南京市玄武區(qū)孝陵衛(wèi)街道土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年

1、南京市玄武區(qū)孝陵衛(wèi)街道土地利用總體規(guī)劃（20062020年）調(diào)整方案南京市玄武區(qū)人民政府二O一七年一月目 錄第一章 總 則1第二章 規(guī)劃背景4第一節(jié) 區(qū)域概況4第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀4第三章 土地利用總體規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整6第四章 土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整7第一節(jié) 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整7第二節(jié) 土地利用布局優(yōu)化8第五章 土地用途分區(qū)9第六章 建設(shè)用地空間管制分區(qū)11第七章 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目12第八章 規(guī)劃實(shí)施保障措施13第一節(jié) 行政措施13第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)措施13第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)措施14第四節(jié) 社會(huì)措施14第九章 附 則16附 表1720第一章 總 則1、規(guī)劃目的為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)土資源工作提出的新要求，進(jìn)一步統(tǒng)

2、籌區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用水平明顯提高，保障土地資源的可持續(xù)利用，依據(jù)國(guó)家、江蘇省有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，編制南京市玄武區(qū)孝陵衛(wèi)街道土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整方案。2、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大以來(lái)中央的系列要求和省委、省政府的決策部署，落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、創(chuàng)新改革”的工作要求，按照“保護(hù)為先、優(yōu)化為本、調(diào)控為要”的原則，以資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)為前提，以節(jié)約集約用地為核心，嚴(yán)控建設(shè)用地總量和強(qiáng)度，統(tǒng)籌安排各類(lèi)用地，強(qiáng)化土地利用空間管制，提高土地資源配置效率，為實(shí)現(xiàn)全面跨越

3、發(fā)展提供土地資源保障。3、基本原則1、保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護(hù)，優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，引導(dǎo)形成合理的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。2、總量控制、布局優(yōu)化。綜合資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)，確定建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，形成功能清晰、協(xié)調(diào)有序的城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)發(fā)格局。3、節(jié)約集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，推進(jìn)“控制總量、優(yōu)化增量、盤(pán)活存量、用好流量、提升質(zhì)量”的節(jié)約集約用地“五量調(diào)節(jié)”戰(zhàn)略的實(shí)施，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的戰(zhàn)略性調(diào)整。4、多規(guī)合一、公眾參與。圍繞“多規(guī)合一”的目標(biāo)，推進(jìn)“三線劃定”。加強(qiáng)部門(mén)

4、間溝通協(xié)調(diào)、密切協(xié)作；堅(jiān)持開(kāi)門(mén)規(guī)劃，充分征求群眾、專(zhuān)家學(xué)者及部門(mén)意見(jiàn)。4、編制依據(jù)1、 中華人民共和國(guó)土地管理法；2、 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法；3、 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；4、 中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例；5、 基本農(nóng)田保護(hù)條例；6、 江蘇省土地管理?xiàng)l例；7、 國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（國(guó)土資廳發(fā)200951號(hào)）；8、 國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作的通知（國(guó)土資廳函20141237號(hào)）；9、 江蘇省土地利用總體規(guī)劃管理辦法（省政府第105號(hào)令）；10、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程；11、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)土地利用總

5、體規(guī)劃制圖規(guī)范；12、 江蘇省土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）；13、 南京市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整方案；14、 孝陵衛(wèi)街道土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）;15、 南京市玄武區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要;16、 國(guó)家、省、市其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)劃。5、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為南京市玄武區(qū)孝陵衛(wèi)街道行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地，總面積27.25平方公里。6、規(guī)劃期限規(guī)劃基期年2005年，規(guī)劃調(diào)整基期年2014年。規(guī)劃期限2006-2020年，規(guī)劃調(diào)整期限為2015-2020年。第二章 規(guī)劃背景第一節(jié) 區(qū)域概況南京市玄武區(qū)孝陵衛(wèi)街道位于南京市玄武區(qū)的南部，紫

6、金山南麓。東與棲霞區(qū)馬群街道相連，南與秦淮區(qū)光華路街道為鄰，西至中山門(mén)，北以紫金山分水嶺為界，總面積27.25平方公里，滬寧高速公路橫貫街道轄區(qū)，地理位置十分優(yōu)越。孝陵衛(wèi)街道積極依托高校、科研院所的科技優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研有機(jī)結(jié)合，基本形成了以大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)為依托的知識(shí)創(chuàng)新基地。同時(shí)，孝陵衛(wèi)地區(qū)自然環(huán)境得天獨(dú)厚，被譽(yù)為“東部城市綠色中心”的鐘山風(fēng)景區(qū)位于該區(qū)域內(nèi)，集綠色生態(tài)餐飲、綠色生物農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)住宅、綠色科技產(chǎn)業(yè)于一體，初步形成綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀1、土地利用現(xiàn)狀2014年底土地總面積2724.50公頃，其中農(nóng)用地164.03公頃，建設(shè)用地2550.39公頃，其他土地10

7、.08公頃，分別占土地總面積的6.02%、93.61%和0.37%。農(nóng)用地中，耕地88.96公頃，園地39.49公頃，林地3.02公頃，其他農(nóng)用地32.56公頃，分別占農(nóng)用地面積的54.23%、24.07%、1.84%、19.85%。建設(shè)用地中，城鎮(zhèn)工礦用地2200.64公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)用地79.55公頃，交通水利用地95.33公頃，其他建設(shè)用地174.87公頃，分別占建設(shè)用地面積的86.29%、3.12%、3.74%、6.86%。其他土地中，水域6.80公頃，自然保留地3.28公頃，分別占其他土地面積的67.46%、32.54%。2、土地利用特點(diǎn)（1）地處紫金山南麓，滬寧高速公路橫貫街道轄區(qū)

8、，地理位置十分優(yōu)越。（2）風(fēng)景旅游及教育科研用地比例高，單位建設(shè)用地產(chǎn)出水平較低。鐘山風(fēng)景區(qū)以及南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京理工大學(xué)、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)分布于境內(nèi)，用地規(guī)模大。第三章 土地利用總體規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整1、耕地和基本農(nóng)田指標(biāo)至2020年孝陵衛(wèi)街道沒(méi)有耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。2、建設(shè)用地指標(biāo)至2020年建設(shè)用地總規(guī)模調(diào)整為2696.66公頃；城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模調(diào)整為2425.15公頃，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模調(diào)整為2345.60公頃；交通水利及其他用地規(guī)模調(diào)整為271.51公頃。3、新增建設(shè)用地至2020年新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?46.27公頃以?xún)?nèi)，新增建設(shè)占用農(nóng)用地控制142.54公頃以?xún)?nèi)，

9、占用耕地控制在78.01公頃以?xún)?nèi)。第四章 土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整第一節(jié) 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整1、農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整2014年，孝陵衛(wèi)街道農(nóng)用地面積164.03公頃，占土地總面積的6.02%，2020年，農(nóng)用地面積調(diào)整為21.88公頃，占土地總面積的0.80%。2015-2020年農(nóng)用地凈減少142.15公頃，其中，耕地減少88.96公頃，2020年面積調(diào)整為0.0公頃；園地減少39.49公頃，2020年面積調(diào)整為0.0公頃；林地增加16.98公頃，2020年面積為20.00公頃；其他農(nóng)用地減少30.68公頃，2020年面積調(diào)整為1.88公頃。2、建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整2014年建設(shè)用地總規(guī)模為2550.39

10、公頃，占土地總面積的93.61%； 2020年總規(guī)模調(diào)整為2696.66公頃，占土地總面積的98.98%。2015-2020年建設(shè)用地凈增加146.27公頃。其中，城鎮(zhèn)工礦用地凈增144.96公頃，2020年規(guī)模調(diào)整為2345.60公頃；農(nóng)村居民點(diǎn)面積不減少，2020年規(guī)模為79.55公頃；交通水利及其他建設(shè)用地凈增1.31公頃，2020年規(guī)模調(diào)整為271.51公頃。3、其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整2014年其他土地面積10.08公頃，占土地總面積的0.37%，2020年其他土地面積減少至5.96公頃，占土地總面積的比例下降至0.22%，規(guī)劃期內(nèi)其他土地凈減4.12公頃。第二節(jié) 土地利用布局優(yōu)化規(guī)劃期內(nèi)，

11、街道北部鐘山風(fēng)景區(qū)片區(qū)土地利用以環(huán)境綜合整治和保護(hù)為主，嚴(yán)格限制新增一般性城鎮(zhèn)用地。寧杭公路以南、繞城公路以北的街道中部片區(qū)土地利用以城中村改造為主，優(yōu)先布局商業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他配套設(shè)施用地。繞城公路以南的南部片區(qū)融入麒麟科技創(chuàng)新園，在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的前提下優(yōu)先布局科技研發(fā)、景觀休閑和居住用地。第五章 土地用途分區(qū)1、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)是為城鎮(zhèn)發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ耐恋赜猛緟^(qū)，具體指土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃所劃定的城鎮(zhèn)及其發(fā)展區(qū)域，包含現(xiàn)有的和規(guī)劃的城鎮(zhèn)建設(shè)用地，面積2696.09公頃。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要用于城鎮(zhèn)建設(shè)；鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)建設(shè)優(yōu)先利用現(xiàn)有建設(shè)用地、閑置地和廢棄地；區(qū)內(nèi)土地利用必須符

12、合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用，不得荒蕪。2、林業(yè)用地區(qū)林業(yè)用地區(qū)是指為發(fā)展林業(yè)和改善生態(tài)環(huán)境需要?jiǎng)澏ǖ耐恋貐^(qū)域。包括現(xiàn)有的林地（已劃入其他用地區(qū)的林地除外）；規(guī)劃確定為林業(yè)使用的宜林后備土地資源；以及上述土地范圍內(nèi)其他類(lèi)型的零星土地，面積21.88公頃。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn)，以及直接為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的營(yíng)林設(shè)施；區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按其適宜性調(diào)整為林地或其他類(lèi)型的營(yíng)林設(shè)施用地，規(guī)劃區(qū)內(nèi)確實(shí)不能調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；區(qū)內(nèi)零星耕地因生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)需要可轉(zhuǎn)為林地；未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，禁止占用區(qū)內(nèi)

13、土地進(jìn)行毀林開(kāi)墾、采石、挖沙、取土等活動(dòng)。3、其他用地該區(qū)指除上述用途區(qū)外因特殊需要而劃定的用途區(qū)，面積6.61公頃。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地利用類(lèi)型盡量保持現(xiàn)狀，主要作為長(zhǎng)江航道和沿江養(yǎng)殖用地；區(qū)內(nèi)土地利用按照南京市城市總體規(guī)劃來(lái)進(jìn)行，不符合相關(guān)規(guī)劃和法律的要嚴(yán)格限制其開(kāi)發(fā)活動(dòng)。第六章 建設(shè)用地空間管制分區(qū)1、允許建設(shè)區(qū)指城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界以?xún)?nèi)的區(qū)域，面積共計(jì)2696.09公頃。土地主導(dǎo)用途為城市發(fā)展空間，具體土地利用安排應(yīng)與依法批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布

14、局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界。允許建設(shè)區(qū)邊界（規(guī)模邊界）的調(diào)整，須報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。2、有條件建設(shè)區(qū)指城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界與擴(kuò)展邊界之間的區(qū)域，區(qū)內(nèi)土地利用用于規(guī)劃建設(shè)的布局調(diào)整，用于城鎮(zhèn)發(fā)展，面積23.34公頃。區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模。土地利用總體規(guī)劃確定的農(nóng)村土地整治規(guī)模已完成，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)拆舊建設(shè)用地復(fù)墾到位，存量建設(shè)用地達(dá)到集約用地要求的，區(qū)內(nèi)土地可安排新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。3、限制

15、建設(shè)區(qū)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域，限制建設(shè)區(qū)面積5.07公頃。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，禁止城鎮(zhèn)建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地。第七章 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1、鐵路及軌道交通：通過(guò)寧蕪鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目及地鐵6號(hào)線的建設(shè)，提高公共交通體系運(yùn)輸能力和服務(wù)水平。2、公路：通過(guò)光華路東延、靈谷寺路改造等道路建設(shè)工程，完善公路網(wǎng)絡(luò)。3、能源和電力：保障雙拜崗220kV輸變電工程、友誼110千伏輸變電工程建設(shè)，提高能源和電力供應(yīng)保障能力。4、環(huán)保設(shè)施：保障污水廠配套主次管網(wǎng)建設(shè)、再生水廠建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，提升區(qū)域污染治理能力及供水能力。5、其他：合理安排和布局孫

16、中山紀(jì)念館遷建工程、風(fēng)景名勝區(qū)配套建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目用地。第八章 規(guī)劃實(shí)施保障措施第一節(jié) 行政措施1、建立規(guī)劃實(shí)施考評(píng)和問(wèn)責(zé)制區(qū)政府、街道辦事處要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，把規(guī)劃實(shí)施列為政府任期考核目標(biāo)的重要內(nèi)容。國(guó)土部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)土地利用規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，確保規(guī)劃付諸實(shí)施。2、改進(jìn)土地利用年度計(jì)劃管理依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，合理制定土地利用年度計(jì)劃，形成土地利用規(guī)劃的分期實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排階段性建設(shè)用地和土地整理規(guī)模，加強(qiáng)土地利用計(jì)劃實(shí)施管理，推進(jìn)規(guī)劃方案的有序?qū)嵤?、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行審查，從源

17、頭抓好土地節(jié)約集約利用。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)措施1、制定引導(dǎo)土地集約利用的激勵(lì)機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策，加大閑置和低效用地的稅費(fèi)調(diào)節(jié)力度，引導(dǎo)建設(shè)用地整合。提高新增建設(shè)用地使用成本，引導(dǎo)各用地單位的新增用地需求從新增非農(nóng)轉(zhuǎn)向建設(shè)用地內(nèi)部挖潛。2、積極應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、金融、財(cái)政政策強(qiáng)化土地利用調(diào)控合理配置金融資源，優(yōu)先支持符合規(guī)劃、土地集約利用水平較高的項(xiàng)目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)措施1、提高土地規(guī)劃信息服務(wù)水平運(yùn)用GIS、RS和GPS等技術(shù)，提高土地規(guī)劃信息服務(wù)水平。逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)土地利用規(guī)劃、計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，為規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督提供有力依據(jù)和保障。

18、2、提升規(guī)劃實(shí)施的執(zhí)法監(jiān)督能力實(shí)行土地規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善土地利用監(jiān)測(cè)體系，建立國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、公安、檢察、法院、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違反規(guī)劃行為，提升規(guī)劃的權(quán)威性。第四節(jié) 社會(huì)措施1、建立健全公眾參與制度明確公眾參與土地利用規(guī)劃的權(quán)利，根據(jù)土地利用規(guī)劃層次決定公眾參與的程度。堅(jiān)持“政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策”的工作方針，科學(xué)系統(tǒng)地安排各項(xiàng)工作，切實(shí)提高市級(jí)規(guī)劃決策水平。建立完善規(guī)劃修編的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，成立有廣泛代表性的規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì)，加強(qiáng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)、咨詢(xún)和論證等工作。2、建立規(guī)劃公示制度經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)

19、劃應(yīng)當(dāng)依法予以公告公示，接受公眾監(jiān)督。建立土地利用總體規(guī)劃的宣講制度，建立土地利用總體規(guī)劃管理的年度公示制度，讓社會(huì)各界充分了解土地利用總體規(guī)劃的權(quán)威性和重要性，提高全社會(huì)依法依規(guī)用地意識(shí)。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，強(qiáng)化人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督等社會(huì)手段，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。第九章 附 則1、成果構(gòu)成及法律效力本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件、規(guī)劃說(shuō)明和數(shù)據(jù)庫(kù)四個(gè)部分組成，規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件具有同等效力，規(guī)劃說(shuō)明是對(duì)規(guī)劃文本的具體解釋。2、規(guī)劃解釋權(quán)本方案由南京市玄武區(qū)人民政府組織編制，規(guī)劃的解釋權(quán)屬南京市國(guó)土資源局玄武分局。附 表表1 主要控制指標(biāo)表 單位：公頃、平方米/人指標(biāo)原規(guī)劃目標(biāo)2014年調(diào)整

20、后規(guī)模比原規(guī)劃目標(biāo)增減比2014年增減總量指標(biāo)（公頃）耕地保有量0.00 88.96 0.00 0.00 耕地面積88.96 0.00 -88.96 基本農(nóng)田保護(hù)面積0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 園地面積0.00 39.49 0.00 0.00 -39.49 林地面積5.05 3.02 20.00 14.95 16.98 牧草地面積0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 建設(shè)用地總規(guī)模2708.15 2550.39 2696.66 -11.49 146.27 城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模2641.69 2280.19 2425.15 -216.54 144.96 城鎮(zhèn)工礦用地

21、規(guī)模2641.69 2200.64 2345.60 -296.09 144.96 交通水利及其他用地規(guī)模66.46 270.20 271.51 205.051.31 增量指標(biāo)（公頃）新增建設(shè)用地總量146.27 新增建設(shè)占用農(nóng)用地142.54 新增建設(shè)占用耕地78.01 土地整治補(bǔ)充耕地78.01 效率指標(biāo)（平方米/人）人均城鎮(zhèn)工礦用地55.00 其他指標(biāo)（公頃）新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模144.96 新增交通水利及其他用地1.31 規(guī)劃流量指標(biāo)0.00 表2 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表 單位：公頃、%地類(lèi)2014年調(diào)整后2020年規(guī)劃目標(biāo)2020-2014年增（+）減（-）面積比例面積比例面積比例（公頃）

22、（%）（公頃）（%）（公頃）（%）農(nóng)用地耕地88.96 3.27%0.00 0.00%-88.96 -3.27%園地39.49 1.45%0.00 0.00%-39.49 -1.45%林地3.02 0.11%20.00 0.73%16.98 0.62%牧草地0.00 0.00%0.00 0.00%0.00 0.00%其他農(nóng)用地32.56 1.20%1.88 0.07%-30.68 -1.13%合計(jì)164.03 6.02%21.88 0.80%-142.15 -5.22%建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)工礦用地2200.64 80.77%2345.60 86.09%144.96 5.32%農(nóng)村居民點(diǎn)用地79.55 2.92%79.55 2.92%0.00 0.00%小計(jì)2280.19 83.69%2425.15 89.01%144.96 5.32%交通水利及其他用地交通運(yùn)輸用地91.34 3.35%92.58 3.40%1.24 0.05%水利設(shè)施用地3.99 0.15%3.99 0.15%0.00 0.00%其他建設(shè)用地174.87 6.42%174.94 6.42%0.07 0.00%小計(jì)270.20 9.92%271.51 9.97%1.31 0.05%合計(jì)2550.39 93.61%2696.66 98.98%146.27 5.37%其他土地