法治調(diào)研報(bào)告的范文202X年赴某市考察法治創(chuàng)建的調(diào)研報(bào)告.doc

1、法治調(diào)研報(bào)告的范文2022年赴某市考察法治創(chuàng)立的調(diào)研報(bào)告為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)立活動(dòng)先進(jìn)單位，充分借鑒_市在法治創(chuàng)立方面的成功經(jīng)歷，于20_年11月7日，由市委政法委副書記、依法治市辦主任_帶隊(duì)赴_市現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)考察?？疾旖M在_聽取法治創(chuàng)立經(jīng)歷介紹、座談交流、觀看法治創(chuàng)立專題片、現(xiàn)場(chǎng)觀摩法治創(chuàng)立示范點(diǎn)。通過此次學(xué)習(xí)考察，考察組成員普遍認(rèn)為收獲頗豐，_市法治創(chuàng)立工作有許多值得我市學(xué)習(xí)借鑒?，F(xiàn)將考察中理解的有關(guān)情況和我們的幾點(diǎn)考慮報(bào)告如下。一、_市法治創(chuàng)立的根本情況素有“_”美譽(yù)的_市地處_，全市總面積1477平方公里，總?cè)丝?41.21萬(wàn)。多年來，_市以科學(xué)開展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞創(chuàng)立全省首批法治縣

2、市、全國(guó)法治創(chuàng)立先進(jìn)縣市、區(qū)目的，堅(jiān)持打根底、攻難點(diǎn)、抓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)效，法治創(chuàng)立程度不斷提升。2022年被表彰為全國(guó)法治縣市、區(qū)創(chuàng)立活動(dòng)先進(jìn)單位，20_年被表彰為全省法治建立示范縣市、區(qū)。二、_市法治創(chuàng)立的經(jīng)歷做法一抓“提升”。詳細(xì)按三個(gè)層次：一是指導(dǎo)干部依法決策意識(shí)提升。該市統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建立與法治建立，法治工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同考核。積極開展指導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)，從2022年起，開通網(wǎng)上學(xué)法平臺(tái)，推行黨政指導(dǎo)干部“卡、網(wǎng)、欄、課”學(xué)法套餐立體化學(xué)法，建立黨組中心組學(xué)法制度、市政府常委會(huì)議學(xué)法制度，通過講座、條文、測(cè)試等形式，鼓勵(lì)指導(dǎo)干部學(xué)法，并把學(xué)法作為干部考核的重要根據(jù)，指導(dǎo)干部任

3、前法律知識(shí)考試全覆蓋。完善指導(dǎo)干部述法考評(píng)機(jī)制。率先在全國(guó)建立指導(dǎo)干部述法考評(píng)機(jī)制，由法宣室、組織部、紀(jì)委、人社局協(xié)調(diào)組織。指導(dǎo)干部法治意識(shí)的提升，促進(jìn)了指導(dǎo)干部依法決策、依法行政，推動(dòng)了公共權(quán)利運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化，執(zhí)政行政行為的法治化。二是公職人員依法履職才能的提升。通過制度、培訓(xùn)、考核“三措并舉”，促進(jìn)公職人員依法履職。建立完善公務(wù)員考核體系，把承受繼續(xù)教育作為公務(wù)員考核的重要內(nèi)容，同時(shí)把法律知識(shí)培訓(xùn)作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，但凡培訓(xùn)不合格的，年度考核視為不合格。要求公職人員必須按照市規(guī)定的要求登錄網(wǎng)上學(xué)法平臺(tái)，承受培訓(xùn)和測(cè)試。同時(shí)在全省率先建立實(shí)體化運(yùn)作的鎮(zhèn)法制辦公室，裝備法制員專項(xiàng)編制，為指

4、導(dǎo)干部依法決策提供法治輔政，為公職人員依法履職提供法律咨詢，為百姓依法維權(quán)提供法律效勞。三是普通公民法治意識(shí)的提升。深化開展普法活動(dòng)，創(chuàng)造性的在全市開展“公民法治驛站”工程，在科學(xué)定位、加強(qiáng)引導(dǎo)效勞的根底上，創(chuàng)新了“人員民、平臺(tái)效勞于民、運(yùn)行植根于民”的運(yùn)行形式，全市358個(gè)驛站覆蓋了全市鄉(xiāng)村社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。該做法已經(jīng)在全省推廣，在國(guó)家級(jí)主流媒體上進(jìn)展了詳細(xì)報(bào)道。同時(shí)通過法治_、_政法網(wǎng)、普法網(wǎng)開展普法宣傳，網(wǎng)上點(diǎn)擊率、學(xué)法覆蓋率一直處于較高程度，形成了遇事找法、辦事依法、維權(quán)循法的良好格局，被表彰為全省新聞出版先進(jìn)單位和農(nóng)家書屋法治文化建立先進(jìn)單位。二抓標(biāo)準(zhǔn)。一是決策的標(biāo)

5、準(zhǔn)。健全完善重大決策行為規(guī)程等制度，全面落實(shí)重大決策合法性審查制度和政府法律參謀制度，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展全局和人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，均實(shí)行“事前法律把關(guān)、組織聽證論證、決策廣開言路、執(zhí)行公示公開、定期評(píng)估反應(yīng)”，建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)100%；發(fā)動(dòng)人大代表和政協(xié)委員對(duì)法治建立提出議案和提案，推行“鼓勵(lì)式獻(xiàn)策、跟蹤式督辦、展示式提升”，進(jìn)步“兩案”提交數(shù)量和辦理質(zhì)量，提案辦結(jié)率、辦復(fù)滿意率均達(dá)99%以上；推進(jìn)干部人事制度改革，選拔典型做法被中組部李潮部長(zhǎng)批示肯定。二是行為的標(biāo)準(zhǔn)。在行政權(quán)方面，投資1500萬(wàn)元全面推行行政權(quán)利網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，對(duì)行政答應(yīng)、行政

6、處分、標(biāo)準(zhǔn)性文件進(jìn)展全面清理；建立政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴提示制和部門主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定制，一審案件出庭率和涉府行政案件行政負(fù)責(zé)人出庭率均達(dá)100%，無行政復(fù)議撤銷變更案件。建立公權(quán)失信問責(zé)機(jī)制，推進(jìn)誠(chéng)信政府建立。在司法權(quán)方面，強(qiáng)化執(zhí)法信息化建立，全面公開警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)，施行黨委部門組團(tuán)、政法機(jī)關(guān)組隊(duì)、基層站所組員“三線式”的監(jiān)視巡視，執(zhí)法督查評(píng)議被江蘇政法轉(zhuǎn)發(fā)。連續(xù)20年命案全破，市公安局連續(xù)多年被評(píng)為全省優(yōu)秀公安局、全省執(zhí)法示范單位；市法院創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制，被評(píng)為省廉政文化示范點(diǎn)和信息化建立先進(jìn)單位；市檢察院被最高檢記一等功，被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)檢察院；市司法局被評(píng)為全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體、全

7、省勤廉示范單位，記集體二等功。三是考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、部門法治建立工作加大考評(píng)力度，建立一整套考評(píng)細(xì)那么。把法治創(chuàng)立工作任務(wù)層層分解、工作責(zé)任層層落實(shí)。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)法治創(chuàng)立實(shí)行季度考核，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)法治創(chuàng)立根底工作。每個(gè)季度20分，年終述職測(cè)評(píng)20分。季度考核重點(diǎn)包括依法治鎮(zhèn)辦公室工作開展情況、深化推進(jìn)公民法治驛站工程情況、扎實(shí)推進(jìn)法治為民“1+4”工程情況、推進(jìn)民主法治“強(qiáng)基晉級(jí)”情況、扎實(shí)推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”法治文化陣地建立和村居法治文化建立情況。三抓化解。大力開展全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市創(chuàng)立活動(dòng)，實(shí)在把矛盾化解作為法治建立、和諧社會(huì)建立的重要工程。通過大調(diào)解協(xié)調(diào)化解、司法訴訟調(diào)解化解、行政法制調(diào)

8、解化解，一大批矛盾糾紛有效化解。引導(dǎo)公民文明守法。投資1400萬(wàn)元建成信訪接待中心和涉法涉訴處理中心，建立書記大接訪常態(tài)機(jī)制;投資近500萬(wàn)元建成了現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)化的大調(diào)解中心;建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)交融機(jī)交融機(jī)制;投資15O萬(wàn)元全面安裝了為民“一鍵通”，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋，暢通了群眾訴求渠道和依法解決問題渠道，交辦事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)100%。對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛開展綜合調(diào)解，指導(dǎo)包案、特事特辦，四抓保障。一是人員保障。在按照要求配足、配齊政法綜治、司法編制人員的根底上，在全省率先建立實(shí)體化運(yùn)作的鎮(zhèn)法制辦公室，落實(shí)專項(xiàng)編制，確保有人辦事，實(shí)行了法治機(jī)構(gòu)全覆蓋。二是陣地保障

9、。投資建成市信訪接待中心、涉法涉訴處理中心、大調(diào)解中心、主城區(qū)法治文化廣場(chǎng)，全面推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”法治文化陣地和村社區(qū)法治文化園建立。三是經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)創(chuàng)立經(jīng)費(fèi)。近2年市財(cái)政撥付350萬(wàn)元用于法治創(chuàng)立辦公經(jīng)費(fèi)，確保法治創(chuàng)立工作深化開展。網(wǎng)上政務(wù)公開系統(tǒng)投資1500萬(wàn)元，信訪接待中心、涉法涉訴處理中心投資1400萬(wàn)元，大調(diào)解中心投資500萬(wàn)元，為民“一鍵通”投資150萬(wàn)元，技防監(jiān)控晉級(jí)工程投資3000多萬(wàn)元。法律救助基金每年300萬(wàn)元，法治宣傳人均經(jīng)費(fèi)1.5元。三、我市法治創(chuàng)立工作的考慮黨的十八大對(duì)法治建立提出更高要求，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必

10、依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加快我市法治建立進(jìn)程將日益成為我市開展的重大策略。在_學(xué)習(xí)考察過程中，經(jīng)過與_市委政法委指導(dǎo)同行座談交流，我們從_法治創(chuàng)立的探究和理論過程獲得成效中感受良多。1、指導(dǎo)重視是法治創(chuàng)立的關(guān)鍵。_市堅(jiān)持兩手抓，經(jīng)濟(jì)建立與法治同步，以法治為經(jīng)濟(jì)開展保駕護(hù)航，將首批法治縣(市)創(chuàng)立工作納入“十二五”開展規(guī)劃，納入基木現(xiàn)代化建立內(nèi)容加以推進(jìn)，出臺(tái)了關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省首批法治縣(市)的施行意見，施行全面發(fā)動(dòng)部署，市指導(dǎo)帶頭述法，重大決策程序法治化，公共權(quán)利運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化。我市主要指導(dǎo)歷來高度重視法治建立，張書記屢次作出批示，親自抓政法綜治法治“四個(gè)到位”。面對(duì)新形式、新任務(wù)，特別是十八大對(duì)政

11、法工作提出的新要求，各級(jí)指導(dǎo)要高度重視法治建立，把法治作為經(jīng)濟(jì)開展的軟環(huán)境，努力打造法治創(chuàng)立品牌。指導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、依法辦事，引導(dǎo)帶動(dòng)公職人員依法履職，鼓勵(lì)群眾依法維權(quán)，促進(jìn)全市良好法治環(huán)境的形成。2、公眾參與是法治創(chuàng)立的根底。_市的法治建立理論告訴我們，公眾不僅是法治創(chuàng)立的受益者，同樣是法治創(chuàng)立的參與者，鼓勵(lì)廣闊群眾參與、共享法治創(chuàng)立，這是法治創(chuàng)立的根底性工程。_市把法律知識(shí)學(xué)習(xí)全面納入中小學(xué)生思想政治教育課程，開展“學(xué)法小童星”和“知法守法青少年”雙百評(píng)選活動(dòng)。施行了“普法郵路通萬(wàn)家”工程，深化農(nóng)民士學(xué)法“百千萬(wàn)”行開工程?！肮穹ㄖ误A站”工程，堅(jiān)持“人員民、平臺(tái)效勞于民、運(yùn)行根植于民”的

12、運(yùn)行形式，358個(gè)驛站覆蓋了全市鄉(xiāng)村社區(qū)，工業(yè)園區(qū)、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。我市在法治創(chuàng)立的過程中，要充分調(diào)動(dòng)公眾參與法治創(chuàng)立的積極性，創(chuàng)設(shè)法治東臺(tái)人人共建共享的良好氣氛。3、加大投入是法治創(chuàng)立的前提。近幾年，我市法治建立投入較大，投入5000萬(wàn)元建立城鄉(xiāng)社區(qū)用房，設(shè)立500萬(wàn)元見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金和100萬(wàn)元社會(huì)管理獎(jiǎng)勵(lì)基金。然而，在法治宣傳、法治文化陣地建立、法治創(chuàng)立工作經(jīng)費(fèi)投入方面還需進(jìn)一步加大，確保法治工作有人辦事、有陣地辦事、有錢辦事。4、工作創(chuàng)新是法治創(chuàng)立的動(dòng)力。近幾年_市以打造法治創(chuàng)立品牌為目的，加大法治建立創(chuàng)新工作力度：述職述法考評(píng)機(jī)制獲得全省政法工作創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng);公民法治驛站工程獲得

13、全省政法工作創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng);鎮(zhèn)區(qū)法制輔政機(jī)構(gòu)獲得全省法制工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。公安局連續(xù)多年被評(píng)為全省優(yōu)秀公安局、全省執(zhí)法示范單位;法院被評(píng)為省廉政文化建立示范點(diǎn)和信息化建立先進(jìn)單位;檢察業(yè)務(wù)工作全國(guó)前列，被最高人民檢察院榮記一等功，并被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層檢察院;司法局被表彰為全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體，并被評(píng)為全省勤廉示范單位，榮記集體二等功。近年來，我市法治工作創(chuàng)新成果喜人，政法各部門工作亮點(diǎn)紛呈，但是品牌彰顯不夠。今后，我市在法治建立工作創(chuàng)新上還要加大力度，努力打造我市法治建立品牌。5、法治惠民是法治創(chuàng)立的目的。今年以來，我市按照 “六個(gè)一”要求，組織政法干警掛鉤結(jié)對(duì)974個(gè)村居、企業(yè)，真心實(shí)意為群眾和企業(yè)排憂解難，最大限度預(yù)防和化解矛盾。認(rèn)真開展督查評(píng)議活動(dòng)。開展道德點(diǎn)評(píng)及案件評(píng)議，有效促進(jìn)矛盾化解。開通“12345”政府公共效勞平臺(tái)。呼叫中心24小時(shí)全天候接聽，各部門、各單位通力合作，妥善處理每一個(gè)群眾來電和訴求，確?！按虻眠M(jìn)、理得順、辦得了”，實(shí)在做到“事事有回音、件件有答復(fù)”，“12345”平臺(tái)已成為連接百萬(wàn)群眾的民心工程，解決實(shí)際問題的實(shí)事工程。開展司法救助、法律援助，法治惠民成效顯著。在法治創(chuàng)立過程中，要進(jìn)一步加大法治惠民力度，進(jìn)步公民法治意識(shí)，打造和諧司法