安全管理應(yīng)急預(yù)案浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法

1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。平安治理應(yīng)急預(yù)案浙江省突發(fā)公共衛(wèi)惹事件預(yù)防與應(yīng)急方法 浙江省突發(fā)公共衛(wèi)惹事件預(yù)防與應(yīng)急方法已經(jīng)省人民政府第14次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年12月1日起施行。省長呂祖善二三年十一月三日浙江省突發(fā)公共衛(wèi)惹事件預(yù)防與應(yīng)急方法第一章總則第一條為了提高全社會預(yù)防操縱突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的才能和水平，減輕或者消除突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的危害，保障公眾健康與生命平安，維護正常的社會秩序，依照中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，

2、制定本方法。第二條本方法所稱突發(fā)公共衛(wèi)惹事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指忽然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴峻損害的嚴重傳染病疫情、群體性不明緣故疾病、嚴重食物中毒、嚴重職業(yè)中毒、傳染病菌種毒種喪失、嚴重化學(xué)毒物污染以及其他嚴峻妨礙公眾健康的事件。第三條本省行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防、操縱、處理突發(fā)事件（以下統(tǒng)稱防治突發(fā)事件）適用本方法，任何單位和個人均須恪守本方法規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條防治突發(fā)事件遵照預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、加強合作、屬地治理為主的原則，建立反響及時、措施果斷、依托科學(xué)、群防群控的突發(fā)事件防治機制。第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防

3、治突發(fā)事件工作納入經(jīng)濟和社會開展計劃，落實責(zé)任制，加強督查，協(xié)調(diào)處理嚴重征詢題。所需經(jīng)費列入同級政府財政預(yù)算，實在予以保障。省人民政府對海島、山區(qū)、經(jīng)濟欠興旺地區(qū)突發(fā)事件處理給予適當(dāng)?shù)呢斦С??？h級以上人民政府在突發(fā)事件發(fā)生后成立應(yīng)急處理指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門及有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好防治突發(fā)事件的相關(guān)工作。第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立與防治突發(fā)事件有關(guān)的物資、設(shè)備、設(shè)備、技術(shù)與人才資源儲藏，保障防治突發(fā)事件的需要。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強生態(tài)環(huán)境保護工作，落實生態(tài)環(huán)境保護各項措施，防止因生

4、態(tài)環(huán)境破壞引起突發(fā)事件。第八條鼓舞高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)及其他單位和個人開展與防治突發(fā)事件相關(guān)的科學(xué)研究，支持引進和推行防治突發(fā)事件相關(guān)的科研成果和先進技術(shù)。第九條任何單位和個人不得歧視參加突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員、其他工作人員及其家屬；不得歧視傳染病病人、疑似傳染病病人、親密接觸者及其家屬。第十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在防治突發(fā)事件工作中作出奉獻的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵；對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員和其別人員，按國家和省的規(guī)定給予相關(guān)優(yōu)惠待遇。第二章預(yù)防第十一條省人民政府依照全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本省實際情況，分類制定省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報

5、國務(wù)院備案。市、縣（市、區(qū)）人民政府依照省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實際，分類制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報上一級人民政府備案?？h級以上人民政府有關(guān)部門依照本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定防治突發(fā)事件施行方案，報本級人民政府備案。第十二條 省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé)；（二）突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警，監(jiān)測機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)；（三）突發(fā)事件信息的搜集、分析、報告、通報、發(fā)布制度；（四）突發(fā)事件的級次及應(yīng)急處理工作方案；（五）突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)備、設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護用品以及其他物資和技術(shù)資源的儲藏與調(diào)度;（六）突發(fā)事件應(yīng)急

6、救治的定點醫(yī)療機構(gòu)；（七）突發(fā)事件產(chǎn)生的危險廢棄物處理方案和措施；（八）突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建立和培訓(xùn)；（九）其他與突發(fā)事件應(yīng)急處理有關(guān)的事項。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依照防治突發(fā)事件工作的需要，按制定程序及時修訂、完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第十三條各級人民政府及有關(guān)部門、新聞媒體、團體、企事業(yè)單位和村（居）民委員會，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高公眾的公共衛(wèi)生認識和防治突發(fā)事件的才能。縣級以上人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將防治突發(fā)事件相關(guān)知識納入學(xué)校的相關(guān)教學(xué)課程；各級行政學(xué)院應(yīng)當(dāng)安排有關(guān)組織開展防治突發(fā)事件的相關(guān)課程。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開展防治突發(fā)事件知識的培訓(xùn)教育?？h級以

7、上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)防治突發(fā)事件知識的宣傳教育，及時提供相關(guān)材料和征詢效勞。第十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對愛國衛(wèi)生運動的領(lǐng)導(dǎo)。各級愛國衛(wèi)生運動委員會應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)工作，發(fā)動群眾，開展各類愛國衛(wèi)生活動，普及公共衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，改善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生相貌。第十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建立和改造城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設(shè)備，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)當(dāng)與其他根底設(shè)備同步建立。加大農(nóng)村改水改廁力度。加強城鄉(xiāng)水源保護，落實飲用水消毒措施，確保衛(wèi)生平安?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物和其他危險廢棄物集中處置場所，裝備專用設(shè)備、設(shè)備。第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強疾病預(yù)防操縱和衛(wèi)生監(jiān)視體系建立，

8、建立健全城鄉(xiāng)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，加強公共衛(wèi)生隊伍建立，實在履行公共衛(wèi)生治理職責(zé)。各級疾病預(yù)防操縱機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂工作標準，明確工作責(zé)任和任務(wù)，加強突發(fā)事件防治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)裝備相應(yīng)的公共衛(wèi)生專業(yè)人員，落實公共衛(wèi)惹事件報告、監(jiān)測、治理責(zé)任。各級衛(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實行政執(zhí)法責(zé)任制度，標準執(zhí)法行為，加強對公共衛(wèi)生的監(jiān)視治理。第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)，完善省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)、村的信息報告網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全省監(jiān)測、預(yù)警信息資源共享。第十八條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照本行政區(qū)域防治突發(fā)事件工作的需要指定監(jiān)測機構(gòu)。監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)

9、設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)測點，履行監(jiān)測職責(zé)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合開展突發(fā)事件監(jiān)測工作。監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告監(jiān)測信息。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測信息進展綜合分析、科學(xué)評價，發(fā)覺突發(fā)事件隱患的，按規(guī)定的程序、時限報告，并采取相應(yīng)的防治措施。其他單位和個人發(fā)覺突發(fā)事件隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門和有關(guān)部門報告。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)高危監(jiān)測任務(wù)的工作人員，采取必要的防護措施，裝備相應(yīng)的防護設(shè)備設(shè)備、用品，實在保障監(jiān)測人員的健康和生命平安。第十九條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定，加強食品衛(wèi)生平安監(jiān)視治理。食品消費運營者應(yīng)當(dāng)落實食品衛(wèi)生平安責(zé)任制，確保食品衛(wèi)生平安?？h級以上人民政府

10、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對人畜共患疾病的監(jiān)測和治理，發(fā)覺疫情應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的操縱措施，并及時通報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門。第二十條縣級以上人民政府衛(wèi)生、公安、經(jīng)貿(mào)、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強對傳染病菌種毒種、危險化學(xué)品等有毒有害物品的消費、運輸、存儲、運營、使用、處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)視治理，防止因治理失誤引起突發(fā)事件?？h級以上人民政府環(huán)境保護等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對各類危險廢棄物處理和污染物排放的監(jiān)視檢查，催促落實各項環(huán)境保護措施。各企事業(yè)單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行危險廢棄物處理標準和污染物排放標準，防止因環(huán)境污染引起突發(fā)事件。第二十一條省人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查確認本省疾病自然疫源地和可能是自然疫

11、源地的區(qū)域，并通報有關(guān)土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門。建立工程選址應(yīng)當(dāng)避開上述區(qū) 域，確需在該區(qū)域建立的，建立單位在開工前應(yīng)當(dāng)申請衛(wèi)生行政主管部門對施工環(huán)境進展衛(wèi)生調(diào)查，并采取必要的衛(wèi)生防疫措施。在上述區(qū)域建立施工的，建立單位應(yīng)當(dāng)有專人負責(zé)建立場所的衛(wèi)生防疫工作，防止傳染病傳播和擴散?？h級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)視檢查。第二十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定，依法加強對流淌人員的公共衛(wèi)生治理，按照屬地治理的原則，建立健全公共衛(wèi)生治理制度，落實治理責(zé)任。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取有效治理措施，做好流淌人員公共衛(wèi)生治理工作。縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對流淌人員公共衛(wèi)生治理工作的監(jiān)視

12、檢查。公安、旅游、交通、勞動保障、教育、建立、民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門做好本行政區(qū)域的流淌人員公共衛(wèi)生監(jiān)視治理。第二十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)依照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和要求，開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)、演練。第二十四條省人民政府衛(wèi)生行政主管部門設(shè)置省急救指揮中心，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急救治工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府衛(wèi)生行政主管部門設(shè)置醫(yī)療急救中心（站）；市轄區(qū)是否設(shè)置醫(yī)療急救中心（站），由設(shè)區(qū)的市人民政府依照實際需要確定。各級醫(yī)療急救中心（站）應(yīng)當(dāng)完善急救設(shè)備設(shè)備，裝備相應(yīng)專業(yè)急救人員，使用全省統(tǒng)一的急救呼救號碼，確保院

13、前急救暢通?？h級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對各級各類具有急救才能的醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)急救體系的建立，確保醫(yī)療急救通暢、快捷、平安。第二十五條設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相習(xí)慣的傳染病?？漆t(yī)院或者后備傳染病?？漆t(yī)院；縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相習(xí)慣的傳染病?？苹蛘呦鄬Ω綦x的傳染病病區(qū)。第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)村應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急體系，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療機構(gòu)和合作醫(yī)療制度建立，提高農(nóng)村防疫水平和應(yīng)對突發(fā)事件的才能。第二十七條省和設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)加強公共衛(wèi)生專家隊伍建立，依照防治突發(fā)事件的需要，建立各類專家征詢組，提高決策的科學(xué)性。第二十八條省人民政

14、府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件物資儲藏定期報告制度和急救藥品消費、停產(chǎn)報告制度?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，對儲藏物資實行動態(tài)治理?？h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理所需物資的消費、流通、儲藏的組織調(diào)配，確保應(yīng)急物資和人民群眾生活必需品的正常供給。第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員和其別人員，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a助和保健津貼；對在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中致病、致殘、死亡的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補助和撫恤。在突發(fā)事件中被隔離或者醫(yī)學(xué)觀察的人員，經(jīng)確認不是病人或病原攜帶者的，其在隔離或者接受醫(yī)學(xué)觀察期間的

15、工資福利由所在單位按出勤照發(fā)。第三章報告與信息發(fā)布第三十條省人民政府依照國家突發(fā)事件應(yīng)急報告制度，建立全省突發(fā)事件應(yīng)急報告制度。省人民政府衛(wèi)生行政主管部門依照省人民政府突發(fā)事件應(yīng)急報告制度，制定突發(fā)事件應(yīng)急報告標準。任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意別人隱瞞、緩報、謊報。第三十一條有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)以及有關(guān)責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人，應(yīng)當(dāng)按國家和省規(guī)定的程序和時限報告突發(fā)事件。初次報告必須包括突發(fā)事件類型和特征、發(fā)生時間、地點和范圍、受害人數(shù)、事件的地區(qū)分布以及已采取的相關(guān)措施等內(nèi)容。依照突發(fā)事件的進展和新發(fā)生的情況隨時進展后續(xù)報告，包括階段報告和總結(jié)報告。傳染病爆發(fā)

16、、流行期間，或者群體性不明緣故疾病蔓延期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。第三十二條省人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照發(fā)生突發(fā)事件的情況，及時向省有關(guān)部門、駐浙部隊以及設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報；必要時向毗鄰省、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到通報后，及時報告本級人民政府，必要時通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)。縣級以上人民政府有關(guān)部門，發(fā)覺已經(jīng)發(fā)生或者可能引起突發(fā)事件的情形時，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府衛(wèi)生行政主管部 門通報。第三十三條省人民政府依照國家突發(fā)事件信息發(fā)布制度，建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。省人民政府衛(wèi)生行政主管部門依照國務(wù)院衛(wèi)生行政

17、主管部門的受權(quán)，按照本省突發(fā)事件信息發(fā)布制度，向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。任何單位和個人不得擅自發(fā)布突發(fā)事件的有關(guān)信息。禁止傳播虛偽、恐懼信息。第三十四條省人民政府建立突發(fā)事件舉報制度，向社會公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報告、舉報。第四章組織指揮和應(yīng)急處理第三十五條省人民政府依照突發(fā)事件發(fā)生的范圍、危害程度、事件的性質(zhì)及變化等，在各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中將本省突發(fā)事件等級分為：特大突發(fā)事件、嚴重突發(fā)事件、一般突發(fā)事件。第三十六條依照突發(fā)事件的不同級次分類，啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部。突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部總指揮由本級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任。第三十七條突發(fā)事件發(fā)生

18、后，發(fā)生地人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對突發(fā)事件進展綜合評估，初步推斷突發(fā)事件的類型和級別，提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件的級次分類由相應(yīng)的人民政府決定，并向上一級人民政府報告。第三十八條縣級以上人民政府及突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部按照職責(zé)依法采取以下緊急措施：（一）指揮有關(guān)部門及人員立即到達規(guī)定崗位，采取有關(guān)的操縱措施；（二）調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)開展有關(guān)救治工作；（三）緊急調(diào)用人員、藥品、醫(yī)療器械、交通工具和相關(guān)設(shè)備、設(shè)備以及其他物資；（四）限制或者禁止舉辦大型活動；（五）臨時關(guān)閉有關(guān)的公共場所，對特定場所進展強迫消毒；（六）臨時停工、停業(yè)、停課;（

19、七）對人員進展疏散或者隔離，施行交通衛(wèi)生檢疫或者對傳染病疫區(qū)實行封鎖；（八）對水源、供水設(shè)備以及食物采取衛(wèi)生平安操縱措施；（九）對危險物品進展強迫封存、銷毀；（十）組織新聞媒體開展宣傳報道，登載或者播放防治突發(fā)事件相關(guān)知識；（十一）組織高等院校、醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)、監(jiān)測機構(gòu)和科學(xué)研究機構(gòu)集中力量進展科研攻關(guān)；（十二）對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進展督察和指導(dǎo)；（十三）其他必須采取的緊急措施。第三十九條突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)立即采取保護現(xiàn)場、撤離疏散有關(guān)人員、協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人、組織泄險和清洗污染等相應(yīng)措施，并配合專業(yè)技術(shù)機構(gòu)調(diào)查，如實報告情況，提供有關(guān)原（材）料、設(shè)備、工具和樣

20、品等，嚴格執(zhí)行應(yīng)急處理措施。第四十條傳染病爆發(fā)、流行時，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對需要隔離治療的傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。傳染病病人、疑似傳染病病人、病原攜帶者及其親密接觸者應(yīng)當(dāng)配合接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施。對回絕配合的，由公安機關(guān)依法協(xié)助強迫執(zhí)行。傳染病病人、疑似傳染病病人、病原攜帶者及其親密接觸者的所在單位、相關(guān)組織或者其家屬，應(yīng)當(dāng)配合施行各項操縱措施。省人民政府依照疫情的流行情況，能夠作出對流淌人員采取醫(yī)學(xué)措施或者限制一定區(qū)域人員流淌的決定。未經(jīng)省人民政府批準，任何單位和個人不得設(shè)置交通衛(wèi)生檢疫站（點）以及其他各種檢

21、查站（點），不得限制人員、物資流淌。第四十一條突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上人民政府能夠依法設(shè)置隔離操縱區(qū)，并設(shè)立隔離標志。隔離操縱期限由批準設(shè)置隔離操縱區(qū)的人民政府決定。 第四十二條傳染病爆發(fā)、流行時，公共場所、學(xué)校、幼托、旅游、建筑工地、羈押監(jiān)管等人群聚攏的場所（單位），應(yīng)當(dāng)依照突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的要求，嚴格落實緊急應(yīng)對措施。傳染病爆發(fā)、流行時，用人單位招用流淌人員的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門報告，采取預(yù)防操縱傳染病的衛(wèi)生措施。第四十三條突發(fā)事件發(fā)生時，鐵路、交通、民航等部門，應(yīng)當(dāng)依法對出入突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域的交通工具及其乘運人員、物資施行交通衛(wèi)生檢疫或者采取相應(yīng)的操縱措施，乘運人員

22、應(yīng)當(dāng)恪守和服從。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助；縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)視。第四十四條交通工具上發(fā)覺需要采取應(yīng)急操縱措施的傳染病病人、疑似傳染病病人時，其負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即通知前方?？空疽约巴？空舅诘乜h級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門。傳染病病人、疑似傳染病病人及其親密接觸者應(yīng)當(dāng)在前方停靠站落站，接受醫(yī)學(xué)檢查；交通工具必須進展衛(wèi)生處理。第四十五條突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的專用車輛，憑突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部核發(fā)的特別通行證，在本省行政區(qū)域內(nèi)免繳一切道路通行費，不受行駛道路限制。應(yīng)急處理工作完畢，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)當(dāng)及時收繳特別通行證。第四十六條突發(fā)事件發(fā)生后，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法開展相關(guān)應(yīng)急處理工作

23、；依法查處利用突發(fā)事件造謠惑眾、敲詐訛詐，抗拒、阻礙應(yīng)急處理工作，擾亂社會秩序等違法犯罪行為。第四十七條突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上人民政府工商、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)視、藥品監(jiān)視、價格等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加大市場監(jiān)管力度，對制假售假、囤積居奇、欺行霸市、哄抬物價、欺騙消費者等擾亂市場秩序的違法行為，依法及時查處。第四十八條傳染病爆發(fā)、流行時，疾病預(yù)防操縱機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)有關(guān)機構(gòu)和人員，按照消毒技術(shù)標準要求對疫區(qū)、疫點進展預(yù)防性、終末性消毒。第四十九條有關(guān)單位和個人，應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案的要求，配合有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)機構(gòu)做好現(xiàn)場監(jiān)測、醫(yī)學(xué)檢查、醫(yī)療救治

24、、采樣、調(diào)查、操縱、隔離等工作，并接受應(yīng)急處理指揮部的督察和指導(dǎo)。來自疫情流行區(qū)域的人員（含外來和返回的，下同）及其所在單位和家屬必須服從所在地突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部采取的預(yù)防操縱措施。第五十條突發(fā)事件發(fā)生后，醫(yī)療急救機構(gòu)接到醫(yī)療呼救或者救援指令時，應(yīng)當(dāng)迅速到達現(xiàn)場，提供現(xiàn)場醫(yī)療搶救，并及時分流轉(zhuǎn)送。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行首診醫(yī)生負責(zé)制。對突發(fā)事件致病、致傷的人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時接診，不得推諉、回絕；接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書寫詳細、完好的病歷記錄，對需要轉(zhuǎn)診的病人，書寫轉(zhuǎn)診記錄，并將病歷復(fù)印件隨病人轉(zhuǎn)送到指定醫(yī)療機構(gòu)。醫(yī)療機構(gòu)收治突發(fā)事件致病、致傷人員，應(yīng)當(dāng)實行先收治、后結(jié)算的方法，不得以醫(yī)療費用為由回絕收

25、治或者拖延治療。第五十一條傳染病爆發(fā)、流行時，除定點醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)救治任務(wù)外，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照應(yīng)急處理工作的需要，指定有條件的綜合性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立符合消毒隔離要求的專科門診。第五十二條突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位、個人和專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好醫(yī)療廢物和其他危險廢棄物的搜集、運送、儲存、處置工作。隔離操縱區(qū)內(nèi)的生活垃圾和受污染的土壤、物品等應(yīng)當(dāng)作為危險廢棄物進展統(tǒng)一處理?？h級以上人民政府環(huán)保、衛(wèi)生、公安等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對醫(yī)療廢物和其他危險廢棄物處置的監(jiān)視治理。第五十三條鼠疫、霍亂、炭疽病人及其他按甲類傳染病治理的病人死亡后，收治病人的醫(yī)療機構(gòu)必須將尸體立即消

26、毒，就地火化。其他傳染病病人死亡后，對其尸體的處理按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防操縱機構(gòu)必要時能夠依法對傳染病病人、疑似傳染病病人尸體進展解剖查驗。第五十四條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員和其別人員采取有效防護措施，裝備必需的防護設(shè)備設(shè)備、用品。參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，必須按照規(guī)定穿戴有效的防護衣具，攜帶相關(guān)平安警示儀器設(shè)備。第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取補助資金等必要措施，保障因突發(fā)事件致病、致傷的人員得到及時救治。因突發(fā)事件致病、致傷人員確實無力支付醫(yī)療機構(gòu)救治費用而欠費的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療機構(gòu)予以適當(dāng)補助。第五章 法律責(zé)任第五十六條違背本方法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追查刑事責(zé)任。第五十七條未按照本方法規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或者施行方案造成應(yīng)急處理工作混亂或者其他嚴峻后果的，監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)主管部門對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)部門主要負責(zé)人和其他直截了當(dāng)責(zé)任人，依法給予行政處分。第五十八