煤礦安全管理基礎(chǔ)

1、緒緒 論論l一、我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)特點(diǎn)一、我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)特點(diǎn)l二、煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略二、煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略l三、安全管理的作用與發(fā)展三、安全管理的作用與發(fā)展一、我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)特點(diǎn)一、我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)特點(diǎn)l1 1、產(chǎn)業(yè)集中度底，煤礦數(shù)量過(guò)多、產(chǎn)業(yè)集中度底，煤礦數(shù)量過(guò)多，安全生產(chǎn)發(fā)展極不平衡，安全生產(chǎn)發(fā)展極不平衡l2、地質(zhì)條件差，自然災(zāi)害嚴(yán)重、地質(zhì)條件差，自然災(zāi)害嚴(yán)重l3、整體裝備水平低，抗災(zāi)防災(zāi)能力差、整體裝備水平低，抗災(zāi)防災(zāi)能力差l4、人力資源數(shù)量上供大于求、質(zhì)量上供不應(yīng)求的矛盾突出、人力資源數(shù)量上供大于求、質(zhì)量上供不應(yīng)求的矛盾突出l5、安全生產(chǎn)保障體系還不能從根本上保證煤礦安全生產(chǎn)、安

2、全生產(chǎn)保障體系還不能從根本上保證煤礦安全生產(chǎn)l6、煤礦安全狀況嚴(yán)峻，重大事故頻繁發(fā)生、煤礦安全狀況嚴(yán)峻，重大事故頻繁發(fā)生l7、安全生產(chǎn)越來(lái)越多地制約著煤礦經(jīng)濟(jì)和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、安全生產(chǎn)越來(lái)越多地制約著煤礦經(jīng)濟(jì)和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展二、煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略二、煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略l（1 1）大力調(diào)整煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高煤炭工業(yè)整體安全水平）大力調(diào)整煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高煤炭工業(yè)整體安全水平l（2 2）建立健全煤炭安全生產(chǎn)保障體系）建立健全煤炭安全生產(chǎn)保障體系l（3 3）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高煤礦災(zāi)害控制水平）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高煤礦災(zāi)害控制水平l（4 4）推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平）推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高安全

3、生產(chǎn)科學(xué)管理水平l（5 5）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)管理體制和制約機(jī)制）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)管理體制和制約機(jī)制l（6 6）完善煤礦安全投入保障機(jī)制，加大煤礦安全投入）完善煤礦安全投入保障機(jī)制，加大煤礦安全投入l（7 7）建立工傷賠償、康復(fù)和事故預(yù)防一體化社會(huì)化保險(xiǎn)體系）建立工傷賠償、康復(fù)和事故預(yù)防一體化社會(huì)化保險(xiǎn)體系l（8 8）加強(qiáng)安全文化建設(shè)，大力推進(jìn)全民安全生產(chǎn)宣傳教育）加強(qiáng)安全文化建設(shè)，大力推進(jìn)全民安全生產(chǎn)宣傳教育l（9 9）嚴(yán)格事故的調(diào)查、分析和處理，充分發(fā)揮事故的警示作用）嚴(yán)格事故的調(diào)查、分析和處理，充分發(fā)揮事故的警示作用三、安全管理的作用與發(fā)展三、安全管理的作用與發(fā)展l安全

4、管理的作用 (1)(1)安全技術(shù)措施的選擇需要科學(xué)的安全決策安全技術(shù)措施的選擇需要科學(xué)的安全決策, ,必須建立在及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全隱患必須建立在及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全隱患, ,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性基礎(chǔ)上準(zhǔn)確評(píng)價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性基礎(chǔ)上; ; (2) (2)安全技術(shù)措施的有效實(shí)施需要有效的安全管理措施作為保證安全技術(shù)措施的有效實(shí)施需要有效的安全管理措施作為保證; ; (3) (3)安全技措資金作用的充分發(fā)揮需要合理的安全經(jīng)濟(jì)分析安全技措資金作用的充分發(fā)揮需要合理的安全經(jīng)濟(jì)分析. .l安全管理發(fā)展的特點(diǎn) (1) (1)管理模式的改變管理模式的改變 (2) (2)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系的完善和檢測(cè)方法的創(chuàng)新安全生

5、產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系的完善和檢測(cè)方法的創(chuàng)新 (3) (3)信息技術(shù)的信息高速公路的發(fā)展，將有力促進(jìn)安全管理科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。信息技術(shù)的信息高速公路的發(fā)展，將有力促進(jìn)安全管理科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。第一章第一章 安全管理基礎(chǔ)安全管理基礎(chǔ)l第一節(jié)第一節(jié) 安全管理的定義與分類安全管理的定義與分類l第二節(jié)第二節(jié) 安全管理的對(duì)象與內(nèi)容安全管理的對(duì)象與內(nèi)容l第三節(jié)第三節(jié) 安全管理的性質(zhì)與作用安全管理的性質(zhì)與作用l第四節(jié)第四節(jié) 安全管理的基本原理安全管理的基本原理l第五節(jié)第五節(jié) 安全管理的基本原則安全管理的基本原則l第六節(jié)第六節(jié) 安全管理的基本制度安全管理的基本制度第一節(jié)第一節(jié) 安全管理的定義與分類安全管理的定義與分

6、類l一、管理的概念 管理就是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。管理是管理者為了達(dá)到一定的目的，對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行管理就是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。管理是管理者為了達(dá)到一定的目的，對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。l二、安全管理的定義 指對(duì)勞動(dòng)過(guò)程中的事故和防治事故發(fā)生的管理，根本任務(wù)就是預(yù)先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn)過(guò)指對(duì)勞動(dòng)過(guò)程中的事故和防治事故發(fā)生的管理，根本任務(wù)就是預(yù)先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)，防止事故發(fā)生、職業(yè)病和環(huán)境危害，避免各種損失，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。程中的各種危險(xiǎn)，防止事故發(fā)生、職業(yè)病和環(huán)

7、境危害，避免各種損失，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。l三、安全管理的分類 （1）、宏觀安全管理：以宏觀決策為主要手段，引導(dǎo)安全工作機(jī)制正常運(yùn)行的方法、技術(shù)和方略的總稱。）、宏觀安全管理：以宏觀決策為主要手段，引導(dǎo)安全工作機(jī)制正常運(yùn)行的方法、技術(shù)和方略的總稱。 （2）、微觀安全管理：指企事業(yè)單位未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而進(jìn)行的具體的安全管理活動(dòng)。）、微觀安全管理：指企事業(yè)單位未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而進(jìn)行的具體的安全管理活動(dòng)。 （3）、廣義安全管理：泛指一切保護(hù)勞動(dòng)者安全健康、防止國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到損失的管理活動(dòng)。）、廣義安全管理：泛指一切保護(hù)勞動(dòng)者安全健康、防止國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到損失的管理活動(dòng)。 （4）、狹義安全管理：指針對(duì)生

8、產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中具體的危險(xiǎn)源而開展的安全活動(dòng)。）、狹義安全管理：指針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中具體的危險(xiǎn)源而開展的安全活動(dòng)。第二節(jié)第二節(jié) 安全管理的對(duì)象與內(nèi)容（安全管理的對(duì)象與內(nèi)容（1 1） 煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)人機(jī)環(huán)境系統(tǒng),安全管理必須對(duì)這一系統(tǒng)及其要素進(jìn)行全安全管理必須對(duì)這一系統(tǒng)及其要素進(jìn)行全方位、全過(guò)程的管理和控制。方位、全過(guò)程的管理和控制。l一、安全管理的對(duì)象 1 1、人的系統(tǒng)：人員管理是安全管理的核心，反饋管理、人的系統(tǒng)：人員管理是安全管理的核心，反饋管理 2 2、物質(zhì)系統(tǒng)：包括生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、器件、構(gòu)筑、物質(zhì)系統(tǒng)：包括生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的

9、機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、器件、構(gòu)筑物、原材料、產(chǎn)品等一切物質(zhì)實(shí)體和能量信息的載體。物、原材料、產(chǎn)品等一切物質(zhì)實(shí)體和能量信息的載體。 3 3、能量系統(tǒng)：一切危害產(chǎn)生的根本動(dòng)力在于能量，而不是載體。、能量系統(tǒng)：一切危害產(chǎn)生的根本動(dòng)力在于能量，而不是載體。 4 4、信息系統(tǒng)：安全管理中必充分注意信息的作用，加強(qiáng)對(duì)信息獲取、傳輸、存儲(chǔ)、信息系統(tǒng)：安全管理中必充分注意信息的作用，加強(qiáng)對(duì)信息獲取、傳輸、存儲(chǔ)、分析、反饋的控制，實(shí)現(xiàn)安全信息化管理，以推動(dòng)安全管理的科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化、民主分析、反饋的控制，實(shí)現(xiàn)安全信息化管理，以推動(dòng)安全管理的科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化、民主化。化。第二節(jié)第二節(jié) 安全管理的對(duì)象與內(nèi)容（安全管理的

10、對(duì)象與內(nèi)容（2 2）l二、安全管理的功能 1、基礎(chǔ)性功能、基礎(chǔ)性功能 ：決策、指令、組織、協(xié)調(diào)。：決策、指令、組織、協(xié)調(diào)。 2、治理性功能：整治、防范。、治理性功能：整治、防范。 3、反饋性功能、反饋性功能第二節(jié)第二節(jié) 安全管理的對(duì)象與內(nèi)容（安全管理的對(duì)象與內(nèi)容（3 3）l三、安全管理的主要任務(wù) 在貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的前提下，分析、研究、在貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的前提下，分析、研究、評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中各種不安全因素，從組織、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中各種不安全因素，從組織、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等方面采取措施，消除或控制危險(xiǎn)源，預(yù)防事故發(fā)生或最大

11、限度控制事故的方面采取措施，消除或控制危險(xiǎn)源，預(yù)防事故發(fā)生或最大限度控制事故的影響范圍及程度，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化安全狀態(tài)，為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行和經(jīng)影響范圍及程度，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化安全狀態(tài)，為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。l四、安全管理的主要內(nèi)容 1、安全管理的基礎(chǔ)性工作、安全管理的基礎(chǔ)性工作 2、生產(chǎn)建設(shè)中的動(dòng)態(tài)安全管理、生產(chǎn)建設(shè)中的動(dòng)態(tài)安全管理 3、安全信息化工作、安全信息化工作第三節(jié)第三節(jié) 安全管理的性質(zhì)與作用（安全管理的性質(zhì)與作用（1 1）l一、安全管理的性質(zhì)（1）人為性）人為性 （2）效益性）效益性 （3）強(qiáng)制性）強(qiáng)制性（4）長(zhǎng)期性）長(zhǎng)期性 （5）科學(xué)性）

12、科學(xué)性 （6）層次性）層次性（7）預(yù)防性）預(yù)防性 （8）專業(yè)性）專業(yè)性 （9）群眾性）群眾性（10）社會(huì)功能性）社會(huì)功能性l二、安全管理的地位 1、安全管理和經(jīng)營(yíng)決策的關(guān)系、安全管理和經(jīng)營(yíng)決策的關(guān)系 2、安全管理和生產(chǎn)管理的關(guān)系、安全管理和生產(chǎn)管理的關(guān)系 3、安全管理與企業(yè)其他管理的關(guān)系、安全管理與企業(yè)其他管理的關(guān)系第三節(jié)第三節(jié) 安全管理的性質(zhì)與作用（安全管理的性質(zhì)與作用（2 2）l三、安全管理的意義和作用l1、搞好安全管理是防止事故的根本對(duì)策、搞好安全管理是防止事故的根本對(duì)策l2、搞好安全管理是全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針的基本保證、搞好安全管理是全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針的基本保證l3、安全與衛(wèi)生技術(shù)作

13、用的發(fā)揮需要以有效的安全管理為基礎(chǔ)、安全與衛(wèi)生技術(shù)作用的發(fā)揮需要以有效的安全管理為基礎(chǔ)l4、搞好安全管理才能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高、搞好安全管理才能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高第四節(jié)第四節(jié) 安全管理的基本原理安全管理的基本原理l一、系統(tǒng)原理一、系統(tǒng)原理l二、人本原理二、人本原理l三、能級(jí)管理三、能級(jí)管理l四、整分合原理四、整分合原理l五、反饋原理五、反饋原理l六、封閉原理六、封閉原理l七、彈性原理七、彈性原理l八、動(dòng)力原理八、動(dòng)力原理第五節(jié)第五節(jié) 安全管理的基本原則安全管理的基本原則l一、安全第一、預(yù)防為主的原則一、安全第一、預(yù)防為主的原則 (I)企業(yè)管理的全部?jī)?nèi)容和生產(chǎn)的全

14、過(guò)程都要把安全放在首位，任何決定、辦法、措施等靜必須企業(yè)管理的全部?jī)?nèi)容和生產(chǎn)的全過(guò)程都要把安全放在首位，任何決定、辦法、措施等靜必須有利于安全生產(chǎn)有利于安全生產(chǎn);要把安全工作納入黨政工作的重要議事日程，把安全投措工程、安全培訓(xùn)等列要把安全工作納入黨政工作的重要議事日程，把安全投措工程、安全培訓(xùn)等列人年度和月份生產(chǎn)與工作計(jì)劃。人年度和月份生產(chǎn)與工作計(jì)劃。 (2)把堅(jiān)持安全第一方針作為選拔、任用、考核干部的重要內(nèi)容，不重視安全生產(chǎn)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干的人員把堅(jiān)持安全第一方針作為選拔、任用、考核干部的重要內(nèi)容，不重視安全生產(chǎn)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干的人員不得選拔任用。不得選拔任用。 (3)人、財(cái)、物優(yōu)先

15、保證安全生產(chǎn)需要，安全人員配備齊全，安全物資保證供給。人、財(cái)、物優(yōu)先保證安全生產(chǎn)需要，安全人員配備齊全，安全物資保證供給。 (4)嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍地執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程、指令和文件嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍地執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程、指令和文件;建建 立健全立健全 安全生產(chǎn)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)，盡職盡責(zé)，并以履行職責(zé)好壞確定獎(jiǎng)罰。任制，層層落實(shí)，盡職盡責(zé)，并以履行職責(zé)好壞確定獎(jiǎng)罰。 (5)健全群防群治制度，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，思想政治健全群防群治制度，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，思想政治貫徹于安全生產(chǎn)的全過(guò)程。貫徹于安全生產(chǎn)的全過(guò)程。 l二、安全生產(chǎn)人人管理、自我管理的原則二、安全生產(chǎn)人人

16、管理、自我管理的原則l三、管生產(chǎn)必須管安全的原則三、管生產(chǎn)必須管安全的原則l四、四、“三同時(shí)三同時(shí)”原則：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用原則：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用l五、五、“四不放過(guò)四不放過(guò)”原則：事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、當(dāng)時(shí)認(rèn)為受處理不放過(guò)、群原則：事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、當(dāng)時(shí)認(rèn)為受處理不放過(guò)、群眾未受到教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)眾未受到教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)第六節(jié)第六節(jié) 安全管理的基本制度（安全管理的基本制度（1）l一、安全生產(chǎn)責(zé)任制一、安全生產(chǎn)責(zé)任制l1、企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)職責(zé)、企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)職責(zé)l2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)、企業(yè)主要

17、負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)l3、企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)、企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)l4、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)l5、安全管理部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)l6、工人安全生產(chǎn)責(zé)任、工人安全生產(chǎn)責(zé)任l7、業(yè)務(wù)保安負(fù)責(zé)制、業(yè)務(wù)保安負(fù)責(zé)制第六節(jié)第六節(jié) 安全管理的基本制度（安全管理的基本制度（2）l二、安全工作制度二、安全工作制度l三、事故預(yù)防制度三、事故預(yù)防制度l四、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度四、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度第二章第二章 系統(tǒng)安全分析方法系統(tǒng)安全分析方法l第一節(jié)第一節(jié) 因果圖分析法因果圖分析法l第二節(jié)第二節(jié) 安全檢查表分析法安全檢查表分析法l第三節(jié)

18、第三節(jié) 事件樹分析事件樹分析l第四節(jié)第四節(jié) 事故樹分析事故樹分析l第五節(jié)第五節(jié) 危險(xiǎn)性預(yù)先分析法危險(xiǎn)性預(yù)先分析法第一節(jié)第一節(jié) 因果圖分析法（因果圖分析法（1 1）l一、因果圖的類型一、因果圖的類型 1、離差分析型、離差分析型 2、工序分析型、工序分析型 3、因素總列型、因素總列型l二、因果圖的形狀和內(nèi)容二、因果圖的形狀和內(nèi)容第一節(jié)第一節(jié) 因果圖分析法（因果圖分析法（2 2）l三、因果圖分析的步驟和注意事項(xiàng)三、因果圖分析的步驟和注意事項(xiàng)1、因果圖分析步驟、因果圖分析步驟 (I)對(duì)事故進(jìn)行全面的調(diào)查研究，收集資料，確定所要分析的問(wèn)題，畫出主干。對(duì)事故進(jìn)行全面的調(diào)查研究，收集資料，確定所要分析的問(wèn)題

19、，畫出主干。 (2)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。分析原因時(shí)，應(yīng)集思廣益，組織專業(yè)安全人員、工程技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的工人分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。分析原因時(shí)，應(yīng)集思廣益，組織專業(yè)安全人員、工程技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的工人進(jìn)行座談?dòng)懻摚页龈鞣矫娴闹苯雍烷g接原因及影響因素。原因分析應(yīng)細(xì)致分析到基本事進(jìn)行座談?dòng)懻?，找出各方面的直接和間接原因及影響因素。原因分析應(yīng)細(xì)致分析到基本事 件，以便能采取具體的對(duì)策。件，以便能采取具體的對(duì)策。 (3)將分析得出的各種原因整理、綜合、分類?？蓮娜?、物、管理、環(huán)境等方面進(jìn)行，并將分析得出的各種原因整理、綜合、分類。可從人、物、管理、環(huán)境等方面進(jìn)行，并 要分清原因的主次邏要分清原因的主次邏

20、 輯關(guān)系。輯關(guān)系。 (4)在將分析得出的原因按邏輯關(guān)系從大到小畫在圖上，使之成為一幅完整的因果圖。在將分析得出的原因按邏輯關(guān)系從大到小畫在圖上，使之成為一幅完整的因果圖。 (5)根據(jù)因果圖制訂具體對(duì)策，必要時(shí)可繪制出事故預(yù)防因果根據(jù)因果圖制訂具體對(duì)策，必要時(shí)可繪制出事故預(yù)防因果 圖。圖。2、因果圖分析的注意事項(xiàng)、因果圖分析的注意事項(xiàng)第一節(jié)第一節(jié) 因果圖分析法（因果圖分析法（3 3）l因果圖分析示例因果圖分析示例 1、掘進(jìn)巷道施工質(zhì)量事故因果圖分析、掘進(jìn)巷道施工質(zhì)量事故因果圖分析第一節(jié)第一節(jié) 因果圖分析法（因果圖分析法（4 4）2、墜入溜煤眼事故因果圖分析、墜入溜煤眼事故因果圖分析第二節(jié)第二節(jié)

21、安全檢查表分析法（安全檢查表分析法（1 1）l一、一、安全檢查表的作用特點(diǎn)安全檢查表的作用特點(diǎn)（1 1）具有系統(tǒng)性和全面性）具有系統(tǒng)性和全面性（2 2）易于實(shí)現(xiàn)安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化）易于實(shí)現(xiàn)安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化（3 3）具有直觀性）具有直觀性（4 4）具有職責(zé)分明的特點(diǎn)）具有職責(zé)分明的特點(diǎn)（5 5）具有監(jiān)督性）具有監(jiān)督性（6 6）靈活方便，適用性強(qiáng)）靈活方便，適用性強(qiáng)第二節(jié)第二節(jié) 安全檢查表分析法（安全檢查表分析法（2 2）l二、煤炭安全檢查表的內(nèi)容與格式二、煤炭安全檢查表的內(nèi)容與格式l1、安全檢查表的基本內(nèi)容、安全檢查表的基本內(nèi)容l2、安全檢查表的格式、安全檢查表的格式l三、安全檢查

22、表的分類三、安全檢查表的分類l1、設(shè)計(jì)用安全檢查表、設(shè)計(jì)用安全檢查表 2、局（公司）級(jí)安全檢查表、局（公司）級(jí)安全檢查表l3、礦（廠）級(jí)安全檢查表、礦（廠）級(jí)安全檢查表l4、區(qū)、隊(duì)及班組、崗位用安全檢查表、區(qū)、隊(duì)及班組、崗位用安全檢查表l5、專業(yè)性安全檢查表、專業(yè)性安全檢查表 6、事故分析檢查表、事故分析檢查表 第二節(jié)第二節(jié) 安全檢查表分析法（安全檢查表分析法（3 3）l四、四、安全檢查表的編制安全檢查表的編制 1 1、編制依據(jù)、編制依據(jù) 有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、辦法、指令、細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、辦法、指令、細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)。 (2) (2)本單位的規(guī)章制度和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。本單位的規(guī)章

23、制度和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 (3) (3)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)行之有效的經(jīng)驗(yàn)和典型事故案例。國(guó)內(nèi)外同行業(yè)行之有效的經(jīng)驗(yàn)和典型事故案例。 (4) (4)其他系統(tǒng)安全分析得到的結(jié)果。其他系統(tǒng)安全分析得到的結(jié)果。 2 2、編制方法、編制方法 (1)(1)確定檢查對(duì)象和目的確定檢查對(duì)象和目的; ; (2) (2)系統(tǒng)分解。根據(jù)檢查對(duì)象與目的，把系統(tǒng)分解成子系統(tǒng)、部件或元件系統(tǒng)分解。根據(jù)檢查對(duì)象與目的，把系統(tǒng)分解成子系統(tǒng)、部件或元件; ; (3) (3)分析各子系統(tǒng)、部件或元件存在的危險(xiǎn)。評(píng)定其危險(xiǎn)程度和可能造成的后果分析各子系統(tǒng)、部件或元件存在的危險(xiǎn)。評(píng)定其危險(xiǎn)程度和可能造成的后果; ; (4) (4)確定檢查要點(diǎn)。根

24、據(jù)危險(xiǎn)的大小和重要程度進(jìn)行綜合分析，對(duì)應(yīng)確定檢查項(xiàng)目，以提問(wèn)形確定檢查要點(diǎn)。根據(jù)危險(xiǎn)的大小和重要程度進(jìn)行綜合分析，對(duì)應(yīng)確定檢查項(xiàng)目，以提問(wèn)形 式列出要點(diǎn)并制成表格。式列出要點(diǎn)并制成表格。 3 3、安全檢查表編制注意事項(xiàng)、安全檢查表編制注意事項(xiàng)l五、安全檢查表的實(shí)施五、安全檢查表的實(shí)施第三節(jié)第三節(jié) 事件樹分析（事件樹分析（1 1）l一、事件樹分析原理一、事件樹分析原理 事件樹分析法是一種時(shí)序邏輯分析方法。它是按照事故發(fā)生發(fā)展的先后順序，分成階事件樹分析法是一種時(shí)序邏輯分析方法。它是按照事故發(fā)生發(fā)展的先后順序，分成階段，一步一步地進(jìn)行分析，每一步都從成功失敗兩種可能后果考慮，用樹狀圖表示其可能結(jié)段

25、，一步一步地進(jìn)行分析，每一步都從成功失敗兩種可能后果考慮，用樹狀圖表示其可能結(jié)果的分析方法。果的分析方法。第三節(jié)第三節(jié) 事件樹分析（事件樹分析（2 2）l二、事件樹分析的定量計(jì)算二、事件樹分析的定量計(jì)算第三節(jié)第三節(jié) 事件樹分析（事件樹分析（3 3）l三、事件樹分析的程序和注意事項(xiàng)三、事件樹分析的程序和注意事項(xiàng)1、事件樹分析的基本步驟、事件樹分析的基本步驟 (1)確定系統(tǒng)及其構(gòu)成因素，也就是明確所要分析的對(duì)象和范圍，確定系統(tǒng)及其構(gòu)成因素，也就是明確所要分析的對(duì)象和范圍， 找出系統(tǒng)的組成要素，以找出系統(tǒng)的組成要素，以便展開分析。便展開分析。 (2)分析各要素的因果關(guān)系及成功或失敗的兩種狀態(tài)。分析各

26、要素的因果關(guān)系及成功或失敗的兩種狀態(tài)。 (3)從系統(tǒng)的起始狀態(tài)或起因事件開始，按照系統(tǒng)構(gòu)成要素的排列次序，從左向右逐步編制與展開從系統(tǒng)的起始狀態(tài)或起因事件開始，按照系統(tǒng)構(gòu)成要素的排列次序，從左向右逐步編制與展開事件樹。事件樹。 (4)根據(jù)需要，標(biāo)示出各節(jié)點(diǎn)成功或失敗的概率值，進(jìn)行定量十算，求出因失敗根據(jù)需要，標(biāo)示出各節(jié)點(diǎn)成功或失敗的概率值，進(jìn)行定量十算，求出因失敗而造成事故發(fā)生的概率。而造成事故發(fā)生的概率。2、事件樹分析注意事項(xiàng)、事件樹分析注意事項(xiàng)第三節(jié)第三節(jié) 事件樹分析（事件樹分析（4 4）l四、事件樹分析示例四、事件樹分析示例l1、礦井外因火災(zāi)死亡事故事件樹分析、礦井外因火災(zāi)死亡事故事件樹

27、分析第三節(jié)第三節(jié) 事件樹分析（事件樹分析（5 5）l2、某露天礦撞車事故事件樹分析、某露天礦撞車事故事件樹分析第三節(jié)第三節(jié) 事件樹分析（事件樹分析（6 6）l3、某礦突水淹井事件樹分析、某礦突水淹井事件樹分析第四節(jié)第四節(jié) 事故樹分析（事故樹分析（1 1）l一、事故樹的符號(hào)一、事故樹的符號(hào)1、事故樹的事件符號(hào)、事故樹的事件符號(hào)2、邏輯門符號(hào)、邏輯門符號(hào)第四節(jié)第四節(jié) 事故樹分析（事故樹分析（2 2）l二、事故樹分析程序二、事故樹分析程序1、編制事故樹、編制事故樹 確定所要分析的系統(tǒng)，了解系統(tǒng)情況。確定所要分析的系統(tǒng)，了解系統(tǒng)情況。 (2)凋查收集過(guò)去系統(tǒng)發(fā)生的事故情況，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí)還要收集

28、國(guó)內(nèi)外同類系統(tǒng)曾凋查收集過(guò)去系統(tǒng)發(fā)生的事故情況，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí)還要收集國(guó)內(nèi)外同類系統(tǒng)曾發(fā)生過(guò)的事故及其原因，以便開展事故分析。發(fā)生過(guò)的事故及其原因，以便開展事故分析。 (3)對(duì)所調(diào)查事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率進(jìn)行分析，找出后果嚴(yán)重、多發(fā)常見(jiàn)的事故作為事故樹分析的頂上事件。對(duì)所調(diào)查事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率進(jìn)行分析，找出后果嚴(yán)重、多發(fā)常見(jiàn)的事故作為事故樹分析的頂上事件。 (4)調(diào)查并分析與頂上事件有關(guān)的原因事件和各種事故因素。調(diào)查并分析與頂上事件有關(guān)的原因事件和各種事故因素。 (5)根據(jù)分析得到的資料，從頂上事件開始進(jìn)行演繹分析，一層一層地查找事故原因，直到根據(jù)分析得到的資料，從頂上事件開始進(jìn)

29、行演繹分析，一層一層地查找事故原因，直到所要分析的深度，按其邏輯關(guān)系編制事故樹。所要分析的深度，按其邏輯關(guān)系編制事故樹。2、事故樹定性分析、事故樹定性分析3、事故樹定量分析、事故樹定量分析4、制定預(yù)防事故對(duì)策、制定預(yù)防事故對(duì)策第四節(jié)第四節(jié) 事故樹分析（事故樹分析（3 3）l三、三、事故樹的編制方法事故樹的編制方法第四節(jié)第四節(jié) 事故樹分析（事故樹分析（4 4）第四節(jié)第四節(jié) 事故樹分析（事故樹分析（5 5）l四、事故樹化簡(jiǎn)四、事故樹化簡(jiǎn) 1 1、布爾代數(shù)及運(yùn)算法則、布爾代數(shù)及運(yùn)算法則 2 2、布爾代數(shù)化簡(jiǎn)、布爾代數(shù)化簡(jiǎn)3 3、事故樹化簡(jiǎn)、事故樹化簡(jiǎn)第四節(jié)第四節(jié) 事故樹分析（事故樹分析（6 6）l五

30、、最小割集與最小徑集及其在事故樹分析中的作用五、最小割集與最小徑集及其在事故樹分析中的作用l1、最小割集與最小徑集的概念、最小割集與最小徑集的概念l2、最小割集的求法、最小割集的求法l（1）布爾代數(shù)化簡(jiǎn)法布爾代數(shù)化簡(jiǎn)法 （2 2）行列式法）行列式法l3 3、最小徑集的求法最小徑集的求法l4、最小割集與最小徑集在事故樹分析中的作用、最小割集與最小徑集在事故樹分析中的作用l（1）最小割集表示系統(tǒng)的危險(xiǎn)性）最小割集表示系統(tǒng)的危險(xiǎn)性l（2）最小徑集表示系統(tǒng)的安全性）最小徑集表示系統(tǒng)的安全性第四節(jié)第四節(jié) 事故樹分析（事故樹分析（7 7） （3）利用最小割集能判斷事故模式的危險(xiǎn)性）利用最小割集能判斷事故模

31、式的危險(xiǎn)性 （4）根據(jù)最小徑集可以選擇控制事故的最佳方案）根據(jù)最小徑集可以選擇控制事故的最佳方案l六、基本事件結(jié)構(gòu)重要度分析六、基本事件結(jié)構(gòu)重要度分析l七、事故樹的定量分析七、事故樹的定量分析 1、事故樹頂上事件發(fā)生率的計(jì)算、事故樹頂上事件發(fā)生率的計(jì)算 2、基本事件概率重要度分析、基本事件概率重要度分析 3、基本事件臨界重要度分析、基本事件臨界重要度分析第五節(jié)第五節(jié) 危險(xiǎn)性預(yù)先分析法（危險(xiǎn)性預(yù)先分析法（1 1）l一、一、危險(xiǎn)性預(yù)先分析的內(nèi)容與步驟危險(xiǎn)性預(yù)先分析的內(nèi)容與步驟l（1 1）對(duì)所分析的系統(tǒng)的生產(chǎn)目的、工藝過(guò)程、操作條件和環(huán)境作比較）對(duì)所分析的系統(tǒng)的生產(chǎn)目的、工藝過(guò)程、操作條件和環(huán)境作比

32、較充分的調(diào)查分析充分的調(diào)查分析l（2 2）調(diào)查和收集生產(chǎn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和同類生產(chǎn)中發(fā)生過(guò)的事故情況）調(diào)查和收集生產(chǎn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和同類生產(chǎn)中發(fā)生過(guò)的事故情況l（3 3）確定能夠造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和完不成任務(wù)的危險(xiǎn)源，并分類）確定能夠造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和完不成任務(wù)的危險(xiǎn)源，并分類制成表格制成表格l（4 4）識(shí)別危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化條件，研究危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為事故狀態(tài)的觸發(fā)條件）識(shí)別危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化條件，研究危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為事故狀態(tài)的觸發(fā)條件l（5 5）進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí)）進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí)l（6 6）制定危險(xiǎn)預(yù)防哪個(gè)和控制措施）制定危險(xiǎn)預(yù)防哪個(gè)和控制措施第五節(jié)第五節(jié) 危險(xiǎn)性預(yù)先分析法（危險(xiǎn)性預(yù)先分析法（2 2）l二、危險(xiǎn)等級(jí)的劃

33、分二、危險(xiǎn)等級(jí)的劃分l三、危險(xiǎn)性預(yù)先分析表格三、危險(xiǎn)性預(yù)先分析表格l四、危險(xiǎn)性預(yù)先分析示例四、危險(xiǎn)性預(yù)先分析示例第三章第三章 系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)l第一節(jié)第一節(jié) 系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)l第二節(jié)第二節(jié) 定性安全評(píng)價(jià)法定性安全評(píng)價(jià)法l第三節(jié)第三節(jié) 半定量安全評(píng)價(jià)法半定量安全評(píng)價(jià)法l第四節(jié)第四節(jié) 可靠性安全評(píng)價(jià)法可靠性安全評(píng)價(jià)法l第五節(jié)第五節(jié) 模糊綜合安全評(píng)價(jià)技術(shù)模糊綜合安全評(píng)價(jià)技術(shù)第一節(jié)第一節(jié) 系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)（系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)（1 1）l一、一、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的目的和意義系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的目的和意義l1 1、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的目的、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的目的l2 2、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的意義、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)

34、的意義l二、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的類型二、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的類型l1 1、按指標(biāo)量化程度劃分、按指標(biāo)量化程度劃分l（1 1）定性安全評(píng)價(jià)）定性安全評(píng)價(jià) （2 2）半定量安全評(píng)價(jià)）半定量安全評(píng)價(jià)l（3 3）定量安全評(píng)價(jià)）定量安全評(píng)價(jià) （4 4）模糊定理安全評(píng)價(jià)）模糊定理安全評(píng)價(jià)第一節(jié)第一節(jié) 系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)（系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)（2 2）l2、按評(píng)價(jià)目的和對(duì)象劃分、按評(píng)價(jià)目的和對(duì)象劃分l（1）預(yù)評(píng)價(jià)）預(yù)評(píng)價(jià) （2）現(xiàn)狀評(píng)價(jià)）現(xiàn)狀評(píng)價(jià) l（3）系統(tǒng)）系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià) （4 4）局部安全評(píng)價(jià)）局部安全評(píng)價(jià)l3 3、按評(píng)價(jià)性質(zhì)劃分、按評(píng)價(jià)性質(zhì)劃分l（1 1）系統(tǒng)固有危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)）系統(tǒng)固有危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)l（2 2）系統(tǒng)安

35、全管理狀況評(píng)價(jià)）系統(tǒng)安全管理狀況評(píng)價(jià)l（3 3）系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)）系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)第一節(jié)第一節(jié) 系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)（系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)（3 3）l三、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的程序三、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的程序l四、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)注意的問(wèn)題四、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)注意的問(wèn)題l（1）應(yīng)充分了解事故發(fā)生的機(jī)理）應(yīng)充分了解事故發(fā)生的機(jī)理l（2）要充分認(rèn)識(shí)各種危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)狀況及其演變規(guī)律）要充分認(rèn)識(shí)各種危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)狀況及其演變規(guī)律l（3）要注意判別各種危險(xiǎn)之間的關(guān)系）要注意判別各種危險(xiǎn)之間的關(guān)系l（4）正確估計(jì)可能的后果）正確估計(jì)可能的后果l（5）能為制定防范措施提供依據(jù)）能為制定防范措施提供依據(jù)第二節(jié)第二節(jié) 定性安全評(píng)價(jià)法定

36、性安全評(píng)價(jià)法l一、定性安全評(píng)價(jià)的分類一、定性安全評(píng)價(jià)的分類l1、經(jīng)驗(yàn)型定性安全評(píng)價(jià)、經(jīng)驗(yàn)型定性安全評(píng)價(jià)l2、技術(shù)型定性安全評(píng)價(jià)、技術(shù)型定性安全評(píng)價(jià)l3、管理型定性安全評(píng)價(jià)、管理型定性安全評(píng)價(jià)l二、定性安全評(píng)價(jià)時(shí)的定量化方法二、定性安全評(píng)價(jià)時(shí)的定量化方法l1、逐項(xiàng)賦值累計(jì)評(píng)價(jià)法、逐項(xiàng)賦值累計(jì)評(píng)價(jià)法l2、加權(quán)平均法、加權(quán)平均法l3、單項(xiàng)定性加權(quán)計(jì)分法、單項(xiàng)定性加權(quán)計(jì)分法l4、單項(xiàng)否定計(jì)分法、單項(xiàng)否定計(jì)分法第三節(jié)第三節(jié) 半定量安全評(píng)價(jià)法半定量安全評(píng)價(jià)法l一、作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)一、作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)l1、評(píng)價(jià)原理、評(píng)價(jià)原理 2、評(píng)價(jià)因素的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)因素的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)l3、危險(xiǎn)等級(jí)劃分、危險(xiǎn)等級(jí)劃分

37、 4、作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)示例、作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)示例l二、礦山工程安全評(píng)價(jià)法二、礦山工程安全評(píng)價(jià)法l1、礦山工程危險(xiǎn)評(píng)價(jià)函數(shù)、礦山工程危險(xiǎn)評(píng)價(jià)函數(shù)l2、評(píng)價(jià)因子取值、評(píng)價(jià)因子取值l3、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)第四節(jié)第四節(jié) 可靠性安全評(píng)價(jià)法可靠性安全評(píng)價(jià)法l一、風(fēng)險(xiǎn)率及其確定方法一、風(fēng)險(xiǎn)率及其確定方法l1、風(fēng)險(xiǎn)率的概念、風(fēng)險(xiǎn)率的概念l2、風(fēng)險(xiǎn)率的計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)率的計(jì)算l二、安全指標(biāo)及其確定二、安全指標(biāo)及其確定l三、系統(tǒng)的安全性評(píng)價(jià)三、系統(tǒng)的安全性評(píng)價(jià)l四、可靠性安全評(píng)價(jià)應(yīng)用示例四、可靠性安全評(píng)價(jià)應(yīng)用示例第五節(jié)第五節(jié) 模糊綜合安全評(píng)價(jià)技術(shù)模糊綜合安全評(píng)價(jià)技術(shù)l一、一、模糊綜合評(píng)價(jià)概述模糊綜合評(píng)價(jià)

38、概述l二、模糊綜合評(píng)價(jià)方法及步驟二、模糊綜合評(píng)價(jià)方法及步驟l（1 1）確定評(píng)價(jià)對(duì)象的因素集）確定評(píng)價(jià)對(duì)象的因素集 （2 2）確定評(píng)價(jià)集）確定評(píng)價(jià)集l（3 3）確定權(quán)數(shù)）確定權(quán)數(shù) （4 4）模糊綜合評(píng)價(jià)）模糊綜合評(píng)價(jià)l（5 5）分析評(píng)價(jià)結(jié)果，并采用相應(yīng)措施）分析評(píng)價(jià)結(jié)果，并采用相應(yīng)措施l三、模糊綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)用示例三、模糊綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)用示例 第四章第四章 安全計(jì)劃與安全決策安全計(jì)劃與安全決策l第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)安全計(jì)劃企業(yè)安全計(jì)劃l第二節(jié)第二節(jié) 安全決策安全決策第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)安全計(jì)劃（企業(yè)安全計(jì)劃（1 1）l一、安全計(jì)劃種類一、安全計(jì)劃種類l1、長(zhǎng)期計(jì)劃、長(zhǎng)期計(jì)劃 2、中期計(jì)劃、中期計(jì)劃 3、

39、年度計(jì)劃、年度計(jì)劃l二、安全計(jì)劃的作用二、安全計(jì)劃的作用l三、安全計(jì)劃的內(nèi)容與編制三、安全計(jì)劃的內(nèi)容與編制l1、安全計(jì)劃的內(nèi)容、安全計(jì)劃的內(nèi)容l（1）安全技術(shù)措施方面）安全技術(shù)措施方面 （2）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施方）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施方 面面 （3）有關(guān)保證安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生所必須的建筑）有關(guān)保證安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生所必須的建筑 物和設(shè)施等物和設(shè)施等 （4）安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃和措施）安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃和措施 （5）事故應(yīng)急預(yù)案）事故應(yīng)急預(yù)案 （6）安全技措資金使用計(jì)劃）安全技措資金使用計(jì)劃第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)安全計(jì)劃（企業(yè)安全計(jì)劃（2 2）l2、安全計(jì)劃編制的依據(jù)、安全計(jì)劃編制的依據(jù)l3、安全計(jì)劃的

40、編制程序、安全計(jì)劃的編制程序l四、安全計(jì)劃的執(zhí)行四、安全計(jì)劃的執(zhí)行l(wèi)（1）滾動(dòng)式計(jì)劃法）滾動(dòng)式計(jì)劃法 （2）應(yīng)變式計(jì)劃法）應(yīng)變式計(jì)劃法l五、安全計(jì)劃的控制五、安全計(jì)劃的控制第二節(jié)第二節(jié) 安全決策（安全決策（1 1）l一、安全決策的分類一、安全決策的分類l1、安全宏觀決策、安全宏觀決策l2、安全微觀決策、安全微觀決策l二、安全決策的特性二、安全決策的特性l1、從屬性、從屬性 2、系統(tǒng)性、系統(tǒng)性 3、技術(shù)性、技術(shù)性 l4、社會(huì)性、社會(huì)性 5、經(jīng)濟(jì)性、經(jīng)濟(jì)性 6、信息化、信息化第二節(jié)第二節(jié) 安全決策（安全決策（2 2）l三、安全決策的基本程序三、安全決策的基本程序l1、發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題l2

41、、確定安全目標(biāo)、確定安全目標(biāo)l3、確定安全價(jià)值準(zhǔn)則、確定安全價(jià)值準(zhǔn)則l4、制定安全措施方案、制定安全措施方案l5、分析與安全評(píng)價(jià)、分析與安全評(píng)價(jià)l6、方案優(yōu)選抉擇、方案優(yōu)選抉擇l7、實(shí)驗(yàn)證實(shí)、實(shí)驗(yàn)證實(shí)l8、普遍實(shí)施、普遍實(shí)施第二節(jié)第二節(jié) 安全決策（安全決策（3 3）l四、安全決策技術(shù)方法四、安全決策技術(shù)方法l1、 經(jīng)驗(yàn)法經(jīng)驗(yàn)法 2、比較法、比較法 l3、專家決策法、專家決策法 4、系統(tǒng)分析法、系統(tǒng)分析法l五、安全決策的基本要求：時(shí)間、空間、系統(tǒng)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)五、安全決策的基本要求：時(shí)間、空間、系統(tǒng)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)l六、安全決策應(yīng)注意的重要問(wèn)題六、安全決策應(yīng)注意的重要問(wèn)題 (1)決策前需要掌握足夠的第

42、一手資料；決策前需要掌握足夠的第一手資料； （2）要有合適的決策人；）要有合適的決策人； （3）選用合適的決策方法；）選用合適的決策方法； （4）注意決策的反饋；）注意決策的反饋； （5）注意決策的有序性、系統(tǒng)性、全面性和實(shí)效性；）注意決策的有序性、系統(tǒng)性、全面性和實(shí)效性； （6）安全決策應(yīng)盡可能提出雙重和多重有效措施和應(yīng)急救助措施。）安全決策應(yīng)盡可能提出雙重和多重有效措施和應(yīng)急救助措施。第五章第五章 安全管理方法安全管理方法l第一節(jié)第一節(jié) 安全目標(biāo)管理安全目標(biāo)管理l第二節(jié)第二節(jié) 安全檢查技術(shù)方法安全檢查技術(shù)方法l第三節(jié)第三節(jié) 隱患排查管理法隱患排查管理法l第四節(jié)第四節(jié) 本質(zhì)安全管理的途徑本質(zhì)

43、安全管理的途徑第一節(jié)第一節(jié) 安全目標(biāo)管理（安全目標(biāo)管理（1 1）l一、一、安全目標(biāo)管理的特點(diǎn)和作用安全目標(biāo)管理的特點(diǎn)和作用l1 1、安全目標(biāo)管理的特點(diǎn)、安全目標(biāo)管理的特點(diǎn)l（1 1）企業(yè)的各項(xiàng)安全工作都有明確的目標(biāo)）企業(yè)的各項(xiàng)安全工作都有明確的目標(biāo)l（2 2）企業(yè)的各項(xiàng)安全工作都圍繞著目標(biāo)來(lái)開展）企業(yè)的各項(xiàng)安全工作都圍繞著目標(biāo)來(lái)開展l（3 3）重視人的積極性、主動(dòng)性）重視人的積極性、主動(dòng)性l（4 4）安全目標(biāo)管理是系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的管理）安全目標(biāo)管理是系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的管理l2 2、安全目標(biāo)管理的作用、安全目標(biāo)管理的作用l (1) (1)有利于提高安全工作效率有利于提高安全工作效率l (2) (2)有

44、利于實(shí)現(xiàn)全員安全管理有利于實(shí)現(xiàn)全員安全管理l (3) (3)能促進(jìn)職工素質(zhì)的改善能促進(jìn)職工素質(zhì)的改善l (4) (4)促進(jìn)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作的改善促進(jìn)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作的改善l (5) (5)促進(jìn)安全工作的持續(xù)健康發(fā)展促進(jìn)安全工作的持續(xù)健康發(fā)展二、安全目標(biāo)管理的程序二、安全目標(biāo)管理的程序第一節(jié)第一節(jié) 安全目標(biāo)管理（安全目標(biāo)管理（2 2）第一節(jié)第一節(jié) 安全目標(biāo)管理（安全目標(biāo)管理（3 3）l三、安全目標(biāo)的制定三、安全目標(biāo)的制定l1、安全目標(biāo)的內(nèi)容、安全目標(biāo)的內(nèi)容l（1）企業(yè)安全目標(biāo)方針）企業(yè)安全目標(biāo)方針l（2）企業(yè)總體安全目標(biāo)）企業(yè)總體安全目標(biāo)l（3）對(duì)策措施）對(duì)策措施l2、安全目標(biāo)的要求、安全目標(biāo)的

45、要求l3、安全目標(biāo)制定的依據(jù)、安全目標(biāo)制定的依據(jù)l4、安全目標(biāo)的制定程序、安全目標(biāo)的制定程序 第一節(jié)第一節(jié) 安全目標(biāo)管理（安全目標(biāo)管理（4 4）l四、安全總體目標(biāo)的展開四、安全總體目標(biāo)的展開第一節(jié)第一節(jié) 安全目標(biāo)管理（安全目標(biāo)管理（5 5）l五、安全目標(biāo)管理的實(shí)施五、安全目標(biāo)管理的實(shí)施l1、管理體系、管理體系l（1）組織體系）組織體系 （2）制度體系）制度體系l2、目標(biāo)管理的控制、目標(biāo)管理的控制l六、目標(biāo)成果的考核和評(píng)價(jià)六、目標(biāo)成果的考核和評(píng)價(jià) 綜合評(píng)價(jià)目標(biāo)完成程度目標(biāo)困難程度努力程度修正部分綜合評(píng)價(jià)目標(biāo)完成程度目標(biāo)困難程度努力程度修正部分第二節(jié)第二節(jié) 安全檢查技術(shù)方法（安全檢查技術(shù)方法（1

46、1）l一、安全檢查的目的一、安全檢查的目的 （1）安全檢查是企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展整體利益的需要）安全檢查是企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展整體利益的需要 （2）安全檢查是對(duì)人的安全行為經(jīng)常性、推動(dòng)式的有效調(diào)整措施）安全檢查是對(duì)人的安全行為經(jīng)常性、推動(dòng)式的有效調(diào)整措施 （3）安全檢查是客觀的、幫助性的調(diào)整行為）安全檢查是客觀的、幫助性的調(diào)整行為 （4）安全檢查是人類社會(huì)存在和保持活力的需要）安全檢查是人類社會(huì)存在和保持活力的需要 （5）安全檢查是完善社會(huì)構(gòu)成的需要）安全檢查是完善社會(huì)構(gòu)成的需要l二、安全檢查的項(xiàng)目二、安全檢查的項(xiàng)目 （1）查領(lǐng)導(dǎo)思想）查領(lǐng)導(dǎo)思想 （2）查管理和規(guī)章制度）查管理和規(guī)章制度 （3）查現(xiàn)場(chǎng)

47、和隱患）查現(xiàn)場(chǎng)和隱患 （4）查干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制和工人的崗位責(zé)任制）查干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制和工人的崗位責(zé)任制l三、安全檢查的方法三、安全檢查的方法 1、連續(xù)跟蹤檢查、連續(xù)跟蹤檢查 2、特種檢查、特種檢查 3、實(shí)際操作檢查、實(shí)際操作檢查 4、突擊檢查、突擊檢查第二節(jié)第二節(jié) 安全檢查技術(shù)方法（安全檢查技術(shù)方法（2 2）l四、安全檢查的方式和注意事項(xiàng)四、安全檢查的方式和注意事項(xiàng) （1）建立檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)）建立檢查的組織領(lǐng)導(dǎo) （2）作好檢查前的準(zhǔn)備工作）作好檢查前的準(zhǔn)備工作 （3）應(yīng)堅(jiān)持自檢與互檢相結(jié)合）應(yīng)堅(jiān)持自檢與互檢相結(jié)合 （4）堅(jiān)持邊檢查、邊整改）堅(jiān)持邊檢查、邊整改 （5）安全檢查中要總結(jié)和推

48、廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，檢查與評(píng)比、獎(jiǎng)與）安全檢查中要總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，檢查與評(píng)比、獎(jiǎng)與罰相結(jié)合，注意吸收教訓(xùn)，總結(jié)規(guī)律，采取措施，防止事故罰相結(jié)合，注意吸收教訓(xùn)，總結(jié)規(guī)律，采取措施，防止事故的發(fā)生的發(fā)生第三節(jié)第三節(jié) 隱患排查管理法（隱患排查管理法（1 1）l一、隱患的分類一、隱患的分類l1、按隱患危害程度分類：、按隱患危害程度分類：一般隱患，重大隱患，特別重大隱患一般隱患，重大隱患，特別重大隱患l2、按危險(xiǎn)類型分類：、按危險(xiǎn)類型分類：火災(zāi)隱患，水災(zāi)隱患，爆炸隱患等火災(zāi)隱患，水災(zāi)隱患，爆炸隱患等l3、按表現(xiàn)形式分類：、按表現(xiàn)形式分類：人的隱患，物的隱患，環(huán)境的隱患，管理的隱患人的隱患，物的隱患，環(huán)境的隱

49、患，管理的隱患l二、隱患排查管理技術(shù)二、隱患排查管理技術(shù)l1、隱患的分級(jí)分類管理、隱患的分級(jí)分類管理l2、隱患辨識(shí)與排查、隱患辨識(shí)與排查l3、隱患評(píng)估、隱患評(píng)估第三節(jié)第三節(jié) 隱患排查管理法（隱患排查管理法（2 2）l三、隱患控制管理三、隱患控制管理l1、建立隱患排查規(guī)章制度、建立隱患排查規(guī)章制度l2、明確隱患排查管理責(zé)任、明確隱患排查管理責(zé)任l3、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工的教育培訓(xùn)、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工的教育培訓(xùn)l4、嚴(yán)格事故隱患的定期排查、嚴(yán)格事故隱患的定期排查l5、嚴(yán)格隱患的及時(shí)整改和驗(yàn)收、嚴(yán)格隱患的及時(shí)整改和驗(yàn)收l(shuí)6、抓好信息反饋、抓好信息反饋l7、作好重大危險(xiǎn)源管理的基礎(chǔ)工作、作好重大危險(xiǎn)源管

50、理的基礎(chǔ)工作l8、搞好隱患排查管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲、搞好隱患排查管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲第四節(jié)第四節(jié) 本質(zhì)安全管理的途徑本質(zhì)安全管理的途徑l一、本質(zhì)安全化基本觀點(diǎn)一、本質(zhì)安全化基本觀點(diǎn)l1、系統(tǒng)本質(zhì)安全化、系統(tǒng)本質(zhì)安全化 2、設(shè)備本質(zhì)安全化、設(shè)備本質(zhì)安全化l二、設(shè)備本質(zhì)安全化的定義和目的二、設(shè)備本質(zhì)安全化的定義和目的l三、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的基本方法三、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的基本方法l1、從根本上消除事故、毒害發(fā)生的條件、從根本上消除事故、毒害發(fā)生的條件l2、使設(shè)備或系統(tǒng)具備自動(dòng)防止操作失誤、設(shè)備故障和、使設(shè)備或系統(tǒng)具備自動(dòng)防止操作失誤、設(shè)備故障和 工藝異常的功能工藝異常的功能l3、設(shè)置空間和時(shí)間防護(hù)、設(shè)置

51、空間和時(shí)間防護(hù)l4、實(shí)行安全措施的最佳配合、實(shí)行安全措施的最佳配合第六章第六章 人員安全管理人員安全管理l第一節(jié)第一節(jié) 人的因素在事故致因中的地位人的因素在事故致因中的地位l第二節(jié)第二節(jié) 不安全行為的起因分析不安全行為的起因分析l第三節(jié)第三節(jié) 人員安全管理的途徑人員安全管理的途徑第一節(jié)第一節(jié) 人的因素在事故致因中的地位人的因素在事故致因中的地位l大量事故調(diào)查和統(tǒng)計(jì)表明，在構(gòu)成傷亡事故的人與物兩大因素中，人的失誤占主要地位。l近二十年來(lái)一系列巨大的災(zāi)難性事故的發(fā)生使人們深刻認(rèn)識(shí)到人的失誤是最重要的潛在事故源。l許多調(diào)查分析表明，在煤礦事故中，各種“違章”行為是發(fā)生事故的主要原因。第二節(jié)第二節(jié) 不

52、安全行為的起因分析（不安全行為的起因分析（1 1）l一、非隨意性不安全行為的起因分析一、非隨意性不安全行為的起因分析l1、缺乏知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、缺乏知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)l2、注意分散、注意分散l3、情緒波動(dòng)、情緒波動(dòng)l4、感知、記憶與判斷失誤、感知、記憶與判斷失誤l（1）由于聯(lián)絡(luò)和確認(rèn)不充分而誤解信號(hào)造成的失誤）由于聯(lián)絡(luò)和確認(rèn)不充分而誤解信號(hào)造成的失誤l（2）信號(hào)感知與判斷錯(cuò)誤）信號(hào)感知與判斷錯(cuò)誤 （3）遺忘）遺忘l5、疲勞、緊急狀態(tài)及其他特殊狀態(tài)下的失誤、疲勞、緊急狀態(tài)及其他特殊狀態(tài)下的失誤 （1）疲勞狀態(tài)下的失誤）疲勞狀態(tài)下的失誤 （2）應(yīng)激狀態(tài)下的失誤）應(yīng)激狀態(tài)下的失誤 （3）睡眠不足狀態(tài)下的失誤）睡眠不足狀態(tài)下的失誤 （4）強(qiáng)烈期待狀態(tài)下的失誤）強(qiáng)烈期待狀態(tài)下的失誤第二節(jié)第二節(jié) 不安全行為的起因分析（不安全行為