2022年關于縣城北東社區(qū)建設的調查報告

1、高品質文檔2022年關于縣城北東社區(qū)建設的調查報告 一、城北區(qū)的基本狀況 1、社區(qū)自然狀況：社區(qū)土地面積2.5平方千米，3035戶居民共11602人，人口密度為4640.8人/平方千米，人口誕生率7.585%，死亡率2.77%，全年增長率4.715%（此為該社區(qū)XX年統(tǒng)計資料）。詳見附表一 社區(qū)名稱 辦公用房 社區(qū)年均總人數(shù) 社區(qū)土地面積（平方千米） 人口密度（人/平方千米） 計生率（千分比） 居民戶數(shù) 固定或租借 面積（平方米） 城北區(qū) 政府臨時劃撥使用 80 11602 2.5 4640.8 93.18 3035 2、社區(qū)工作條件：社區(qū)辦公用房非本社區(qū)資源，是政府臨時撥款使用，社區(qū)服務人員

2、有8人，文化程度均在高中以上，其中黨員5人。社區(qū)內有社區(qū)居民委員會、社區(qū)集體經(jīng)濟組織和共青團、婦女會、民兵等群眾組織。詳見附表二 社區(qū)服務人員素養(yǎng) 志愿者組織 高中 大專 本科以上 黨員 4 2 1 5 村民小組 婦女會 集體經(jīng)濟組織 志愿巡邏隊 禁賭協(xié)會 3.社區(qū)獲得的榮譽稱號：曾被縣委授予“先進黨支部”、被省委授予“文明社區(qū)”的稱號。 二、城北區(qū)建設的工作體系狀況 1.把握社區(qū)黨建的工作方向 在新的進展形勢下，加強社區(qū)黨組織對于社區(qū)工作和社區(qū)建設的領導作用，需要站在精確把握社區(qū)黨建工作方向的高度來發(fā)揮社區(qū)黨組織的分散力優(yōu)勢，克服社區(qū)建設過程中消失的問題。城北區(qū)主要從以下三方面來把握社區(qū)黨建

3、工作的方向： （1）進展新黨員，關懷老黨員。為大力宣揚黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用，改善社區(qū)黨員文化、年齡結構，補充黨組織的新奇血液，社區(qū)樂觀動員具有共產主義抱負信念、年輕有為的青年入黨.今年（即XX年）已進展黨員2人，培育入黨樂觀分子、建黨對象各1人。同時，社區(qū)黨組織每年還會組織社區(qū)內離退休的老黨員召開座談會，使他們體會到自己是社區(qū)黨組織的一分子。 （2）樂觀動員，接收下崗職工黨員。轄區(qū)內轉制導致解體單位較多，下崗黨員的組織關系自行或經(jīng)動員逐步轉入社區(qū)，社區(qū)黨員隊伍不斷壯大，社區(qū)黨員從XX年3月黨支部成立時的9人，到XX年12月已有黨員140人，其中進展黨員1人，接收下崗黨員1

4、30人，XX年接收下崗黨員58人，XX年1月接收下崗黨員4人，截至XX年2月，城北區(qū)黨支部共有黨員202人。 （3）加強黨員隊伍的管理。由于社區(qū)黨員人數(shù)較多且分散，狀況不易把握，假如召開支部大會就必需租借場地，需解決不菲的會議費用。為解決這一問題，社區(qū)黨支部于XX年6月30日召開支部大會時打算按地段成立黨小組，由各地段小區(qū)黨員民主推舉，選出5個生活小組正副黨小組長各1人?，F(xiàn)在一般的組織生活、黨費收繳、文件精神救災、救濟款的捐贈等都以黨小組的形式開展。 2.加強社區(qū)行政管理建設 （1）社區(qū)計生工作。 堅持“方案生育三為主”的方針，樂觀宣揚、貫徹落實人口與方案生育法和廣東省人口與方案生育條例，依法

5、征收社會撫養(yǎng)費，增加了干部群眾的法制意識，提高社區(qū)干部依法行政水平，轉變了群眾的生育觀念。詳見附表三（此為 XX年統(tǒng)計資料） 誕生人數(shù) 誕生率（千分比） 計生率（千分比） 違反計生家庭戶數(shù) 男 女 1 5 54 34 7.585 93.18 生3孩 生2孩 （2）社區(qū)環(huán)境治理工作 自XX年城北區(qū)成立以來，轄內的衛(wèi)生環(huán)境，文化環(huán)境，治安環(huán)境都得到良好的改善。社區(qū)自發(fā)組織“愛我社區(qū)”環(huán)境整治活動，幫助有關部門打擊“黃、賭、毒”犯罪行徑，打擊“xx”地下活動，揭露和制止“q”xx組織的非法散播活動等都取得了肯定的效果，有效抵制社區(qū)內不良風氣，改善社區(qū)整體環(huán)境。 （3）社區(qū)為民服務工作 社區(qū)為民服務工

6、作直接關系到社區(qū)居民的切身利益，做好為民服務的工作至關重要。城北區(qū)開展了扶貧助困活動，并且為下崗、失業(yè)特困戶申辦最低生活保障，全年共有87人領取低保。社區(qū)工作人員較熱心關心前來求助的居民。社區(qū)派駐行政中心辦事員熱心為社區(qū)居民辦理各類證件941件，同時還包括重陽節(jié)慰問老人、春節(jié)慰問困難戶、發(fā)放大米和慰問金等等。除此之外，社區(qū)會不定時走訪社區(qū)內家庭，關心居民解決生活上的困難.還在重陽節(jié)組織社區(qū)老人的登山活動，雷鋒節(jié)開展助人活動等。 （4）社區(qū)冬季征兵的管理 nbsp;城北區(qū)依據(jù)有關冬季征兵的精神，樂觀動員適齡青年報名應征。將65名政治思想合格、體魄強壯的適齡青年送到鎮(zhèn)政府武裝部參與體驗，經(jīng)過嚴格的

7、篩選，鎮(zhèn)政府將5名各項要求都符合入伍條件的青年送入軍營。 （5）樂觀協(xié)作鎮(zhèn)政府開展的各項中心工作 社區(qū)對鎮(zhèn)政府各個時期的中心工作能夠較為樂觀協(xié)作，對鎮(zhèn)范圍內的緊急突發(fā)大事的處理能賜予必要關心。如在春、冬山火發(fā)生頻繁的季節(jié)，社區(qū)工作人員24小時不關手機，預備棉衫、電筒、水壺、毛巾、打火用具等隨時預備參與滅火行動；在XX年春，外市縣少數(shù)地區(qū)爆發(fā)禽流感，為做好防疫工作，協(xié)作鎮(zhèn)獸醫(yī)站對社區(qū)范圍內全部家禽進行指定地點集中或逐家逐戶進行注射防疫，注射家禽XX多只。要求黨員干部、群眾對“xx”、“賭博活動”、“q”xx組織光碟的散發(fā)親密留意，打擊了“xx”活動和收繳“q”光碟并實行包片負責，使違法行為有所收

8、斂。同時，春運的平安、生產平安、消遣場所等消防平安都負責到人，盡職盡責主動協(xié)作多參與。 由上可以看出：社區(qū)工作的內容相當之廣泛，社區(qū)包攬了轄區(qū)內的幾乎全部事務，嚴峻制約了社區(qū)自治功能的實現(xiàn)。也就難怪城北區(qū)被當?shù)氐木用駪蛑o的稱為處理瑣碎事務的“垃圾鏟”。 三城北區(qū)建設的運行機制 1.社區(qū)工作運轉的財政來源 社區(qū)財政來源是社區(qū)建設和社區(qū)工作的“命根子”。沒有經(jīng)濟來源，社區(qū)建設和社區(qū)工作難以維持，社區(qū)也就丟失了自主權，財政成為社區(qū)維持獨立及開展其治理的必要保證。城北區(qū)的財政來源主要有三方面的途徑：（ 1）社區(qū)無獨立財政來源，社區(qū)主要靠政府撥給的經(jīng)費和計生工作的部分回扣作為活動經(jīng)費。（2）社區(qū)低償性服

9、務的少量收入。（3）經(jīng)營部分房屋使用權所獵取的資金。 2.社區(qū)管理權力的“單位化”錯位 由于人們的官僚主義傳統(tǒng)還比較劇烈，人們更情愿加強與單位的關系，而甚少理睬社區(qū)的管理，這在落后地區(qū)更是如此。如我們所訪問的城北區(qū)，依據(jù)我們近半個月的調查，來社區(qū)詢問服務的十有八九是老弱病殘人士，或者詢問計生、婚姻等瑣碎的生活問題，正兒八經(jīng)的事在社區(qū)比較少見。由于人們與單位的利害關系更為親密，加上社區(qū)的權力威信不夠，社區(qū)對轄區(qū)內單位的管理問題仍非常困難。 3.整合社區(qū)內資源，發(fā)掘優(yōu)勢 城北東通過整合社區(qū)資源這種方式來給社區(qū)工作和社區(qū)建設的運行供應支持。詳細的做法是：廣泛開展居民參加的互幫互助的社會公益活動；在轄區(qū)內開展幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務系統(tǒng)；進展壯大志愿者隊伍。城北區(qū)每年都會接受一些高校生到其社區(qū)進行實踐活動，關心社區(qū)開展各種活動；或者接收轄區(qū)內有學識、有熱誠的離退休人員，讓其在空閑時間為社區(qū)供應有價值的志愿服務等等。資源的重新整合提高了社區(qū)服務水平，也相應得促進了社區(qū)工作的運行。 四.城北區(qū)建設存在的主要問題 1.社區(qū)資源配