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文檔簡介

1、題目:企業(yè)管理費(fèi)用控制方法見 習(xí) 生: 指導(dǎo)老師: 專 業(yè): 見習(xí)單位: 完成日期: 企業(yè)管理費(fèi)用控制方法前言管理費(fèi)用是企業(yè)非生產(chǎn)性支出的主要控制對(duì)象,也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容之一。盡管許多企業(yè)不斷地改良管理方法以實(shí)現(xiàn)對(duì)管理費(fèi)用“理想的控制,但實(shí)際效果與管理者的期望仍相去甚遠(yuǎn)。一、管理費(fèi)用的管控難點(diǎn)11.指標(biāo)確定困難例如年度管理費(fèi)用,在按照部門切塊包干使用時(shí),指標(biāo)確定困難。原因是發(fā)生各項(xiàng)費(fèi)用具有一定的隨機(jī)性,有可能多,也有可能少,如資料費(fèi)、材料費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等都屬于這種情況。這些費(fèi)用發(fā)生的隨機(jī)性較強(qiáng),估算較為困難,通常見諸經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的較多,而經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)大多偏高。指標(biāo)定高了,不僅僅是造成浪

2、費(fèi),對(duì)指標(biāo)合理性的認(rèn)定也會(huì)越來越差;指標(biāo)定低了,不僅影響工作,還會(huì)產(chǎn)生各種管理矛盾。1.2.指標(biāo)控制困難管理費(fèi)用具有逐年攀升的特點(diǎn),只有到一定程度,并伴隨一次適宜的時(shí)機(jī),才能強(qiáng)行“扯拉下來,然后又逐年攀升,如此不斷往復(fù)。由此可見,管理費(fèi)用到底應(yīng)發(fā)生多少才具有合理性,確實(shí)難以把握。正是因?yàn)榘l(fā)生的費(fèi)用具有隨機(jī)性和較大的彈性,使得原本具有剛性特點(diǎn)的控制方法也不得不隨著“彈性而變得軟弱無力,對(duì)真實(shí)的發(fā)生過程的控制也越來越困難。實(shí)事上,“彈性并不存在,只是因?yàn)橘M(fèi)用指標(biāo)越來越不準(zhǔn),才造成了費(fèi)用的虛高。1.3.指標(biāo)合理性難以認(rèn)定由于確定合理指標(biāo)較困難,因此指標(biāo)與實(shí)際情況會(huì)產(chǎn)生偏差。對(duì)這種偏差的認(rèn)識(shí)僅僅是理論

3、推測,實(shí)踐中對(duì)偏差是否存在、偏差大小,我們既不清楚,也很難論證。除非必須這么做,并準(zhǔn)備付出更多的管理本錢。費(fèi)用使用是否合理,是認(rèn)定指標(biāo)是否合理、控制是否有效的重要依據(jù),而對(duì)發(fā)生費(fèi)用的必要性和合理性的準(zhǔn)確認(rèn)定,只有費(fèi)用使用者本人。因此,使用者必然認(rèn)定費(fèi)用是必要的合理的,否那么會(huì)受到批評(píng),有可能導(dǎo)致指標(biāo)減少和發(fā)生信任危機(jī)。1.4.指標(biāo)公平性難以認(rèn)定因指標(biāo)的合理性不易確定,必然出現(xiàn)有的指標(biāo)過松、有的過緊,繼而導(dǎo)致各部門以各種方式和理由爭指標(biāo)、要費(fèi)用,這種行為的真實(shí)性和可靠性也同樣難以認(rèn)定,其結(jié)果是進(jìn)一步加大某些部門的費(fèi)用指標(biāo)不合理。由于費(fèi)用指標(biāo)的合理性不一致,因此最后演化成對(duì)部門的不公平。而不公平問

4、題的存在,正是許多企業(yè)在管理費(fèi)用上無法實(shí)行“節(jié)獎(jiǎng)超罰的根源。管理費(fèi)用的管控方法管理費(fèi)用的管控方法有很多,適用管控方法的費(fèi)用也不盡相同。二、管理費(fèi)用控制方法2.1.審批控制法這是一種不直接對(duì)費(fèi)用使用者個(gè)人、部門或單位下達(dá)費(fèi)用指標(biāo),而是由其在費(fèi)用發(fā)生前向費(fèi)用主管領(lǐng)導(dǎo)或部門申請(qǐng),經(jīng)審批同意后,即可實(shí)施。在實(shí)際應(yīng)用中,通常為一事一批,有隨機(jī)審批和定期審批兩種方式。1適用費(fèi)用:除了水費(fèi)、電費(fèi)、采暖費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、通訊費(fèi)、訴訟費(fèi)等之外,其他均可采取這種方法。2適用范圍:一般適用于小型企業(yè),因?yàn)樾⌒推髽I(yè)的部門及下屬單位較少,費(fèi)用額度不大。大中型企業(yè)內(nèi)部較小的科、大隊(duì)級(jí)單位也可采取這種方法。3優(yōu)點(diǎn):

5、程序簡單,效率較高,易于掌控。4缺點(diǎn):不能解決需求的可靠性問題;申請(qǐng)審批程序繁雜、工作量大,不適于部門多、費(fèi)用額度大的大中型企業(yè)。2.2.統(tǒng)購分配法這種方法是一種以統(tǒng)一購置、集中管理的形式,按照個(gè)人、部門或單位的實(shí)際需要,分配實(shí)物用品的管理方法。1適用費(fèi)用:辦公費(fèi)、材料費(fèi)等集中采購和存放的常用消耗品,如各種筆、稿紙、打印紙、筆記本、紙簍、拖把等,硒鼓、光盤、電源插座等材料。2適用范圍:大、中、小企業(yè)及所屬單位各機(jī)關(guān)。3優(yōu)點(diǎn):統(tǒng)購價(jià)格較低,領(lǐng)用方便,可減少多頭采購可能產(chǎn)生的作弊行為。4缺點(diǎn):適用費(fèi)用較少,無法廣泛使用;統(tǒng)購、集中管理增加了管理本錢;先購后用,容易造成物料積壓;統(tǒng)購、集中管理可能會(huì)

6、發(fā)生作弊行為。2.3.指標(biāo)包干法這是一種使用較廣泛的費(fèi)用管控方法,它以行政單位為費(fèi)用單元,按照費(fèi)用總額下達(dá)期間指標(biāo)。這種方法的特點(diǎn)是,將部門或單位發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用“捆綁在一起,單項(xiàng)費(fèi)用沒有約束指標(biāo),只考核總額。指標(biāo)下達(dá)給各部門,由各部門負(fù)責(zé)人自主管理。1適用費(fèi)用:管理費(fèi)用中的變動(dòng)費(fèi)用如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、圖書費(fèi)、資料費(fèi)、材料費(fèi)、維修費(fèi)等,不是統(tǒng)籌、固定費(fèi)用。2適用范圍:適于機(jī)關(guān)規(guī)模較小、費(fèi)用額度不大的小型企業(yè),不適于大中型企業(yè)。3優(yōu)點(diǎn):無須確定單項(xiàng)指標(biāo),測算綜合指標(biāo)相對(duì)簡單;使用時(shí)不需考慮單項(xiàng)指標(biāo)的限制問題,比擬靈活;費(fèi)用使用部門具有更大的自主權(quán)。4缺點(diǎn):指標(biāo)粗糙,對(duì)單項(xiàng)費(fèi)用沒有約束;不同期

7、間單項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生額度有可能相差甚遠(yuǎn),也無法控制單項(xiàng)費(fèi)用在一定期間的發(fā)生額度;機(jī)關(guān)規(guī)模越大,管理費(fèi)用越高,指標(biāo)越不準(zhǔn)確,浪費(fèi)的空間越大。2.4.專項(xiàng)控制法這是一種按照費(fèi)用的單一屬性設(shè)置的專項(xiàng)費(fèi)用,并為該項(xiàng)費(fèi)用設(shè)定期間指標(biāo),并按照期間分段或期末進(jìn)行考核。專項(xiàng)控制與指標(biāo)包干的不同點(diǎn)是,指標(biāo)包干關(guān)注的是各部門綜合費(fèi)用的期間總額,而專項(xiàng)控制關(guān)注的是各單項(xiàng)費(fèi)用的期間總額。專項(xiàng)控制法按照控制力度,分為兩種:1專項(xiàng)單控法。這種方法僅對(duì)單項(xiàng)費(fèi)用下達(dá)期間指標(biāo),不關(guān)注各部門的單項(xiàng)指標(biāo)和綜合指標(biāo),也不對(duì)各部門進(jìn)行二次指標(biāo)分配、考核單項(xiàng)費(fèi)用期間的總額指標(biāo)。運(yùn)作方式:各專項(xiàng)費(fèi)用按照各部門的職責(zé)范圍,確定主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)

8、。其他部門或單位需要使用專項(xiàng)費(fèi)用,必須向主管部門申請(qǐng),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后即可發(fā)生該項(xiàng)費(fèi)用。適用費(fèi)用:適于除人職工資、固定資產(chǎn)折舊、財(cái)務(wù)費(fèi)用之外的其他所有費(fèi)用。適用范圍:期間費(fèi)用中的管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用,生產(chǎn)本錢中的一些統(tǒng)籌費(fèi)用,如基建維修費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)等,適于大中型企業(yè)機(jī)關(guān)。優(yōu)點(diǎn):指標(biāo)確定相對(duì)簡單,期間費(fèi)用支出清晰明了,有利于指標(biāo)控制;不向使用部門下達(dá)指標(biāo),傾向于實(shí)際需要,有利于在指標(biāo)內(nèi)統(tǒng)籌使用。缺點(diǎn):指標(biāo)精度一般,不能防止使用部門爭要指標(biāo),部門失去了使用費(fèi)用的控制權(quán)。2專項(xiàng)雙控法。這種方法是在專項(xiàng)單控法的根底上,由各單項(xiàng)費(fèi)用的主管部門將單項(xiàng)費(fèi)用的總指標(biāo)進(jìn)一步分解到各使用部門或單位,既控制專項(xiàng)

9、費(fèi)用總額,又控制分解指標(biāo)。專項(xiàng)雙控法不僅僅向單項(xiàng)費(fèi)用的主管部門下達(dá)單項(xiàng)費(fèi)用總額,還由費(fèi)用主管部門將指標(biāo)分解并下到達(dá)各部室。期末既考核主管單項(xiàng)費(fèi)用總額的部門,也考核主管單項(xiàng)費(fèi)用分解指標(biāo)的部室。運(yùn)作方式:年初向各主管部門下達(dá)各專項(xiàng)費(fèi)用年度指標(biāo),主管部門將年度指標(biāo)分解并下到達(dá)各部室或單位。在使用專項(xiàng)費(fèi)用時(shí),在指標(biāo)內(nèi)不需申請(qǐng)和審批即可發(fā)生該項(xiàng)費(fèi)用。主管年度指標(biāo)和分解指標(biāo)的部室,每月要將電子版費(fèi)用臺(tái)賬上報(bào)財(cái)務(wù)經(jīng)營部,以便隨時(shí)查閱。適用費(fèi)用:適于除人職工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、福利費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)、咨詢費(fèi)、訴訟費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)之外的其他所有費(fèi)用。適用范圍:適于需強(qiáng)制管理的費(fèi)用,如上級(jí)考核

10、的“五項(xiàng)費(fèi)用等。優(yōu)點(diǎn):指標(biāo)精度較高,控制力極強(qiáng)。所有支出均有臺(tái)賬支持,可解釋費(fèi)用發(fā)生的合理性。單項(xiàng)費(fèi)用總額、各部門費(fèi)用總額、各部門單項(xiàng)費(fèi)用都很清楚,為費(fèi)用支出分析和以后期間指標(biāo)確實(shí)定提供可靠數(shù)據(jù)。缺點(diǎn):指標(biāo)確定、分配和控制過程比其他方法復(fù)雜。專項(xiàng)控制法要按照以下步驟運(yùn)用:設(shè)置專項(xiàng)費(fèi)用。第一,設(shè)置原那么:期間經(jīng)常發(fā)生,獨(dú)立性較強(qiáng),可自行控制??筛鶕?jù)本企業(yè)的性質(zhì)和對(duì)費(fèi)用、本錢工程關(guān)注的要點(diǎn)進(jìn)行范圍設(shè)計(jì),不一定面面俱到。一般來說,固定費(fèi)用,如物業(yè)管理費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊、企業(yè)年金、公積金等,是必須發(fā)生、額度明確的。這類費(fèi)用不需設(shè)計(jì)控制程序進(jìn)行管理,只需根據(jù)上級(jí)規(guī)定如實(shí)計(jì)算、如實(shí)核銷。變動(dòng)費(fèi)用通常是企業(yè)經(jīng)

11、營管理的重點(diǎn),包括生產(chǎn)本錢中的變動(dòng)本錢和期間的變動(dòng)費(fèi)用。發(fā)生這類費(fèi)用具有一定的隨機(jī)性,不存在必然發(fā)生或不發(fā)生現(xiàn)象,無法在一定時(shí)期內(nèi)制定準(zhǔn)確的實(shí)際發(fā)生額度。因此,有效的控制可約束不必要的費(fèi)用支出,減少浪費(fèi)。第二,設(shè)置工程:管理費(fèi)用中的變動(dòng)費(fèi)用,如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、資料費(fèi)、宣傳費(fèi)、材料費(fèi)、維修費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、綠化費(fèi)、水電和采暖費(fèi)、人工和保險(xiǎn)費(fèi)等,可列為專項(xiàng)費(fèi)用;排污費(fèi)、中介費(fèi)、咨詢費(fèi)、訴訟費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、租賃費(fèi)等實(shí)報(bào)實(shí)銷,不要列為專項(xiàng)費(fèi)用;營業(yè)費(fèi)中的裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、展覽費(fèi)、廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、傭金等,可列為專項(xiàng)費(fèi)用;財(cái)務(wù)費(fèi)用以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn),

12、實(shí)報(bào)實(shí)銷,不要列為專項(xiàng)費(fèi)用。確定專項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)。這是技術(shù)層面問題。各種費(fèi)用的測算方法不同,一般情況下可分為三大類:一是上級(jí)具體規(guī)定的費(fèi)用,如管理費(fèi)用中的培訓(xùn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、福利費(fèi)等,這類費(fèi)用按規(guī)定計(jì)算出來就是指標(biāo);二是根據(jù)當(dāng)年的工作量或產(chǎn)值確定指標(biāo)的費(fèi)用,如管理費(fèi)中的差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、招待費(fèi)、市場開拓費(fèi)等,生產(chǎn)本錢中的設(shè)備維修費(fèi)、車輛養(yǎng)路費(fèi)等,要通過一套測算方法來確定指標(biāo);三是費(fèi)用額度在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)固定的費(fèi)用,如水電費(fèi)、采暖費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、圖書資料費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)等,這類費(fèi)用既沒有上級(jí)標(biāo)準(zhǔn),也不隨年度工作量或產(chǎn)值的變化而變化,可根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)或?qū)嶋H需求,進(jìn)行指標(biāo)測算和確定。確定費(fèi)用核銷內(nèi)容。費(fèi)

13、用核銷內(nèi)容以會(huì)計(jì)科目中規(guī)定的費(fèi)用核銷工程為準(zhǔn),各工程在費(fèi)用中互不交叉,且為期間必然發(fā)生的工程。對(duì)費(fèi)用核銷內(nèi)容中一些不經(jīng)常發(fā)生或發(fā)生且費(fèi)用額度隨機(jī)性過高、時(shí)間在一年以上的工程,如辦公費(fèi)中的鐘表、計(jì)算器、桌椅、文件柜等,一般不列入該項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制,可列入專項(xiàng)費(fèi)用中的“其他費(fèi)用。統(tǒng)購統(tǒng)配的工程不列入該專項(xiàng)費(fèi)用中進(jìn)行控制,可列入“其他費(fèi)用或單批方案。費(fèi)用確定、使用、核銷。一是年初由各專項(xiàng)費(fèi)用主管部門和財(cái)務(wù)經(jīng)營部門,分別根據(jù)當(dāng)年市場情況和內(nèi)部經(jīng)營策略,按照年度低限費(fèi)用需求,測算各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)。一般情況下,以財(cái)務(wù)經(jīng)營部的測算為主,以各主管部門的測算為參考,經(jīng)專業(yè)人員論證、經(jīng)營預(yù)算委員會(huì)審議,最后確定各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo),并以文件形式下發(fā)至各領(lǐng)導(dǎo)、各部門。二是對(duì)局部需要特別控制的專項(xiàng)費(fèi)用,如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、廣告費(fèi)、出國人員經(jīng)費(fèi)等,可采取“專項(xiàng)雙控法進(jìn)行管理。費(fèi)用主管部門可根據(jù)費(fèi)用年度指標(biāo),擬訂年度支出方案,并按照月份或季度上報(bào)費(fèi)用使用方案。三是每筆費(fèi)用核銷后,費(fèi)用主管部門應(yīng)將費(fèi)用記入臺(tái)賬,并按月將費(fèi)用發(fā)生的明細(xì)賬上報(bào)到考核部門匯總。年度方案要有明細(xì)立項(xiàng)方案的工程,如科研費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、基建維修費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、設(shè)備年檢和維修費(fèi)等。因費(fèi)用核銷與工程實(shí)施之間存在著一定的時(shí)間差,立項(xiàng)應(yīng)以能夠核銷的時(shí)

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