防洪、防汛應(yīng)急預(yù)案.doc

1、防洪、防汛應(yīng)急預(yù)案防洪、防汛應(yīng)急預(yù)案1 10.2.1 工程經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主”的消費(fèi)方針，本著“防大汛、防早汛”的要求必須提早做好防汛準(zhǔn)備工作，使防汛工作有組織、有方案、有步驟、有預(yù)案的施行，全面落實(shí)工程度汛平安責(zé)任及各項(xiàng)措施，做好防洪度汛工作，確保建工平安。根據(jù)分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原那么，成立工程經(jīng)理部成立了防汛應(yīng)急指揮部，指揮部辦公室設(shè)在平安部。指揮部下設(shè) 7 個(gè)防汛應(yīng)急救援指導(dǎo)小組，分別為通信聯(lián)絡(luò)組、后勤供給組、防汛搶險(xiǎn)組、傷員營(yíng)救組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組、專家技術(shù)組、搶險(xiǎn)物資供給組。1)事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能和職責(zé)：a 所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)，指揮協(xié)

2、調(diào)應(yīng)急度汛辦公室和現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好各自的平安度汛工作； b 承受當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部的指導(dǎo)，配合當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部做好平安度汛的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)防洪法、河道管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)； c 現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估； d 保證現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行； e 控制緊急情況； f 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反響操作副總指揮的協(xié)調(diào)； g 做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作； h 做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)絡(luò)工作； i 副總指揮協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)防汛應(yīng)急救援指揮工作。j 負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。2通訊聯(lián)絡(luò)組的職能和職責(zé)：a 接到現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情通知后，立即安排小組

3、成員聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)主管部門； b 通知工程部傷員營(yíng)救組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組、后勤供給組、調(diào)查取證組、技術(shù)分析p 組和藹后處理組、施工隊(duì)?wèi)?yīng)急成員，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)； c 撥打 120 急救 ，聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)。3后勤供給組的職能和職責(zé)：a 后勤保障組負(fù)責(zé)防汛接待工作；b 通訊保障及其防汛搶險(xiǎn)期間的車輛保障； c 洪水期間防汛人員的生活保障,及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。4防汛搶險(xiǎn)組的職能和職責(zé)：a 應(yīng)用防汛救生器材進(jìn)展初期的自救工作； b 指揮機(jī)械對(duì)滯留在棧橋和平臺(tái)位置的漂浮物進(jìn)展疏導(dǎo)。5傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé)：a 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從平安區(qū)域疏散； b 對(duì)受傷人員進(jìn)展?fàn)I救至平安地帶； c

4、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作； d 及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。6保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：a 維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道的暢通； b 疏散附近的無關(guān)人員撤出危險(xiǎn)地帶。7專家技術(shù)組的職能和職責(zé)：a 分水情組和工情組，水情組主要負(fù)責(zé)水情信息的快速傳遞、洪水期間水雨情信息的分析p 會(huì)商等工作；工情組負(fù)責(zé)險(xiǎn)情的現(xiàn)場(chǎng)查勘及搶險(xiǎn)方案的審定，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)、險(xiǎn)情的預(yù)估及工程量核算和費(fèi)用估算； b 搜集事故目睹者、責(zé)任者、相關(guān)人員的口錄、筆錄及傷亡人員檔案； c 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，分析p 事故原因并制定處理方案。8搶險(xiǎn)物資供給組的職能和職責(zé)：a 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)； b 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備

5、和平安裝備； c 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。2 10.2.2 水雨情信息搜集處理方案水雨情信息是防洪決策、指揮調(diào)度的重要根據(jù)。水雨情信息主要通過與當(dāng)?shù)厮牟块T和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T獲得聯(lián)絡(luò)搜集信息。及時(shí)搜集和傳遞水、雨情信息，準(zhǔn)確理解不同量級(jí)洪水的演進(jìn)過程，使施工現(xiàn)場(chǎng)組等隨時(shí)理解掌握汛情開展變化情況，為指揮部提供決策支持，到達(dá)我標(biāo)段施工平安度汛的目的。3 10.2.3 洪水處理方案(1)平安度汛宣傳教育 a 現(xiàn)場(chǎng)指揮部要加強(qiáng)施工人員的平安度汛教育，增強(qiáng)全體人員防御洪水災(zāi)害的意識(shí)和才能。b 組織各級(jí)指導(dǎo)指揮人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉度汛方案，使各級(jí)指揮人員純熟掌握應(yīng)急措施，做到責(zé)任到人。c 加強(qiáng)應(yīng)急撤離和搶險(xiǎn)的

6、演練。(2)料物準(zhǔn)備 為確保平安渡汛，將災(zāi)害損失降到最低，汛前的物質(zhì)準(zhǔn)備工作非常必要。(3)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)警響應(yīng) I 級(jí)響應(yīng)：指揮部組織相關(guān)部門晝夜值班，做好水情信息的快速傳遞，及時(shí)理解工情、水情、雨情及防災(zāi)準(zhǔn)備情況。汛情監(jiān)測(cè)組根據(jù)氣象、水文部門發(fā)布的降雨、水位信息，根據(jù)預(yù)報(bào)量級(jí)，指揮部及時(shí)通知各搶險(xiǎn)隊(duì)做好各項(xiàng)防洪準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)對(duì)棧橋、平臺(tái)、圍堰進(jìn)展檢查，同時(shí)安排專人對(duì)淤積在河道里的漂浮物雜物清理，保證行洪暢通；II 級(jí)響應(yīng)：根據(jù)上級(jí)防指要求，停頓施工，組織人員、物資和施工機(jī)械向岸上轉(zhuǎn)移。級(jí)響應(yīng)：接水情信息后，迅速將所有場(chǎng)地內(nèi)的人員、施工機(jī)械、設(shè)備、車輛全部撤出；汛情監(jiān)測(cè)組要及時(shí)掌握水情、雨情、

7、天氣趨勢(shì)，并與相關(guān)單位保持聯(lián)絡(luò)。(3)應(yīng)急撤離 a 當(dāng)指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急撤離信號(hào)時(shí)，各施工單位必須無條件撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。b 撤離時(shí)，要按照情況嚴(yán)重程度，按照祖先員、后設(shè)備，再后材料的原那么進(jìn)展。c 在圍堰內(nèi)施工的人員在接收到應(yīng)急撤離的命令后，要按照指定的行動(dòng)道路，有序、迅速地撒到兩岸指定地點(diǎn)。d 各施工隊(duì)清點(diǎn)人員，機(jī)具、物料情況，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。辦公室做好統(tǒng)計(jì)并備案。(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)a 當(dāng)工地現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)任何較大險(xiǎn)情時(shí)，指揮部在立即搶險(xiǎn)的同時(shí)要第一時(shí)間上報(bào)到當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)。b 當(dāng)洪水漫灘后，所有工地人員撤離現(xiàn)場(chǎng)后要積極參與到當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)工作中去，確保當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)平安。(5)善后處理 洪水過后，一是要各施工隊(duì)盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，做好防疫工作；二是要配合當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)進(jìn)展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估，特別是注意搜集和整理第一手資料，迅速統(tǒng)計(jì)災(zāi)情上報(bào)。4 10.2.4 應(yīng)急預(yù)案演練(1)組織汛前演練 為進(jìn)步全體施工人員防汛意識(shí)，確保汛期施工人員、設(shè)備平安，我部擬組織一次防汛搶險(xiǎn)演練，進(jìn)一步驗(yàn)證預(yù)案的可行性。(2)預(yù)案管理 1本預(yù)案應(yīng)根據(jù)各次演習(xí)結(jié)果加以評(píng)估，以確定本預(yù)案的有效性，并作相應(yīng)修改。2水災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)立即評(píng)估預(yù)案的有效性，并作相應(yīng)修改。3當(dāng)關(guān)鍵應(yīng)急人員發(fā)生變化時(shí)應(yīng)立即修訂。4原那么上本預(yù)案每