商業(yè)銀行推行作業(yè)成本法的難點(diǎn)　重點(diǎn)和突破點(diǎn)

1、商業(yè)銀行推行作業(yè)成本法的難點(diǎn)重點(diǎn)和突破點(diǎn)         內(nèi)容包括 商業(yè)銀行 推行 作業(yè) 作業(yè)成本 成本 成本法        隨著我國(guó)開放程度的進(jìn)一步加快，金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，我國(guó)商業(yè)長(zhǎng)期以來逐漸形成的重信貸指標(biāo)輕內(nèi)部、重?cái)?shù)量增長(zhǎng)輕質(zhì)量增長(zhǎng)、費(fèi)用觀念淡漠而忽視成本效益的恰當(dāng)配比等積弊的消極影響也日益凸現(xiàn)出來，并制約著銀行競(jìng)爭(zhēng)能力的提高與各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速健康發(fā)展。在這種背景下，作為一種全新的成本管理的方法作業(yè)成本法（Activity B

2、ased Costing，簡(jiǎn)稱ABC）正在越來越受到我國(guó)商業(yè)銀行界的關(guān)注與推崇。本文就當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行在推行ABC中的難點(diǎn)，重點(diǎn)與突破點(diǎn)等三個(gè)問題發(fā)表自己的一點(diǎn)粗淺看法。 （一）技術(shù)基礎(chǔ)和人員素質(zhì)低下經(jīng)過二十多年的改革開放，我國(guó)商業(yè)銀行的科技裝備水平得到了很大的提高。但是，還未形成籌資、成本管理、后勤管理等綜合經(jīng)營(yíng)管理的系統(tǒng)化；軟件開發(fā)水平較低，基本上停留在提高核算效率和減輕人員勞動(dòng)強(qiáng)度方面，各個(gè)系統(tǒng)間的互通性差。因此，作業(yè)成本法的應(yīng)用缺乏對(duì)應(yīng)的技術(shù)支持。同時(shí)，從素質(zhì)角度看，盡管經(jīng)過多年的努力，我國(guó)商業(yè)銀行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高，但與發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)人員相比仍有較大的差距，既掌握會(huì)

3、計(jì)專業(yè)知識(shí)，又懂相應(yīng)的管理知識(shí)及應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺。加之長(zhǎng)期以來，商業(yè)銀行會(huì)計(jì)人員習(xí)慣按照會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，采用固定的模式來進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，缺乏職業(yè)判斷能力。而作業(yè)成本計(jì)算是一種較為復(fù)雜的成本計(jì)算方法，它不僅需要現(xiàn)代化手段的技術(shù)支持，更需要高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員，否則，就很難保證其有效的實(shí)施和理想的效果，甚至?xí)m得其反。（二）實(shí)施成本巨大實(shí)行ABC必然需要對(duì)原有的成本系統(tǒng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)。以當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)造框架，與ABC的要求相比，具有相當(dāng)大的差異。因此，對(duì)商業(yè)銀行當(dāng)前十分龐大的系統(tǒng)進(jìn)行改造的成本如設(shè)計(jì)成本、咨詢成本等將十分巨大，加之設(shè)備費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等

4、機(jī)載成本以及相關(guān)用于作業(yè)成本核算的、物力支出的核算成本，改造一個(gè)成本核算系統(tǒng)的確不易，其要承受的壓力可想而知。（三）作業(yè)的定義與作業(yè)動(dòng)因的選擇難度較大在商業(yè)銀行運(yùn)用ABC，目的是更全面、更合理地將商業(yè)銀行所消耗的資源分配到消耗這些資源的作業(yè)上。而商業(yè)銀行的作業(yè)是多種多樣的，特別是隨著金融管制的放松，混業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)的加劇，其作業(yè)種類將更加紛繁。因而對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行來說，在作業(yè)的定義劃分、成本動(dòng)因的選擇是否合理，是影響ABC得以正確運(yùn)用的關(guān)鍵。然而，由于經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)問題，也由于“代理人”問題，我國(guó)商業(yè)銀行在作業(yè)的劃分、成本動(dòng)因的選擇上難免會(huì)帶有主觀性，從而易導(dǎo)致成本的不真實(shí)。（四）對(duì)實(shí)施ABC的定位不當(dāng)

5、從目前已有的一些案例看，對(duì)ABC的認(rèn)識(shí)與定位不明，也正嚴(yán)重地影響其運(yùn)用效果。一是將ABC僅僅看成一種成本計(jì)算方法，認(rèn)為會(huì)計(jì)或者財(cái)務(wù)部門可以獨(dú)立完成的；二是一開始推行ABC就過分追求完美而忽視我國(guó)商業(yè)銀行所處的應(yīng)用。這兩種觀點(diǎn)與做法均有失偏頗，對(duì)ABC在我國(guó)商業(yè)銀行的推行造成極大的傷害。（五）制度問題的制約從目前我國(guó)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的角度分析，商業(yè)銀行將經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用作期間費(fèi)用處理，一般不要求分?jǐn)偨o產(chǎn)品、客戶和部門等成本對(duì)象，從而使商業(yè)銀行在現(xiàn)實(shí)實(shí)施ABC時(shí)，在核算體系等方面，缺乏外部剛性的制度支撐，也缺乏財(cái)會(huì)人員與經(jīng)營(yíng)管理層的主觀支持。？推行ABC是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉到商業(yè)銀行的方方面

6、面，因此需要統(tǒng)籌安排，有所側(cè)重。根據(jù)ABC制度的計(jì)算原理和基本辦法，筆者認(rèn)為，抓好基礎(chǔ)工作，建立框架，是我國(guó)商業(yè)銀行在現(xiàn)階段推行ABC的重點(diǎn)：（一）建立作業(yè)成本法的制度框架盡管ABC在我國(guó)商業(yè)銀行并沒有完整的實(shí)踐成功案例，但是，在理論研究方面卻取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。為有效ABC的實(shí)踐，必須做好ABC的引進(jìn)介紹、制度設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作，以盡早建立起ABC的制度框架，為其有效實(shí)施提供理論基礎(chǔ)與制度保障。（二）ABC信息系統(tǒng)的建立在假定商業(yè)銀行管理當(dāng)局與財(cái)會(huì)人員已基本掌握ABC計(jì)算辦法的基礎(chǔ)上，ABC信息系統(tǒng)的建立與完善，對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行來說，又是一個(gè)重大變革。開發(fā)與建立ABC信息系統(tǒng)不僅會(huì)影響到研究范

7、圍內(nèi)的所有部門和職員，而且要對(duì)各種作業(yè)提出質(zhì)疑。以目前我國(guó)商業(yè)銀行的化、網(wǎng)絡(luò)化水平，ABC信息系統(tǒng)成功的關(guān)鍵在于有效的規(guī)劃與實(shí)施。從國(guó)外商業(yè)銀行ABC的應(yīng)用情況看，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，ABC信息系統(tǒng)的建立應(yīng)考慮數(shù)據(jù)的種類與來源及可獲性、系統(tǒng)的解決方案、可能的模式、操作需要等因素，在對(duì)原有的各種管理信息系統(tǒng)進(jìn)行分析整合的基礎(chǔ)上，可分以下6個(gè)階段、24個(gè)步驟進(jìn)行。即包括：發(fā)起項(xiàng)目（包括商定項(xiàng)目目標(biāo)、確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、制定業(yè)務(wù)計(jì)劃書、制定詳細(xì)的項(xiàng)目方案）、數(shù)據(jù)的構(gòu)成（確定成本對(duì)象、商定作業(yè)字典、確定成本動(dòng)因和業(yè)務(wù)流程、識(shí)別作業(yè)的計(jì)量指標(biāo)）、收集數(shù)據(jù)（確定詳細(xì)的數(shù)據(jù)規(guī)范、確定數(shù)據(jù)來源、確定數(shù)據(jù)收集方法、開始收集

8、數(shù)據(jù)）、開發(fā)ABC信息系統(tǒng)（確定報(bào)告要求、選擇并安裝軟件、開發(fā)靜態(tài)數(shù)據(jù)和接口、加載數(shù)據(jù)并檢測(cè)報(bào)告能力）、匯編ABC信息（把成本分?jǐn)偟阶鳂I(yè)中、將作業(yè)與成本對(duì)象聯(lián)系起來、計(jì)算貢獻(xiàn)毛利、評(píng)估增值）、使用信息（生成并展示信息、驗(yàn)證即時(shí)效益、鼓勵(lì)采取適當(dāng)行動(dòng)、確保不斷進(jìn)步）。（三）合理定義作業(yè)從ABC的成本核算原理與流程角度分析，作業(yè)是核心，商業(yè)銀行可以看做是一系列作業(yè)的集合體，這些作業(yè)用來支持商業(yè)銀行產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和交付，通過低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本開展作業(yè)，或提供客戶愿意支付的差別化產(chǎn)品和服務(wù)，借以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。定義作業(yè)應(yīng)該在兩個(gè)層次上進(jìn)行，一是為部門中進(jìn)行的主要作業(yè)定義，一般每一個(gè)部門的主要作業(yè)不能超

9、過12個(gè)，二是為主要作業(yè)的組成部分（細(xì)節(jié)性作業(yè)）進(jìn)行定義，根據(jù)管理目的與信息用途的不同，如機(jī)構(gòu)日常成本管理、戰(zhàn)略成本管理、客戶盈利能力評(píng)價(jià)、產(chǎn)品成本核算等。從個(gè)案角度看，對(duì)作業(yè)的定義層次要求與詳細(xì)程度也有所不同，但從整個(gè)ABC管理體系分析，無論在任何情況下，均應(yīng)在足夠低的層次上對(duì)作業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的界定，以使每一個(gè)部門的作業(yè)能與分析所側(cè)重的決策層次聯(lián)系起來。根據(jù)目前已有的成功經(jīng)驗(yàn)，定義作業(yè)的方式應(yīng)該在對(duì)作業(yè)鏈進(jìn)行充分分析的前提下，采取自上而下、自下而上和融合的方式進(jìn)行，其方法可以采取表與座談法，將經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的處理與員工的敏感性結(jié)合起來，充分抓住作業(yè)的特征，并可視商業(yè)銀行的特點(diǎn)，在作業(yè)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)作業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮喜⒒蚍纸?，以達(dá)到科學(xué)、準(zhǔn)確定義作業(yè)的目的。在對(duì)作業(yè)基本界限予以明確后，應(yīng)對(duì)作業(yè)按支持資源使用的優(yōu)先順序排列提供更深入的分析。即對(duì)任何部門所確定出來的作業(yè)，區(qū)分為基本作業(yè)與任意性作業(yè)，在此基礎(chǔ)上，將這些作業(yè)進(jìn)一步區(qū)分為維持性作業(yè)與經(jīng)營(yíng)性作業(yè)，構(gòu)成一個(gè)矩陣型的作業(yè)庫，為尋找成本削減和效率提高提供基礎(chǔ)。作業(yè)的定義，涉及到許多的實(shí)踐問題，如作業(yè)定義的明確性，細(xì)致程度、數(shù)據(jù)的維護(hù)等，則應(yīng)通過謹(jǐn)慎的設(shè)計(jì)和運(yùn)用有效的ABC系統(tǒng)來克服。（四）適當(dāng)確定成本動(dòng)因和作業(yè)計(jì)量指標(biāo)成本動(dòng)因與作業(yè)計(jì)量指標(biāo)的使用