農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學-農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營_第1頁
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文檔簡介

1、精選ppt精選ppt2精選ppt3精選ppt4. 精選ppt5精選ppt6精選ppt7精選ppt8精選ppt9精選ppt10 精選ppt11精選ppt12精選ppt13精選ppt14精選ppt15精選ppt16精選ppt17精選ppt18精選ppt19精選ppt20精選ppt21 。 精選ppt22精選ppt23精選ppt24精選ppt25精選ppt26精選ppt27精選ppt28精選ppt29 精選ppt30 精選ppt31精選ppt精選ppt33 精選ppt34精選ppt35精選ppt36精選ppt37. .精選ppt38 精選ppt39精選ppt40 精選ppt41p新中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營大致經(jīng)

2、歷了四個階段:土改時期的農(nóng)戶個體經(jīng)營階段(1950-1952)土改的標志是1950年頒布的中華人民共和國土地改革法。 農(nóng)業(yè)合作化經(jīng)營(1952-1957)互助組-初級社-高級社人民公社化時期的集體經(jīng)營(1958-1978)19581961年,3年困難時期19611965年,5年調(diào)整時期19661976年,10年文革改革開放以來的家庭經(jīng)營(1978至今)精選ppt42精選ppt43精選ppt44 精選ppt45萌牙階段:萌牙階段:1978年秋年秋-1980年年9月月1978年秋,安徽鳳陽率先恢復包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的責任制。 1978年十一屆三中全會:“不許包產(chǎn)到戶,不許分田單干”。1979年春中

3、央批轉(zhuǎn)關于農(nóng)村工作問題座談會紀要:“包產(chǎn)到戶本質(zhì)上和分田單干沒有多少差別,所以是一種倒退”。 1979年9月,中共十一屆四中全會上,贊成與反對兩種觀點爭論激烈。最終進入報告的文字如下:“不許分田單干。除某些副業(yè)生產(chǎn)的特殊需要和邊遠山區(qū)、交通不便的單家獨戶外,也不要包產(chǎn)到戶,但是可以包產(chǎn)到組。”1980年秋冬,中共中央發(fā)布進一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的幾個問題規(guī)定: “一般地區(qū)就不要搞包產(chǎn)到戶”,已經(jīng)搞的應“進一步組織起來”。精選ppt46鳳陽縣小崗村鳳陽縣小崗村1818位農(nóng)民簽下位農(nóng)民簽下“生死狀生死狀”:1978年11月24日晚上,安徽省鳳陽縣鳳梨公社小崗村西頭嚴立華家低矮殘破的茅屋里擠滿

4、了18位農(nóng)民。關系全村命運的一次秘密會議此刻正在這里召開。這次會議的直接成果是誕生了一份不到百字的包干保證書。其中最主要的內(nèi)容有三條:一是分田到戶;二是不再伸手向國家要錢要糧;三是如果干部坐牢,社員保證把他們的小孩養(yǎng)活到18歲。在會上,隊長嚴俊昌特別強調(diào),“我們分田到戶,瞞上不瞞下,不準向任何人透露?!?978年,這個舉動是冒天下之大不韙,也是一個勇敢的甚至是偉大的創(chuàng)舉。 1979年10月,小崗村打谷場上一片金黃,經(jīng)計量,當年糧食總產(chǎn)量66噸,相當于全隊1966年到1970年5年糧食產(chǎn)量的總和。 精選ppt47精選ppt48精選ppt49發(fā)展階段:發(fā)展階段:1980年年9月月-1981年底年底

5、關于進一步加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的幾個問題:“在那些邊遠山區(qū)和貧困落后的地區(qū),長期吃糧靠返銷,生產(chǎn)靠貸款,生活靠救濟的生產(chǎn)隊,群眾對集體經(jīng)濟喪失信心,因而要求包產(chǎn)到戶,并在一個較長的時間內(nèi)保持穩(wěn)定。”“農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點和各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理要有更大的適應性和更多的靈活性,生產(chǎn)責任制的形式不可拘泥于一種模式,搞一刀切?!?(1980.9)。1981年春,中辦轉(zhuǎn)發(fā)杜潤生關于農(nóng)村經(jīng)濟政策問題的一些意見:“占全國20%的窮困地區(qū)社隊可以包產(chǎn)到戶3至5年;占50%-60%的中間社隊可統(tǒng)一經(jīng)營、聯(lián)產(chǎn)到勞,不搞包產(chǎn)到戶的地方可擴大自留地;占25%的先進社隊有條件逐步推廣專業(yè)承包、聯(lián)產(chǎn)計酬責任制。

6、 精選ppt50發(fā)展階段:發(fā)展階段:1980年年9月月-1981年底年底 1980年的年的5月月31號號,鄧小平表態(tài):,鄧小平表態(tài):“一些適宜搞包產(chǎn)一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶,效果很好到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶,效果很好風陽花鼓風陽花鼓中唱的那個風陽縣,絕大多數(shù)生產(chǎn)隊搞了大包干,中唱的那個風陽縣,絕大多數(shù)生產(chǎn)隊搞了大包干,也是一年翻身,改變面貌也是一年翻身,改變面貌” “包工、包干、包包工、包干、包產(chǎn),主要體現(xiàn)的是勞動成果的不同分配辦法產(chǎn),主要體現(xiàn)的是勞動成果的不同分配辦法”, 1981年年10月,月,各種責任制形式占各種責任制形式占97.7%.u 包干到戶包干到戶u 包產(chǎn)到戶包產(chǎn)到戶u

7、 小段包工小段包工精選ppt51確立階段:確立階段:1982-1984 1982年中央年中央1號號文件文件全國農(nóng)業(yè)工作會議紀要全國農(nóng)業(yè)工作會議紀要:對對“包干到戶包干到戶”到底是姓到底是姓“社社”、還是姓、還是姓“資資”的問題進行了徹底澄清,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制由的問題進行了徹底澄清,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制由此確立。此確立。 1983年中央年中央1號號文件文件當前農(nóng)村經(jīng)濟政策的若干問當前農(nóng)村經(jīng)濟政策的若干問題題:一是實行生產(chǎn)責任制,二是實行政社分設。一是實行生產(chǎn)責任制,二是實行政社分設。 1984年中央年中央1號號文件文件關于關于1984年農(nóng)村工作的通年農(nóng)村工作的通知知:“目前全國已經(jīng)有目前全國已經(jīng)

8、有97.9%的隊采用大包干形式;的隊采用大包干形式;不僅落后貧困社隊適用,先進地區(qū)也適用;不僅不僅落后貧困社隊適用,先進地區(qū)也適用;不僅現(xiàn)在生產(chǎn)力水平低時適用,將來發(fā)展了也適用現(xiàn)在生產(chǎn)力水平低時適用,將來發(fā)展了也適用?!?精選ppt52我國家庭承包經(jīng)營體制的基本框架我國家庭承包經(jīng)營體制的基本框架p “家庭承包經(jīng)營=家庭經(jīng)營+土地承包” p農(nóng)村土地制度在很大程度上決定了我國家庭承包經(jīng)營體制的基本政策框架。第一,是土地集體所有制基礎上的農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營。 土地所有權(quán)歸村集體,經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶:“兩權(quán)分離”的基本框架。 經(jīng)營權(quán)以“均分”方式分配給農(nóng)戶。 經(jīng)營權(quán)期限:1984-1993年(15年)1993

9、-2008年(30年)“長久不變” 。 農(nóng)戶對土地擁有有限的處分權(quán)。精選ppt53第二,農(nóng)地的第二,農(nóng)地的“兩權(quán)分離兩權(quán)分離”框架決定了我框架決定了我國的家庭承包經(jīng)營是國的家庭承包經(jīng)營是“統(tǒng)分結(jié)合統(tǒng)分結(jié)合”的雙層的雙層經(jīng)營經(jīng)營 。 “統(tǒng)統(tǒng)”:是指村級集體經(jīng)濟組織的統(tǒng)一經(jīng)營:是指村級集體經(jīng)濟組織的統(tǒng)一經(jīng)營 “分分”:指農(nóng)戶的分散經(jīng)營:指農(nóng)戶的分散經(jīng)營精選ppt54 精選ppt55 精選ppt56國別(地區(qū))(年份)國別(地區(qū))(年份)戶均耕地(畝戶均耕地(畝/ /戶)戶)中國(中國(20082008)6.836.83印度(印度(20022002)25.225.2日本(日本(20062006)17

10、.617.6臺灣(臺灣(20032003)15.915.9美國(美國(20052005)26572657加拿大(加拿大(20042004)45004500 精選ppt57 精選ppt58家庭承包經(jīng)營體制下必須面對的問題家庭承包經(jīng)營體制下必須面對的問題p雙層經(jīng)營中“統(tǒng)”的職能缺位 ?!敖y(tǒng)一經(jīng)營層次”的職能是指集體應該為農(nóng)戶提供的那些農(nóng)戶想干干不好、想干干不了的服務。 是否需要是否需要“統(tǒng)統(tǒng)”的職能?為什么?的職能?為什么?缺乏統(tǒng)一的組織和服務,“小農(nóng)戶”很難與市場抗衡,很難在“大市場”中得利。全國第一家合作社理事長王宇敏:“不聯(lián)合起來,農(nóng)戶就像風箱里的老鼠一樣,兩頭受氣!” 精選ppt59 可見,進一步完善家庭承包經(jīng)營制度,可見,進一步完善家庭承包經(jīng)營制度,需要在穩(wěn)定的基礎上進一步實施制度創(chuàng)新需要在穩(wěn)定的基礎上進一步實施制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新:和組織創(chuàng)新: 制度創(chuàng)新:制度創(chuàng)新:在穩(wěn)定土地承包經(jīng)營權(quán)基礎上,在穩(wěn)定土地承包經(jīng)營權(quán)基礎上,加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務,推進加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務,推進土地的流轉(zhuǎn)土地的流轉(zhuǎn)。 組織創(chuàng)新:組織創(chuàng)新:在穩(wěn)定目前家庭承包經(jīng)營的基在穩(wěn)定目前家庭承包經(jīng)營的基礎上,通過發(fā)展農(nóng)戶之間的聯(lián)合與合作,完礎上,通過發(fā)展農(nóng)戶之間的聯(lián)合與合作,完善統(tǒng)一層次的經(jīng)營,提高農(nóng)戶的組織化程

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