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文檔簡(jiǎn)介

1、深入分析紡織服裝技術(shù)壁壘的成因            一、 高速增長(zhǎng)的中國(guó)紡織品出口面臨技術(shù)壁壘 2005年開始進(jìn)入紡織品出口的無配額時(shí)代,高速增長(zhǎng)的中國(guó)紡織品出口在迎來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),技術(shù)壁壘、勞工標(biāo)準(zhǔn)、特別保障措施等新興貿(mào)易壁壘已經(jīng)開始涌現(xiàn),深入研究這些壁壘的成因和對(duì)策已經(jīng)成為當(dāng)前的熱門課題。 紡織與服裝業(yè)是我國(guó)最重要的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和出口產(chǎn)業(yè),其出口額占世界份額的比重逐年增加,1995年為12.22,2003年為19.97。2005年1月7月,中國(guó)的紡織品出口額為615億

2、美元,同比增長(zhǎng)21.4,其中對(duì)美國(guó)出口102億美元,同比增長(zhǎng)73.5;對(duì)歐盟出口111億美元,同比增長(zhǎng)62.6。對(duì)美歐出口占中國(guó)紡織品總出口的35,對(duì)美歐出口快速增長(zhǎng)成為拉動(dòng)中國(guó)出口增長(zhǎng)的動(dòng)力,配額取消使中國(guó)紡織業(yè)的生產(chǎn)能力得以釋放,但是由此也引發(fā)了頻繁的貿(mào)易摩擦。 在各類貿(mào)易壁壘中,技術(shù)壁壘措施正成為各進(jìn)口國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家限制進(jìn)口的主流措施,中國(guó)紡織業(yè)也已經(jīng)成為受國(guó)外技術(shù)壁壘影響最嚴(yán)重的行業(yè)之一。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2002年損失高達(dá)11.7億美元,占出口總額的2左右,出口企業(yè)受TBT限制的比例為67.2。另據(jù)調(diào)查40的企業(yè)受歐盟限制,27受美國(guó)限制,25受日本限制,8受其他國(guó)家和地區(qū)限制,可見

3、歐盟對(duì)目前我國(guó)紡織品出口技術(shù)壁壘的影響最大,這與近兩年中國(guó)出口該地區(qū)的快速增長(zhǎng)有關(guān)。由此可見,高速發(fā)展的紡織服裝業(yè)出口面臨國(guó)外的技術(shù)壁壘是當(dāng)前無法回避的重要問題。 二、 技術(shù)壁壘的成因 貿(mào)易技術(shù)壁壘是指一國(guó)政府或非政府機(jī)構(gòu),以國(guó)家安全或保護(hù)人類健康、安全,保護(hù)動(dòng)物或植物生命和健康,保護(hù)環(huán)境,防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由,采取一些與其他國(guó)家不一致的技術(shù)性措施,如技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、標(biāo)簽以及符合這些要求和確定產(chǎn)品質(zhì)量及實(shí)用性能的認(rèn)證和檢驗(yàn)、檢疫的規(guī)定和程序,成為其他國(guó)家商品自由進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)實(shí)實(shí)在在的障礙。為了促進(jìn)貿(mào)易的自由化,GATT和WTO在多邊談判的努力下,傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘不斷降低,但技術(shù)壁

4、壘卻很難對(duì)付,“這種技術(shù)擘壘是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的最好庇護(hù)所,是調(diào)節(jié)當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易的杠桿?!倍噙呝Q(mào)易自由化進(jìn)程是技術(shù)壁壘貿(mào)易保護(hù)產(chǎn)生的歷史原因;近年來科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的不平衡性是技術(shù)壁壘的貿(mào)易保護(hù)產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ):生活水平和生活質(zhì)量的提高是技術(shù)壁壘貿(mào)易保護(hù)得以盛行的內(nèi)在合法動(dòng)因。技術(shù)壁壘在貿(mào)易中占有越來越重的地位,被發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口國(guó)更多地采用,也與其自身的隱蔽性、合理性、靈活性、復(fù)雜性等特點(diǎn)有關(guān)。因此技術(shù)壁壘正逐步成為取代關(guān)稅和其他非關(guān)稅壁壘的新貿(mào)易壁壘,成為發(fā)達(dá)國(guó)家行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)的主要手段和高級(jí)形式,構(gòu)成影響當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要因素。 技術(shù)壁壘又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,WTO允許各國(guó)根據(jù)自身的特點(diǎn)和

5、消費(fèi)習(xí)慣制定與別國(guó)不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),近幾年產(chǎn)品技術(shù)含量不斷提高、安全、健康、環(huán)保要求的不斷提高,TBT雖然也有推動(dòng)世界各國(guó)技術(shù)水平的提高,但國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定者多數(shù)是那些在世界貿(mào)易體制中占主導(dǎo)地位,具有科技領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國(guó)家,使得參與貿(mào)易的發(fā)展中國(guó)家處于被動(dòng)的位置。從我國(guó)出口產(chǎn)品的現(xiàn)狀分析,有較多的文獻(xiàn)認(rèn)為形成技術(shù)壁壘的成因有:出口質(zhì)量差、衛(wèi)生檢疫有問題、信息服務(wù)體系滯后、國(guó)內(nèi)企業(yè)盲目競(jìng)爭(zhēng)、部分國(guó)家歧視性的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。也有從法律和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面來分析技術(shù)壁壘的成因。作為新技術(shù)壁壘的一類綠色壁壘是新貿(mào)易保護(hù)主義和環(huán)保運(yùn)動(dòng)結(jié)合的產(chǎn)物,其形成有深刻的歷史背景和現(xiàn)實(shí)原因,人們消費(fèi)觀念的更新,對(duì)綠色產(chǎn)品需求的擴(kuò)

6、大,是綠色壁壘形成的內(nèi)在原因。 能查閱的大多數(shù)文獻(xiàn)研究的成因可歸納為兩類:一類是直接表達(dá)成因,即根據(jù)WTO的技術(shù)壁壘協(xié)議的定義,認(rèn)為技術(shù)壁壘的成因是技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的國(guó)際差異所引致。第二類是從供給與生產(chǎn)角度分析,如生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等供給因素的分析。事實(shí)上,一國(guó)的表象技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序水平,以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量等供給因素,均是一國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等各類因素相互影響和各自演化的結(jié)果。因此,經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等因素的相互影響和動(dòng)態(tài)演化是技術(shù)壁壘深層次的成因。為了簡(jiǎn)化問題,從供、求兩個(gè)方面的成因分析不失為一種新的合理嘗試。 三、技術(shù)壁壘成因的供求分析 目前,世界紡織行業(yè)

7、已邁入了新的發(fā)展階段,高新技術(shù)和傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)的融合將日益深化,許多新的標(biāo)準(zhǔn)紛紛出臺(tái),新的生產(chǎn)技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品層出不窮,同時(shí)企業(yè)的生產(chǎn)方式、管理模式、出口運(yùn)行模式以及消費(fèi)者的需求和世界流行趨勢(shì)都發(fā)生著新的變革。我國(guó)雖然是紡織品出口大國(guó),但由于在上述方面與發(fā)達(dá)國(guó)家(以歐盟、美國(guó)、日本為主)的差距,導(dǎo)致紡織品出口受技術(shù)壁壘限制。因此,從紡織服裝的世界供、求差異因素分析是真正理解技術(shù)壁壘成因的關(guān)鍵。 1. 紡織品消費(fèi)需求和流行趨勢(shì)的國(guó)內(nèi)外差異引致的技術(shù)壁壘 (1)紡織品發(fā)達(dá)進(jìn)口國(guó)與中國(guó)消費(fèi)需求的比較分析。美國(guó)、歐盟、日本是最主要的幾個(gè)我國(guó)紡織品進(jìn)口國(guó),我國(guó)出口的紡織品近70是出口到這些國(guó)家

8、。從這些國(guó)家最近的消費(fèi)需求分析可以發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的發(fā)展,主導(dǎo)世界消費(fèi)群體者的消費(fèi)意識(shí)不斷有新的變化:一方面,個(gè)性化消費(fèi)逐漸成為未來市場(chǎng)的一個(gè)主要趨勢(shì),人們對(duì)現(xiàn)代生活方式、衣著時(shí)尚的多樣化的審美需要,要求產(chǎn)品在風(fēng)格、色彩、手感、造型上都要?jiǎng)?chuàng)造不同特色,在他們看來其代表著一種消費(fèi)文化,一種自我個(gè)性的體現(xiàn);另一方面,隨著環(huán)保問題正逐步成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),綠色消費(fèi)已成為時(shí)代的潮流,因而消費(fèi)者越來越注重紡織品的健康、安全和衛(wèi)生。據(jù)有關(guān)資料表明,帶有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品正日益博得消費(fèi)者的青睞,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,喜歡購(gòu)買綠色生態(tài)紡織服裝產(chǎn)品的人已超過50,在歐洲,有47的人喜歡購(gòu)買“綠色”紡織品,而在德國(guó)更有

9、80以上的德國(guó)人在購(gòu)買時(shí)首先考慮“綠色”因素。而且發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者愿意為綠色產(chǎn)品支付更高的價(jià)格,很顯然,綠色消費(fèi)已經(jīng)成為了一種世界性的潮流,影響到紡織行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。1 2 下一頁         相比之下中國(guó)的消費(fèi)需求變化相對(duì)遲緩。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,中國(guó)紡織行業(yè)的消費(fèi)需求也會(huì)隨著世界紡織行業(yè)的趨勢(shì)而變,“生態(tài)紡織品”的意識(shí)在中國(guó)消費(fèi)者中逐步樹立起來,同時(shí)受西方和日韓的一些影響,個(gè)性化消費(fèi)也開始在消費(fèi)者中流行,但是總的需求還是在發(fā)達(dá)國(guó)家之后,據(jù)課題組的調(diào)查:雖然有過半的人對(duì)生態(tài)紡織品有一

10、定的了解,但是絕大部分仍是停留在非常初層次的認(rèn)識(shí)上,比如認(rèn)為全棉紡織品是有利于生態(tài)的,而很少有人認(rèn)識(shí)到紡織品的染料色牢度,紡織品廢棄后處理等方面的生態(tài)影響,只有38左右的人認(rèn)為在購(gòu)買時(shí)會(huì)考慮到環(huán)境生態(tài)因素。由此可見,在中國(guó),多數(shù)消費(fèi)者仍以價(jià)優(yōu)物實(shí)為主要觀念,與國(guó)外有一定的距離。而這種消費(fèi)需求的距離和產(chǎn)生這種距離的原因是整體經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平、生活的環(huán)境以及對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)等國(guó)際差異,這是引起中國(guó)紡織品出口遭受技術(shù)壁壘的重要原因,因?yàn)閲?guó)內(nèi)生產(chǎn)總是首先為了迎合本國(guó)消費(fèi)的需求,在這樣的消費(fèi)環(huán)境中要去生產(chǎn)滿足更高意識(shí)、更高(2) 國(guó)內(nèi)外流行趨勢(shì)的比較分析。近些年,世界紡織行業(yè)也呈現(xiàn)出了更多的流行趨勢(shì),第一,

11、流行的周期越來越短,特別是成衣,不僅表現(xiàn)在產(chǎn)品的季節(jié)性更迭,而且表現(xiàn)在季節(jié)此一時(shí)彼一時(shí)的差異;第二是流行的范圍更廣,發(fā)生在面料、款式、設(shè)計(jì)甚至是其他的紡織配件方面;其三是隨著科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新、需求相結(jié)合,更多高功能、高性能紡織品,衛(wèi)生保健功能性紡織品,環(huán)保性紡織品等在市場(chǎng)上以更快的速度展示出來。以面料為例,繼竹纖維推出后,又出現(xiàn)了大豆纖維、玉米纖維等原料開發(fā);最后是紡織產(chǎn)品的附加值越來越高,涉及到文化價(jià)值、品牌價(jià)值等。而我國(guó)紡織行業(yè)的流行趨勢(shì)在最近幾年也呈現(xiàn)出和世界紡織行業(yè)類似的特點(diǎn),與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距也在不斷縮小,但是由于我國(guó)在對(duì)流行趨勢(shì)的關(guān)注上起點(diǎn)較低,需求的差距,加上中國(guó)流行信息的收集速度還

12、不能和世界發(fā)達(dá)國(guó)家同步,如法國(guó)、意大利等一般都會(huì)提前12個(gè)月對(duì)當(dāng)年的流行面料、色彩等作預(yù)測(cè)并發(fā)布信息,這些國(guó)家主導(dǎo)著世界紡織品的流行趨勢(shì),中國(guó)目前只是流行的跟從者,有時(shí)甚至還出現(xiàn)在中國(guó)剛剛流行的卻在國(guó)外已經(jīng)不適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)的情況,這樣的被動(dòng)局面也是導(dǎo)致我國(guó)紡織品出口技術(shù)壁壘的部分原因。 2. 紡織品供給因素國(guó)內(nèi)外差異引致的技術(shù)壁壘進(jìn)入90年代以來,世界紡織行業(yè)作為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè),在信息產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)下,正向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新的紡織生產(chǎn)工藝、技術(shù)等層出不窮。這種趨勢(shì)在發(fā)達(dá)國(guó)家更為明顯,當(dāng)前“過程應(yīng)用計(jì)算機(jī)化、紡織機(jī)械機(jī)電一體化、紡織技術(shù)復(fù)合化、印染后整理技術(shù)現(xiàn)代化、紡織產(chǎn)品高

13、科技化”是國(guó)際紡織技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。而且,世界先進(jìn)的紡織技術(shù)都牢牢掌握在發(fā)達(dá)進(jìn)口國(guó)家手中。 紡織行業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是提高紡織技術(shù)的前提,是推動(dòng)紡織產(chǎn)品向高水平、高技術(shù)發(fā)展的硬件手段,世界尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的紡織設(shè)備的發(fā)展從未停止。國(guó)外幾乎所有提花機(jī)和大圓機(jī)安裝了電子提花裝置,美國(guó)紡織工業(yè)的棉紗100為無結(jié)紗,西歐已從2001年起的5年時(shí)間里用密實(shí)紡紗機(jī)取代全部傳統(tǒng)環(huán)錠細(xì)紗機(jī)。發(fā)達(dá)國(guó)家還相繼出現(xiàn)了生產(chǎn)機(jī)器人,無人全自動(dòng)化生產(chǎn)線。但是中國(guó)的棉紡織工業(yè)無結(jié)紗還不到60。因此,技術(shù)、設(shè)備的落后是導(dǎo)致我國(guó)紡織品出口技術(shù)壁壘的內(nèi)部原因。此外,紡織品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、出口模式、生態(tài)意識(shí)、品牌、新產(chǎn)品開發(fā)以及人才等供

14、給因素均有較明顯的國(guó)際差異。 四、結(jié)論 供和求的國(guó)際差異導(dǎo)致產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的國(guó)際差異,從而形成貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。這種作用機(jī)制通過以下途徑發(fā)揮作用:(1) 生產(chǎn)技術(shù)等供給差異技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序差異技術(shù)壁壘;(2) 文化觀念等導(dǎo)致的需求差異技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序差異技術(shù)壁壘;這是兩條基本的作用渠道。從一般意義上分析,生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等供給因素是導(dǎo)致技術(shù)壁壘的直接因素,同時(shí)依賴于特定文化和消費(fèi)習(xí)慣的消費(fèi)者對(duì)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等技術(shù)性文件的制定會(huì)產(chǎn)生重要影響,尤其是法規(guī)的制定聽取具有公民投票權(quán)的消費(fèi)者意見是各國(guó)民主的重要體現(xiàn)。同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系相互作用之下,需求因素對(duì)生產(chǎn)供給因素具有強(qiáng)力的引導(dǎo)作用,尤其是紡織服裝品,因而形成:需求因素供給因素技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序差異技術(shù)壁壘;經(jīng)濟(jì)社會(huì)各類復(fù)雜因素的發(fā)展又對(duì)需求和供給發(fā)展產(chǎn)生影響;形成:經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求因素和供給因素技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序差異技術(shù)壁壘,如收入水平的提高直接導(dǎo)致需求因素的變化和供給因素的變化。從以上分析可見技術(shù)壁壘成因的復(fù)雜性,但是,產(chǎn)生技術(shù)

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