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1、企業(yè)取得稅務(wù)機(jī)關(guān)返還的個(gè)稅手續(xù)費(fèi)應(yīng)該如何支出?發(fā)布時(shí)間:2010年01月14日字 體:【大 中 小】訪問(wèn)次數(shù): 2中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法第八條規(guī)定“個(gè)人所得稅,以所得人為納稅義務(wù)人,以支付所得的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人?!敝腥A人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法第十一條規(guī)定“對(duì)扣繳義務(wù)人按照所扣繳的稅款,付給百分之二的手續(xù)費(fèi)。” 上述規(guī)定既規(guī)定了企業(yè)對(duì)于向個(gè)人支付款項(xiàng)時(shí)負(fù)有代扣代繳法定義務(wù),同時(shí)也明確了對(duì)于企業(yè)履行代扣代繳義務(wù)的同時(shí)還可以相應(yīng)地從稅務(wù)機(jī)關(guān)按2%比例取得返還的手續(xù)費(fèi)。但是,企業(yè)應(yīng)該如何進(jìn)行處理這筆返還的手續(xù)費(fèi)呢?很多人認(rèn)為手續(xù)費(fèi)屬于從稅務(wù)機(jī)關(guān)返還的款項(xiàng)應(yīng)該不再涉稅,但實(shí)際情況是否如此呢?對(duì)
2、于企業(yè)取得的手續(xù)費(fèi)返還收入是否可以由企業(yè)隨意支配而不再需要繳納任何稅收呢? 對(duì)于企業(yè)所取得的手續(xù)費(fèi)返還收入主要涉及營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅與個(gè)人所得稅三個(gè)稅種。 營(yíng)業(yè)稅的處理 根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)營(yíng)業(yè)稅稅目注釋試行稿的通知國(guó)稅發(fā)1993149號(hào)第七條規(guī)定“服務(wù)業(yè),是指利用設(shè)備、工具、場(chǎng)所、信息或技能為社會(huì)提供服務(wù)的業(yè)務(wù)。 本稅目的征收范圍包括:代理業(yè)、旅店業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、租賃業(yè)、廣告業(yè)、其他服務(wù)業(yè)?!?#160;此外,國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于代扣代繳儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)收入征免稅問(wèn)題的通知國(guó)稅發(fā)200131號(hào)第一條規(guī)定“根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)儲(chǔ)蓄存款
3、利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施方法的法規(guī),儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)代扣代繳利息稅,可按所扣稅款時(shí)2%取得手續(xù)費(fèi)。對(duì)儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)取得的手續(xù)費(fèi)收入,應(yīng)分別按照中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例和中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例的有關(guān)法規(guī)征收營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅?!?#160;在這里,對(duì)于儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)所取得的返還手續(xù)費(fèi)應(yīng)征營(yíng)業(yè)稅與企業(yè)所得稅是有著充分的政策依據(jù)的,但對(duì)于一般性企業(yè)所取得的返還個(gè)稅手續(xù)費(fèi)雖然沒(méi)有明確規(guī)定其應(yīng)征營(yíng)業(yè)稅,但卻也無(wú)法找到這部分收入應(yīng)該不征或者免征營(yíng)業(yè)稅的規(guī)定。 但如果根據(jù)營(yíng)業(yè)稅條例中規(guī)定,對(duì)于企業(yè)所取得的手續(xù)費(fèi)返還收入嚴(yán)格意義來(lái)講應(yīng)按服務(wù)業(yè)中的代理業(yè)進(jìn)行繳納營(yíng)業(yè)稅,只不過(guò)因?yàn)樵摴P收入是從稅務(wù)機(jī)關(guān)取得
4、因而模糊了征稅概念。 對(duì)于這一點(diǎn)目前在實(shí)踐工作中可能多數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)都未對(duì)此進(jìn)行實(shí)際征收,但值得注意的是,目前也有部分省市對(duì)此行為已經(jīng)作出征稅規(guī)定,如:廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)代扣代繳個(gè)人所得稅取得手續(xù)費(fèi)收入納稅問(wèn)題的函桂地稅函2009446號(hào)“一、根據(jù)中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于代扣代繳儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)收入征免稅問(wèn)題的通知國(guó)稅發(fā)200131號(hào)的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)代扣代繳個(gè)人所得稅取得手續(xù)費(fèi)收入應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅。” 因而,對(duì)于該項(xiàng)收入是否征收營(yíng)業(yè)稅,企業(yè)還是與當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通后再作處理更為穩(wěn)妥。 個(gè)人所得稅的處理 首
5、先,對(duì)于該筆手續(xù)費(fèi)的用途也是有明確規(guī)定的: 1、財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)管理的通知財(cái)行2005365號(hào)“六”三代“單位所取得的手續(xù)費(fèi)收入應(yīng)該單獨(dú)核算,計(jì)入本單位收入,用于”三代“管理支出,也可以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)工作人員。” 2、個(gè)人所得稅代扣代繳暫行方法國(guó)稅發(fā)1995065號(hào)規(guī)定“對(duì)扣繳義務(wù)人按照所扣繳的稅款,付給2%的手續(xù)費(fèi)??劾U義務(wù)人可將其用于代扣代繳費(fèi)用開(kāi)支和獎(jiǎng)勵(lì)代扣代繳工作做得較好的辦稅人員?!?#160;根據(jù)上述文件規(guī)定,對(duì)于企業(yè)取得代扣個(gè)人所得稅代手續(xù)費(fèi)返還,從用途上講應(yīng)該有兩種,一種是用于代扣代繳工作的管理性支出,另一種是
6、用于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)工作人員。 關(guān)于個(gè)人取得該筆手續(xù)費(fèi)的個(gè)人所得稅的相關(guān)規(guī)定: 1、財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅假設(shè)干政策問(wèn)題的通知財(cái)稅字1994第20號(hào)“二、以下所得,暫免征收個(gè)人所得稅:五個(gè)人辦理代扣代繳稅款手續(xù),按規(guī)定取得的扣繳手續(xù)費(fèi)。” 2、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于代扣代繳儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)收入征免稅問(wèn)題的通知國(guó)稅發(fā)200131號(hào)第二條規(guī)定“儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)內(nèi)從事代扣代繳工作的辦稅人員取得的扣繳利息稅手續(xù)費(fèi)所得免征個(gè)人所得稅?!?#160;應(yīng)該說(shuō),上述兩個(gè)規(guī)定已經(jīng)足以說(shuō)明對(duì)于免征個(gè)人所得稅的手續(xù)費(fèi)也應(yīng)僅指辦理代扣代繳手續(xù)的相關(guān)人員按規(guī)定所取得的扣繳手續(xù)費(fèi),而如果
7、公司將此款項(xiàng)作為獎(jiǎng)金或者集體福利性質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)給非相關(guān)人員則應(yīng)并入職工當(dāng)期工資薪金計(jì)征個(gè)人所得稅。 如:重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于明確個(gè)人所得稅有關(guān)政策問(wèn)題的通知渝地稅發(fā)2007263號(hào)明確規(guī)定“財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅假設(shè)干政策問(wèn)題的通知財(cái)稅字199420號(hào)第二條第五款規(guī)定,個(gè)人辦理代扣代繳稅款手續(xù),按規(guī)定取得的扣繳手續(xù)費(fèi)暫免征收個(gè)人所得稅。其免稅范圍界定為:發(fā)放給具體辦稅人員的手續(xù)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)暫免征收個(gè)人所得稅,對(duì)擴(kuò)大范圍發(fā)放的手續(xù)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),仍按稅法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅?!?#160;企業(yè)所得稅的處理 根據(jù)中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法和中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)代扣代繳個(gè)人所得稅取得手續(xù)費(fèi)收入應(yīng)繳納企業(yè)所得稅。 中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法第六條“企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式
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