達州骨科植入物項目實施方案【范文模板】

1、泓域咨詢/達州骨科植入物項目實施方案目錄第一章 背景及必要性7一、 市場規(guī)模7二、 醫(yī)療骨科植入物概況7三、 項目實施的必要性8第二章 項目投資主體概況10一、 公司基本信息10二、 公司簡介10三、 公司競爭優(yōu)勢11四、 公司主要財務數(shù)據(jù)12公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)13五、 核心人員介紹13六、 經(jīng)營宗旨14七、 公司發(fā)展規(guī)劃15第三章 項目總論17一、 項目名稱及投資人17二、 編制原則17三、 編制依據(jù)18四、 編制范圍及內(nèi)容18五、 項目建設背景19六、 結(jié)論分析19主要經(jīng)濟指標一覽表21第四章 產(chǎn)品方案分析24一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容24二、 產(chǎn)品規(guī)劃

2、方案及生產(chǎn)綱領24產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表24第五章 項目選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設區(qū)基本情況26三、 夯實爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心的核心支撐31四、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略36五、 項目選址綜合評價37第六章 運營管理38一、 公司經(jīng)營宗旨38二、 公司的目標、主要職責38三、 各部門職責及權限39四、 財務會計制度42第七章 SWOT分析說明49一、 優(yōu)勢分析（S）49二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）51四、 威脅分析（T）51第八章 法人治理57一、 股東權利及義務57二、 董事61三、 高級管理人員66四、 監(jiān)事69第九章 項目實施進度計劃71一、 項目進度安排71項目

3、實施進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十章 組織架構分析73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能培訓73第十一章 原輔材料供應、成品管理75一、 項目建設期原輔材料供應情況75二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理75第十二章 投資估算及資金籌措77一、 編制說明77二、 建設投資77建筑工程投資一覽表78主要設備購置一覽表79建設投資估算表80三、 建設期利息81建設期利息估算表81固定資產(chǎn)投資估算表82四、 流動資金83流動資金估算表84五、 項目總投資85總投資及構成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十三章 經(jīng)濟效益評價

4、88一、 經(jīng)濟評價財務測算88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表89固定資產(chǎn)折舊費估算表90無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表91利潤及利潤分配表93二、 項目盈利能力分析93項目投資現(xiàn)金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計劃表97第十四章 項目招標及投標分析99一、 項目招標依據(jù)99二、 項目招標范圍99三、 招標要求99四、 招標組織方式100五、 招標信息發(fā)布100第十五章 風險風險及應對措施101一、 項目風險分析101二、 項目風險對策103第十六章 總結(jié)分析106第十七章 補充表格107主要經(jīng)濟指標一覽表107建設投資估算表108建設期利息估算表109固

5、定資產(chǎn)投資估算表110流動資金估算表111總投資及構成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114利潤及利潤分配表115項目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計劃表118第一章 背景及必要性一、 市場規(guī)模根據(jù)國際調(diào)研機構Evaluate所出具的全球醫(yī)療器械WorldPreview2018,Outlookto2024市場報告分析，2017年骨科植入物約占全球醫(yī)療器械市場總規(guī)模的9.0%，是全球醫(yī)療器械第四大細分子領域。到2024年，在保持為第四大細分子領域的情況下，全球骨科器械市場的產(chǎn)值將進一步增長到471億美元，2017-202

6、4年間復合增速約3.7%。得益于我國龐大的人口基數(shù)、社會老齡化進程加速和醫(yī)療需求不斷上漲，據(jù)南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所數(shù)據(jù)，2018年，國內(nèi)骨科植入物市場規(guī)模為258億元，2013-2018年復合增長率為17.1%，其預計到2023年，規(guī)?？蛇_到505億元，2019-2023年復合增長率達14.2%，增速高于全球平均增速。中國骨科植入物市場雖然從整體市場規(guī)模而言明顯低于美國，但是在各細分領域體現(xiàn)了較快的發(fā)展速度，也預示著國內(nèi)骨科市場存在較大機會。二、 醫(yī)療骨科植入物概況骨科醫(yī)療器械是醫(yī)療器械行業(yè)中最大的子行業(yè)之一，而骨科植入物則是其中最重要的門類，也屬于高值醫(yī)用耗材類，指通過手術植入人體以替代、支撐定

7、位或者修復骨骼、關節(jié)和軟骨等組織的器件和材料。骨科植入市場按照部位不同細分可分為創(chuàng)傷類、脊柱類、關節(jié)類和其他。三、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構升級的需要隨著制造

8、業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第二章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：沈xx3、注冊資本：550萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-9-157、營業(yè)期限：2011-9-15至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx

9、9、經(jīng)營范圍：從事骨科植入物相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理

10、念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張

11、提供了必要的人力資源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主

12、要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2396.741917.391797.55負債總額919.29735.43689.47股東權益合計1477.451181.961108.09公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入7063.265650.615297.44營業(yè)利潤1401.761121.411051.32利潤總額1144.29915.43858.22凈利潤858.22669.41617.92歸屬于母公司所有者的凈利潤858.22669.41617.92五、 核心人員介紹1、沈xx，中國國籍，無永久境外居

13、留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、邵xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、馮xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副

14、總經(jīng)理、財務總監(jiān)。4、姜xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、崔xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、段xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9

15、月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、高xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、杜xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提

16、供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。

17、在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱達州骨科植入物項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、

18、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)

19、濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設背景根據(jù)弗若斯特沙利文研究報告，2012-2016年國企和進口生產(chǎn)的骨關節(jié)植入物平均出廠價基本保持穩(wěn)定，不過國企產(chǎn)品性價比優(yōu)勢明顯，髖關節(jié)國產(chǎn)價格2016出廠價2900元，相當于外企的1/4，而膝關節(jié)國產(chǎn)價格2016年4806元，則相當于外企的0.4倍。經(jīng)

20、濟實力大幅提升。經(jīng)濟持續(xù)健康較快增長，保持高于全省年均增速，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近全省平均水平，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化，先進制造業(yè)水平明顯提高。投資效益明顯增強，消費貢獻明顯提升。鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進，縣域經(jīng)濟實力明顯壯大。發(fā)展活力充分迸發(fā)。全面深化改革縱深推進，改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性明顯增強，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，高質(zhì)量發(fā)展的制度體系更加健全。開放型經(jīng)濟水平大幅提升，對外合作實現(xiàn)新的跨越。科技創(chuàng)新能力明顯提升，各類人才的創(chuàng)造活力有效激發(fā)，科技和人才對經(jīng)濟增長的貢獻率明顯提高。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx

21、x（以最終選址方案為準），占地面積約12.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx件骨科植入物的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5586.36萬元，其中：建設投資4304.13萬元，占項目總投資的77.05%；建設期利息115.83萬元，占項目總投資的2.07%；流動資金1166.40萬元，占項目總投資的20.88%。（五）資金籌措項目總投資5586.36萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）3222.60萬元。根據(jù)謹慎財務測算

22、，本期工程項目申請銀行借款總額2363.76萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：11800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：9961.19萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1341.60萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：16.97%。5、全部投資回收期（Pt）：6.47年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：5098.01萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升

23、級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8000.00約12.00畝1.1總建筑面積13013.641.2基底面積5040.001.3投資強度萬元/畝356.482總投資萬元5586.362.1建設投資萬元4304.132.1.1工程費用萬元3786.582.1.2其他費用萬元386.122.1.3預備費萬元131.432.2建設期利息萬元115.832.3流動資金萬元1166.403資金籌措萬元5586.363.1自籌資金萬元322

24、2.603.2銀行貸款萬元2363.764營業(yè)收入萬元11800.00正常運營年份5總成本費用萬元9961.19""6利潤總額萬元1788.80""7凈利潤萬元1341.60""8所得稅萬元447.20""9增值稅萬元416.77""10稅金及附加萬元50.01""11納稅總額萬元913.98""12工業(yè)增加值萬元3227.44""13盈虧平衡點萬元5098.01產(chǎn)值14回收期年6.4715內(nèi)部收益率16.97%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬

25、元820.07所得稅后第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積8000.00（折合約12.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積13013.64。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx件骨科植入物，預計年營業(yè)收入11800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參

26、考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1骨科植入物件xxx2骨科植入物件xxx3骨科植入物件xxx4.件5.件6.件合計xx11800.00市場競爭是市場發(fā)揮資源配置作用的直接表現(xiàn)。隨著市場競爭加劇，企業(yè)的整合與分化將會頻繁發(fā)生，利潤也會在不同企業(yè)間不均勻地分配。在一些企業(yè)依然獲得高額利潤的同時，另一些企業(yè)則會陷入經(jīng)營困境，會被并購或被淘汰。第五章 項目選址分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利

27、用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況達州，古稱“通州”，四川省地級市，中國西部天然氣能源化工基地，川渝鄂陜結(jié)合部交通樞紐、文化商貿(mào)中心和生態(tài)宜居區(qū)域中心城市。截至2019年，全市下轄2個區(qū)、4個縣、代管1個縣級市，幅員面積1.66萬平方公里。截止2020年全面建成“雙130”城市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，達州市常住人口為5385422人。達州地處中國西南地區(qū)、四川盆地東部的丘陵與川東平行嶺谷，有近5000年的考古史、2300余年的建制史。歷為該地區(qū)縣、州、郡、府、道的所在地，是人口大市、農(nóng)業(yè)大市、資源富市、工業(yè)重鎮(zhèn)、交通樞紐和革命老區(qū)；將建成全國巴文化高

28、地，境內(nèi)羅家壩遺址、城壩遺址是長江上游古代巴人和巴文化中心遺址的發(fā)源地；是全國三大氣田之一和國家“川氣東送”的起點站；國家天然氣綜合開發(fā)利用示范區(qū)；國家重要能源資源戰(zhàn)略基地（鋰鉀鹵水儲量達20.9億立方米）；素有“巴人故里、中國氣都”之稱。達州是國家規(guī)劃定位的成渝經(jīng)濟圈、川東北城市群重要節(jié)點城市；四川對外開放的“東大門”和四川重點建設的百萬人口區(qū)域中心城市；中國公路運輸主樞紐和四川省區(qū)域性次級樞紐城市；商貿(mào)服務型國家物流樞紐承載城市、全國綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建城市；四川省通江達海的東通道；是建設四川東出北上綜合交通樞紐和川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市。2020年，達州GDP實現(xiàn)2118億元，增長4

29、.1%。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍是時代主題，同時世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展的外部形勢和內(nèi)部條件發(fā)生復雜而深刻的變化，但經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。四川在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等多重國家戰(zhàn)略交匯疊加下，戰(zhàn)略位勢更加凸顯，發(fā)展動能更加強勁，發(fā)展導向更加鮮明，已處于全面建設社會主義現(xiàn)代化四川的起步階段、深度融入新發(fā)展格局的關鍵階段、加快推動高質(zhì)量發(fā)展的攻堅

30、階段。全省各地在“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”的大戰(zhàn)略、大背景下，將迎來新一輪發(fā)展良機。經(jīng)過“十三五”時期的努力奮斗，達州發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換，發(fā)展空間不斷拓展，發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，發(fā)展路徑更加清晰，綜合實力和核心競爭力得到大幅提升，實現(xiàn)“兩個定位”、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心站上了新的歷史起點。同時，市域發(fā)展水平與質(zhì)量還面臨不少問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，亟需加快補齊爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心的短板弱項；產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次仍然偏低，亟需創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展；市場要素保障仍然不充分，亟需通過深化改革高效激發(fā)；資源環(huán)境約束仍然趨緊，亟需加快形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)生活

31、方式。綜合判斷，“十四五”時期，達州正處于國省政策疊加、區(qū)域格局重塑的戰(zhàn)略機遇期，正處于經(jīng)濟增量增效、城市提容提質(zhì)的加速突破期，正處于夯實核心支撐、增強發(fā)展韌性的轉(zhuǎn)型關鍵期，正處于奮力爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心的關鍵決勝期，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)就是抓住機遇，希望與困難同在，希望多于困難，攻克困難就是點燃希望。我們必須增強憂患意識、責任意識、競爭意識，清醒認識百年未有之大變局，深入踐行新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，堅定推動高質(zhì)量發(fā)展，集中精力辦好自己的事，在危機中育先機，在變局中開新局?！笆濉睍r期，是達州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康具有里程碑和劃時代意義的五年，綜合實力快速提升，地

32、區(qū)生產(chǎn)總值邁上2100億元大臺階，地方一般預算公共收入超過100億元，“6+3”重點產(chǎn)業(yè)加快成勢，經(jīng)濟結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，縣域經(jīng)濟支撐有力，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施，爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心加速加力，創(chuàng)建萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)開局起步。脫貧攻堅如期完成，7個縣（市、區(qū)）全部摘帽，828個貧困村全部退出，71.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，絕對貧困全面消除，區(qū)域性整體貧困問題得到歷史性解決。城鄉(xiāng)建設日新月異，中心城區(qū)建成“雙130”城市，大城框架已具雛形，蓮花湖濕地公園等一大批城市公園相繼建成，城市品質(zhì)顯著提升，5個縣城擴容提質(zhì)，百鎮(zhèn)建設各顯特色，美麗鄉(xiāng)村更加宜居，城鄉(xiāng)融合日趨緊密?；A設施不斷完善，四川東出

33、北上綜合交通樞紐初具輪廓，西達渝高鐵前期工作加快推進，成達萬高鐵開工建設，達州金埡機場和秦巴（達州）國際鐵路“無水港”加快建設，高速公路、快速通道連線成網(wǎng)，水利基礎設施、能源基礎設施、信息基礎設施建設擴面升級，新基建密集部署。發(fā)展活力充分釋放，全面深化改革主體框架基本建立，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革強力推進，呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的生動局面，市縣機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革順利完成。開放格局加速構建，四川東出鐵水聯(lián)運班列、西部陸海新通道達州班列和中歐班列達州專列全面開通，區(qū)域合作不斷深化，全方位、多層次對外開放合作格局基本形成。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，污染防治攻堅戰(zhàn)深入

34、推進，主要排放物排放總量大幅下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，嘉陵江上游生態(tài)屏障不斷筑牢。民生福祉顯著增強，公共服務提檔升級，城鄉(xiāng)充分就業(yè)局勢保持穩(wěn)定，社會保障體系更加完善，城鄉(xiāng)基層治理走深走實，“群眾最不滿意的10件事”整治深得人心，大批優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療機構落戶達州，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)提升，市域社會治理現(xiàn)代化試點、社會治安防控體系建設示范城市縱深推進，法治達州、平安達州建設成效明顯，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。展望二三五年，達州將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力大幅提升，現(xiàn)代經(jīng)濟體系基本建成，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺階?？萍紝嵙蛣?chuàng)新

35、能力大幅提升，科技進步成為經(jīng)濟增長的主要動力。新型城鎮(zhèn)體系提檔升級，“雙300”型大城市基本建成，輻射帶動力更加強勁。基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治達州、法治政府和法治社會。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新的高度，巴文化影響力顯著增強。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，全面建成美麗達州。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加均衡，基本公共服務實現(xiàn)均等化。人民生活更加美好，群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。三、 夯實爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心的核心支撐堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，強化以質(zhì)量效益為中

36、心的發(fā)展導向，不斷深化供給側(cè)結(jié)構性改革，做實產(chǎn)業(yè)支撐，做強市場主體，提升經(jīng)濟活力，加快構建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構。（一）構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持夯實產(chǎn)業(yè)基礎、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、集聚產(chǎn)業(yè)要素，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚集約、特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，做大做強“6+3”重點產(chǎn)業(yè)集群，促進先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快構建具有達州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，充分發(fā)揮先進制造業(yè)的支撐引領作用，將特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，綜合開發(fā)利用天然氣、鋰鉀等資源，做大做強苧麻纖維、微玻纖、玄武巖纖維等新材料特色產(chǎn)業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板

37、，突出培育6大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，積極推動方大達鋼異地轉(zhuǎn)型搬遷，推動智能制造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，加快建成成渝地區(qū)重要先進制造業(yè)中心、川渝陜結(jié)合部區(qū)域工業(yè)強市和全國資源綜合轉(zhuǎn)化利用示范區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，聚焦5大支柱型服務業(yè)和5大成長型服務業(yè)，加強國家級、省級服務業(yè)集聚區(qū)建設，積極培育新業(yè)態(tài)新模式新載體，大力實施服務業(yè)標準化、品牌化建設，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向多樣化和高品質(zhì)升級，積極創(chuàng)建省級服務業(yè)強縣，加快建成川渝陜結(jié)合部區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)中心城市。提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“9+3”產(chǎn)業(yè)體系為中心，把保障糧食、生豬安全和農(nóng)產(chǎn)品供給作為首要任務，著力構建現(xiàn)

38、代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營“三大體系”，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；加強農(nóng)業(yè)品牌培育，打造綠色有機富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌，做大做強“巴山食薈”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，推動農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市跨越。強化平臺和載體建設，聚焦“6+3”重點產(chǎn)業(yè)，打造一批主導產(chǎn)業(yè)集聚、技術創(chuàng)新活躍、配套服務專業(yè)的國省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，提高園區(qū)承載能力。達州高新區(qū)成功創(chuàng)建國家高新區(qū)，加快創(chuàng)建國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。（二）發(fā)展新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式突出新技術運用、新產(chǎn)業(yè)革命、新業(yè)態(tài)培育、新模式創(chuàng)造，著力培育數(shù)字經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新興增長極。強化數(shù)字經(jīng)濟賦能，加快新一代先進泛在信息基礎設施建設和5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基

39、礎設施建設，實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打通數(shù)據(jù)流動新通道，釋放數(shù)據(jù)資源新價值，培育數(shù)字應用新業(yè)態(tài)，加快構建“一城兩園四中心多軸”的數(shù)字化發(fā)展格局，高質(zhì)量建設“秦巴智谷”，努力創(chuàng)建全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。強化樞紐經(jīng)濟支撐，堅持以樞紐帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)建樞紐，發(fā)揮四川東出北上綜合交通樞紐和商貿(mào)服務型國家物流樞紐承載城市聚流作用，規(guī)劃建設高鐵、空港、陸港樞紐經(jīng)濟區(qū)，結(jié)合樞紐特征配套發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色樞紐產(chǎn)業(yè)集群，把樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。強化總部經(jīng)濟引領，完善總部企業(yè)獎勵政策，緊扣先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，加速本土總部企業(yè)培育，加力達商總部回引，加強域外總部企業(yè)招商

40、，建成一批支撐性集團總部、區(qū)域總部、功能總部和研發(fā)中心、設計中心、營銷中心，提升總部經(jīng)濟能級。（三）做大做強市場主體堅持擴大總量和提升質(zhì)量并重，保護和激發(fā)市場主體活力，努力形成大企業(yè)“頂天立地”、小微企業(yè)“鋪天蓋地”、個體商戶“花開遍地”的生動局面，切實夯實達州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展根基。持續(xù)開展“雙創(chuàng)”活動，支持組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會，促進大中小微企業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)推進“五十百千”企業(yè)培育工程，大力扶持重點骨干企業(yè)，積極招引“三類500強”“行業(yè)10強”企業(yè)，加快培育大企業(yè)大集團。持續(xù)推進高成長型中小企業(yè)和行業(yè)“小巨人”企業(yè)培育，打造一批“領航”企業(yè)、“制造業(yè)單項冠軍”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。依托企

41、業(yè)集團，全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)達州優(yōu)質(zhì)資源，建成一批科技領先、品牌領銜、產(chǎn)值領航的行業(yè)龍頭企業(yè)。引導支持企業(yè)加強質(zhì)量管理和品牌建設，申建國省級質(zhì)檢中心、認證機構，推動達州企業(yè)參與國家標準或行業(yè)標準制定，不斷提高品牌經(jīng)濟在全市經(jīng)濟總量的占比。大力弘揚企業(yè)家精神，培育一支懂經(jīng)營、善管理、能開拓的新型企業(yè)家隊伍。（四）提升金融服務實體經(jīng)濟能力培育壯大各類金融機構，完善多元化金融市場體系和配套服務體系，加快建設秦巴金融中心。聚焦川東北智慧金融大腦和特色基金小鎮(zhèn)，加快推進馬踏洞金融城建設。深化金融領域開放合作，推動組建跨行政區(qū)投融資平臺，支持本地商業(yè)銀行到域外開展金融服務，爭取政策性銀行來達設立分支機構，支持做大

42、做強擔保公司，鼓勵各類金融機構在達建設功能性總部中心，推動組建跨區(qū)域發(fā)展銀行、政策性擔保機構、產(chǎn)權交易分中心、大宗商品區(qū)域交易市場。大力發(fā)展綠色金融、科技金融、物流金融等特色金融，推進重點領域金融改革創(chuàng)新試點。構建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，拓寬直接融資渠道，積極培育企業(yè)上市，發(fā)展債務融資，提升融資效率和質(zhì)量。（五）建設區(qū)域消費中心順應消費升級趨勢，以四川省消費中心城市（達州）建設為契機，提檔升級傳統(tǒng)消費，大力培育新型消費，適當增加公共消費，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。樹立前瞻理念，堅持文商旅融合發(fā)展，加快特色商圈環(huán)境整治、風貌塑造、智慧升級和宣傳推廣，建設一批知名度高、引流力

43、強的商業(yè)步行街和網(wǎng)紅商圈、店鋪。加強標志性商業(yè)綜合體項目培育和引進，推動更多國際國內(nèi)名品、潮流新品、秦巴首店和保稅商店、免稅直銷延展店落地入駐，集聚周邊消費資源。緊跟產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，聚焦大企名企，招引規(guī)模實力強、帶動效應好、發(fā)展后勁足的專業(yè)市場落地入駐，提升商貿(mào)服務能級。健全現(xiàn)代流通體系，暢通城鄉(xiāng)物流通道，大力發(fā)展農(nóng)村電商，促進線上線下消費融合發(fā)展，不斷開拓城鄉(xiāng)消費市場。加快建設綜合配套的國際會展中心，提升秦巴地區(qū)商品交易會國際化水平，打造區(qū)域領先會展品牌。加強消費領域信用體系建設，強化消費權益保護，營造良好消費環(huán)境。（六）積極擴大有效投資聚焦重點領域和短板弱項，拓展投資空間，優(yōu)化

44、投資結(jié)構，提升投資效益，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。精準對接國家投向，把準政策支持范圍，加強向上匯報銜接，全力爭取更多重大項目納入國省“盤子”，保持投資穩(wěn)定增長。建立“十四五”重點項目儲備庫，分類制定國省市重點項目、政府投資項目、產(chǎn)業(yè)投資項目推進計劃，提升投資質(zhì)量和效益。深化投融資體制改革，積極做好預算內(nèi)投資、地方政府專項債、企業(yè)債等項目資金爭取。發(fā)揮政府投資撬動作用，加大項目推介，定期向民間資本推介基礎設施、公共服務、民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等補短板項目，不斷激發(fā)民間投資活力。四、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略強化創(chuàng)新在達州高質(zhì)量發(fā)展中的核心地位，突出科技創(chuàng)新，聚合要素資源，構建多層次、多元化

45、創(chuàng)新體系，加快形成以創(chuàng)新為主引擎和主支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，積極建設區(qū)域創(chuàng)新中心。提升創(chuàng)新能力，加強基礎應用研究、注重原始創(chuàng)新，促進各類創(chuàng)新要素向“6+3”重點產(chǎn)業(yè)集聚，著力突破一批產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術。壯大科創(chuàng)平臺，推進創(chuàng)新型城市和達州科創(chuàng)新城建設，主動參與中國西部科學城建設，聯(lián)動共建萬達開科創(chuàng)走廊，構建一批國省級重點實驗室等研發(fā)平臺，支持在達或引進高校、科研單位建設大學科技園和教學實踐基地。培育創(chuàng)新主體，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大企業(yè)與院校、科研院所的協(xié)同創(chuàng)新，打造一批掌握產(chǎn)業(yè)“專精特新”技術的創(chuàng)新型領軍企業(yè)和創(chuàng)新團隊，培育一批國省級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，深入推進科技體制改

46、革，改進科技項目組織管理，擴大科研自主權，加強知識產(chǎn)權保護和綜合服務平臺建設，完善科技獎勵制度，多渠道增加科研投入，弘揚科學家精神和工匠精神，著力構建有利于創(chuàng)新要素流動、高效協(xié)同的創(chuàng)新環(huán)境。推動成果轉(zhuǎn)化，出臺重大科技成果在達轉(zhuǎn)化支持政策，健全技術交易市場，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。五、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為

47、全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自

48、主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、骨科植入物行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和骨科植入物行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)骨科植入物行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，

49、集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責

50、市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項

51、目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、

52、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分

53、析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤

54、時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或

55、者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)

56、金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最