市在集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議上的匯報(bào)

1、市在集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議上的匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)會(huì)議安排， 下面我代表開(kāi)平市委、 市政府匯報(bào)我市集體林權(quán)制度改革工作情況。一、基本情況我市 15 個(gè)鎮(zhèn)（街）參與集體林權(quán)制度改革，其中有林改任務(wù)的村委會(huì) 189 個(gè)、村小組2079 個(gè)。集體林地面積 83.3萬(wàn)畝（擬列入開(kāi)發(fā) 25 度坡以下面積有31950 畝），其中生態(tài)林 19.4 萬(wàn)畝，商品林 63.9 畝。目前已流轉(zhuǎn)山林 59.4萬(wàn)畝，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng) 23.9萬(wàn)畝。二、林改工作進(jìn)展情況集體提林制度改革是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次重大變革，是惠及廣大農(nóng)民的一項(xiàng)德政工程。開(kāi)平市委、 市政府高度重視林業(yè)改革與發(fā)展， 將林改工作擺上重要議事日程，全

2、面貫徹去年9 月份全省林業(yè)工作會(huì)議精神，迅速行動(dòng)，周密部署，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革步伐。至目前止，全市15 個(gè)鎮(zhèn)（街）均已成立林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和林改辦公室；制定集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案及召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，市掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議并作講話，各鎮(zhèn)（街）黨（工）委書(shū)記作動(dòng)員講話；各鎮(zhèn)（街）與村委會(huì)簽訂林改工作責(zé)任書(shū)，落實(shí)職責(zé)。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 全市已成立林改機(jī)構(gòu)的村委 1 會(huì)和村小組2068 個(gè)，占全市有林改任務(wù)的村委會(huì)和村小組的91.2%（其中已成立林改機(jī)構(gòu)的村委會(huì)189 個(gè)，占全市有林改任務(wù)的村委會(huì)的100%；已成立林改機(jī)構(gòu)的村小組1879 個(gè)，占全市有林改任務(wù)的村小組的90.4%）。完成山林權(quán)屬狀

3、況和人口情況摸底調(diào)查的村委會(huì)和村小組621 個(gè)，占全市有林改任務(wù)的村委會(huì)和村小組的27.4%（其中完成摸底調(diào)查的村委會(huì)189 個(gè)，完成率100%；完成摸底調(diào)查的村小組432 個(gè)，占全市有林改任務(wù)的村小組的 20.87%）。補(bǔ)充、完善相關(guān)合同的村委會(huì)和村小組37 個(gè)。已進(jìn)行第一榜公示的村委會(huì)有8 個(gè)。三、對(duì)下一步工作開(kāi)展的意見(jiàn)為了加快推進(jìn)我市集體林權(quán)制度改革步伐，在年底前完成林改主體改革任務(wù)，全市上下各級(jí)必須做好“四加強(qiáng)兩確?！保?、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)林權(quán)改革。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一思想， 充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度改革的重大意義；高度重視，強(qiáng)化在年底前完成林改主體改革任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感；認(rèn)清

4、形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)林改的部門(mén)、人員的領(lǐng)導(dǎo)，加快林改工作步伐；上下聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)全市林改工作的合力。2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造良好林改氛圍。市委黨校、15 個(gè)鎮(zhèn)（街）都分別舉辦了林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。 希望全體林改工作人員仍要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)， 深化業(yè)務(wù)交流， 熟練掌握林改政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。 2 通過(guò)報(bào)紙報(bào)道、電視播放、網(wǎng)絡(luò)傳播、豎立宣傳牌等形式，向社會(huì)廣泛宣傳林改的目的意義、方法步驟以及相關(guān)法律政策，使這次集體林權(quán)制度改革做到家喻戶曉，營(yíng)造濃厚的林改氛圍。3、加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提升林改整體效果。市林改辦公室必須認(rèn)真擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)林改工作的主要責(zé)任。因地制宜， 制定出詳細(xì)工作計(jì)劃，對(duì)各鎮(zhèn)（街）切實(shí)加強(qiáng)林改工作的指導(dǎo)和服務(wù)

5、，在改革中的不同階段作出相應(yīng)具體指導(dǎo)，全力支持、協(xié)助各鎮(zhèn)（街）穩(wěn)步推進(jìn)林改工作，幫助基層解決改革中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。4、加強(qiáng)督促檢查，確保林改落到實(shí)處。各級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線，督促檢查工作的落實(shí)情況，定期匯報(bào)進(jìn)度。進(jìn)度表就是壓力表，市林改辦公室匯總進(jìn)度表后，發(fā)到四套班子， 通過(guò)進(jìn)度表來(lái)狠抓各鎮(zhèn)（街）林改工作的落實(shí)。同時(shí)，做得好的宣傳推動(dòng)，做得不好的點(diǎn)名批評(píng)，以強(qiáng)而有力的督辦措施來(lái)促進(jìn)工作的落實(shí)。5、確保大局穩(wěn)定，先易后難推進(jìn)工作。林改工作牽涉面廣，要統(tǒng)籌兼顧，確保大局穩(wěn)定，把握好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。一是先易后難，對(duì)權(quán)屬有爭(zhēng)議且糾紛尚未解決的森林、林木和林地， 積極調(diào)解權(quán)屬爭(zhēng)議；對(duì)確實(shí)難以調(diào)解的，暫不納入改革范圍。穩(wěn)步推進(jìn)配套改革，解決好林改后的林業(yè)管理問(wèn)題。二是加強(qiáng)督查，確保政策不走樣。 三是及時(shí)化解歷史遺留問(wèn)題和因林改產(chǎn)生的矛 3 盾。既要尊重歷史事實(shí)，也要避免產(chǎn)生新的山林糾紛，更要防止林改后導(dǎo)致大量村集體經(jīng)濟(jì)返貧。積極調(diào)處山林糾紛，把問(wèn)題及早化解在基層。6、確保落實(shí)進(jìn)度，保質(zhì)保量完成任務(wù)。要確保林改工作時(shí)間與進(jìn)度同步