服務(wù)業(yè)——國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新領(lǐng)域

1、服務(wù)業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新領(lǐng)域            【作者簡(jiǎn)介】尹曉波，華僑大學(xué)商學(xué)院，福建 泉州 362021中圖分類號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：10008594（2007）01009003    一、服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的動(dòng)因    服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的必然結(jié)果。這于趨勢(shì)出現(xiàn)的根本原因是：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，各國(guó)政策環(huán)境的演進(jìn)，跨國(guó)公司和大的金融資產(chǎn)部門為了提

2、高其在全球的競(jìng)爭(zhēng)力，必須優(yōu)化資源配置和最大限度地節(jié)約成本，向勞動(dòng)力素質(zhì)較高而勞動(dòng)力成本較低的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移具有更高附加值的服務(wù)性工作平臺(tái)，以達(dá)到利潤(rùn)最大化。而一些新興市場(chǎng)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的改善和現(xiàn)代通訊特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使服務(wù)業(yè)工作向海外轉(zhuǎn)移成為可能。具體來(lái)講：    1.各國(guó)的服務(wù)市場(chǎng)更加開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化不斷向前推進(jìn)    自烏拉圭回合談判于1994年達(dá)成服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）后，1997年WTO又陸續(xù)出臺(tái)了全球基礎(chǔ)電信協(xié)議、信息技術(shù)協(xié)議、開(kāi)放全球金融服務(wù)市場(chǎng)協(xié)議三大協(xié)議。此外，歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、東盟

3、等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織也制定了許多開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)的舉措。這一系列制度安排加速了各國(guó)服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)程，為服務(wù)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移提供了良好的外部條件。    2.各國(guó)政府放松了對(duì)服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)制，越來(lái)越多的國(guó)家締結(jié)國(guó)際投資協(xié)議    不管是美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家，都對(duì)本國(guó)的金融、民航、鐵路、電力等服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期進(jìn)行嚴(yán)格的控制。實(shí)證研究表明，經(jīng)濟(jì)規(guī)制是低效率的，嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)規(guī)制對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。在此背景下，越來(lái)越多的國(guó)家解除或是放松了經(jīng)濟(jì)規(guī)制，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制充分發(fā)揮作用，并且通過(guò)締結(jié)雙邊、區(qū)域和多邊級(jí)別的國(guó)際

4、投資協(xié)議吸引外商直接投資。到2005年底，全球共簽署了2182項(xiàng)雙邊投資協(xié)定和2256項(xiàng)雙重課稅協(xié)定。管制的放松和國(guó)際投資協(xié)議數(shù)目的增長(zhǎng)推動(dòng)了外商直接投資及跨國(guó)并購(gòu)的發(fā)展。    3.新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家技術(shù)研發(fā)和管理工作人員的工資較低    其工資一般相當(dāng)于英國(guó)和美國(guó)同等職位薪酬的11017，這是引起服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的最主要因素。例如，在美國(guó)，IBM為一個(gè)程序員支付的工資成本大約是每小時(shí)56美元，而在中國(guó)，IBM只要付每小時(shí)12.5美元就綽綽有余了。世界銀行總部的會(huì)計(jì)部門原有100多人，平均收入在5萬(wàn)美元左右（享受免稅待遇

5、），搬到印度后人均收入只需1萬(wàn)美元。    4.新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善    其勞動(dòng)力素質(zhì)大幅度提高，產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快，為服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。而且由于交通和通訊日益便捷，國(guó)際商業(yè)規(guī)則被普遍接受，不僅改變了企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，而且改變了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，企業(yè)更喜歡外包和業(yè)務(wù)離岸化。這一切都為服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移提供了客觀條件。    二、服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響    我國(guó)于2001年底加入WTO，在協(xié)

6、議中承諾絕大多數(shù)服務(wù)業(yè)部門對(duì)外資開(kāi)放。此后，我國(guó)服務(wù)業(yè)吸引的外商直接投資呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，外商投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2003年以來(lái)，外商在我國(guó)服務(wù)業(yè)中的投資出現(xiàn)許多突破性進(jìn)展。2005年上半年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易實(shí)際吸收外資為59.3億美元，同比增長(zhǎng)76.5，引資額大幅上升，外商投資的領(lǐng)域也進(jìn)一步擴(kuò)大。從具體行業(yè)來(lái)看，外商直接投資集中在我國(guó)服務(wù)業(yè)中的房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、電信、批發(fā)零售貿(mào)易等行業(yè)，這些行業(yè)吸引的外商直接投資占據(jù)了絕大多數(shù)份額。同時(shí)，服務(wù)業(yè)中大多數(shù)行業(yè)招商引資的步伐明顯加快。    此外，我國(guó)頒布了一批開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法規(guī)和條例，在保險(xiǎn)、醫(yī)

7、療衛(wèi)生、法律服務(wù)、旅行社和商業(yè)分銷等方面批準(zhǔn)設(shè)立了一批中外合資和外商獨(dú)資企業(yè)，推動(dòng)了國(guó)際服務(wù)業(yè)向我國(guó)的轉(zhuǎn)移。    長(zhǎng)期以來(lái)，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平很低，直至20世紀(jì)90年代中期以后，我國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值始有上升趨勢(shì)，但其占GDP比例仍只有31左右和占就業(yè)比例的24。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步開(kāi)放我國(guó)的服務(wù)市場(chǎng)勢(shì)在必行。這對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化都將產(chǎn)生十分深遠(yuǎn)的影響。    首先，有利于我國(guó)更快、更好地融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)。由于我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依存度日益加深，我國(guó)

8、服務(wù)市場(chǎng)逐步擴(kuò)大開(kāi)放，既是融入世界經(jīng)濟(jì)的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)改革開(kāi)放基本國(guó)策的重要組成部分。這能使我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)部門得以進(jìn)一步實(shí)行專業(yè)化，提高效率，并利用規(guī)模效益，從而加快本部門的發(fā)展。    其次，有利于加快我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展和綜合國(guó)力的提高。通過(guò)有序地引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并且通過(guò)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，一方面可以迫使一些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下依靠壟斷手段生存的服務(wù)部門，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，改進(jìn)管理，降低成本，以提高運(yùn)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，以進(jìn)一步提高服務(wù)的專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量，使廣大消費(fèi)者受益，使之享受到價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的服務(wù)。&

9、#160;   第三，有利于提供勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。不論在哪一個(gè)國(guó)家，沒(méi)有一個(gè)生產(chǎn)部門能如服務(wù)業(yè)那樣提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。在當(dāng)前我國(guó)因體制轉(zhuǎn)換，國(guó)營(yíng)企業(yè)下崗工人增多的時(shí)候，發(fā)展我國(guó)的服務(wù)業(yè)并引進(jìn)更多的外資企業(yè)，通過(guò)服務(wù)部門來(lái)吸收富裕勞動(dòng)力，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是莫大的好事。    第四，有利于完善新型工業(yè)化建設(shè)的服務(wù)支撐體系。通過(guò)開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)，加快了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，也促進(jìn)了各種配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，加快我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)對(duì)外商具有更大的吸引力，將使一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入，有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技水平的提高。&

10、#160;   當(dāng)然，擴(kuò)大開(kāi)放我國(guó)的服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)下列類型的一些服務(wù)部門，將會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響，尤其是在短期內(nèi)，會(huì)受到較大的外來(lái)壓力：一些尚未真正具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的部門（如銀行業(yè)）；一些由于地區(qū)、部門分割，企業(yè)形不成規(guī)模效益，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的部門（如航空運(yùn)輸業(yè)）。它們?cè)诜?wù)市場(chǎng)開(kāi)放后都很難與國(guó)外企業(yè)抗衡。此外，有些行業(yè)如房地產(chǎn)業(yè)，由于管理滯后，或因人員素質(zhì)差，加上各種不合理費(fèi)用層層加碼，政府在管理上缺乏有效措施和監(jiān)督機(jī)制，以致房?jī)r(jià)過(guò)高，銷售困難，房屋空置率高。我國(guó)服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放后，上述列舉的或類似的行業(yè)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必將會(huì)受到一定的壓力。  &#

11、160; 三、我國(guó)承接服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略對(duì)策    1.調(diào)整政策，將服務(wù)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新放在更重要位置    隨著服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的相互融合和一體化，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的邊界日益模糊，發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)中服務(wù)業(yè)增加值和人員比重逼近3040，通用電器公司2004年收入總額中服務(wù)業(yè)收入占63.3，不少制造業(yè)公司開(kāi)始以生產(chǎn)性服務(wù)為主要內(nèi)容，如耐克等一批原來(lái)的制造業(yè)企業(yè)甚至完全放棄了原來(lái)的加工制造活動(dòng)，專事產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷等高端生產(chǎn)性服務(wù)。我國(guó)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分類方法和“重制造、輕服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計(jì)面臨重大調(diào)整。鑒于服務(wù)業(yè)在

12、現(xiàn)代制造業(yè)中的關(guān)鍵地位和我國(guó)服務(wù)業(yè)非常落后的現(xiàn)實(shí)，有必要對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，把服務(wù)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，放在與制造業(yè)同等重要乃至相對(duì)優(yōu)先的位置，特別是在運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)成果改造我國(guó)物流和供應(yīng)鏈體系、建立市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等方面給予適當(dāng)傾斜，既提升了制造業(yè)企業(yè)自身生產(chǎn)性服務(wù)水平，又加快打造一大批專業(yè)化服務(wù)供應(yīng)商。    我國(guó)現(xiàn)有的一些政策，如關(guān)于跨國(guó)并購(gòu)的管制政策、項(xiàng)目外包的稅收政策等，與服務(wù)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移并不配套，阻礙了國(guó)際服務(wù)業(yè)向我國(guó)的轉(zhuǎn)移。應(yīng)逐步解除現(xiàn)有的不合理的政策限制，允許并鼓勵(lì)境外投資者通過(guò)并購(gòu)等方式對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)行投資，培育有利于吸收并購(gòu)?fù)?/p>

13、資的制度環(huán)境。當(dāng)然，也要加強(qiáng)監(jiān)督，使外資并購(gòu)能夠有序進(jìn)行。要改革和完善稅制，支持我國(guó)企業(yè)承接國(guó)際項(xiàng)目外包，充分利用各種形式的服務(wù)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移。    2.將東部沿海地區(qū)的一些中心城市建設(shè)成面向全球的服務(wù)中心    上海、北京、天津、深圳等沿海（中心）城市服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)具有明顯的優(yōu)勢(shì)與巨大潛力。由于這些大城市面臨著商務(wù)成本不斷提高、生態(tài)環(huán)境承載能力不足、土地資源制約加深等不利條件，發(fā)揮這些中心城市服務(wù)聚集功能，加快其向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，是其本身發(fā)展的內(nèi)在需要，也符合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。沿海中心城市轉(zhuǎn)型不

14、是簡(jiǎn)單放棄加工制造業(yè)，而是在保留其原有優(yōu)勢(shì)的部分中高端制造環(huán)節(jié)的同時(shí)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建成若干面向全球的服務(wù)中心，培育一大批以服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的專業(yè)供應(yīng)商。一是，可以繼續(xù)抓住國(guó)際制造業(yè)特別是IT產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，提高自身的接單能力，成為跨國(guó)公司的一級(jí)供應(yīng)商，同時(shí)加大對(duì)中西部的產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移；二是，加快承接國(guó)際服務(wù)業(yè)外包，促進(jìn)本身服務(wù)業(yè)的升級(jí)；三是，進(jìn)一步參與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，占領(lǐng)全球價(jià)值鏈的中高端，率先轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)和效率驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，繼續(xù)成為我國(guó)新型工業(yè)化和現(xiàn)代化的先導(dǎo)。          

15、  上世紀(jì)90年代以來(lái)，美、日、德等國(guó)對(duì)外直接投資的50以上均投向服務(wù)業(yè)，表明發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步高度化，第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)地位迅速上升，成為對(duì)外投資和吸引外資的新的主要部門。因而我們要順應(yīng)這一趨勢(shì)，進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，加快金融、保險(xiǎn)、證券、電信、商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)的外資引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)向更高的水平發(fā)展。在積極引進(jìn)外國(guó)直接投資的同時(shí)，增加引進(jìn)間接投資的比重，大力發(fā)展國(guó)際證券融資，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整獲得更廣泛的資金支持和保證。應(yīng)適度放寬外資企業(yè)通過(guò)并購(gòu)方式對(duì)我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的限制，尤其應(yīng)允許和鼓勵(lì)外資企業(yè)利用并購(gòu)方式參與我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改造，以加速和

16、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和體制改革。    3.以擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展和創(chuàng)新    借鑒我國(guó)制造業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，抓住服務(wù)業(yè)全球化的機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展和改革提供強(qiáng)大動(dòng)力。一是加大承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)業(yè)外包的力度，優(yōu)化政策環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)聚集區(qū)功能和制度設(shè)計(jì)，著力吸引跨國(guó)公司總部、研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、營(yíng)銷中心和軟件開(kāi)發(fā)，在承接服務(wù)業(yè)外包的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占有利位置；二是大力鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)吸收外商直接投資，全面提升與外商投資的合資合作水平，以促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)引進(jìn)、管理創(chuàng)新；

17、三是積極有序引入戰(zhàn)略投資者，對(duì)目前仍帶有壟斷性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行改革重組，促進(jìn)其提高管理水平和服務(wù)效率；四是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口，既為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)投入，又引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)質(zhì)量的改善；五是支持有條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)包括服務(wù)業(yè)企業(yè)走出去，發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，建立海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展海外購(gòu)并，加強(qiáng)戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升與國(guó)外高端服務(wù)供應(yīng)商的合作水平。    4.加強(qiáng)CEPA下內(nèi)地與香港服務(wù)業(yè)的合作    香港在內(nèi)地新一輪對(duì)外開(kāi)放中有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，其中高水平的服務(wù)業(yè)是這種優(yōu)勢(shì)的主要體現(xiàn)。香港既有一

18、大批為服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司服務(wù)的二級(jí)代理商，也有一些高端的一級(jí)代理商和本地供應(yīng)商，如香港利豐公司就具有比較強(qiáng)大的供應(yīng)鏈管理能力，能夠設(shè)計(jì)、預(yù)定、組裝，并把產(chǎn)品交付給最終購(gòu)買者。CEPA的簽署和實(shí)施，為兩地加強(qiáng)服務(wù)業(yè)合作提供了特殊的渠道。要完善有關(guān)配套政策，消除各種障礙，積極推動(dòng)CEPA項(xiàng)下香港服務(wù)供應(yīng)商的進(jìn)入；搭建平臺(tái)，完善公共服務(wù)和中介服務(wù)，提升沿海中心城市與香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作的水平。    要?jiǎng)?chuàng)造更好的條件允許外商、跨國(guó)公司率先進(jìn)入中國(guó)服務(wù)業(yè)，以長(zhǎng)期處于行業(yè)壟斷地位和缺乏有效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的金融業(yè)、電信業(yè)以及開(kāi)放度較低的分銷服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加大管理體

19、制改革，允許開(kāi)放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。降低對(duì)外商業(yè)務(wù)規(guī)定注冊(cè)資金的要求，放寬對(duì)其業(yè)務(wù)品種、業(yè)務(wù)對(duì)象和經(jīng)營(yíng)區(qū)域的限制，在相關(guān)政策上貫徹國(guó)民待遇原則。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)到境外資本市場(chǎng)融資，擴(kuò)大會(huì)計(jì)、法律、咨詢機(jī)構(gòu)等中介行業(yè)的國(guó)際合作，擴(kuò)大服務(wù)門類，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重。    5.大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)，使之成為促進(jìn)創(chuàng)新、提高效率的重要平臺(tái)    現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)不僅是產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的渠道，也是價(jià)值創(chuàng)造和增值的重要源泉，還在提高生產(chǎn)力、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)和出口等方面發(fā)揮著重要作用，在整個(gè)服務(wù)業(yè)中有著不可替代的重要地位。就我國(guó)目前而言

20、，一是要大力發(fā)展物流服務(wù)和供應(yīng)鏈管理，包括交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、配送、采購(gòu)，提高物流效率，加快生產(chǎn)和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)際化；二是要著力推動(dòng)市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)的升級(jí)，包括市場(chǎng)拓展、分銷代理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷、售后服務(wù)、創(chuàng)意策劃和會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)，提高發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)、創(chuàng)造需求、引導(dǎo)創(chuàng)新的能力，增強(qiáng)市場(chǎng)控制力、利潤(rùn)增值力和差異性競(jìng)爭(zhēng)能力；三是大力推廣電子商務(wù)等現(xiàn)代化交易方式，廣泛應(yīng)用基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)服務(wù)，促進(jìn)商務(wù)服務(wù)業(yè)本身的創(chuàng)新和升級(jí)。    6.認(rèn)真落實(shí)“十一五”規(guī)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的全面升級(jí)    按照“十一五”規(guī)劃綱要中“堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能、規(guī)范市場(chǎng)”的要求，全面提升服務(wù)業(yè)的整體水平。一是有序發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，健全金融體系，