安全事故處理流程

1、一、事故報(bào)告階段事故發(fā)生后，事故單位有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén))，安監(jiān)部門(mén)或主管部門(mén)接到報(bào)告后會(huì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。2小時(shí)以?xún)?nèi)同時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容：(1) 事故發(fā)生單位概況;(2) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3) 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(4) 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5) 已經(jīng)采取的措施;(6) 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。同時(shí)通知公安、勞動(dòng)保障、工會(huì)、人民檢察院等相關(guān)部門(mén)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)

2、，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故單位發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)立即上報(bào)事故情況。二、事故調(diào)查階段事故調(diào)查由人民政府或人民政府授權(quán)、委托的有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行，事故調(diào)查組由人民政府、安監(jiān)、主管部門(mén)、監(jiān)察、公安、工會(huì)等部門(mén)的有關(guān)人員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加，視情況也可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與。調(diào)查組成員如與調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系的必須回避，調(diào)查組組長(zhǎng)由市政府指定。事故調(diào)查的主要任務(wù)是：?明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;?認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;?提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;?總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;?提出事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)

3、查取證是完成事故調(diào)查過(guò)程的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，主要包括五個(gè)方面：（一）事故現(xiàn)場(chǎng)處理。為保證事故調(diào)查、取證客觀公正地進(jìn)行，在事故發(fā)生后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行保護(hù)；（二）事故有關(guān)物證收集；（三）事故事實(shí)材料收集。一是手機(jī)與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料，事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)。（四）事故人證材料收集記錄。是事故現(xiàn)場(chǎng)攝影、拍照,（五）事故現(xiàn)場(chǎng)攝影、拍照及事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制。一是事故現(xiàn)場(chǎng)攝影、拍照，二是事故現(xiàn)場(chǎng)圖的繪制。三、事故處理階段事故調(diào)查與事故處理，是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立而又密切聯(lián)系的工作。事故處理的任務(wù)，主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施，貫徹“四不放過(guò)”

4、原則的要求。所以，事故調(diào)查是事故處理的前提和基礎(chǔ)，事故處理是事故調(diào)查目的之實(shí)現(xiàn)和落實(shí)。（國(guó)家對(duì)發(fā)生事故后的“四不放過(guò)”處理原則，其具體內(nèi)容是：（1）事故原因未查清不放過(guò)；（2）責(zé)任人員未受到處理不放過(guò)；（3）事故責(zé)任人和周?chē)罕姏](méi)有受到教育不放過(guò)；（4）事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過(guò)。事故處理的“四不放過(guò)”原則是要求對(duì)安全生產(chǎn)工傷事故必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查處理，接受教訓(xùn)，防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。）提交的事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)政府批復(fù)后，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府的批復(fù)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分;事故發(fā)生單位對(duì)本單位負(fù)

5、有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其它法律、行政法規(guī)對(duì)發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款處罰暫行規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局2007年第13號(hào)令）不同的，按照較大的幅度處以罰款，但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)罰款。事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為，應(yīng)合并作出處罰決定。事故結(jié)案階段按照政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告，有關(guān)機(jī)關(guān)和事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)調(diào)查組牽頭單位，事故調(diào)查組及時(shí)予以結(jié)案，出具結(jié)案通知書(shū)。事故結(jié)案應(yīng)歸檔的資料有：(1) 職工傷亡事故登記表;(2) 事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù);(3) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;(4) 技術(shù)鑒定或試驗(yàn)報(bào)告;(5) 物證、人證材料;(6) 直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材