全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧公路建設(shè)實(shí)施方案

1、全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧公路建設(shè)實(shí)施方案為進(jìn)一步鞏固提升全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,根據(jù)縣委縣政府要求,依照XX 縣 XX 年脫貧攻堅(jiān)第二批農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案的通知 （XX 脫貧辦發(fā) XX41 號(hào)） ，特制定本實(shí)施方案。一、建設(shè)內(nèi)容根據(jù) XX 縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā) XX 縣 XX 年脫貧攻堅(jiān)第二批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)清單和 XX 脫貧辦發(fā) XX41 號(hào)文件的通知 ,確定我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧公路建設(shè)12.2 公里，其中：大扁山村5 公里，挖斷山村 3 公里，蘇麻溝村3 公里，紅坡蓋村1.2 公里。二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）通暢標(biāo)準(zhǔn)1. 通村水泥路標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地或上級(jí)路網(wǎng)至建制村村委活動(dòng)室駐地（

2、或村小學(xué)）通硬化路。2. 聯(lián)網(wǎng)路標(biāo)準(zhǔn)： 就近打通一個(gè)到鄰村的出口， 若已與相鄰村相連，則視為已通聯(lián)網(wǎng)路。聯(lián)網(wǎng)路路面寬度為 4.5 米。3. 產(chǎn)業(yè)路標(biāo)準(zhǔn)：組內(nèi)有國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道或有 3.5m 寬及以上的硬化路經(jīng)過(guò)，即視為該組已通產(chǎn)業(yè)路。產(chǎn)業(yè)路路面寬度為 3.5 米。（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1 、通村水泥路、聯(lián)網(wǎng)路結(jié)構(gòu)層采用混凝土面層 + 砂礫石墊層，或混凝土面層+ 級(jí)配碎石墊層兩種方式。砂礫石墊層設(shè)計(jì)寬度5m 、設(shè)計(jì)厚度25cm （級(jí)配碎石墊層設(shè)計(jì)寬度5m ，設(shè)計(jì)厚度20cm ），水泥混凝土路面設(shè)計(jì)寬度4.5m 、設(shè)計(jì)厚度20cm ，強(qiáng)度達(dá)到 C30 。同時(shí)完善安保設(shè)施、土水溝、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、培土路肩等附屬設(shè)

3、施，安保設(shè)施應(yīng)設(shè)置于臨水臨崖3m 和路基邊坡高 4m 以上的危險(xiǎn)路段。（ 2 ）原有泥結(jié)碎石路面的路段采用砂礫石對(duì)原老路面的車槽、坑凼、軟基等進(jìn)行處理，采用25cm 厚砂礫石墊層對(duì)原路面進(jìn)行加寬， 加寬的砂礫石墊層和原路面總寬度達(dá)到 5m 。路面結(jié)構(gòu)采用水泥混凝土面層， 路面設(shè)計(jì)寬度4.5m 、設(shè)計(jì)厚度 20cm ，強(qiáng)度達(dá)到 C30 ，同時(shí)完善安保設(shè)施、土水溝、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、 培土路肩等附屬設(shè)施， 安保設(shè)施應(yīng)設(shè)置于臨水臨崖3m 和路基邊坡高 4m 以上的危險(xiǎn)路段。2 、產(chǎn)業(yè)路（ 1 ）新建或原有土路基的路段產(chǎn)業(yè)路：結(jié)構(gòu)層采用混凝土面層 + 砂礫石墊層，或混凝土面層+級(jí)配碎石墊層兩種方式。砂礫石墊層

4、設(shè)計(jì)寬度4m 、設(shè)計(jì)厚度25cm（級(jí)配碎石墊層設(shè)計(jì)寬度4m ，設(shè)計(jì)厚度20cm ），水泥混凝土路面設(shè)計(jì)寬度 3.5m 、 設(shè)計(jì)厚度 20cm ， 強(qiáng)度達(dá)到 C30 ， 同時(shí)完善土水溝、培土路肩等附屬設(shè)施，合適位置按規(guī)范設(shè)置錯(cuò)車道。（ 2 ）原有泥結(jié)碎石路面的路段產(chǎn)業(yè)路： 采用砂礫石對(duì)原老路面的車槽、 坑凼、 軟基等進(jìn)行處理，采用 25cm 厚砂礫石墊層對(duì)原路面進(jìn)行加寬， 加寬的砂礫石墊層和原路面總寬度達(dá)到 4m 。路面結(jié)構(gòu)采用水泥混凝土面層，路面設(shè)計(jì)寬度3.5m 、設(shè)計(jì)厚度20cm ，強(qiáng)度達(dá)到 C30 ，同時(shí)完善土水溝、培土路肩等附屬設(shè)施，適當(dāng)位置按規(guī)范設(shè)置錯(cuò)車道三、實(shí)施方式（ 一 ） 資金來(lái)

5、源XX 縣綠糧公司和縣財(cái)政資金。（ 二 ） 勘察設(shè)計(jì)及預(yù)算單位鎮(zhèn)政府直接委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、預(yù)算。（ 三 ） 業(yè)主單位由 XX 縣綠糧公司和鎮(zhèn)政府作為業(yè)主單位，鎮(zhèn)政府組織立項(xiàng)、財(cái)評(píng)、施工， XX 縣綠糧公司和鎮(zhèn)政府分別聘請(qǐng)監(jiān)理、委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)等工作。四、建設(shè)管理原則1 、現(xiàn)場(chǎng)收方計(jì)量由村民委員會(huì)組織村質(zhì)量監(jiān)督小組、施工單位及監(jiān)理單位共同參與。鎮(zhèn)交管辦對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管,工程完工后,由業(yè)主單位將相關(guān)資料送審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)。2 、交（竣 ）工驗(yàn)收由項(xiàng)目業(yè)主組織交通、發(fā)改、財(cái)政脫貧辦等相關(guān)單位共同對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行收。3 、工程變更嚴(yán)格按照 XX 府辦發(fā) XX45 號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。4 、

6、 工程建設(shè)資金的撥付嚴(yán)格按照 XX 府辦函 XX17 號(hào)文件執(zhí)行,最終結(jié)算價(jià)以審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn)。五、實(shí)施時(shí)間XX 年 6 月 5 日前 ,完成項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)評(píng)工作。XX 年 6 月 20 日前,完成項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的招投標(biāo)工作。XX 年 6 月 25 日前,督促項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)。XX 年 9 月 30 日前,項(xiàng)目主體工程完工。六、質(zhì)量監(jiān)管1 、鎮(zhèn)交管辦要督促監(jiān)理單位負(fù)責(zé)按照程序?qū)こ探ㄔO(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收 ,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督;委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定。2 、 鎮(zhèn)交管辦要切實(shí)履行職能職責(zé),加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)聯(lián)村通組公路提升建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管,

7、督導(dǎo)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行客觀、公正的檢測(cè)評(píng)定。3 、村委會(huì)要成立由黨員、村組干部和群眾代表組成的質(zhì)量監(jiān)督小組 ,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)管;4 、全面實(shí)行農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”制度,對(duì)建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、項(xiàng)目發(fā)包方式、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全面公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。5 、邀請(qǐng)縣鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、黨代表及老干部代表對(duì)各交通建設(shè)項(xiàng)目的廉潔、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、紀(jì)律情況進(jìn)行巡查,確保如期優(yōu)質(zhì)建成廉潔工程、陽(yáng)光工程。六、工作要求（一 ）成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立“XX 鎮(zhèn) XX 年脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組” ,負(fù)責(zé) XX 年產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧公路建設(shè)的指揮、組織、協(xié)調(diào)等工作

8、。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊彪任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)古波為副組長(zhǎng) ,成員由鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、交管辦、財(cái)政、脫貧辦和相關(guān)村支書(shū)、主任組成,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)交管辦,由鎮(zhèn)交管辦負(fù)責(zé)人康有明兼任辦公室主任。 要按照實(shí)施方案,倒排工期,順排工序,建立臺(tái)帳,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的具體負(fù)貴人,確定每個(gè)節(jié)點(diǎn)的完成時(shí)間 ,抓好脫貧攻堅(jiān)村聯(lián)村通組公路提升建設(shè)的具體落實(shí)。實(shí)行周報(bào)制度,定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在困難,及時(shí)解決瓶頸問(wèn)題,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。（二 ） 明確分工,各司其職1 、鎮(zhèn)脫貧辦負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)聯(lián)村通組公路提升建設(shè)工程的綜合協(xié)調(diào)工作。2 、鎮(zhèn)交管辦牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)聯(lián)村通組公路提升建設(shè)工程的日常建設(shè)、管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村做好聯(lián)村公路、通組公路、窄道加寬路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算工作，按縣委縣政府安排具體負(fù)責(zé)組織政府采購(gòu)承接主體（服務(wù)公司）招投標(biāo)工作;督促具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,出具質(zhì)量鑒定意見(jiàn)書(shū)。3 、各村民委員會(huì)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等工作, 負(fù)責(zé)工程建設(shè)的調(diào)地、 青苗林木補(bǔ)償、 管線搬遷及矛盾糾份的協(xié)調(diào)處理工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。（三 ）強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。 要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序 ,做好脫