7.5.2.5需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門，應(yīng)保證其火災時能自動關(guān)閉；自動和手動關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效；7.5.2.6平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施；7.5.2.7平安出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺階； 7.5.2.8消防應(yīng)急照明、平安疏散指示標志應(yīng)完好、有效，發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換；7.5.2.9消防平安標志應(yīng)完好、清晰，不應(yīng)遮擋；7.5.2.10平安出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵

24、欄、卷簾門；7.5.2.11窗口、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄； 7.5.2.12在旅館、餐飲場所、商店、醫(yī)院、公共娛樂場等各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置平安疏散指示圖，指示圖上應(yīng)標明疏散路線、平安出口、人員所在位置和必要的文字說明；7.5.2.13舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動，應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)?；顒悠陂g應(yīng)對人數(shù)進行控制，采取防止超員的措施。7.6消防設(shè)施管理7.6.1人員密集場所應(yīng)建立消防設(shè)施管理制度，其內(nèi)容應(yīng)明確消防設(shè)施管理的責任部門和責任人，消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求，消防設(shè)施定期維護保養(yǎng)的要求。7.6.2消防設(shè)施管理應(yīng)符合以下要求：7.6.2.

25、1消火栓應(yīng)有明顯標識；7.6.2.2室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好；7.6.2.3室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物；7.6.2.4展品、商品、貨柜，廣告箱牌，生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設(shè)施的正常使用；7.6.2.5應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運行狀態(tài)；需要維修時，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，維修完成后，應(yīng)立即恢復到正常運行狀態(tài)；7.6.2.6按照消防設(shè)施管理制度和相關(guān)標準定期檢查、檢測消防設(shè)施，并做好記錄

26、，存檔備查；7.6.2.7自動消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行全面檢查測試，并出具檢測報告，送當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。7.6.3消防控制室管理應(yīng)明確值班人員的職責，應(yīng)制訂每日24h值班制度和交接班的程序與要求以及設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求。7.6.4消防控制值班室內(nèi)不得堆放雜物，應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運行的要求；應(yīng)具備消防設(shè)施平面布置圖、完整的消防設(shè)施設(shè)計、施工和驗收資料、滅火和應(yīng)急疏散預案等。7.6.5消防控制室值班記錄應(yīng)完整，字跡清晰，保存完好。7.7火災隱患整改7.7.1因違反或不符合消防法規(guī)而導致的各類潛在不平安因素，應(yīng)認定為火災隱患。7.7.2發(fā)現(xiàn)火災隱患應(yīng)立即

27、改正，不能立即改正的，應(yīng)報告上級主管人員。7.7.3消防平安管理人或部門消防平安責任人應(yīng)組織對報告的火災隱患進行認定，并對整改完畢的進行確認。7.7.4明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經(jīng)費來源。7.7.5在火災隱患整改期間，應(yīng)采取相應(yīng)措施，保障平安。7.7.6對公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將火災隱患整改復函送達公安消防機構(gòu)。7.7.7重大火災隱患不能立即整改的，應(yīng)自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。7.7.8對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，應(yīng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?.8用電防火平安管理7.

28、8.1人員密集場所應(yīng)建立用電防火平安管理制度，并應(yīng)明確以下內(nèi)容：7.8.1.1明確用電防火平安管理的責任部門和責任人；7.8.1.2電氣設(shè)備的采購要求；7.8.1.3電氣設(shè)備的平安使用要求；7.8.1.4電氣設(shè)備的檢查內(nèi)容和要求；7.8.1.5電氣設(shè)備操作人員的崗位資格及其職責要求。7.8.2用電防火平安管理應(yīng)符合以下要求：7.8.2.1采購電氣、電熱設(shè)備，應(yīng)選用合格產(chǎn)品，并應(yīng)符合有關(guān)平安標準的要求；7.8.2.2電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工操作；7.8.2.3不得隨意亂接電線，擅自增加用電設(shè)備；7.8.2.4電器設(shè)備周圍應(yīng)與可燃物保持0.5m以上的間距；7.8.2.

29、5對電氣線路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測，嚴禁長時間超負荷運行；7.8.2.6商店、餐飲場所、公共娛樂場所營業(yè)結(jié)束時，應(yīng)切斷營業(yè)場所的非必要電源。7.9用火、動火平安管理7.9.1人員密集場所應(yīng)建立用火、動火平安管理制度，并應(yīng)明確用火、動火管理的責任部門和責任人，用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責要求等內(nèi)容。7.9.2用火、動火平安管理應(yīng)符合以下要求：7.9.2.1需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)進行防火分隔；7.9.2.2電氣焊等明火作業(yè)前，實施動火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，去除易燃可  燃物，配置滅火器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護人和平安措施，在

30、確認無火災、爆炸危險前方可動火施工；7.9.2.3商店、公共娛樂場所禁止在營業(yè)時間進行動火施工；7.9.2.4演出、放映場所需要使用明火效果時，應(yīng)落實相關(guān)的防火措施；7.9.2.5人員密集場所不應(yīng)使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應(yīng)有專人看護；7.9.2.6爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施；7.9.2.7旅館、餐飲場所、醫(yī)院、學校等廚房的煙道應(yīng)至少每季度清洗一次；7.9.2.8廚房燃油、燃氣管道應(yīng)經(jīng)常檢查、檢測和保養(yǎng)。7.10易燃易爆化學物品管理7.10.1應(yīng)明確易燃易爆化學物品管理的責任部門和責任人。7.10.2人員密集場所嚴禁生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學物品。7.10.3人員

31、密集場所需要使用易燃易爆化學物品時，應(yīng)根據(jù)需要限量使用，存儲量不應(yīng)超過一天的使用量，且應(yīng)由專人管理、登記。7.11消防平安重點部位管理7.11.1人員集中的廳(室)以及儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機房、資料庫、可燃物品倉庫、化學實驗室等應(yīng)確定為消防平安重點部位，并明確消防平安管理的責任部門和責任人。7.11.2應(yīng)根據(jù)實際需要配備相應(yīng)的滅火器材、裝備和個人防護器材。7.11.3應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序。7.11.4應(yīng)列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點。7.12消防檔案7.12.1應(yīng)建立消防檔案管理制度，其內(nèi)容應(yīng)明確消防檔案管理的責任部門和責任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷毀

32、的要求。7.12.2消防檔案管理應(yīng)符合以下要求：7.12.2.1按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并宜同時建立電子檔案；7.12.2.2消防檔案應(yīng)包括消防平安根本情況、消防平安管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預案；7.12.2.3消防檔案內(nèi)容應(yīng)詳實，全面反映消防工作的根本情況，并附有必要的圖紙、圖表；7.12.2.4消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。7.12.3消防平安根本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：7.12.3.1根本概況和消防平安重點部位情況；7.12.3.2所在建筑消防設(shè)計審核、消防驗收以及場所使用或者開業(yè)前消防平安檢查的許可文件和相關(guān)資料；7.12.3.3消防組織和各級消防平安責任人；7.

33、12.3.4消防平安管理制度和保證消防平安的操作規(guī)程；7.12.3.5消防設(shè)施、滅火器材配置情況；7.12.3.6專職消防隊、志愿消防隊、義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況；7.12.3.7消防平安管理人、自動消防設(shè)施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員的根本情況；7.12.3.8新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。7.12.4消防平安管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：7.12.4.1消防平安例會紀要或決定；7.12.4.2公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；7.12.4.3消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄；7.12.4.4火災隱患、重大火災隱患及其整改情

34、況記錄；7.12.4.5防火檢查、巡查記錄；7.12.4.6有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測等記錄資料；7.12.4.7消防平安培訓記錄； 7.12.4.8滅火和應(yīng)急疏散預案的演練記錄；7.12.4.9火災情況記錄；7.12.4.10消防獎懲情況記錄。8、消防平安措施  8.1通那么8.1.1設(shè)置在多種用途建筑內(nèi)的人員密集場所，應(yīng)采用耐火極限不低于1.0h的樓板和2.0h的隔墻與其他部位隔開，并應(yīng)滿足各自不同工作或使用時間對平安疏散的要求。8.1.2設(shè)有人員密集場所的建筑內(nèi)的疏散樓梯宜通至屋面，且宜在屋面設(shè)置輔助疏散設(shè)施。8.1.3營業(yè)廳、展覽廳等大空間疏散指示標志的布置，

35、應(yīng)保證其指向最近的疏散出口，并使人員在走道上任何位置都能看見和識別。 8.1.4防火巡查宜采用電子尋更設(shè)備。8.1.5設(shè)有消防控制室的人員密集場所或其所在建筑，其火災自動報警和控制系統(tǒng)宜接入城市火災報警網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心。8.1.6除國家標準規(guī)定外， 其他人員密集場所需要設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)時，可按GB50084的規(guī)定設(shè)置自動噴水滅火局部應(yīng)用系統(tǒng)或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)。8.1.7除國家標準規(guī)定外， 其他人員密集場所需要設(shè)置火災自動報警系統(tǒng)時，可設(shè)置點式火災報警設(shè)備。8.1.8學校、醫(yī)院、超市、娛樂場所等人員密集場所需要控制人員隨意出入的平安出口、疏散門，或設(shè)有門禁系統(tǒng)的，應(yīng)保證火災時不需使

36、用鑰匙等任何工具即能易于從內(nèi)部翻開，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置“緊急出口標識和使用提示。可以根據(jù)實際需要選用以下方法： A.1.1.1.2設(shè)置報警延遲時間不應(yīng)超過15s的平安控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)。A.1.1.1.3設(shè)置能與火災自動報警系統(tǒng)聯(lián)動，且具備遠程控制和現(xiàn)場手動開啟裝置的電磁門鎖裝置。A.1.1.1.4設(shè)置推閂式外開門。8.2旅館8.2.1高層旅館的客房內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明，其他旅館的客房內(nèi)宜配備應(yīng)急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明。8.2.2客房內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目、耐久的“請勿臥床吸煙提示牌和樓層平安疏散示意圖。8.2.3客房層應(yīng)按照有關(guān)建筑火災逃生器材及

37、配備標準設(shè)置輔助疏散、逃生設(shè)備，并應(yīng)有明顯的標志。8.3商店8.3.1商店(市場)建筑物之間不應(yīng)設(shè)置連接頂棚，當必須設(shè)置時應(yīng)符合以下要求：8.3.1.1消防車通道上部嚴禁設(shè)置連接頂棚;8.3.1.2頂棚所連接的建筑總占地面積不應(yīng)超過2500m2;8.3.1.3頂棚下面不應(yīng)設(shè)置攤位，堆放可燃物；8.3.1.4頂棚材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級；8.3.1.5頂棚四周應(yīng)敞開，其高度應(yīng)高出建筑檐口1.0m以上。8.3.2商店的倉庫應(yīng)采用耐火極限不低于3.0h的隔墻與營業(yè)、辦公局部分隔，通向營業(yè)廳的門應(yīng)為甲級防火門。8.3.3營業(yè)廳內(nèi)的柜臺和貨架應(yīng)合理布置，疏散走道設(shè)置應(yīng)符合JGJ 48的規(guī)定，并應(yīng)符合

38、以下要求：8.3.3.1營業(yè)廳內(nèi)的主要疏散走道應(yīng)直通平安出口；8.3.3.2主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于3.0m，其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于2.0m；當一層的營業(yè)廳建筑面積小于500m2時，主要疏散走道的凈寬度可為2.0m，其他疏散走道凈寬度可為1.5m；8.3.3.3疏散走道與營業(yè)區(qū)之間應(yīng)在地面上應(yīng)設(shè)置明顯的界線標識；8.3.3.4營業(yè)廳內(nèi)任何一點至最近平安出口的直線距離不宜大于30m，且行走距離不應(yīng)大于45m。8.3.4營業(yè)廳內(nèi)設(shè)置的疏散指示標志應(yīng)符合以下要求：8.3.4.1應(yīng)在疏散走道轉(zhuǎn)彎和交叉部位兩側(cè)的墻面、柱面距地面高度1.0m以下設(shè)置燈光疏散指示標志；確有困難時，可設(shè)置在疏散走道上

39、方2.2m3.0m處；疏散指示標志的間距不應(yīng)大于20m； 8.3.4.2燈光疏散指示標志的規(guī)格不應(yīng)小于0.85m×0.30m，當一層的營業(yè)廳建筑面積小于500m2時，疏散指示標志的規(guī)格不應(yīng)小于0.65m×0.25m；8.3.4.3疏散走道的地面上應(yīng)設(shè)置視覺連續(xù)的蓄光型輔助疏散指示標志。8.3.5營業(yè)廳的平安疏散不應(yīng)穿越倉庫。當必須穿越時，應(yīng)設(shè)置疏散走道，并采用耐火極限不低于2.0h的隔墻與倉庫分隔。8.3.6營業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位應(yīng)靠外墻布置，并應(yīng)采用耐火極限不低于2.0h的隔墻與其它部位分隔。敞開式的食品加工區(qū)應(yīng)采用電能加熱設(shè)施，不應(yīng)使用液化石油氣作燃料。

40、8.3.7 防火卷簾門兩側(cè)各0.5m范圍內(nèi)不得堆放物品，并應(yīng)用黃色標識線劃定范圍。8.4公共娛樂場所8.4.1公共娛樂場所的外墻上應(yīng)在每層設(shè)置外窗(含陽臺)，其間隔不應(yīng)大于15.0m；每個外窗的面積不應(yīng)小于1.5m2，且其短邊不應(yīng)小于0.8m，窗口下沿距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1.2m。8.4.2使用人數(shù)超過20人的廳、室內(nèi)應(yīng)設(shè)置凈寬度不小于1.1m的疏散走道，活動座椅應(yīng)采用固定措施。8.4.3休息廳、錄像放映室、卡拉OK室內(nèi)應(yīng)設(shè)置聲音或視像警報，保證在火災發(fā)生初期，將其畫面、音響切換到應(yīng)急播送和應(yīng)急疏散指示狀態(tài)。8.4.4各種燈具距離周圍窗簾、幕布、布景等可燃物不應(yīng)小于0.50m。8.4.5在營業(yè)時

41、間和營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)指定專人進行消防平安檢查，去除煙蒂等火種。8.5學校8.5.1圖書館、教學樓、實驗樓和集體宿舍的公共疏散走道、疏散樓梯間不應(yīng)設(shè)置卷簾門、柵欄等影響平安疏散的設(shè)施。8.5.2集體宿舍嚴禁使用蠟燭、電爐等明火；當需要使用爐火采暖時，應(yīng)設(shè)專人負責，夜間應(yīng)定時進行防火巡查。8.5.3每間集體宿舍均應(yīng)設(shè)置用電超載保護裝置。8.5.4集體宿舍應(yīng)設(shè)置醒目的消防設(shè)施、器材、出口等消防平安標志。8.6醫(yī)院的病房樓、托兒所、幼兒園8.6.1病房樓內(nèi)嚴禁使用液化石油氣罐。8.6.2托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動場所不應(yīng)使用明火取暖、照明，當必須使用時，應(yīng)采取防火、防護措施，設(shè)專人負

42、責；廚房、燒水間應(yīng)單獨設(shè)置。8.7體育場館、展覽館、博物館的展覽廳等場所8.7.1臨時舉辦活動時，應(yīng)制定相應(yīng)消防平安預案，明確消防平安責任人；大型演出或比賽等活動期間，配電房、控制室等部位須有專人值班。8.7.2需要搭建臨時建筑時，應(yīng)采用燃燒性能不低于B1級的材料。臨時建筑與周圍建筑的間距不應(yīng)小于6.0m。8.7.3展廳等場所內(nèi)的主要疏散走道應(yīng)直通平安出口，其凈寬度不應(yīng)小于4.0m，其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于2.0m。8.8人員密集的生產(chǎn)加工車間、職工集體宿舍8.8.1生產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)保持疏散通道暢通，通向疏散出口的主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于2.0m，其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于1.5m，且走道地

43、面上應(yīng)劃出明顯的標示線。8.8.2車間內(nèi)中間倉庫的儲量不應(yīng)超過一晝夜的使用量。生產(chǎn)過程中的原料、半成品、成品應(yīng)集中擺放，機電設(shè)備、消防設(shè)施周圍0.5m的范圍內(nèi)不得堆放可燃物。8.8.3生產(chǎn)加工中使用電熨斗等電加熱器具時，應(yīng)固定使用地點，并采取可靠的防火措施。8.8.4應(yīng)按操作規(guī)程定時去除電氣設(shè)備及通風管道上的可燃粉塵、飛絮。8.8.5生產(chǎn)加工車間、職工集體宿舍不應(yīng)擅自拉接電氣線路、設(shè)置爐灶。8.8.6職工集體宿舍隔墻的耐火極限不應(yīng)低于1.0h，且應(yīng)砌至梁、板底。9、滅火和應(yīng)急疏散預案編制和演練9.1預案9.1.1單位應(yīng)根據(jù)人員集中、火災危險性較大和重點部位的實際情況，制訂有針對性的滅火和應(yīng)急疏

44、散預案。9.1.2預案應(yīng)包括以下內(nèi)容：9.1.2.1明確火災現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散、救護、保衛(wèi)等任務(wù)的負責人。規(guī)模較大的人員密集場所應(yīng)由專門機構(gòu)負責，組建各職能小組。并明確負責人、組成人員及其職責；9.1.2.2火警處置程序；9.1.2.3應(yīng)急疏散的組織程序和措施；9.1.2.4撲救初起火災的程序和措施；9.1.2.5通信聯(lián)絡(luò)、平安防護和人員救護的組織與調(diào)度程序和保障措施。9.2組織機構(gòu)9.2.1消防平安責任人或消防平安管理人擔負公安消防隊到達火災現(xiàn)場之前的指揮職責，組織開展滅火和應(yīng)急疏散等工作。規(guī)模較大的單位可以成立火災事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。9.2.2滅火和應(yīng)急疏散各項職責應(yīng)由當班的消防平安管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊承當。規(guī)模較大的單位可以成立各職能小組，由消防平安管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊及其他在崗的從