填報(bào)常見問題解答

1、填報(bào)常見問題解答1. 多個(gè)使用單位的辦公樓需要填多次地址坐落？用地面積，總建筑面積，辦公用房建筑面積，技術(shù)業(yè)務(wù)用房建筑面積，技術(shù)業(yè)務(wù)用房建筑面積是按使用單位占有的面積比例填？還是這4項(xiàng)應(yīng)填這個(gè)地址坐落的總面積？ 答：填報(bào)模板及說明以國管局的通知為準(zhǔn)。2. 對國管局?jǐn)?shù)據(jù)上報(bào)的內(nèi)容，關(guān)于范圍那里，說需要全國各級(jí)黨政機(jī)關(guān)本級(jí)，這個(gè)指的是要到哪一級(jí)？ 答：機(jī)關(guān)本級(jí)的定義應(yīng)該是明確的，意思是除了垂管派出機(jī)構(gòu)，參公事業(yè)單位外，其他的下屬單位均不包含。3. 表一中的行政區(qū)劃，是報(bào)送單位的行政區(qū)劃還是房產(chǎn)所在位置的行政區(qū)劃？ 答：房產(chǎn)所在位置的行政區(qū)劃，該項(xiàng)不是必填項(xiàng)，是個(gè)別省份提出來增加的。4. 填報(bào)范圍包

2、含學(xué)校和醫(yī)院還有科研單位嗎？ 答：學(xué)校，醫(yī)院，科研單位不是本級(jí)，也不是垂管派出機(jī)構(gòu)，也不是參公事業(yè)單位，不在填報(bào)范圍。5. 一個(gè)單位多處辦公地址的，人員編制怎么填？三定方案是一個(gè)大盤子，很難據(jù)實(shí)切割寫，尤其是機(jī)構(gòu)改革這段時(shí)間，在編超標(biāo)人員多，區(qū)別不了誰是超編誰是編內(nèi)的？ 答：把兩個(gè)辦公地址的人員分別據(jù)實(shí)填寫，再在備注欄里說明該單位的另一處辦公地址。6. 集中辦公區(qū)共享附屬用房和設(shè)備用房還要分?jǐn)偟礁鲉挝粏?？因?yàn)榧扔薪ㄖ?dú)立建筑的食堂和配電，換熱站可能比較大，而且配電和換熱站是辦公區(qū)和住宅區(qū)共享？ 答：一個(gè)辦公區(qū)的附屬用房設(shè)備用房只填一條。7. 我們大部分機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一起辦公，同一坐落中批復(fù)編

3、制是否將事業(yè)一并統(tǒng)計(jì)上？否則該院落建筑面積會(huì)超出機(jī)關(guān)面積控制標(biāo)準(zhǔn)？ 答：要一并統(tǒng)計(jì)上。本次統(tǒng)計(jì)的“辦公用房”范圍，與辦法要求是一樣的，辦法第二條規(guī)定，辦公用房，是指黨政機(jī)關(guān)占有、使用或者可以確認(rèn)屬于機(jī)關(guān)資產(chǎn)的，為保障黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)行需要設(shè)置的基本工作場所，包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。所以，以下情況均應(yīng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)：（1）機(jī)關(guān)權(quán)屬，機(jī)關(guān)使用；（2）機(jī)關(guān)權(quán)屬，其他單位使用；（3）非機(jī)關(guān)權(quán)屬，機(jī)關(guān)使用。這三類均應(yīng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，第2種就是您說的情況，需要統(tǒng)計(jì)事業(yè)單位的編制情況。8. 機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一起辦公時(shí)，也需要統(tǒng)計(jì)事業(yè)單位的編制情況，是單獨(dú)填報(bào)還是匯總到機(jī)關(guān)一并填報(bào)，如果單獨(dú)填報(bào)，單位性質(zhì)怎

4、么選？ 答：一并填報(bào)。表格是按辦公區(qū)來統(tǒng)計(jì)，一個(gè)辦公區(qū)內(nèi)多個(gè)單位都填在一個(gè)辦公區(qū)內(nèi)?？催^表格后就明白了。9. （1）單位性質(zhì)請?zhí)砑印笆聵I(yè)單位”。（2）垂直管理機(jī)構(gòu)與派出機(jī)構(gòu)的區(qū)別請明確。（3）一單位多處辦公人員存在流動(dòng)，無法據(jù)實(shí)分割人員，建議每辦公地點(diǎn)都登記單位全部編制，統(tǒng)計(jì)時(shí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)每單位僅識(shí)別一次編制信息即可。（4）建議用縣級(jí)數(shù)字證書報(bào)送鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)。答：（1）機(jī)關(guān)權(quán)屬、非機(jī)關(guān)使用的情況，在備注中填寫單位情況即可。因?yàn)榧瓤赡苡惺聵I(yè)單位，也可能有協(xié)會(huì)等情況，我們可以考慮在分類中加一欄其他。（2）垂管和派出機(jī)構(gòu)的定義是明確的，單位自身都清楚，比如派出所、派出審計(jì)局專員辦都明顯是派出機(jī)構(gòu)。（3）能

5、分割的就分割，不能分割的可以這么填，然后備注里注明。但如果無法分割，人員流動(dòng)，意思是存在一名干部安排多處辦公用房的問題嗎？（4）可以鄉(xiāng)級(jí)填寫好Excel表，交給縣里，縣級(jí)登陸縣級(jí)賬號(hào)導(dǎo)入鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)。10. 在信息統(tǒng)計(jì)時(shí)統(tǒng)一口徑非常重要，很多單位都是機(jī)關(guān)中有事業(yè)單位人員，服務(wù)用房，設(shè)備用房和附屬用房共享使用？ 答：統(tǒng)計(jì)表格是按辦公區(qū)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)辦公區(qū)內(nèi)的所有單位，服務(wù)用房設(shè)備用房附屬用房都填在一起。11. 省政府辦公區(qū)多棟樓，1棟樓填一行還是多棟樓算一個(gè)辦公區(qū)填一行？答： 多棟樓算一個(gè)辦公區(qū)填一行。12. 省政府辦公區(qū)的綜合后勤服務(wù)樓，主要是服務(wù)外包的后勤服務(wù)人員和大院共享食堂，可以不按辦公用房填嗎

6、？ 答：請嚴(yán)格按照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)填寫，以上兩類都屬于辦公用房。13. （1）此次統(tǒng)計(jì)填報(bào)是我把全省的信息都匯總以后一起上報(bào)可以嗎？（2）上報(bào)的話我直接登錄賬戶在導(dǎo)入上報(bào)數(shù)據(jù)里選擇excel表就行嗎？（3）省市縣鄉(xiāng)四級(jí)我一個(gè)賬戶都導(dǎo)入也可以嗎？還是需要建立各級(jí)賬號(hào)？（4）我需要做四個(gè)表分別省市縣鄉(xiāng)各一個(gè)，還是就一個(gè)表里把所有內(nèi)容都放在里面直接導(dǎo)入就可以？（5）那這個(gè)系統(tǒng)其實(shí)最合適的工作填報(bào)方式還是我們有多少個(gè)鄉(xiāng)多少個(gè)縣多少個(gè)市就買多少個(gè)UKEY對嗎？ 答：各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門僅填寫本級(jí)相關(guān)數(shù)據(jù)，逐級(jí)填報(bào)匯總，不可跨級(jí)填報(bào)，也不可將不同行政區(qū)劃、不同行政區(qū)劃級(jí)別的數(shù)據(jù)填入同一個(gè)數(shù)據(jù)表。省

7、級(jí)賬戶登錄可以導(dǎo)入本省各級(jí)數(shù)據(jù)，但是不同地區(qū)的數(shù)據(jù)要分多個(gè)表。您是省級(jí)賬戶，您一個(gè)人導(dǎo)入省市縣鄉(xiāng)四級(jí)的數(shù)據(jù)就可以了，但是各級(jí)要有各級(jí)不同的表。各級(jí)分擔(dān)自己的工作最合適的，也最清楚情況。14. （1）辦公區(qū)外的技術(shù)業(yè)務(wù)用房如何定義？比如，我省法院，辦公區(qū)和技術(shù)業(yè)務(wù)用房在同一個(gè)院內(nèi)不同樓幢，這個(gè)技術(shù)業(yè)務(wù)用房算辦公區(qū)外的還是辦公區(qū)內(nèi)的？（2）辦公區(qū)外的技術(shù)業(yè)務(wù)用房是否指地址不一樣的技術(shù)業(yè)務(wù)用房？（3）我省法院，一個(gè)院內(nèi)有1幢辦公樓和1幢審判樓（純技術(shù)業(yè)務(wù)用房），這個(gè)審判樓就屬于辦公區(qū)內(nèi)的還是辦公區(qū)外的技術(shù)業(yè)務(wù)用房？ 答：（1）辦公區(qū)內(nèi)。（2）辦公區(qū)外的，主要是兩類，一是類似政務(wù)服務(wù)大廳那種，以技術(shù)業(yè)

8、務(wù)為主，辦公為輔的辦公區(qū)，而且純技術(shù)業(yè)務(wù)用房，比如公檢法等有專門約定的。（3）如果地址不一樣，還要再看，看在不在一個(gè)院子里，物業(yè)和日常管理是否統(tǒng)一。這個(gè)情況屬于辦公區(qū)內(nèi)。15. 一個(gè)單位多址辦公，每個(gè)地址上單位的人員填編制總數(shù)還是該地址實(shí)際編制數(shù)量？答：填該地址實(shí)際編制數(shù)量。16. 我們也有一個(gè)單位兩處辦公的情況，不是同一人兩處，是部分處室科室安排在另一個(gè)地方？答：兩個(gè)辦公區(qū)內(nèi)分別填寫，備注中說明。17. （1）多址辦公的人員編制信息是否拆分填寫？（2）同一地址上的不同樓房的建成年代、權(quán)屬情況不一樣怎樣填寫？答：1.多地址辦公的，編制能拆分就拆分。一般來說，一個(gè)單位總會(huì)相對固定，否則，我們是不

9、是可以理解為存在同一個(gè)人兩處辦公的情況？2.同一個(gè)辦公區(qū)，建成年代、權(quán)屬情況不同的，填寫主樓情況，其他樓的情況在備注中填寫。18. 縣級(jí)機(jī)關(guān)編制中最多只到正縣級(jí)，但有的縣級(jí)一把手是副廳級(jí)，該怎么辦？答：看三定文件，按文件里為準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部高配不影響整個(gè)單位的編制情況。19. 省直管縣的上級(jí)地區(qū)行政區(qū)劃是填所在市的行政區(qū)劃還是直接填省的行政區(qū)劃？答：省直管縣的數(shù)據(jù)如果是直接報(bào)給省的話，那上級(jí)報(bào)送代碼就是省的。20. 機(jī)關(guān)借用非機(jī)關(guān)的房源作為辦公用房，是填整棟樓的建筑面積，還是只填寫借用的使用面積？用地面積為0，技術(shù)上可以通過嗎？答：租借用的房屋，能明確使用部分的面積的話，只填使用的部分。實(shí)在無法填

10、寫的，可以填整體房屋的面積，在備注中說明情況。填0沒有問題，不影響數(shù)據(jù)的報(bào)送。21. 我們省準(zhǔn)備以下發(fā)表格的形式上報(bào)，在下通知的時(shí)候，這個(gè)文件抬頭是按四大班子辦公廳，省委各部門，省政府各委辦廳局，法檢系統(tǒng)，工會(huì)，共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，但是后面的這個(gè)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位是指哪些？答：參公管理事業(yè)單位的定義是明確的，看部門的三定就很明確。22. 在建工程怎么界定，有已經(jīng)使用但未竣工驗(yàn)收，在財(cái)務(wù)上還是在建工程的情況，算不算呢？答：不算。在建工程指的是已經(jīng)審批的和正在工程建設(shè)的。23. 很多辦公樓里既有行政單位也有事業(yè)單位，區(qū)分起來難度較大，可以按編制情況一并統(tǒng)計(jì)嗎？答：不可以，請嚴(yán)格按照填報(bào)

11、說明要求填寫。24. 填表說明中，有一句“按照編制部門正式批復(fù)填寫，僅填寫領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”是什么意思?。看穑簡挝痪幹魄闆r填寫編制數(shù)，只填領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，不是實(shí)有人數(shù)。25. 還沒有套改的是不是老人老辦法?答：關(guān)于職級(jí)套改的情況，我們前期已經(jīng)咨詢了中組部，現(xiàn)在的要求是新人新辦法、老人老辦法，新晉職級(jí)不享受政治待遇。考慮到后期可能會(huì)有補(bǔ)充規(guī)定，建議大家目前至少不要增面積，以免后期再出現(xiàn)反復(fù)。26. excel表可以合并編制，然后面積共享。如果系統(tǒng)新建會(huì)不會(huì)自動(dòng)共享，出現(xiàn)3個(gè)地方辦公，面積沒變，編制數(shù)增加3倍的情況？答：按照excel表填寫要求一樣，編制按辦公區(qū)拆分，請查閱群文件中的填報(bào)說明。27. 直轄市各區(qū)是否在第一張表格中行政區(qū)劃級(jí)別直接填“區(qū)級(jí)”還是按照市（州、盟）填寫？答：表格這里是下拉菜單選擇，不可以自行變更。請認(rèn)真閱讀填報(bào)說明和表格。28. 不是建制縣，但級(jí)別相當(dāng)于縣，但國家統(tǒng)計(jì)局里無正式行政區(qū)劃代碼的（省級(jí)是虛擬代碼），是否還是按縣對待？答：這不是按什么性質(zhì)對待的問題，我們完成