龍山鎮(zhèn)體育運動休閑產(chǎn)業(yè)孵化基地

1、龍山鎮(zhèn)體育運動休閑產(chǎn)業(yè)孵化基地項目招選方案為加快龍山鎮(zhèn)體育運動休閑產(chǎn)業(yè)孵化基地（以下簡稱孵 化基地）建設(shè)，規(guī)范工業(yè)項目的引入和建設(shè)管理，公開、公 平的推進國資管理，培育成長型、科技型企業(yè)，促進孵化基 地有序、快速和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政 策的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。一、適用對象與范圍 本方案適用于依法核準設(shè)立，具備獨立法人資格的工業(yè) 企業(yè)。二、招選標的 孵化基地整體分三幢廠房實行招選。同一個企業(yè)不能同 時申報二幢及以上廠房。1 # 廠房：靠近中環(huán)機械整幢廠房，鋼混結(jié)構(gòu)，一至四 層，總面積 25083.84 m 2（包含建筑面積 22332.84 m 2、汽車 坡道公攤

2、面積 2751 m2）；2 # 廠房：靠近五環(huán)工具廠房的東面半幢廠房，鋼混結(jié) 構(gòu)，一至四層， 總面積 12260.57 m2（ 包含建筑面積 10885.07 m2汽車坡道公攤面積1375.5 m2）;3 # 廠房：靠近五環(huán)工具廠房的西面半幢廠房，鋼混結(jié)構(gòu)，一至四層，總面積11461.2 m（包含建筑面積10085.7 m2 汽車坡道公攤面積 1375.5 m 2）；三、企業(yè)及項目準入條件（一）基本條件1. 企業(yè)經(jīng)依法核準設(shè)立，具備獨立法人資格；企業(yè)入 駐后需在規(guī)定期限內(nèi)將注冊地變更為孵化基地內(nèi)，需要新成 立公司的也需在規(guī)定期限內(nèi)成立，注冊地在孵化基地內(nèi)。企 業(yè)無重大安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防、質(zhì)量

3、等事故責(zé)任處罰，且 未被列入“四色預(yù)警” 、“轉(zhuǎn)貸通”、“市支持工業(yè)企業(yè)應(yīng)急專 項資金”、“惡意逃廢債立案查處” 、“失信被執(zhí)行人” 、“稅收 黑名單”等負面清單。2. 項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于國家產(chǎn)業(yè)政策 調(diào)整目錄的限制類和淘汰類范圍。3. 入駐企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品為體育運動休閑用品以及上下游 配套產(chǎn)品。4. 入駐后，企業(yè)繳納稅收必須納入龍山鎮(zhèn)。5. 符合廠房的使用功能。（二）環(huán)境保護要求1. 項目建設(shè)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價審批制度和環(huán)保 “三同時”制度。2. 項目基本無生產(chǎn)性廢水產(chǎn)生，如確需產(chǎn)生生產(chǎn)廢水， 應(yīng)配套中水回用設(shè)施，確保廢水回用不外排。3. 鼓勵使用清潔能源，禁止使用煤、重油、渣油

4、、焦 碳、非壓縮成型生物質(zhì)等高污染燃料， 限制使用成型生物質(zhì)、 柴油等燃料。項目須配套廢氣污染防治設(shè)施，確保減少工業(yè) 廢氣排放，嚴格控制無組織排放。四、項目招選程序（一）發(fā)布公告。 龍山鎮(zhèn)通過新聞媒體公開發(fā)布孵化基 地項目招選公告。（二）項目申報 。企業(yè)向龍山鎮(zhèn)遞交 入駐項目申請表 及各類其他證明材料。（三）項目招標 。根據(jù)前期確定的招選方案， 組織初審，由第三方招投標公司進行公開招投標（四）專家評審。 根據(jù)上報的企業(yè)，組織專家對企業(yè)項 目的技術(shù)先進性和成熟度、工藝及設(shè)備的先進合理程度、資 源利用效能進行評審和打分。（五）確定項目 。根據(jù)公開招標和專家評審綜合積分后 進行排序，結(jié)合入駐企業(yè)意愿

5、和用地需求，確定入駐項目和 用地面積，簽訂協(xié)議書后正式入駐。五、項目評價辦法（一）建立項目綜合評價指標體系。對項目的租金、投 資規(guī)模、銷售產(chǎn)值、稅收貢獻、科技含量、創(chuàng)新能力、環(huán)境 保護等方面，進行綜合評價和打分，按得分高低確定項目推 薦排序。（二）上述準入條件中的基本條件為必備指標，不列入 項目的綜合評價指標體系。（三）綜合評價指標體系由商務(wù)標、技術(shù)標和附加分項 構(gòu)成，商務(wù)標占 30%，技術(shù)標占 70%，附加分最高不超過 20 分，按商務(wù)標得分X 30%技術(shù)標得分X 70附附加分=總得 分。商務(wù)標設(shè)保留價具體分值設(shè)置見附件 2。（四）對建筑用地面積需求在 2 萬平方米以上的重點企 業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)

6、可以實行“一企一策” ，另行評價。六、優(yōu)先招引工業(yè)企業(yè)項目（一）名下無工業(yè)用地的規(guī)上企業(yè)。（二）獲評省科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。（三）獲評省級著名商標或獲得“浙江制造”認證的企 業(yè)。（四）屬于國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄和國家 重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的項目。（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2013 修正本）中鼓勵類項目。（六）單個承租企業(yè)固定資產(chǎn)投入在 500 萬以上項目。七、租期與租金（一）租期從孵化基地交付使用之日計算，暫定五年， 到期后可視情況進行延租。（二）企業(yè)需在承租合同簽訂前繳納定金 （租金的 10%）， 在入駐前將一年租金和履約保證金繳納到位，以后租金在年 度租期到期前一個月繳納

7、到位（繳納履約保證金為第一年租 金的 10%）。（三）合同約定的租金均不含稅，需繳納的稅收由承租 企業(yè)自行承擔(dān)。八、租金優(yōu)惠政策（一）稅收類1. 企業(yè)入駐后，新進入全市納稅 200 強的企業(yè)或畝產(chǎn) 稅收達到全市排名前 10 名企業(yè)平均數(shù)的，以獎代補當年度 租金的 20%作為獎勵。2. 畝產(chǎn)稅收超過 20 萬元 / 畝或企業(yè)稅收（入駐后第二 年起算） 同比上一年度增幅達 100%的，以獎代補當年度租金 的 10%作為獎勵。3. 畝產(chǎn)稅收超過 15 萬元 / 畝或企業(yè)稅收（入駐后第二 年起算）同比上一年度增幅達 50%的，以獎代補當年度租金 的 5%作為獎勵。入駐前，稅收絕對值已達到獎勵標準的企業(yè)

8、，僅限于其 稅收同比增幅的獎勵。（二）高新類1. 企業(yè)入駐后被認定為國家級高新、對主導(dǎo)修訂國際 標準、國家強制性標準、國家推薦性標準、行業(yè)標準的企業(yè) 和獲得國家級示范企業(yè)稱號的企業(yè)，以獎代補當年度租金的 20%作為獎勵。2. 企業(yè)入駐后被認定為省級高新、省級“知名商標” 、 省級企業(yè)技術(shù)中心研究院的企業(yè)和獲得省級示范企業(yè)稱號 的企業(yè)，以獎代補當年度租金的 10%作為獎勵。3. 企業(yè)入駐后被認定為金華市高新技術(shù)企業(yè)、獲得國 內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)，被認定為“金華市名牌產(chǎn)品” 、 金華市示范企業(yè)稱號的企業(yè)， 以獎代補當年度租金的 5%作為 獎勵。（三）投資類1. 企業(yè)入駐后經(jīng)市經(jīng)信局或上級部門核準

9、、備案登記 的技術(shù)改造項目， 列入省級重點或設(shè)備投資額 2000 萬元（含） 以上的，以獎代補當年度租金的 20%作為獎勵。2. 企業(yè)入駐后經(jīng)市經(jīng)信局或上級部門核準、備案登記 的技術(shù)改造項目，列入金華市級重點或設(shè)備投資額 1000 萬 元（含）以上的，以獎代補當年度租金的10%作為獎勵。3. 企業(yè)入駐后在技術(shù)改造中購置工業(yè)機器人和智能化 制造系統(tǒng)（工業(yè)機器人按 GB/T12643-2013 標準定義執(zhí)行） ， 年度投資在 500 萬元以上的規(guī)上企業(yè)一般技術(shù)改造項目，以 獎代補當年度租金的 5%作為獎勵。租金獎勵政策期限為五年（以企業(yè)入駐協(xié)議簽訂當年度 為第一年） ，獎勵政策可疊加，但最高不超過

10、以獎代補當年 度租金的 30%，獎勵政策五年后重新制定獎勵政策。九、監(jiān)督管理 入駐孵化基地工業(yè)企業(yè)須與我鎮(zhèn)簽訂項目協(xié)議書。（一）企業(yè)不得擅自變更生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容、原有廠房結(jié)構(gòu) 等。（可在項目協(xié)議書中約定，規(guī)定時限內(nèi)入駐孵化基地企業(yè)不得擅自全部或部分轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓承租使用面積，包括 以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、項目轉(zhuǎn)讓等方式）（二）中標企業(yè)遞交商務(wù)標租金標的即為該企業(yè)租金價 格，技術(shù)標的即為企業(yè)向鎮(zhèn)政府的投資承諾，投資強度、產(chǎn) 值、稅收總額、 畝產(chǎn)稅收等考核指標均按照投標書標的確定。 企業(yè)投資強度在當年達到承諾目標即認定為當年至承租期 滿每年達標，銷售產(chǎn)值、稅收總額、畝產(chǎn)稅收三項指標按企 業(yè)每年實繳稅收認定。四項承

11、諾指標中，當年有一項未達到 承諾目標的， 當年租金上浮 5%；當年兩項未達到承諾目標的， 當年租金上浮 10%；當年三項未達到承諾目標的，當年租金 上浮 20%；當年四項未達到承諾目標的，當年租金上浮60%。連續(xù)兩年三項以上指標未達標，我鎮(zhèn)將啟動退出機制（具體 以雙方簽訂協(xié)議書為準）。（三）企業(yè)在申請入駐時，作出股改承諾但三年內(nèi)未能 完成的，第四年、第五年租金上浮 20%。十、退出機制（一）企業(yè)違反國家法律、法規(guī)的，受到行政處罰的；（二）企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防、質(zhì)量等事 故；（三）被列入“四色預(yù)警” 、“轉(zhuǎn)貸通”、“市支持工業(yè)企 業(yè)應(yīng)急專項資金” 、“惡意逃廢債立案查處” 、“失信被

12、執(zhí)行 人”、“稅收黑名單”等負面清單的；（四）存在轉(zhuǎn)租或變相轉(zhuǎn)租等牟利行為的；（五）因企業(yè)的原因?qū)е缕錈o法經(jīng)營或者嚴重影響其它 企業(yè)正常經(jīng)營的；（六）規(guī)模以下企業(yè)入駐后，在兩年之內(nèi)未能達到規(guī)模 以上企業(yè)標準的。入駐企業(yè)發(fā)生上述情況的，我鎮(zhèn)將按規(guī)定要求其退出。 十一、其他規(guī)定本辦法自下文之日起施行，其他未盡事宜，由龍山鎮(zhèn)負 責(zé)解釋。附件:1.龍山鎮(zhèn)體育運動休閑產(chǎn)業(yè)孵化基地入駐企業(yè) 申報表2.龍山鎮(zhèn)體育運動休閑產(chǎn)業(yè)孵化基地入駐項目綜合評分表龍山鎮(zhèn)人民政府2018年5月22日附件1龍山鎮(zhèn)體育運動休閑產(chǎn)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)申報表單位名稱企業(yè)法人聯(lián)系電話單位注冊地注冊資本生產(chǎn)產(chǎn)品上年度銷售收入（萬元）所需

13、樓層所需面積（平方米）有無產(chǎn)品專利有無自動化生產(chǎn)設(shè)備、信息化應(yīng)用有無股改、上市計劃項目概況簡要說明企業(yè)行業(yè)、產(chǎn)品、環(huán)保、效益分析、引進外資、科技實力及是否有上市等發(fā)展規(guī)劃。法人代表簽字：申請企業(yè)蓋章附件2龍山鎮(zhèn)體育運動休閑產(chǎn)業(yè)孵化基地入駐項目綜合評分表企業(yè)名稱考核指標考核方法保底要求得分商務(wù)標100分租金租金設(shè)每層保底價，只投上浮率，最高標得分100分，每下降1%扣0.5分（以1個百分點為單位，計算到小數(shù)點后一位 四舍五入），扣完為止。120元/平方米技術(shù)標30分投資強度最咼標得分30分，每下降1%扣0.5分（以1個百分點為單位， 計算到小數(shù)點后一位四舍五入），扣完為止。（低于保底要求 不得分

14、）500元/平方米30分銷售產(chǎn)值最咼標得分30分，每卜降1%扣0.5分（以1個百分點為單位， 計算到小數(shù)點后一位四舍五入），扣完為止。（低于保底要求 不得分）3000元/平方米40分稅收納稅總額最高標得分20分，每下降1%扣0.5分（以1個 百分點為單位，計算到小數(shù)點后一位四舍五入）， 扣完為止。（低于保底要求不得分）100萬畝產(chǎn)稅收最高標得分20分，每下降1%扣0.5分（以1個 百分點為單位，計算到小數(shù)點后一位四舍五入）， 扣完為止。（低于保底要求不得分）10萬元/畝考核指標考核方法考核要求得分附 加 分產(chǎn)業(yè)政策符合產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄得1分，鼓勵類產(chǎn)業(yè)加2分。最高得2分符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整指導(dǎo)目錄投資強度固定資產(chǎn)投資總額達到500萬以上，其中設(shè)備投入達到100 萬元以上的加4分；固定資產(chǎn)投資總額達到1000萬以上，其 中設(shè)備投入達到200萬元以上的加8分；固定資產(chǎn)投資總額 達到2000萬以上，其中設(shè)備投入達到