案例：華西村：共同富裕的典范

1、案例：華西村：共同富裕的典范華西村從上世紀60年代特別是改革開放以來，始終走在全國農村發(fā)展的前列，創(chuàng)造了令人驚羨的發(fā)展奇跡，幾十年紅旗不倒，享有“天下第一村”之美譽。30年改革開放，華西發(fā)生了翻天覆地的變化，創(chuàng)造了50多項全國第一。村級經濟實力雄厚。2008年，華西村實現銷售收入超500億元，上繳國家稅收億多元，村級可用財力達20多億元，總資產超過160億元。村級集體經濟獨樹一幟，形成了相當于一個縣乃至一個市的經濟實力。村民生活富足安康。華西村民的生活水平基本趕上發(fā)達國家農民的水平，人均年收入達萬美元，家家都是富裕戶，不是百萬就是千萬，戶戶住上小別墅，空調、電腦、汽車、健身房等現代設施一應俱全

2、。村風民俗淳樸清新。華西全村文明戶和五好家庭創(chuàng)建達標率達100，家庭和睦，長幼有序，鄰里相親。已連續(xù)多年未發(fā)生重大刑事犯罪案件，路不拾遺，夜不閉戶，呈現出一派和諧宜居的勝景。村容村貌整潔優(yōu)美。今天的華西，“北田園、南工廠、中間是天堂”，生產生活布局合理。河道清澈見底，綠樹掩映村莊，遠看像林園，近看像公園，細看是農民生活的幸福樂園。村務管理民主公開。在華西，財務公開、村務公開、黨務公開一以貫之，干部任用、財務收支經由村民討論決定，干部有能力，班子有凝聚力，老百姓有合力。沒有條件創(chuàng)造條件發(fā)展才是真道理：與時俱進謀發(fā)展“說來說去，還要把經濟搞上去”，這是華西人對改革開放30年最為質樸的總結。歷經70

3、年代造田、80年代造廠、90年代造城和新世紀統籌發(fā)展，華西逐步將一個以農業(yè)生產為主的落后村莊發(fā)展成為工農商并舉的現代鄉(xiāng)村都市。創(chuàng)造發(fā)展機遇，推動農村工業(yè)化進程。在全國普遍推行家庭聯產承包制改革時，華西從人均僅分地的實際出發(fā)，堅持以集體統一經營為主，同時大力興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，于1988年實現了年產值過億元的目標。1994年，華西大力度整合全村鋼鐵、毛紡、旅游等企業(yè)資源，組建了華西集團。五年后，華西村股股票在深圳成功上市，成為“中國農村第一股”。進入新世紀，華西又主動融入世界經濟大格局，走上獨特的“三外”之路，即人才在國外、市場在國外、融資在國外。他們還實施名牌帶動戰(zhàn)略，先后將八大公司、60家企業(yè)生產

4、的1000多個品種、萬多個規(guī)格的產品，注冊到“華西村”牌和“仁寶”牌商標的麾下。目前，“華西村”已成為“中國馳名商標”。堅持以工哺農，發(fā)展現代高效農業(yè)。推行“聯產承包”時，華西實行“集體承包”，由30名種田能手包種全村500多畝糧田。90年代工業(yè)實力壯大后，實施以工支農、以工哺農，引導農業(yè)向高效化轉型。進入新世紀，推動農業(yè)向專業(yè)化、產業(yè)化方向發(fā)展。同時，還投資2500萬元，建起“農業(yè)科技示范園”，加大農業(yè)基礎設施建設，建起“萬畝農林科技示范園”，不斷提高農副業(yè)的附加值。利用名村優(yōu)勢，發(fā)展現代服務業(yè)。積極開發(fā)旅游資源，涉足現代物流業(yè)，參股江蘇銀行，開設投資擔保公司、典當行，涉足建筑裝潢、房地產經

5、營等領域，現在，全村已初步形成三次產業(yè)相互促進、協調發(fā)展的新格局。人民幸福就是社會主義：將共同富?；癁樯鷦訉嵺`“生活富裕、精神愉快、身體健康”，這是華西人對幸福標準的界定。改革開放以來，華西一直堅持在壯大村級經濟的同時，提高村民的生活水平，滿足群眾的文化需求，帶動更多地區(qū)和人民走上共同富裕之路。壯大集體經濟，富足村民生活。依托不斷做大的集體經濟蛋糕，華西有三條穩(wěn)定渠道確保村民收入持續(xù)增加：按勞分配，工資多勞多得；按需分配，各項福利待遇人人平等，每人每年可得到3000元；按股分紅，年終獎分配實行“二八開”，20%現金分配，80%轉成個人股份，參加企業(yè)分紅。隨著集體財富增加，村民的福利水漲船高，養(yǎng)

6、老、醫(yī)療、教育等保障水平不斷提升。上世紀70年代始，就實行村民子女免費入學制，從小學到高中的學費全由集體承擔，出國留學的學生還可獲10萬元資助。女50歲、男55歲的村民，每年可享受1.2萬1.6萬元不等的保養(yǎng)金。村里還設立“敬老獎”，年齡越大，獎勵越多。黨的十七大提出的“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標，華西已提前實現。放大華西效應，先富帶動后富。從2001年開始，周邊20個薄弱村相繼并入華西。現在的華西，已有13個行政村，村域面積由當初的0.96平方公里擴大到35平方公里，人口從1500多人增加到3.5萬人。針對這一狀況，華西創(chuàng)造性地實施了“一分五統”管理新體制，“一

7、分”即村與企業(yè)分開，村歸村，企歸企；“五統”即經濟統一管理、勞動力在同等條件下統一安排、福利統一發(fā)放、村莊建設統一規(guī)劃、干部統一使用。實踐證明，這種管理體制適應了農村資源集中配置的要求，有助于調動各方面的積極性?！爸苓吀弧敝螅A西人又把目光盯在了“全國富”上。通過派干部、帶資金、帶項目等方式，先后在寧夏、黑龍江建設兩個“省外華西村”，幫助陜西勉縣、山西大寨、江西吉安等地發(fā)展經濟、培養(yǎng)人才，帶動當地農民走上致富路。此外，還從上世紀90年代始，大力開展智力扶貧，花費2000多萬元培訓萬多名中西部地區(qū)干部，為國家“八七扶貧攻堅計劃”作出了貢獻。為進一步放大華西效應，把華西經驗變成全國農村的共同財富

8、，2006年他們又有新動作，計劃用5年時間，免費為全國培訓5萬名村級黨組織書記。既富口袋、又富腦袋：建設和諧文明的農民精神家園“物質精神雙富有，才是真正的富有”，這是華西人對富裕內涵的深刻理解。在實現物質富足的同時，華西人始終不忘追求精神文化的富有。培育傳統文化與現代文明相融合的華西精神。老書記吳仁寶說：“經濟搞上去，主要靠兩句話，地創(chuàng)高產出，人創(chuàng)高素質”。多年來，華西堅持推動經濟發(fā)展與提高村民素質相結合，著力培養(yǎng)有理想、有文化、有技能的高素質新型農民?，F在，全村享受國務院津貼的有人，高級職稱的有55人，出國深造的有20多人，擁有大中專文憑的超過3000人。在實踐中，華西堅持傳統文化和現代文明

9、相融合，既倡導與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代精神，又弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、團結奮進的優(yōu)良傳統，讓中華民族傳統美德在華西大放異彩，讓時代腳步在華西留下深深的印跡。30年來，由發(fā)展實踐凝結而成的“艱苦奮斗、團結奮斗、服從分配、實績到位”的“華西精神”，就是華西人精神風貌的生動注解。華西村合理村莊布局，加強環(huán)境整治，實施美化綠化。富裕起來的華西人，科學發(fā)展的意識日益增強，自覺堅持“環(huán)保優(yōu)先”，加快建設環(huán)保村、生態(tài)村。“有福民先享，有難官先當”，這是華西黨員干部幾十年不變的莊嚴承諾。正是依靠這個與民同甘共苦的領導集體，華西才不斷從勝利走向新的勝利。（附案例來源：江蘇省委、省政府專題調研組：新農村建設的一面光輝旗幟華

10、西村改革開放30年調查，群眾2009年第6期。）案例評析：本案例介紹了江蘇省江陰市的華西村從上世紀60年代特別是改革開放以來，堅持實事求是，踐行科學發(fā)展，物質文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明一起抓，在共同富裕的道路上越走越寬的事例。在社會主義初級階段的今天，號稱“天下第一村”的華西村為我們展示了共同富裕的美好前景，充分體現了社會主義本質和優(yōu)越性。為了推動全黨對社會主義進行再認識，鄧小平1992年在南方談話時提出了關于社會主義本質的科學論斷：“社會主義的本質，是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！编囆∑綄ι鐣髁x本質所作的新的理論概括，是從我們長期以來沒有完全搞

11、清楚什么是社會主義、怎樣建設和發(fā)展社會主義這個問題，因而影響了社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮這一實際出發(fā)，經過深入思考，發(fā)現了問題的癥結所在以后提出來的。這一新的理論概括，從歷來關于社會主義經濟、政治、社會等多個方面的特征中，抽象出“社會主義的本質”這一范疇，從更深的層次上使人們科學地理解究竟什么是社會主義，從而也為探索建設和發(fā)展社會主義的新道路和新方法，提供了堅實的理論基礎。鄧小平對社會主義本質所作的概括，一方面強調必須集中力量解放和發(fā)展生產力，另一方面指出了解放和發(fā)展生產力的手段和目的，即通過消滅剝削，消除兩極分化，最終達到全社會共同富裕的目的。這一概括既堅持了馬克思主義的科學社會主義，同時又賦予了

12、社會主義以新的含義和時代內容。從社會主義本質理論的視角看，華西村的實踐有以下幾個特點：第一，始終堅持把解放和發(fā)展生產力放在工作的首位。華西村黨委書記吳仁寶說，華西在任何時候、任何情況下，都把發(fā)展經濟放在一切工作的首位，“不管東西南北風，咬定發(fā)展不放松”。第二，重視群眾精神文化生活。華西村許多文體娛樂設施，開展各種形式的生動的愛國主義、集體主義、社會主義等教育活動，為全村經濟發(fā)展提供了精神動力。第三，始終堅持把人民共同富裕當作奮斗的目標。“生活富裕、精神愉快、身體健康”，華西人對幸福標準的界定就體現了共同富裕的價值導向。改革開放以來，華西一直堅持在壯大村級經濟的同時，提高村民的生活水平，滿足群眾

13、的文化需求，帶動更多地區(qū)和人民走上共同富裕之路。第三，建設堅強有力的村級領導集體。充分發(fā)揮領頭人的榜樣作用和品牌效應；著力建設有權威、過得硬的領導班子；探索創(chuàng)新村民自治的管理制度。從“一分五統”的管理體制，到村務公開、廠務公開、財務公開；從實行“一村兩制”但不允許“一家兩制”，到企業(yè)“四制”（企業(yè)合作制、廠長負責制、經理監(jiān)督制、“工代”議事制）、員工“三制”（首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制）和對黨員干部實行的定期測評等項制度，都使華西村的政治文明建設，從體制機制上經受住了歷史、群眾和實踐的檢驗。相關鏈接：1、馮治著：永葆先進：吳仁寶與華西村建設社會主義新農村的實踐，光明日報出版2005年版。2、彭維鋒，孫海燕著：華西鐵律：成就“天下第一村”的二十五條“金科玉律”，鷺江出版社，2007年版。3、何建明著：精彩吳仁寶，山東文藝出版社2007年版。4、中央電視臺中國財經報道欄目