農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管科學(xué)方法研究建議

1、農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管科學(xué)方法研究建議農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管科學(xué)方法研究建議加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村藥品流通渠道，保證農(nóng)村藥品質(zhì)量，保障廣大農(nóng)民群眾用藥安全、方便及時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理，切實(shí)保障農(nóng)民健康權(quán)益，是食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面提升藥品監(jiān)管水平，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。在全市上下開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，筆者通過(guò)調(diào)查*農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管情況現(xiàn)狀、分析存在的問(wèn)題，提出了一些建議，為加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)科學(xué)監(jiān)管，提高藥品監(jiān)管水平和能力提供一定的借鑒價(jià)值。一、基本情況*食品藥品監(jiān)督管理局于20xx年11月成立，目前全系統(tǒng)共有工作人員43名。全市共有涉藥

2、單位1279家，藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)961家，藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)317家；其中*市局管轄的利通區(qū)、紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)、太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)，三個(gè)區(qū)有涉藥單位504家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)363家,藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)141家。二、近年來(lái)我市農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管的主要做法和成效近年來(lái)，*食品藥品監(jiān)管局切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管，依托政府農(nóng)村藥品三統(tǒng)一”政策以及兩網(wǎng)”建設(shè)、規(guī)范化藥房建設(shè)等措施，大力整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序，使農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序基本好轉(zhuǎn)，農(nóng)村藥品規(guī)范化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)已基本形成，農(nóng)民安全用藥權(quán)益得到有效保障，農(nóng)村藥品市場(chǎng)呈現(xiàn)出健康有序的發(fā)展趨勢(shì)。（一）依托政府藥品三統(tǒng)一”政策，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事行為。20xx年，為了切實(shí)解決廣大人

3、民群眾看病難、看病貴”的問(wèn)題，全區(qū)各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送”的三統(tǒng)一”制度。三統(tǒng)一”的實(shí)施，降低了藥價(jià)，減輕了人民群眾的負(fù)擔(dān)，為人民群眾帶來(lái)了實(shí)惠。主要表現(xiàn)為：1、進(jìn)貨渠道進(jìn)一步規(guī)范；2、藥品價(jià)格下降，醫(yī)療機(jī)構(gòu)利潤(rùn)減少，農(nóng)民得到實(shí)惠；3、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品種類下降，藥品使用更加趨于合理。（二）因地制宜、不斷創(chuàng)新，推動(dòng)兩網(wǎng)建設(shè)工作深入開(kāi)展。1、創(chuàng)新管理模式，探索發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用的新機(jī)制。為了探索發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用的新機(jī)制，本著少而精的原則，在利通區(qū)實(shí)行三個(gè)首次”的管理模式（即首次將食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)兩網(wǎng)合一，共同監(jiān)管；首次對(duì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)成員實(shí)行任務(wù)考核制；首次給予網(wǎng)絡(luò)成員工

4、作補(bǔ)助）。規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)成員六項(xiàng)職責(zé)和四項(xiàng)權(quán)力，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管成員每屆聘期1年，年終考核在60分以下者，當(dāng)年解聘。通過(guò)三個(gè)首次”的管理模式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)成員定期考核，將激勵(lì)機(jī)制引入監(jiān)督網(wǎng)管理中，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒，增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)成員的責(zé)任意識(shí)和工作積極性。2、多策引導(dǎo)、以促為主，探索符合本地實(shí)際的供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)之路。我市基本是一個(gè)以農(nóng)村人口、山區(qū)人口和少數(shù)民族人口為主的地區(qū)。近年來(lái)，在農(nóng)村藥品兩網(wǎng)”建設(shè)過(guò)程中，我市著力加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村藥店的規(guī)模數(shù)量，農(nóng)民普遍感覺(jué)現(xiàn)在村上也有了藥店，藥多了，價(jià)格也便宜，買藥非常方便。20xx年，全市農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下幾乎是空白。為縮小城鄉(xiāng)居民

5、用藥差距，方便農(nóng)民購(gòu)藥，在農(nóng)村零售藥店的辦理過(guò)程中，只要申請(qǐng)人符合開(kāi)辦條件，從資料的準(zhǔn)備到人員的培訓(xùn)，以至現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)籌建，都開(kāi)辟了快速辦理通道。截至目前，全市農(nóng)村零售藥店已達(dá)162家，降低了藥價(jià),方便了群眾購(gòu)藥，讓農(nóng)民真正從兩網(wǎng)”建設(shè)中得到了實(shí)惠。（三）以規(guī)范化藥房建設(shè)為著力點(diǎn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房管理水平。針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)專業(yè)藥品管理人員、制度不健全、藥品質(zhì)量安全存在隱患的實(shí)際，我局聯(lián)合衛(wèi)生局共同制訂了開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范化藥房活動(dòng)實(shí)施方案，指導(dǎo)全市農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展規(guī)范化藥房創(chuàng)建活動(dòng)。在活動(dòng)中，一方面，舉辦藥品法律法規(guī)培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村藥品從業(yè)人員的藥品管理意識(shí)，提高他們的藥

6、品管理水平，為加快規(guī)范化藥房創(chuàng)建進(jìn)度、提高規(guī)范化藥房創(chuàng)建質(zhì)量奠定基礎(chǔ)；另一方面，根據(jù)實(shí)際制訂科學(xué)合理的規(guī)范化藥房創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，從各類崗位的職責(zé)制度、從業(yè)人員管理、基本設(shè)施設(shè)備的配置到藥品的采購(gòu)、驗(yàn)收、貯存、保管及出庫(kù)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，都做了明確的規(guī)定。并以此為依據(jù)，制定具體的考核驗(yàn)收細(xì)則，使農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理有了規(guī)范要求。截至目前，全市70%的農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)已通過(guò)規(guī)范化藥房驗(yàn)收。目前，通過(guò)規(guī)范化藥房創(chuàng)建，藥房人員素質(zhì)得到提高，藥房管理水平提高。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品倉(cāng)庫(kù)干凈整潔，藥品陳列擺放整齊，臺(tái)賬資料記錄仔細(xì)，以前臟、舌L、差”的狀況得以根本改變，三、目前農(nóng)村藥品市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題從目前對(duì)我市農(nóng)村藥品市場(chǎng)存在的問(wèn)題及相關(guān)的農(nóng)村藥品市場(chǎng)情況進(jìn)行的