關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固體廢物規(guī)范化管理的通知

1、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局廊坊開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局各關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范一般工業(yè)固體廢物利用處置監(jiān)管工作的通知（ 征求意見稿 ）為加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化全過程監(jiān)管， 加快推進(jìn)減量 化、資源化、 無害化利用處置， 切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全， 根據(jù)中 華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 ，河北省固體廢物污 染環(huán)境防治條例， 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制 標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律、法規(guī)、文件要求，經(jīng)省管委會(huì)同意，現(xiàn)就進(jìn) 一步規(guī)范我區(qū)一般工業(yè)固體廢物利用處置監(jiān)管工作通知如下：一、產(chǎn)廢單位要落實(shí)源頭管理精細(xì)化（一）重視源頭減排。對已建項(xiàng)目，要積極采取措施，開展廢 物減量化工藝改造、 場內(nèi)綜合利用處置， 減少廢物產(chǎn)生量

2、和轉(zhuǎn)移 量。對新建項(xiàng)目， 要在環(huán)評階段明確一般工業(yè)固廢利用處置去向。（二）理清產(chǎn)廢底數(shù)。應(yīng)按當(dāng)前生產(chǎn)工藝及實(shí)際工況，進(jìn)一步 分析廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、數(shù)量、去向，做好臺(tái)賬登記。對一般 工業(yè)固廢中需處置的部分， 應(yīng)參照危險(xiǎn)廢物的要求嚴(yán)格管理。 對產(chǎn)廢情況復(fù)雜、 底數(shù)不清的企業(yè)， 鼓勵(lì)企業(yè)自主委托開展第三方 核查并按核查結(jié)果進(jìn)行臺(tái)賬登記。（三）強(qiáng)化貯存管理。應(yīng)按照產(chǎn)廢實(shí)際，對照一般工業(yè)固體 廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn) （GB18599-2001） 等相關(guān)要求， 根據(jù)貯存的工業(yè)固體廢物的類型， 建設(shè)符合規(guī)范且滿足需求的貯 存場所。對新建項(xiàng)目，貯存場所必須作為環(huán)境污染防治設(shè)施， 同 步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、

3、同步使用。實(shí)行安全分類存放，并禁止危險(xiǎn) 廢物和生活垃圾混入。（四）依法辦理轉(zhuǎn)移。產(chǎn)廢單位應(yīng)與具有相應(yīng)利用處置資質(zhì)的 單位簽訂合同， 依法委托利用處置業(yè)務(wù)。 固廢轉(zhuǎn)移過程要執(zhí)行轉(zhuǎn) 移交接記錄制度，明確轉(zhuǎn)移量、轉(zhuǎn)移車輛及駕駛員、轉(zhuǎn)移去向， 由產(chǎn)生單位及接收單位分別簽字蓋章。 開發(fā)區(qū)環(huán)保局和開發(fā)區(qū)公 用事業(yè)管理局有權(quán)查閱相關(guān)轉(zhuǎn)移、 處置臺(tái)賬資料并對相關(guān)責(zé)任單 位進(jìn)行定期或不定期查處。固體廢物轉(zhuǎn)移出廊坊市進(jìn)行貯存、 處 置的，應(yīng)依法取得移出地和接受地的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門 同意，方可轉(zhuǎn)移。（五）規(guī)范管理制度。建立污染環(huán)境防治責(zé)任制度，明確責(zé)任 人與管理組織。 嚴(yán)格執(zhí)行一般工業(yè)固廢申報(bào)登記制度及內(nèi)部

4、登記 臺(tái)賬制度，逐年向開發(fā)區(qū)環(huán)保局申報(bào)廢物種類、數(shù)量、流向、貯 存、處置等信息并報(bào)備開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局， 實(shí)時(shí)登記廢物流 轉(zhuǎn)情況。制定針對應(yīng)急預(yù)案， 并對相關(guān)設(shè)施操作、維護(hù)等人員開 展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)， 加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)， 確保正常運(yùn)行和 使用。（六）嚴(yán)格全程管理。 省控以上一般工業(yè)固廢產(chǎn)生單位應(yīng)在產(chǎn) 生點(diǎn)、貯存場所、廢物出入口“三點(diǎn)一線”安裝視頻監(jiān)控設(shè)施， 監(jiān)控信息應(yīng)保存 3 個(gè)月以上，實(shí)現(xiàn)廢物流轉(zhuǎn)信息“可追溯”。二、運(yùn)輸單位要落實(shí)貯運(yùn)過程規(guī)范化（一）規(guī)范運(yùn)輸管理。運(yùn)輸單位應(yīng)按照承運(yùn)廢物特性，配備相 應(yīng)運(yùn)輸車輛，運(yùn)輸車輛應(yīng)配備 GPS 和視頻記錄儀。運(yùn)輸過程要做 好防揚(yáng)散、防滲漏等措施

5、，嚴(yán)防二次污染。駕駛員、押運(yùn)員等從 業(yè)人員應(yīng)由運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)定期組織開展從業(yè)人員培訓(xùn)， 了解掌握 一般工業(yè)固廢知識(shí)、事故應(yīng)對技能及相關(guān)管理制度。（二）加強(qiáng)交接管理。在廢物交接環(huán)節(jié)，運(yùn)輸單位應(yīng)與產(chǎn)生單 位核實(shí)所承運(yùn)的一般工業(yè)固廢的具體信息， 填好交接記錄單。 交 接記錄單要隨車運(yùn)行， 嚴(yán)禁將承運(yùn)的一般工業(yè)固廢交由合同規(guī)定 單位以外的個(gè)人或單位， 并嚴(yán)防運(yùn)輸途中跑冒滴漏。 利用處置單位在接收時(shí)， 要查驗(yàn)核對交接記錄單信息， 查驗(yàn)接收的一般工業(yè) 廢物的類別和數(shù)量等，不得接受非法委托。三、利用處置單位要落實(shí)利用處置無害化（一） 嚴(yán)格內(nèi)部管理。從事一般工業(yè)固廢利用處置的單位，要 對照環(huán)評及驗(yàn)收文件， 依法

6、開展生產(chǎn)活動(dòng)， 并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污染 物排放要求。 要執(zhí)行一般工業(yè)固廢經(jīng)營記錄制度， 按照廢物實(shí)際 入廠、 生產(chǎn)等情況如實(shí)登記， 做到廢物的交接記錄與利用處置記 錄相一致。要切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行安全管理， 制定培訓(xùn)計(jì)劃， 定期開展 管理人員、操作人員和技術(shù)人員培訓(xùn) ; 制定應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)生產(chǎn) 經(jīng)營廢物實(shí)際情況， 有針對性地開展應(yīng)急演練。 根據(jù)不同廢物的 特性，做好安全防護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)測和巡查，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。（二） 強(qiáng)化污染防治。一般工業(yè)固廢利用處置單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí) 環(huán)評批復(fù)、驗(yàn)收文件中關(guān)于污染防治的各項(xiàng)要求，妥善運(yùn)行污染 防治設(shè)施，嚴(yán)防二次污染。（三）落實(shí)全過程監(jiān)管要求。一般工業(yè)固廢利用處置單位應(yīng)在 廢物出入口、貯存場所、利用處置設(shè)施建立交接記錄制度， 在內(nèi) 部“三點(diǎn)一線” 等關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 設(shè)立視頻監(jiān)控， 實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)跟蹤。附相關(guān)定義工業(yè)固體廢物， 在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。 本通知所謂的工 業(yè)固體廢物是指生產(chǎn)、 施工、檢修等活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者 雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)物品、物質(zhì)（生產(chǎn)廢 水和生活污水除外，并且不包括生活和辦公類垃圾）。生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常