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文檔簡介
1、以農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為起點的改革開放,使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在過去的十幾年中得以迅速發(fā)展,取得了令世人矚目的成績。但近些年來,農(nóng)業(yè)似乎又走進(jìn)了一個十字路口,與其他行業(yè)相比,當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在著許多矛盾和問題,而突出的是農(nóng)民增收困難。全國農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年增長緩慢,糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增長幅度低于全國平均水平,許多純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊甚至下降,城鄉(xiāng)居民收入差距仍在不斷擴(kuò)大?!叭r(nóng)”問題已經(jīng)成為我國全社會奔小康、實現(xiàn)和諧社會的重要問題。 從黑龍江省的“三農(nóng)”情況看,在農(nóng)民問題上,主要是農(nóng)民收入低,受教育程度差,進(jìn)而影響到今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展和其他方面;在農(nóng)業(yè)問題上,主要是農(nóng)產(chǎn)品種
2、植結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差,缺少價格競爭優(yōu)勢,農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;在農(nóng)村問題上,主要是總體經(jīng)濟(jì)實力較弱,社會問題和矛盾突出。 由于農(nóng)民依靠種植業(yè)的收入得不到增加,大量的農(nóng)民選擇放棄土地,在農(nóng)村形成大量荒蕪的土地和剩余勞動力,這些人大部分選擇進(jìn)城打工來尋找增加收入的機(jī)會。但是,由于城市本身也存在勞動力過剩問題,企業(yè)由于自身發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力的能力也有所弱化。所以,在中共中央關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(一號文件)中指出:“農(nóng)民收入長期上不去,不僅影響農(nóng)民生活水平提高,而且影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給;不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且制約整個國民經(jīng)濟(jì)增
3、長;不僅關(guān)系農(nóng)村社會進(jìn)步,而且關(guān)系全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn);不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題,而且是重大的政治問題”。 黑龍江省是糧食生產(chǎn)大省,是全國的大糧倉,2004年糧食產(chǎn)量達(dá)到627億斤,比上年增長了24?郾8,占全國糧食總產(chǎn)量的6?郾7,農(nóng)村勞動力人口943萬人。當(dāng)前,種糧效益低、產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收困難的問題尤為突出。政府必須采取切實有力的措施,盡快加以解決。抓住了種糧農(nóng)民的增收問題,就抓住了農(nóng)民增收的重點;調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性,就抓住了糧食生產(chǎn)的根本;保護(hù)和提高了主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)能力,就穩(wěn)住了全國糧食的大局。 在我國各行業(yè)逐步都走向市場化的必然趨勢下,如何通過市場化的手段來增加農(nóng)民收入,進(jìn)而影響農(nóng)
4、業(yè)種植結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和改變農(nóng)村面貌,并逐步培育新一代的農(nóng)民,是各級政府和領(lǐng)導(dǎo)必須考慮的戰(zhàn)略性問題。選擇農(nóng)產(chǎn)品期貨市場作為改變“三農(nóng)”面貌的切入點,是可行的戰(zhàn)略性選擇之一。 期貨市場是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高端產(chǎn)物,它的重要意義突出表現(xiàn)在它具有發(fā)現(xiàn)市場價格、規(guī)避價格風(fēng)險的功能。 期貨市場與農(nóng)產(chǎn)品市場有著密切的關(guān)系,這一點可以從期貨市場產(chǎn)生的初期反映出來。由于農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的專業(yè)性強(qiáng)、普及性差,一直以來沒有得到充分的認(rèn)識。2003年10月9日,大連商品交易所總經(jīng)理朱玉辰給黑龍江省委書記宋法棠寫了一封關(guān)于確保種豆農(nóng)民增收的緊急建議的信,主要內(nèi)容是在大豆受災(zāi)減產(chǎn)的預(yù)期下,國內(nèi)外大豆價格漲勢迅猛,大連大豆
5、期貨價格已漲至每噸3000元,為豆農(nóng)增收提供了絕好時機(jī)。但作為主產(chǎn)區(qū)的黑龍江省農(nóng)民并不了解市場情況,有可能被現(xiàn)貨商壓價收購。建議黑龍江省利用多種宣傳媒體和渠道,盡快為豆農(nóng)提供最新大豆的國內(nèi)、國外大豆供求和價格等各類信息,讓農(nóng)民及時了解大豆價格情況,讓農(nóng)民在辛苦一年之后能有相應(yīng)的回報。同時,朱玉辰也提到,希望農(nóng)民能夠利用期貨價格來把握糧食銷售時機(jī),確定合理價格,增強(qiáng)自我保護(hù)能力。10月10日,黑龍江省委書記宋法棠在最短的時間內(nèi)就朱玉辰的緊急建議作出批示,要求有關(guān)人員“辦好此事”。10月11日,在黑龍江省副省長申立國、省農(nóng)委主任李嶸的領(lǐng)導(dǎo)下,一次為農(nóng)民提供大豆期貨市場價格的“特快信息服務(wù)”在黑龍江
6、傳媒上鋪開。由于有了政府的“特快信息服務(wù)”,從10月12日得到信息開始,豆農(nóng)的大豆賣出價很快從2?郾2元/公斤漲到2?郾8元/公斤,農(nóng)民少見地掌握了賣豆主動權(quán),嘗到了期貨市場信息帶來的實實在在的利益。以黑龍江當(dāng)年大豆產(chǎn)量500萬噸、商品量400萬噸計算,當(dāng)年黑龍江農(nóng)民種豆收入理論上將達(dá)到52億元以上,200多萬種豆農(nóng)戶每戶將實現(xiàn)收入2600元以上。 這一事件所帶來的影響不僅在于增加了農(nóng)民收入,更在于為政府解決“三農(nóng)”問題打開了一個新思路。 從我國期貨市場十幾年的發(fā)展歷程看,農(nóng)產(chǎn)品交易一直占據(jù)著重要的份額。自1998年對期貨交易所精簡合并后,保留和成立了大連、鄭州、上海三家期貨交易所,而大連商品
7、交易所的大豆交易也逐步占據(jù)了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易的主角地位。 黑龍江省六家期貨公司2004年在全國總成交額為4256億元,占全國總成交額的2?郾89%,總成交手?jǐn)?shù)1129萬手,占全國總成交量的3?郾69%。大連商品交易所大豆品種是黑龍江省的主要農(nóng)作物品種,所以,黑龍江省的交易量一直名列前茅,基本能維持在7%10%之間,整體呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。在大連商品交易所進(jìn)行交割的大豆絕大部分來自于黑龍江省,黑龍江省是符合期貨交割標(biāo)準(zhǔn)大豆的主要采購地。大連商品交易所大豆品種一年的交割量在50萬噸左右,但是在一些特殊的年份交割量會達(dá)到100萬噸以上,其中2003年大連共交割大豆1097940噸,2004年的大豆交割
8、量是480460噸。相對黑龍江省每年大豆總產(chǎn)量的8%17%都被運(yùn)輸?shù)酱筮B進(jìn)行交割。 在發(fā)達(dá)國家發(fā)展了150多年的期貨市場就是由農(nóng)產(chǎn)品開始起步的。到今天,期貨市場已經(jīng)發(fā)展成為具有“回避市場價格風(fēng)險穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營環(huán)境;發(fā)現(xiàn)價格變化趨勢維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略安全;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化資源配置”等多種重大經(jīng)濟(jì)功能的集中實體經(jīng)濟(jì)和金融屬性的重要領(lǐng)域。對黑龍江省來講,農(nóng)產(chǎn)品期貨市場對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題也就有著重大的現(xiàn)實意義。 一、解決農(nóng)民“賣難”問題,增加農(nóng)民收入 黑龍江省是糧食主產(chǎn)區(qū),農(nóng)民因時常出現(xiàn)“賣難”現(xiàn)象,收入始終保持在一個較低的水平。其中主要有兩種原因:一是傳統(tǒng)賣糧方式是在糧食收獲季節(jié)的某一段時間內(nèi)
9、集中銷售,大量的糧食涌入市場,導(dǎo)致這個時期的糧食價格往往是低谷。而且,售糧收入占整個家庭收入的絕大部分,為了能夠盡快得到收入資金,在這個時候農(nóng)民都爭搶著賣糧,有的不惜以更低的價格售出,使農(nóng)民往往處于不利的地位。二是影響糧食價格因素較多,如天氣、進(jìn)出口量、供求關(guān)系、糧食政策、國內(nèi)外政治形勢等。糧食價格在市場因素的影響下,波動較大。由于信息閉塞,素質(zhì)較低,農(nóng)民無法對糧食價格的走勢作出準(zhǔn)確的判斷,對于現(xiàn)貨市場的價格信息只能從收糧單位或中間商處獲得,而且只能被動地接受。中間商趁機(jī)壓低價格收購,再在市場上高價出手,賺取市場效益的大頭,農(nóng)民只能得到較少的收益??傮w而言,就是農(nóng)民無法正確地把握出售的時機(jī)與出
10、售的價格。 期貨市場為農(nóng)民賣糧提供了一條暢通的信息渠道。正像前面提到的,期貨市場通過公開、公平、公正、高效、競爭的期貨交易運(yùn)行機(jī)制形成具有真實性、預(yù)期性、連續(xù)性和權(quán)威性期貨價格。當(dāng)還是在春季播種時期,期貨市場就能夠反映出在未來收獲的季節(jié),所有糧食市場的參與者對糧食價格的預(yù)測。這些價格又不斷地得到修正,直到收獲的季節(jié),最終和現(xiàn)貨市場的價格相吻合。讓農(nóng)民了解期貨市場的價格信息,就可以通過某些中介組織或農(nóng)民自己的經(jīng)濟(jì)合作組織,在整個生產(chǎn)過程中隨時通過期貨市場進(jìn)行賣糧,而不用等到收獲的季節(jié)集中售糧,躲過價格低谷期。另外,現(xiàn)貨市場中各種影響糧食價格的因素潛在的變化,同樣影響到期貨市場與現(xiàn)貨市場的價格正相
11、關(guān)波動。農(nóng)民由于信息接觸面較窄,無法了解現(xiàn)貨市場的各種因素的變化情況,因此無法對現(xiàn)貨市場的價格作出正確的判斷,但是,他們卻可以通過期貨價格來了解影響因素綜合變化所產(chǎn)生的最后結(jié)果。他們可以根據(jù)這個最后結(jié)果,選擇一個理想價位,通過期貨市場售糧,也可以比較期貨市場的價格,對于現(xiàn)貨市場的價格做到心中有數(shù),在收獲月份通過現(xiàn)貨市場售糧。這樣,售糧就不再僅僅依據(jù)收糧企業(yè)或中間商單方面的報價,增強(qiáng)了自己的主動性。 如2003年10月9日,大連商品交易所2004年1月份交割的大豆期貨價格為2919元/噸,5月份交割的大豆期貨價格為2997元/噸,即接近1?郾50元/斤。如果將黑龍江大豆運(yùn)抵大連期貨市場,扣除0?
12、郾8元/斤的生產(chǎn)成本和0?郾2元/斤的運(yùn)輸、倉單注冊費(fèi)用,價格在1?郾4元/斤左右。而當(dāng)時黑龍江省交通便利的地方大豆開秤價僅在1?郾101?郾15元/斤之間,在偏遠(yuǎn)地區(qū),收購價格更是在1?郾00元/斤左右。如果黑龍江400萬噸大豆均通過期貨市場出售,將實現(xiàn)增收最少超過30億元。業(yè)內(nèi)專家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家作過統(tǒng)計,國家減免農(nóng)業(yè)稅,每年國家少收入800多億元,平均到每畝土地,使農(nóng)民增收50多元。而農(nóng)民掌握期貨知識,通過訂單賣糧,每畝可多收入100多元,增收的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他的途徑。 二、提高農(nóng)民市場信息接受與反饋能力 農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,農(nóng)民靠種地吃飯,種地就是靠天吃飯。農(nóng)民與生俱來就擁有種地的本領(lǐng),沒有
13、什么高深的技術(shù)含量,也不用學(xué)習(xí)什么知識,學(xué)知識只是花錢而不能賺錢。這樣的觀念使得農(nóng)民不愿接受教育,再加上受到經(jīng)濟(jì)條件的制約,多數(shù)農(nóng)民沒有接受教育的充足的經(jīng)濟(jì)能力,導(dǎo)致農(nóng)村勞動力文化水平較低,多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力較弱,相當(dāng)一部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品表現(xiàn)出消極的“觀察、觀望”態(tài)度,從而導(dǎo)致生產(chǎn)力下降,限制了農(nóng)民收入的提高。農(nóng)民的收入無法提高,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約,又導(dǎo)致了農(nóng)村教育發(fā)展落后,學(xué)?;A(chǔ)薄弱,教學(xué)設(shè)備短缺、人才短缺等狀況,造成無法對農(nóng)民進(jìn)行充分的教育,如此就形成了惡性循環(huán)的怪圈。分析其中的原因,主要還是在思想觀念上。農(nóng)民的思想樸實,“只有能夠增加收入的才是有用的”,這是很現(xiàn)
14、實的想法。所以,增加農(nóng)民收入是促使農(nóng)民提高自身素質(zhì)的最好的原動力。 隨著期貨市場來到農(nóng)民中間,農(nóng)民通過期貨市場賣糧增加了收入,出于對經(jīng)濟(jì)上的需求,農(nóng)民會主動地、有意識地去接受、學(xué)習(xí)與之相關(guān)的知識。為了了解期貨價格,一開始,可能會從朋友或宣傳媒體中獲得,但是隨著信息需求量的增加和對信息實時性的要求,農(nóng)民會想到通過網(wǎng)絡(luò)了解實時報價、市場預(yù)測、行情分析等內(nèi)容,從而會主動加強(qiáng)計算機(jī)知識的學(xué)習(xí),甚至?xí)ㄟ^網(wǎng)絡(luò)了解影響期貨價格的各種因素的變化。比如,國家的政策導(dǎo)向,新的利民政策的出臺,新的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù),糧食進(jìn)出口的變化等等。還有,期貨市場交割標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)的、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的。農(nóng)民為了讓自己種的糧食更容易出售
15、,就會認(rèn)真學(xué)習(xí)怎樣種植優(yōu)良的品種,怎樣控制水分、怎樣提高畝產(chǎn)。另外,為了培育和開發(fā)期貨市場,期貨交易所、期貨經(jīng)紀(jì)公司等單位會定期或不定期地組織包括期貨、農(nóng)業(yè)、氣象、科研院所的專家們?nèi)マr(nóng)村進(jìn)行宣傳教育,增加了農(nóng)民接觸知識的機(jī)會。期貨市場的介入,在不知不覺中促進(jìn)了農(nóng)民對科技知識的渴求,以及培養(yǎng)農(nóng)民自身主動愿意接受教育的意識。期貨市場是高度現(xiàn)代化、市場化的存在形式,通過了解和參與期貨市場的運(yùn)作來提高農(nóng)民素質(zhì)能夠使他們更好地接受市場化進(jìn)程,增強(qiáng)了信息接受與反饋能力與適應(yīng)和參與市場競爭的能力,促進(jìn)農(nóng)民按照市場規(guī)律運(yùn)作,多方面增加收入。更深一步說,可以了解農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的基本知識,從而適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展和參
16、與國際競爭的需要。這種循序漸進(jìn)和潛移默化的過程,實際上也是新型、現(xiàn)代化農(nóng)民的培養(yǎng)過程,通過期貨市場來培養(yǎng)一批有文化、懂科技、會經(jīng)營、能駕馭市場的農(nóng)民,從長遠(yuǎn)來講,是綜合國力提高的有效措施。 三、提高農(nóng)民組織化程度和誠信程度 農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民的組織化程度大大降低。“千家萬戶的小生產(chǎn)”在面對“千變?nèi)f化的大市場”時,就面臨著嚴(yán)峻的市場風(fēng)險,主要是信息不對稱、生產(chǎn)和銷售脫節(jié)。農(nóng)民既要從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),又要解決農(nóng)產(chǎn)品銷售;既要面對自然風(fēng)險,又要獨自承擔(dān)市場風(fēng)險,力不從心。要抵御市場風(fēng)險,必須提高農(nóng)民的組織化程度,通過合作經(jīng)濟(jì)組織把農(nóng)民組織起來,生產(chǎn)才能夠逐漸實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)民的市場主體地
17、位才能得到確認(rèn)和尊重,才能使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益得到保障,并且有實力成為農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的參與主體之一。 發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民普遍加入了各種形式的合作組織,規(guī)模大、組織化程度高。例如,美國、法國80%的農(nóng)場主和農(nóng)業(yè)企業(yè)參加了合作社,德國幾乎所有農(nóng)戶都是合作社成員,日本全部農(nóng)戶都加入了農(nóng)協(xié),澳大利亞有遍布全國的農(nóng)民聯(lián)合會。這些類型不同的合作組織在為農(nóng)戶提供信息、推廣技術(shù)、開拓市場、組織營銷、供應(yīng)資料和維護(hù)會(社)員利益等方面發(fā)揮了重要作用。通過建立合作組織提高農(nóng)戶的組織化程度,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)競爭力,可以說是各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。 期貨市場有助于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織自身的壯大。合作組織可以通過訂單農(nóng)業(yè)的形式與農(nóng)
18、戶簽訂收購合同,然后通過期貨市場的套期保值交易鎖定利潤,減小手中現(xiàn)貨的風(fēng)險,同時敢于大量收購糧食,進(jìn)而更加有利于與糧食需求企業(yè)談判糧食出售的價格,為農(nóng)民銷售糧食增加了收入。有了期貨市場作為規(guī)避價格風(fēng)險的保障,有力地支持了合作組織自身的發(fā)展壯大。發(fā)展壯大了的合作組織提高了在農(nóng)民中的信用程度,使其更加具有吸引力和凝聚力。由于合作組織是本著農(nóng)民自愿合作、共同出資、共同經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險、共享盈余的一些基本原則,而這些原則也決定了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織必須起到保護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益,增加農(nóng)民收入的作用。合作組織除了在銷售方面提供幫助外,還以信息、科技和運(yùn)輸以及申請資金貸款等方面的優(yōu)勢吸引農(nóng)戶的加入。更多的農(nóng)民通過身邊
19、農(nóng)民的示范效應(yīng),意識到合作組織能夠給農(nóng)戶帶來切實的利益,從而主動參與到合作組織中,提高了農(nóng)民的自身經(jīng)濟(jì)地位,更準(zhǔn)確地把握市場信息,在競爭中擺脫被動局面。 由于期貨交易具有很強(qiáng)的專業(yè)性,需要多方面的金融知識,而目前農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)制約了農(nóng)民以個體的方式進(jìn)入期貨市場直接進(jìn)行交易,但是這并不等于將農(nóng)民拒絕于期貨市場之外。成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,以集體的力量參與和利用期貨市場,充分發(fā)揮信息、資金、運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?yōu)勢,不但方便農(nóng)民售糧,對于參與期貨市場的收益還可以實行利潤返還、入股分紅。逐步形成“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體,代表了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新的方向。 農(nóng)民參與期貨市場的另一個巨大作用是建立誠
20、信的社會體系。以往的農(nóng)產(chǎn)品買賣,雙方都擔(dān)心受騙或不守承諾,而受騙吃虧的大多是農(nóng)民。而期貨交易會使這一現(xiàn)象得以改善,訂單農(nóng)業(yè)和期貨交易的一大特點就是雙方的約定買賣。不論是農(nóng)民還是企業(yè),雙方一旦簽訂協(xié)議,就意味著建立了一種承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),到時必須按規(guī)定履約,這就使得信用的鏈條得以建立起來,為誠信及和諧社會奠定了基礎(chǔ)。 四、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率 黑龍江省的糧食種植特點有:大豆、玉米、水稻占了整個糧食播種面積的95以上;大豆的產(chǎn)量占全國的1/3,排在全國第一位;玉米產(chǎn)量約占全國的1/10,僅次于吉林和山東,排在全國第三位;水稻產(chǎn)量接近全國的6,是我國最大的優(yōu)質(zhì)稻米基地。而大豆和玉米都是
21、在大連商品交易所上市的期貨交易品種。 每年的春季,對黑龍江省農(nóng)民和種植企業(yè)來說,首先要考慮的就是種什么、種多少的問題。一般來說,都是根據(jù)前一年的收成、賣糧價格,加上自己以往的經(jīng)驗,就決定了種植的品種和面積。但是這樣往往會造成因不了解市場狀況,錯估市場容量,而導(dǎo)致少種糧少賣錢和多種糧也少賣錢的情況。而農(nóng)產(chǎn)品的鮮活性的特點,使得農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有更高的風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品如不能及時賣出,其性能和價值將受到很大影響,部分農(nóng)民可能因此而損失慘重。 農(nóng)產(chǎn)品期貨市場在價格上反映了未來的一年中糧食市場的參與者對某個糧食品種的預(yù)期。而這種預(yù)期首先是基于現(xiàn)貨市場的供應(yīng)和需求,包括生產(chǎn)、進(jìn)口、庫存、消費(fèi)和進(jìn)出口情況等;其次
22、有宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,包括經(jīng)濟(jì)增長率、利率、匯率、消費(fèi)者信心等;還有政治因素,包括國家政策、國際關(guān)系、戰(zhàn)爭,以及世界范圍內(nèi)的氣候變化和某一國的需求等等。其中每一個因素的細(xì)微變化都會引起糧食市場價格波動。期貨價格的這些復(fù)雜因素使得它更能夠真實地反映供求及價格變動趨勢,具有較強(qiáng)的預(yù)期性和權(quán)威性,因此,期貨價格可以為種植結(jié)構(gòu)調(diào)整提供參考。如在春季播種季節(jié),根據(jù)當(dāng)時農(nóng)產(chǎn)品期貨盤面上收獲季節(jié)的大豆和玉米的價格,扣除合理的基差和種植成本,可以大體算出種糧的純收益,比較不同作物的純收益后,確定今年的種植計劃。農(nóng)民和種植企業(yè)可以根據(jù)期貨市場這兩種品種的價格,來調(diào)整自己種植比例,并提前能夠估計出今年的收入和
23、利潤水平,不但提高了生產(chǎn)效率,也穩(wěn)定了農(nóng)民和種植企業(yè)的信心,使農(nóng)民和種植企業(yè)在播種之前就做到心中有數(shù),不再是盲目的跟風(fēng)生產(chǎn)。 政府農(nóng)業(yè)部門可以參考期貨市場的價格,處理好生產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量的調(diào)整、近期適應(yīng)性調(diào)整和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)系,以市場為導(dǎo)向,縮減質(zhì)量差、效益低、缺乏競爭力的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。對有競爭優(yōu)勢的品種實行區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,運(yùn)用科學(xué)分析的方法,瞄準(zhǔn)市場,確定特色,制訂政策引導(dǎo)農(nóng)民加快農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 五、促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)業(yè)競爭力 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。只有通過標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)和管理手段,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程控制,才能保證農(nóng)產(chǎn)
24、品的優(yōu)良品質(zhì)和統(tǒng)一規(guī)格,為農(nóng)產(chǎn)品的深加工和大規(guī)模進(jìn)入國內(nèi)外市場創(chuàng)造條件。 在世界貿(mào)易組織第五次中國工作組會議上,為推動我國加入世貿(mào)談判的進(jìn)程,同時也出于中國深化改革和擴(kuò)大對外開放的需要,我國代表團(tuán)在宣布進(jìn)一步降低關(guān)稅、消除關(guān)稅壁壘的同時,也宣布加入WTO以后取消農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼。這對我國擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口明顯不利,尤其是面對發(fā)達(dá)國家具有大量出口補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品的競爭。要在這種競爭中占有一定的地位,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是我國農(nóng)產(chǎn)品參與國際市場競爭的重要技術(shù)武器。我國已正式加入WTO,在貿(mào)易壁壘逐漸被拆除的同時,“綠色壁壘”卻在不斷地筑高。面對“綠色壁壘”,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口必須要從提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,以提高競爭
25、力,保護(hù)我們國家的利益,保護(hù)農(nóng)民的利益。 黑龍江省是商品糧大省,生產(chǎn)的糧食除去極少量的自用,絕大部分要進(jìn)行外銷。據(jù)初步測算,每年的商品量在400多億斤。一方面是糧食銷售困難,另一方面是我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量每年還在不斷增加。以大豆為例,1998年我國大豆進(jìn)口320萬噸,到2004年這一數(shù)字達(dá)到了2023萬噸,而2005年的17月份,已經(jīng)是1500萬噸了。國外的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者因為較早地實行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上有著極強(qiáng)的競爭力。黑龍江省農(nóng)民直接面對的是國內(nèi)其他省市農(nóng)民和國外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的競爭者,面對標(biāo)準(zhǔn)化的沖擊越來越嚴(yán)重,因此,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,對黑龍江省農(nóng)民來說十分關(guān)鍵。 在期貨市場中,有一個
26、十分重要的環(huán)節(jié)就是交割,它是聯(lián)系期貨市場和現(xiàn)貨市場的紐帶,也是促進(jìn)期貨市場功能充分發(fā)揮的制度保障。完善的交割系統(tǒng),對交割貨物的標(biāo)準(zhǔn)有統(tǒng)一的要求。例如,對黃大豆交割,在交割等級、純糧率、種皮、雜質(zhì)、水分和氣味色澤都有統(tǒng)一的規(guī)定,這種統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對買賣雙方都是公平、公開、公正的,所以不會像現(xiàn)貨市場上交易一樣容易引起糾紛。在交割成本可承受的范圍內(nèi),大豆購買者更愿意通過期貨市場購買,因為有期貨交易所的監(jiān)督和保證,他們完全可以放心得到統(tǒng)一規(guī)格的大豆。對廣大農(nóng)民來講,生產(chǎn)能夠進(jìn)行期貨交割的大豆更容易出售,所以,農(nóng)民更加愿意生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種的豆子或其他農(nóng)產(chǎn)品。期貨市場的存在能夠促使農(nóng)民自覺地了解標(biāo)準(zhǔn)化,提高標(biāo)準(zhǔn)化的思想意識,從而在生產(chǎn)的全過程中自覺地符合標(biāo)準(zhǔn)
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