濟南電氣設備項目商業(yè)計劃書模板范文

1、泓域咨詢/濟南電氣設備項目商業(yè)計劃書目錄第一章 市場分析7一、 行業(yè)壁壘7二、 行業(yè)發(fā)展有利因素9第二章 項目概述12一、 項目名稱及建設性質(zhì)12二、 項目承辦單位12三、 項目定位及建設理由14四、 報告編制說明14五、 項目建設選址15六、 項目生產(chǎn)規(guī)模16七、 建筑物建設規(guī)模16八、 環(huán)境影響16九、 項目總投資及資金構成16十、 資金籌措方案17十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標17十二、 項目建設進度規(guī)劃18主要經(jīng)濟指標一覽表18第三章 項目背景、必要性20一、 市場規(guī)模20二、 行業(yè)發(fā)展不利因素22三、 行業(yè)競爭格局23四、 擴大高水平開放，全力打造對外開放新高地25第四章 項目選址

2、可行性分析29一、 項目選址原則29二、 建設區(qū)基本情況29三、 打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐32四、 形成“東強西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局34五、 項目選址綜合評價39第五章 建筑工程技術方案41一、 項目工程設計總體要求41二、 建設方案41三、 建筑工程建設指標42建筑工程投資一覽表42第六章 SWOT分析44一、 優(yōu)勢分析（S）44二、 劣勢分析（W）45三、 機會分析（O）46四、 威脅分析（T）47第七章 運營模式53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標、主要職責53三、 各部門職責及權限54四、 財務會計制度57第八章 環(huán)保方案分析63一、 編制依據(jù)

3、63二、 建設期大氣環(huán)境影響分析64三、 建設期水環(huán)境影響分析66四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析66五、 建設期聲環(huán)境影響分析66六、 環(huán)境管理分析67七、 結論68八、 建議69第九章 安全生產(chǎn)分析70一、 編制依據(jù)70二、 防范措施73三、 預期效果評價78第十章 技術方案79一、 企業(yè)技術研發(fā)分析79二、 項目技術工藝分析81三、 質(zhì)量管理82四、 設備選型方案83主要設備購置一覽表84第十一章 組織機構及人力資源85一、 人力資源配置85勞動定員一覽表85二、 員工技能培訓85第十二章 投資方案87一、 投資估算的編制說明87二、 建設投資估算87建設投資估算表89三、 建設期利息

4、89建設期利息估算表90四、 流動資金91流動資金估算表91五、 項目總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十三章 經(jīng)濟效益96一、 經(jīng)濟評價財務測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97固定資產(chǎn)折舊費估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105第十四章 項目招標、投標分析107一、 項目招標依據(jù)107二、 項目招標范圍107三、 招標要求108四、 招標組織方式108五、 招標信息發(fā)布109

5、第十五章 項目總結分析110第十六章 附表附錄112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表112固定資產(chǎn)折舊費估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤及利潤分配表115項目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計劃表117建設投資估算表118建設投資估算表118建設期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表121總投資及構成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 市場分析一、

6、行業(yè)壁壘1、資質(zhì)壁壘我國對電力施工企業(yè)實行資質(zhì)認定制度，企業(yè)必須獲得國家發(fā)改委、住建部等部門頒發(fā)的資質(zhì)才能開展相關業(yè)務。為保障電力系統(tǒng)安全有效運行，我國對輸配電及控制設備類產(chǎn)品實行嚴格的資質(zhì)審查和監(jiān)測監(jiān)管制度，按照國家的有關規(guī)定和相應的產(chǎn)品標準通過型式試驗后才能使用。我國目前已將低壓成套設備及元器件需列入強制性產(chǎn)品認證（“3C”認證）目錄，中高壓成套設備及元器件需由國家質(zhì)檢總局授權的國家級試驗單位對產(chǎn)品出具合格型式試驗報告。產(chǎn)品通過型式試驗后，才具有進入電力系統(tǒng)的資格，對擬進入本行業(yè)的企業(yè)形成一定的資質(zhì)壁壘。2015年，國家能源局頒布的承裝（修、試）電力設施許可證申請條件明確了電力設施承裝（修

7、、試）類許可證的申請條件，2015年住建部頒布的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定明確了建筑業(yè)企業(yè)相關資質(zhì)的申請條件等。這些資質(zhì)壁壘對于監(jiān)督管理電力施工活動，維護電力施工市場正常秩序，保證工程質(zhì)量安全，促進行業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。2、技術與人才壁壘由于行業(yè)的技術密集型特點，從事輸電線路安裝工程、變電設備安裝工程、電力搶修工程等具有較高的技術壁壘。一些在行業(yè)內(nèi)精耕細作多年的企業(yè)逐漸積累起了相當?shù)募夹g優(yōu)勢以及規(guī)模效應，其服務的成本較低。然而對于行業(yè)新進入者而言，由于缺乏進入產(chǎn)業(yè)必要的技術積累，因此存在著較強的技術壁壘，企業(yè)只能從外部獲取技術，進入成本高。電力工程施工行業(yè)對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力要求較

8、高，且行業(yè)具有一定的危險性，從業(yè)人員必須具備相應的職業(yè)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗。技術負責人和安全負責人必須具備相應的技術任職資格和一定的執(zhí)業(yè)年限；施工員、質(zhì)檢員、安全員等需取得崗位證書；建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師、結構工程師等需取得注冊執(zhí)業(yè)資格。管理人員和施工隊伍的整體素質(zhì)是電力施工企業(yè)增強競爭力的重要因素，對于行業(yè)新進入者來說，在短時間內(nèi)難以獲得齊備的符合要求的從業(yè)人員，行業(yè)人才壁壘較高。3、區(qū)域壁壘品牌和市場聲譽是企業(yè)綜合競爭力的體現(xiàn)。我國對電力建設工程實行屬地備案原則，需要在電力工程建設地電力監(jiān)管機構備案，跨省、跨區(qū)的電力建設工程按建設地點分別在所在地電力監(jiān)管機構備案。因此，電力施工行業(yè)存在區(qū)

9、域優(yōu)勢，行業(yè)區(qū)域壁壘較高，市場集中度較高，企業(yè)在位優(yōu)勢比較明顯。區(qū)域經(jīng)濟形勢對該區(qū)域電力施工企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場需求、業(yè)務收入等有較大影響。二、 行業(yè)發(fā)展有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)政策支持國家積極推進電力體制改革，引入競爭性市場機制。關于鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資的實施意見、關于進一步深化電力體制改革的若干意見等一系列國家能源發(fā)展規(guī)劃，著重指出放寬能源投融資準入限制、鼓勵民間資本參與電力建設、鼓勵境外資本參與能源領域投資、推進發(fā)用電計劃改革并發(fā)揮市場機制等改革思路。電力行業(yè)作為國家能源系統(tǒng)的重要組成部分，政府部門的引導與扶持將推動電力行業(yè)快速進步，電力體制改革的推進將賦予電力工程企業(yè)涉

10、足新的業(yè)務領域，獲取新的利潤增長點。2、國民經(jīng)濟的穩(wěn)固增長和用電需求的持續(xù)增加社會用電需求與國民經(jīng)濟發(fā)展息息相關，當經(jīng)濟增長上行時，用電量的需求一般也會相應增加。2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值990,865.10億元，同比增長6.10%，全社會用電量72,255億千瓦時，同比增長5.56%。當前中國經(jīng)濟發(fā)展盡管遇到了疫情的沖擊以及中美貿(mào)易摩擦的影響，2020年上半年GDP同比下降1.60%，相比于一季度同比下滑6.80%，經(jīng)濟發(fā)展逐步重回正軌，社會用電需求回升。社會用電需求的持續(xù)增加也將對電網(wǎng)的建設提出更高要求，進一步提升輸配電側的投資及工程需求，拉動電氣安裝工程行業(yè)的發(fā)展。3、電網(wǎng)智能化改造提升需求

11、2009特高壓輸電技術國際會議上，國家電網(wǎng)公司提出了“堅強智能電網(wǎng)”概念，根據(jù)國家電網(wǎng)智能化規(guī)劃總報告（修訂稿），2016-2020年為智能電網(wǎng)建設第三階段，電網(wǎng)規(guī)劃總投資1.4萬億元，其中智能化規(guī)劃投資1,750萬元，占比為12.5%,市場空間廣闊。隨著信息技術的發(fā)展，當前信息技術已滲透到各個生產(chǎn)管理領域和各項業(yè)務環(huán)節(jié)，成為電力工業(yè)發(fā)、輸、配、變、用等電力生產(chǎn)運營的基礎保障。除了在新建的電網(wǎng)項目上實現(xiàn)智能化以外，對傳統(tǒng)輸配電項目的智能化改造將進一步促進電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務轉型，提升行業(yè)需求。4、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的實施為電力企業(yè)開拓海外市場提供了新的機遇2015年3月，經(jīng)國務院授權，發(fā)改委、外交

12、部、商務部聯(lián)合發(fā)布了推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動，把加強能源基礎設施互聯(lián)互通合作，推進跨境電力與輸電通道建設，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作等作為重點合作內(nèi)容。“一帶一路”沿線以發(fā)展中國家居多，且絕大多數(shù)年人均用電量低于5,000度，電源設備項目老化、管理不善等問題突出，電網(wǎng)等基礎設施建設落后，蘊藏著巨大的電力投資剛性需求。這些國家能源資源豐富,與我國先進的電源項目施工、電力裝備制造等形成優(yōu)勢互補?！耙粠б宦贰苯ㄔO對于發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力施工企業(yè)、裝備制造企業(yè)等都是新的發(fā)展機遇。第二章 項目概述一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱濟南電氣設備項目（二）項目建設性

13、質(zhì)本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx公司（二）項目聯(lián)系人李xx（三）項目建設單位概況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可

14、持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路

15、。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。三、 項目定位及建設理由品牌和市場聲譽是企業(yè)綜合競爭力的體現(xiàn)。我國對電力建設工程實行屬地備案原則，需要在電力工程建設地電力監(jiān)管機構備案，跨省、跨區(qū)的電力建設工程按建設地點分別在所在地電力監(jiān)管機構備案。因此，電力施工行業(yè)存在區(qū)域優(yōu)勢，行業(yè)區(qū)域壁壘較高，市場集中度較高，企業(yè)在位優(yōu)勢比較明顯。區(qū)域經(jīng)濟形勢對該區(qū)域電力施工企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場需求、業(yè)務收入等

16、有較大影響。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）報告編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理

17、、經(jīng)濟。4、結合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二） 報告主要內(nèi)容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx，占地面積約8

18、9.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套電氣設備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積90792.99，其中：生產(chǎn)工程57232.60，倉儲工程17513.68，行政辦公及生活服務設施8301.62，公共工程7745.09。八、 環(huán)境影響擬建項目的建設滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項目從環(huán)保的角度看，該項目的建設是可行的。九、

19、項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34821.64萬元，其中：建設投資28074.63萬元，占項目總投資的80.62%；建設期利息598.17萬元，占項目總投資的1.72%；流動資金6148.84萬元，占項目總投資的17.66%。（二）建設投資構成本期項目建設投資28074.63萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23896.20萬元，工程建設其他費用3385.27萬元，預備費793.16萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資34821.64萬元，其中申請銀行長期貸款12207.62

20、萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：57700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：48285.85萬元。3、凈利潤（NP）：6863.32萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：7.05年。2、財務內(nèi)部收益率：12.54%。3、財務凈現(xiàn)值：2079.31萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹

21、“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積90792.991.2基底面積33226.481.3投資強度萬元/畝300.742總投資萬元34821.642.1建設投資萬元28074.632.1.1工程費用萬元23896.202.1.2其他費用萬元3385.272.1.3預備費萬元793.162.2建設期利息萬元598.172.3流動資金萬元6148.843資金籌措萬元34821.643.1自籌資金萬元22614.023.2銀行貸款萬元12207

22、.624營業(yè)收入萬元57700.00正常運營年份5總成本費用萬元48285.85""6利潤總額萬元9151.10""7凈利潤萬元6863.32""8所得稅萬元2287.78""9增值稅萬元2192.14""10稅金及附加萬元263.05""11納稅總額萬元4742.97""12工業(yè)增加值萬元17040.28""13盈虧平衡點萬元25707.03產(chǎn)值14回收期年7.0515內(nèi)部收益率12.54%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2079.31所得

23、稅后第三章 項目背景、必要性一、 市場規(guī)模電力需求端方面，隨著電力體制改革的不斷推進，我國電力行業(yè)在新的行業(yè)和時代背景下，正處于高速發(fā)展的狀態(tài)。目前，我國的電網(wǎng)規(guī)模、發(fā)電能力已位列世界第一，電力需求持續(xù)增加，跨區(qū)域干網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)以及智能電網(wǎng)建設投入不斷增大，形成了多元化的電網(wǎng)市場體系，預計在較長時間內(nèi)，中國國內(nèi)對電力市場以及電氣安裝市場的需求仍將保持較高的水平。盡管全社會用電量增幅存在一定的周期性波動，但維持穩(wěn)定增長的趨勢，受疫情影響，2020年上半年全社會用電量近年來首次同比下滑，其中第一產(chǎn)業(yè)用電量373億千瓦時，同比增加8.2%；第二產(chǎn)業(yè)用電量22,510億千瓦時，同比減少2.5%；第三產(chǎn)業(yè)用

24、電量5,333，同比減少4.0%；城鄉(xiāng)居民生活用電量5,331億千瓦時，同比增加6.6%。根據(jù)中電聯(lián)預測，2030年全社會用電量為10.3萬億千瓦時左右，人均用電量7,400千瓦時左右，2020-2030年年均增長3%左右；2050年全社會用電量為12-13萬億千瓦時，人均用電量9,000千瓦時左右。在全社會用電穩(wěn)步增長的帶動下，未來較長時期內(nèi)配電設備市場需求將持續(xù)強勁。可以預期，社會用電量將會在一段時間內(nèi)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，而社會用電需求的增長將帶動電力安裝行業(yè)的整體發(fā)展。電力供給端方面，2015年8月20日，國家發(fā)改委發(fā)布關于加快配電網(wǎng)建設改造的指導意見，報告指出以滿足用電需求、提高供電質(zhì)量

25、、促進智能互聯(lián)為目標，著力解決配電網(wǎng)薄弱問題，提高新能源接納能力。2015年8月31日，國家能源局發(fā)布配電網(wǎng)建設改造行動計劃（20152020年），將行動目標定位為：經(jīng)過五年的努力，到2020年中心城市（區(qū)）智能化建設和應用水平大幅提高，供電可靠率達到99.99%，用戶年均停電時間不超過1小時，供電質(zhì)量達到國際先進水平；城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力及供電安全水平顯著提升，供電可靠率達到99.88%以上，用戶年均停電時間不超過10小時，保障地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展；鄉(xiāng)村及偏遠地區(qū)全面解決電網(wǎng)薄弱問題，基本消除長期“低電壓”，戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安，有效保障民生。通過實施配電網(wǎng)建設改造行動計劃，有效加大配電網(wǎng)

26、資金投入。2015-2020年，配電網(wǎng)建設改造投資不低于2萬億元（相當于2014年中國GDP的3.1%），其中“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。預計到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達到21億千伏安、線路長度達到101萬公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_到11.5億千伏安、線路長度達到404萬公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。配電網(wǎng)建設的大力推進將為電氣安裝工程行業(yè)帶來一大波政策紅利，并提供廣闊的市場。雖然受宏觀經(jīng)濟形勢影響，國民經(jīng)濟轉為中高速增長，進入了一個相對緩慢的調(diào)整期，但受益于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和國家智能配電網(wǎng)、農(nóng)村電改以及能源互聯(lián)網(wǎng)等政策紅利，

27、電力行業(yè)長期發(fā)展態(tài)勢良好，作為電力行業(yè)下游的電氣安裝行業(yè)未來市場發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮蟆６?行業(yè)發(fā)展不利因素1、行業(yè)集中度較低，市場競爭激烈受到行業(yè)準入門檻較高的限制，我國電力工程行業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域化、中小型化、經(jīng)營同質(zhì)化的特征。經(jīng)營模式方面，我國的電力施工企業(yè)多采用“投標承包分包管理”的傳統(tǒng)運作模式，同質(zhì)化嚴重、可替代性低直接導致十分激烈的競爭形勢。尤其在中低端電氣安裝市場，項目差異性不大，施工企業(yè)提供的工程服務差距較小，競爭接近白熱化。市場區(qū)域方面，多數(shù)企業(yè)憑借固有的客戶關系優(yōu)勢直接進行業(yè)務承接，相對應的客戶業(yè)務范圍比與市場地域呈現(xiàn)較固定的特征，電力施工企業(yè)多為區(qū)域性企業(yè)，全國性布局和擴張的市場拓展

28、難度極大，直接導致行業(yè)集中度較低。2、行業(yè)研發(fā)投入偏低我國電力系統(tǒng)正在大力發(fā)展“互聯(lián)化”“智能化”的系統(tǒng)變革，電力工程行業(yè)也需適應該智能化方向的轉型，發(fā)展出與電力系統(tǒng)創(chuàng)新相匹配的施工能力。目前我國大部分電力施工企業(yè)僅能夠提供常規(guī)的系統(tǒng)集成服務和簡單產(chǎn)品的復制能力，而智能化系統(tǒng)要求企業(yè)具備高水平的設計服務能力、復雜產(chǎn)品的研發(fā)能力和系統(tǒng)升級后的集成服務能力。企業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)經(jīng)驗仍缺乏，且作為工程總承包的角色對技術研發(fā)重視程度不足。客戶關系依賴型企業(yè)在行業(yè)市場化改革進程中，必然面臨企業(yè)因技術研發(fā)能力弱而缺乏競爭力，甚至面臨被直接淘汰。3、城鎮(zhèn)化建設放緩過去中國城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一個及其快速的擴張階段19

29、78年，中國城鎮(zhèn)化率僅為17.92%，1995年達到29.04%，2018年為59.28%，增速最快的90年代初，年增速高達9.46%。隨著中國經(jīng)濟增長放緩，城鎮(zhèn)化建設速度大大放緩。輸配電項目作為城鎮(zhèn)建設的基礎設施環(huán)節(jié)，城鎮(zhèn)建設的放緩會減少電氣安裝的施工需求。三、 行業(yè)競爭格局電力是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)。長久以來我國的電力工業(yè)一直由國家壟斷經(jīng)營，政府每年需要向電力工業(yè)進行巨額投資。電力市場化改革的探索中依然面臨著很多嚴峻的問題，使電力行業(yè)資源配置最具可持續(xù)發(fā)展是改革的目標。從行業(yè)總體格局來看，中央作出進一步深化電力體制改革的重大部署，國資國企改革步伐加快，電力市場更加開放，參與電力建設的主體

30、更加多元化，行業(yè)競爭更加市場化；國家能源局加強電力建設市場準入監(jiān)管，穩(wěn)步實施“三不指定”政策，持續(xù)加大在資質(zhì)準入設定、依法公正評標、市場公平開放等相關情況的核查，電力建設市場環(huán)境更趨改善，更多的民營電力建設企業(yè)進入市場，民營電力建設企業(yè)迎來了更加廣闊的發(fā)展機遇，擁有了更大的發(fā)展機會和發(fā)展空間。行業(yè)內(nèi)企業(yè)主要分為四類，第一類是國有特大型、大型企業(yè)，如中國電力建設集團、中國能源建設集團等專業(yè)工程公司；第二類是國有企業(yè)的分、子公司，如各省電力公司所屬的送變電工程公司等國有大中型企業(yè)；第三類是國有企業(yè)的集體企業(yè)，如各市縣供電公司所屬的集體企業(yè)等民營企業(yè)；第四類是民營性質(zhì)的大、中、小電建企業(yè)，圍繞電網(wǎng)開

31、展相關業(yè)務。行業(yè)內(nèi)主要市場格局為，國有特大、大、中型企業(yè)和國有企業(yè)的集體企業(yè)作為國內(nèi)電網(wǎng)建設的主力軍，依托電力行業(yè)的自然壟斷屬性，以及同電網(wǎng)企業(yè)的密切關系，取得了較多的市場；民營企業(yè)作為國內(nèi)電網(wǎng)建設企業(yè)的重要組成部分，隨著電力市場更加開放獲得了更多的發(fā)展空間。隨著電網(wǎng)建設項目的持續(xù)增長，以及引入信息技術的智能化建設加大需求的拉動，該行業(yè)還將迎來更大的市場。與此同時，國內(nèi)民營企業(yè)的競爭力也在增加，施工水平上基本上能滿足國內(nèi)市場需要，逐步打破了國企獨霸市場的局面，實現(xiàn)國企、民企同臺競技。四、 擴大高水平開放，全力打造對外開放新高地主動融入和服務國家開放大局，積極對接“一帶一路”建設，抓住區(qū)域全面經(jīng)

32、濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）達成的契機，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，全力打造黃河流域對外開放門戶，提高全球資源要素集聚配置能力。（一）高水平推進自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)建設對標國際一流自由貿(mào)易區(qū)（港）和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動貿(mào)易投資、跨境資金流動、國際人員往來、國際物流運輸便利化和數(shù)據(jù)安全有序流動，打造引領省會經(jīng)濟圈、輻射山東半島城市群、服務黃河流域對外開放的自由貿(mào)易高地。聚焦生物醫(yī)藥、人工智能、信息技術、智能制造等重點產(chǎn)業(yè)開展系統(tǒng)集成創(chuàng)新，破解立項、研發(fā)、生產(chǎn)、上市和標準等全流程發(fā)展瓶頸制約，促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈重構。推進鏈上自貿(mào)保稅體系、人力資本價值賦能和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”大健康平臺建設，開展更

33、廣范圍、更深程度、更高水平風險壓力測試，探索形成更多國家級首創(chuàng)試點。聚焦放大自貿(mào)試驗區(qū)溢出效應，建設制度創(chuàng)新“共享空間”，設立自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)和雙向“飛地”合作平臺，探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+自貿(mào)”融合發(fā)展路徑。牽頭組建黃河流域自貿(mào)聯(lián)盟，創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地和國家文化出口基地，深化與港澳臺地區(qū)和日韓等國在科技、醫(yī)養(yǎng)健康和服務貿(mào)易等領域的合作，建設全省對外開放新高地示范區(qū)。（二）高標準打造國際內(nèi)陸港加快出海出境大通道建設，構建歐亞陸海聯(lián)動樞紐，強化與門戶樞紐城市、沿海沿邊城市、黃河沿線城市互聯(lián)互通，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟。積極申建鐵路口岸，完善口岸功能，提升“齊魯號”歐亞班列品牌和國際影響力，創(chuàng)建

34、“一帶一路”國家集結中心和中歐班列樞紐城市，打造新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的主要節(jié)點，架構起日韓經(jīng)陸路歐亞大陸橋連接“一帶一路”通道。增辟加密國際航空航線，爭取開放第五航權，構建聯(lián)通全球的航線網(wǎng)絡。加快推動公、鐵、空、水多式聯(lián)運，推動區(qū)域一體化通關協(xié)作，實現(xiàn)港口內(nèi)移、就地辦單、無縫對接。（三）加快建設高能級對外開放平臺充分發(fā)揮開放平臺體系在打造對外開放新高地中的引領作用，推動各類開放平臺提檔升級、協(xié)同發(fā)力。推動濟南綜合保稅區(qū)、章錦綜合保稅區(qū)功能升級，大力發(fā)展離岸金融、保稅經(jīng)濟、供應鏈金融等新型業(yè)態(tài)，以中央商務區(qū)為平臺，大力吸引外資銀行等金融機構集聚，打造外資金融服務樞紐。創(chuàng)建國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)，建設民

35、航業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟相互融合、相互促進、相互提升的重要載體。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，加快形成全市高水平對外開放“矩陣”。推進國際招商產(chǎn)業(yè)園、中德（濟南）中小企業(yè)合作區(qū)、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、國家僑夢苑、全球人力資本產(chǎn)業(yè)中心等重大載體平臺建設。精心承辦中國中小企業(yè)國際合作交流大會、中國企業(yè)改革發(fā)展論壇、儒商大會、世界中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會、國際文旅博覽會等國際性展會、高峰論壇，辦好東亞博覽會，打造北方地區(qū)最具影響力的進口博覽會品牌，不斷提升濟南國際影響力。（四）率先建設黃河流域對外開放示范區(qū)拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）成員國的地方經(jīng)貿(mào)合作，積極參與山東中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作

36、示范區(qū)建設。建設黃河流域國際交往中心，提升國際經(jīng)貿(mào)合作水平，全面對接國際高標準市場規(guī)則體系，落實外商投資準入，不斷優(yōu)化服務業(yè)利用外資結構，集中突破制造業(yè)利用外資規(guī)模，聚力引進世界500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎性重大項目。積極推動建立黃河流域開放合作機制，加強與沿黃城市在口岸、國際航線、中歐班列、跨境電商等領域的戰(zhàn)略合作，不斷拓展對外開放腹地。提升物流樞紐和運營組織中心功能，更好發(fā)揮連接黃河流域和日韓市場的橋梁紐帶作用。推進“類海外”環(huán)境建設，增強城市國際吸引力。積極創(chuàng)建黃河流域農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)，推進優(yōu)勢互補、互融互動、共建共享。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址

37、應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況濟南位于山東省的中部，地理位置介于北緯36°0237°54，東經(jīng)116°21117°93，南依泰山，北跨黃河，地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原的交接帶上，地勢南高北低。地形可分為三帶：北部臨黃帶，中部山前平原帶，南部丘陵山區(qū)帶。濟南是中國東部沿海經(jīng)濟文化大省山東省的省會，全省政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育和金融中心，重要的交通樞紐。四周與德州、濱州、淄博、泰安、聊城等市相鄰?？偯娣e1

38、0244.45平方千米。濟南地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原交接帶，南依泰山，北跨黃河，地層南老北新，南部以古生界石灰?guī)r為主，北部以新生界松散堆積物為主。大地構造處于華北板塊的華北拗陷區(qū)的濟陽坳陷和魯西隆起區(qū)之魯中隆起的銜接地帶。北部為濟陽坳陷、淄博茌平坳陷，南部為魯中隆起，屬向北傾斜的單斜構造。錨定二三五年遠景目標，綜合考量全市發(fā)展實際，經(jīng)過五年不懈努力，到二二五年，貫徹落實國家重大戰(zhàn)略任務取得顯著成果，科創(chuàng)濟南、智造濟南、文化濟南、生態(tài)濟南、康養(yǎng)濟南基本建成，新時代現(xiàn)代化強省會建設實現(xiàn)新跨越。綜合實力實現(xiàn)新跨越。經(jīng)濟持續(xù)較快增長，主要經(jīng)濟指標增速領跑全省，經(jīng)濟總量在全國主要城市中實現(xiàn)位次

39、前移，省會城市首位度明顯提升，經(jīng)濟和人口承載能力顯著增強，成為黃河流域核心增長極。發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)新跨越。新舊動能轉換實現(xiàn)新的突破，工業(yè)強市建設取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效明顯提升，“四新”經(jīng)濟占全部經(jīng)濟總量比重超過40%，先進制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達到70%，初步建立實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。改革創(chuàng)新實現(xiàn)新跨越。重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革取得新的突破，要素市場化配置機制更加健全，公平競爭制度更加完善，高標準市場體系基本建成，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體更加充滿活力，創(chuàng)新能力顯著提升，各方面創(chuàng)新創(chuàng)造熱情得到充分發(fā)揮。對外

40、開放實現(xiàn)新跨越?！耙粠б宦贰敝匾?jié)點城市建設取得重大進展，黃河流域對外開放門戶地位進一步凸顯，自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)等重大開放平臺建設取得突破，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高，初步形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、東西互濟、多向并進的全面開放新格局。從全球看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從全國看，我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，仍然處于重要戰(zhàn)

41、略機遇期。從全省看，新舊動能轉換初見成效，重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢凸顯，創(chuàng)新要素不斷集聚，改革紅利加速釋放，“一群兩心三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局正在形成，趨勢性關鍵性變化逐步顯現(xiàn)。從我市自身看，經(jīng)過“十三五”不懈努力，發(fā)展基礎更加堅實、發(fā)展優(yōu)勢更加突出、發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展氛圍更加濃厚、發(fā)展勢頭更加強勁，省會進入了歷史最好發(fā)展時期。特別是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的推進實施，把濟南首次放在國家戰(zhàn)略發(fā)展大局、生態(tài)文明建設全局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局中高點定位；省委十一屆十二次全會明確提出實施“強省會”戰(zhàn)略，省市一體化推進濟南加快發(fā)展，為我市跨越發(fā)展帶來了前所未有的重大戰(zhàn)略機遇。但也要看到，我市發(fā)展正處在轉

42、型升級的緊要關口，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務依然艱巨，科技創(chuàng)新支撐能力不夠強勁，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，對外開放、生態(tài)環(huán)保、社會治理、民生保障等領域仍存在短板弱項。全市上下要著眼“兩個大局”，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，在國家大格局、大目標、大戰(zhàn)略中找準定位、謀劃發(fā)展，樹立強烈的機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力，強化責任擔當，發(fā)揚斗爭精神，準確識變、科學應變、主動求變，不斷開創(chuàng)強省會高質(zhì)量發(fā)展新局面。三、 打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略

43、節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，促進消費與投資協(xié)調(diào)互動、供給與需求動態(tài)平衡、國內(nèi)市場與國際市場相互貫通，在暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中展現(xiàn)更大作為。（一）大力促進消費升級堅持把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結合起來，培育新一代消費熱點，加快實物消費、服務消費提質(zhì)升級，適當增加公共消費，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。擴大旅游、文化、體育、康養(yǎng)等服務消費多元化供給，深入開展家政服務業(yè)提質(zhì)擴容“領跑者”行動。創(chuàng)造消費新場景，促進線上線下消費融合，打造具有全國影響力的品牌直播基地，創(chuàng)建國家新型消費示范城市

44、。大力發(fā)展首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、免稅經(jīng)濟，積極培育引進消費新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)建國際消費中心城市。穩(wěn)定和擴大汽車消費，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變。持續(xù)改善居住品質(zhì)，促進住房消費健康發(fā)展。改造提升一批傳統(tǒng)商圈，建設15分鐘便民生活圈，加快電商、快遞進農(nóng)村。認真落實有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。深入實施放心消費行動，切實保護消費者權益。（二）積極擴大有效投資優(yōu)化投資結構，保持投資穩(wěn)健增長。推進新型城鎮(zhèn)化，加快新型基礎設施、交通水利能源等重大工程建設，補齊基礎設施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生

45、保障等領域短板。擴大重大科創(chuàng)平臺、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈投資，加快企業(yè)設備更新和技術改造。加大項目謀劃力度，堅持“要素跟著項目走”，完善重大項目落地協(xié)調(diào)機制，集中實施一批強基礎、管長遠、蓄后勁、增優(yōu)勢的重大項目。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，鼓勵民間資本參與公用事業(yè)和重大基礎設施建設，推動形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。 （三）加快融入國內(nèi)大循環(huán)破除生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，促進經(jīng)濟良性循環(huán)。推進質(zhì)量強市建設，構建產(chǎn)業(yè)標準體系，開展“樹名企、育名家、創(chuàng)名牌”行動，提高供給體系對國內(nèi)需求的適配性。完善綜合運輸體系，加強高鐵貨

46、運、航空貨運和內(nèi)河航運能力建設。構建“通道樞紐網(wǎng)絡”現(xiàn)代流通體系，建設商貿(mào)服務型國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地，創(chuàng)建陸港型國家物流樞紐。提升供應鏈整體服務功能，培育和引進一批具有核心競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。（四）深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結構、貿(mào)易方式，實施貿(mào)易投資融合工程。促進內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標準、認證認可相銜接，推進內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì)。實施“濟南造全球行”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出海行動，組建特色出口產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)鏈，增加重要原材料、零部件和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口。參與“一帶一路”務實合作，構筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作體系。推進國家全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點、數(shù)字服務出口基地、

47、跨境電商綜合試驗區(qū)建設。開展外貿(mào)企業(yè)“十百千萬”培育行動，加快培育一批濟南本土跨國企業(yè)。四、 形成“東強西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局著眼促進全域資源合理布局、科學配置，加大市級統(tǒng)籌力度，促進錯位特色發(fā)展，加快形成更加有效的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制，推動城市能級提升、內(nèi)涵式發(fā)展。（一）做強東部加快建設科創(chuàng)智造之城以國家級開發(fā)區(qū)為載體支撐，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，全面做強科創(chuàng)實力和產(chǎn)業(yè)能級。加快打造中科院濟南科創(chuàng)城、山東產(chǎn)業(yè)技術研究院、國家超級計算濟南中心、山東大學龍山校區(qū)（創(chuàng)新港）四大創(chuàng)新圈，加快塑成齊魯科創(chuàng)大走廊。支持濟南高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)，壯大明水國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

48、，全力構筑齊魯智造大走廊。做強中央商務區(qū)奧體片區(qū)，強化總部經(jīng)濟、金融商務、信息科技、文化創(chuàng)意等功能。依托國際內(nèi)陸港核心區(qū)、新東站濟鋼片區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟，打造東部樞紐產(chǎn)業(yè)城。推動萊蕪、鋼城創(chuàng)新轉型發(fā)展，加快山東重工智能網(wǎng)聯(lián)（新能源）重卡、智能叉車、山鋼新舊動能轉換、豪馳新能源汽車等重點項目建設，增強萊蕪高新區(qū)、鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合實力，打造萊蕪綠色智造產(chǎn)業(yè)城、鋼城精品鋼產(chǎn)業(yè)基地，讓東部成為推動省會高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。（二）振興西部加速建設活力康養(yǎng)之城發(fā)揮交通樞紐和高校園區(qū)優(yōu)勢，集聚發(fā)展要素，加快區(qū)域發(fā)展步伐。提升西客站片區(qū)，強化交通樞紐和游客集散功能，高水平打造“京滬會

49、客廳”，建設現(xiàn)代化、國際化商務會展高地。加快建設國際醫(yī)學科學中心，強化國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）作用，打造北方地區(qū)醫(yī)療健康“最強大腦”，引進國內(nèi)外高端醫(yī)療資源，積極爭取國家試驗試點和特許政策，打造國內(nèi)一流醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高地。提升長清大學城、創(chuàng)新谷、濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黨家智慧城、白馬創(chuàng)智谷等載體功能，打造產(chǎn)學研融合發(fā)展示范區(qū)。推動平陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模實力、產(chǎn)業(yè)層級“雙提升”，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。依托優(yōu)美自然風光、豐厚文化底蘊，強化阿膠、玫瑰、中草藥等特色品牌效應，促進文旅健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓西部成為全國知名的文化旅游勝地和醫(yī)療康養(yǎng)高地。（三）做美南部持續(xù)建設綠色生態(tài)之城以更大力度推進生態(tài)保護和綠

50、色發(fā)展，加強泉水補給區(qū)生態(tài)修復保護，增強水源涵養(yǎng)和森林碳匯功能，保護好城市“綠肺”和泉城“水塔”。建設錦繡錦云錦陽“三川”和玉符河流域綠色生態(tài)風貌帶與綠色發(fā)展經(jīng)濟帶。推進漿水泉、龍洞風景區(qū)等近郊旅游資源開發(fā)。加強森林防火能力建設，維護森林安全。加強分區(qū)管控，建設“智慧南山”綜合治理大數(shù)據(jù)平臺。建設南部山體綠道體系，加快國家森林康養(yǎng)基地試點建設，創(chuàng)建國家級“兩山”實踐創(chuàng)新基地。高標準規(guī)劃建設雪野片區(qū)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，構建“源味南山”地域特色公用品牌體系。加大生態(tài)補償轉移支付力度，搭建生態(tài)產(chǎn)品價值核算評估交易、轉化和支撐平臺。加快城鎮(zhèn)更新提升，強化基礎設施建設，完善公共服務配套，改善山

51、區(qū)居民生產(chǎn)生活條件，讓南部山區(qū)成為回歸自然、放松身心、修身養(yǎng)性的城市后花園。（四）崛起北部全力建設未來希望之城堅持把北部作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間、城市核心功能的重要承載地，舉全市之力推進新舊動能轉換起步區(qū)建設，加快集聚新智造、新科技、新服務、新消費等高端產(chǎn)業(yè)，超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、認知計算、腦科學與類腦科學等前沿產(chǎn)業(yè)，打造科技創(chuàng)新重要策源地、高質(zhì)量發(fā)展新引擎。持續(xù)加密過河通道，加快建成“三橋一隧”，強力推進“三隧一橋”建設，加速軌道交通北延，促進黃河兩岸交通布局優(yōu)化、銜接成網(wǎng)，構建黃河穿城而過、城市擁河而興的發(fā)展格局。推進黃河北地區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)環(huán)保、要素資源一體化布局，全

52、面促進濟陽、商河與起步區(qū)對接融合，打造區(qū)域協(xié)作共同體，共享重大區(qū)域戰(zhàn)略紅利。加快濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型升級，高水平促進產(chǎn)城融合發(fā)展。加快濟陽、商河新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進程，壯大濟北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、商河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模實力，加快濟陽高鐵新城和中國特醫(yī)食品城建設，創(chuàng)建濟陽國家級海峽兩岸新舊動能轉換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，推進商河國家級通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設，讓北部成為吸引全國乃至全球目光的投資熱土。（五）做優(yōu)中部精心建設魅力品質(zhì)之城聚焦突出泉城文化特色，彰顯歷史文化名城底蘊，推進中部城區(qū)瘦身健體和減量增效，推動城市品質(zhì)化、功能現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)高端化。堅守泉水保護紅線，實施天下第一泉景區(qū)連片擴容和名泉泉水景觀打造提

53、升工程，建設泉水博物館，推進“泉城文化景觀”申遺。加快泉城廣場片區(qū)全面升級改造，叫響國際藝術廣場品牌。統(tǒng)籌大千佛山片區(qū)保護提升，高水平完成千佛山北廣場和佛慧山片區(qū)景觀提升，爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)。實施古城（明府城）、老商埠、洪家樓、濼口等重點片區(qū)保護整治和改造提升，加強歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護利用，實施小清河兩岸城市景觀提升工程，推動小清河至黃河之間區(qū)域功能再造、業(yè)態(tài)再造、品質(zhì)再造。合理有序推動功能疏解，積極盤活存量空間。精準實施建筑高度、容積率“雙減”，加快城市有機更新，擦亮濟南火車站等城市“窗口”。規(guī)劃建設二環(huán)南路科創(chuàng)帶和南部科創(chuàng)新城。提升服務業(yè)發(fā)展層次，大力培育新業(yè)態(tài)、新模式，打造一批

54、文創(chuàng)園區(qū)和高品質(zhì)商圈，讓中部成為古今交融、現(xiàn)代時尚、韻味獨特的天下泉城標志區(qū)。（六）推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化聚焦城市讓生活更美好，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)和安全需要，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模、人口密度、空間結構，推進生態(tài)修復和功能完善，促進產(chǎn)城融合、職住平衡，構建以人為尺度的生產(chǎn)生活社區(qū)。建設兒童友好型城市，打造安全、有趣、益智的生活空間。推進智慧城市建設，提高城市管理精細化水平。建設公園城市，增加藍綠空間，還山水于民。拓展地下發(fā)展空間，統(tǒng)籌抓好綜合管廊建設。建立“城市體檢”評估機制，開展城市韌性評價，加強城市免疫性、冗余性建設。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，完善多主

55、體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加大公租房、保障性租賃住房供應力度，為低保、低收入和新市民群體提供住房保障。加大縣域發(fā)展支持力度，開展縣域特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動，加快縣城公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設施提質(zhì)增效。推進平陰、商河向城市經(jīng)濟轉型，加速融入主城區(qū)。建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)服務支撐、典型引領、規(guī)范糾偏和優(yōu)勝劣汰機制，培育壯大小城鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)，讓人民群眾生活得更有質(zhì)感、更有價值、更有溫度、更加幸福美好。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，

56、水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經(jīng)濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結合當?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發(fā)展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關規(guī)定。二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規(guī)范（1）由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關建筑結構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦?、地貌?/p>