漳州市學校安全標準化建設(shè)考評標準

1、漳州市學校安全標準化建設(shè)考評標準 類 別評定項目分值(分)否決項自評(分)初審(分)評定(分)評分標準 （一）主體合法（40分）1.證照齊全，辦學條件符合標準許可范圍。20O 不符合要求的不達標。2.教育教學活動符合核準、許可范圍。20O 不符合要求的不達標。 小 計40 （二）組織保障（45分） 1中心校以上學校設(shè)置學校安全管理專門機構(gòu)、配備專門安全管理人員。并按規(guī)定配備專職保安員。在年段、班級設(shè)立學生安全員。20O 未設(shè)置專門安全機構(gòu)或配備專門安管人員的扣20分。未按規(guī)定配備保安員的扣6分，未設(shè)立年段、班級學生安全員的扣6分。2明確學校以校長為核心的各部門、各年段、各班級安全職責，層層簽訂

2、安全責任書。20 未明確安全職責的少一項扣5分；未簽訂安全責任書的少一級扣5分，每少1人扣l分。3學校工會組織或師生代表參與校園安全監(jiān)督。5 未落實的扣5分，落實不到位的扣3分。 小計45 （三）宣傳教育（75分） （三）宣傳教育（75分）1學校主要負責人、安全管理人員具備相應安全知識和管理能力，保安員和保衛(wèi)干部經(jīng)培訓合格后任職。10 主要負責人或安全管理人員缺乏安全知識的扣5分，保安員和保衛(wèi)干部未經(jīng)培訓的扣5分。2特種作業(yè)人員經(jīng)培訓合格持證上崗。10 未持證上崗的扣10分，部分未持證上崗的扣5分。3開展全員安全教育，對新教職員工進行安全教育，對相關(guān)人員進行轉(zhuǎn)崗教育；教育培訓的課程、課時安排符

3、合規(guī)定。15 未進行入安全教育的扣10分，有人員缺漏的扣5分。查培訓記錄，不符合的扣5分。4學校實驗室、校辦企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備的應對有關(guān)人員進行專門的安全教育培訓。5 未進行培訓的扣5分，有人員缺漏的扣3分。5.開展學校安全保衛(wèi)干部安全培訓，每年輪訓一遍。培訓計劃、內(nèi)容等應符合規(guī)定要求。15 未每年輪訓的扣15分，有人員缺漏的扣5分，有培訓但無培訓計劃或內(nèi)容不符合規(guī)定的各扣5分。6組織學校領(lǐng)導、相關(guān)人員及師生學習學校安全管理規(guī)章制度。10 未組織學習的扣10分，有人員缺漏的扣5分。7組織開展“安全生產(chǎn)月”等安全宣傳活動，營造良好的安全文化氛圍，有校園安全讀物。10 未開展安全宣傳活動的扣1

4、0分；未征訂有關(guān)安全報、刊的扣5分。 小計75 （四）安全權(quán)益（30分） 1與特種作業(yè)員工訂立的勞動合同必須有明確的勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等條款。5 勞動合同無勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等條款的扣5分，缺項的扣3分。2特種作業(yè)人員熟知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。5 達不到要求的扣2分。3特種作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并正確佩戴、使用。5 未落實的扣5分：落實不到位的扣3分。4為安全保衛(wèi)人員繳納工傷等社會保險費。10 未參加工傷等社會保險的扣10分，部分人員未參加的扣5分。5.對學校食堂從業(yè)人員、幼兒園保育員、化學實驗員等

5、特殊從業(yè)人員，應按規(guī)定進行上崗前、在崗期間的職業(yè)健康檢查。5 未定期組織健康檢查的扣5分，員工未按要求體檢的扣3分。 小計30 （五）規(guī)章制度（55分） （五）規(guī)章制度（55分）1制訂并實施學校安全工作學年度計劃。5 未制定學年度安全工作計劃的扣5分，有計劃未實施的扣3分。2建立并實施安全管理制度。主要包括安全目標責任制、主要負責人履職報告、安全會議、安全教育培訓、安全檢查和隱患整改、設(shè)備設(shè)施安全管理、重大危險源管理、安全業(yè)績考核獎懲、衛(wèi)生管理、消防管理、應急管理、事故管理、特種作業(yè)人員管理等制度。學校應每年至少一次對規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查評估。20 缺項的扣10分，未實施、未評估的每項扣

6、5分。3按有關(guān)規(guī)定制定并實施特殊崗位安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程在相應崗位張貼。學校應每年至少一次對操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。5 沒有安全技術(shù)操作規(guī)程的扣5分，內(nèi)容不全的扣3分。未張貼的扣2分，未評估的扣3分。4學校應對在校內(nèi)實施作業(yè)許可證管理的動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性作業(yè)，要嚴格履行審批手續(xù)，對有關(guān)施工單位提出安全管理的規(guī)范要求，并公示其相應的作業(yè)許可證。10 有一項未經(jīng)審批作業(yè)的扣10分。5安全管理檔案內(nèi)容齊全。(1)安全責任制資料。（2）安全管理機構(gòu)設(shè)立、人員任命、履職考評情況等材料。(3)安全規(guī)章制度資料。包括安全管理、安全檢查、事故處理

7、、隱患整改、安全教育、工作計劃等。(4)校內(nèi)安全設(shè)施“三同時”資料。包括安全預評價報告、初步設(shè)計、竣工驗收等。(5)安全檢查資料。包括歷次(本單位和上級)安全生產(chǎn)檢查記錄，關(guān)鍵部位、專項安全檢查記錄等。(6)安全及事故隱患整改資料。包括安全及事故隱患登記，應急防范措施，整改方案、結(jié)果等。(7)安全宣傳教育資料。包括安全宣傳教育計劃，參加政府有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)月、安全教育周（日）、知識競賽活動記錄。(8)安全培訓資格資料。包括主要負責人及安全管理人員參加安全培訓、持證記錄，教職員工安全教育記錄，特種作業(yè)人員培訓、考核、持證上崗記錄等。(9)事故管理資料。包括事故上報、登記記錄，事故調(diào)查、處理

8、、結(jié)案材料，落實整改措施材料等。(10)設(shè)施、設(shè)備資料。包括設(shè)施、設(shè)備臺賬，設(shè)備使用完好情況，檢維修記錄等。（11)重大危險源管理資料。(12)應急救援管理資料。(13)職業(yè)健康資料。包括職工勞防用品配發(fā)、使用情況，個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案等。10 未建立安全工作檔案的扣10分，內(nèi)容不全的扣5分。6校安工程和有關(guān)建設(shè)項目、學校場所對外承包或租賃的，應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。5 未簽訂協(xié)議的扣5分；未明確安全責任的扣3分。 小計55 （六）安全條件（220分） （六）安全條件（220分） （六）安全條件（220分）1保證安全管

9、理的資金投入。學校有設(shè)立安全管理專項經(jīng)費，有安防設(shè)施、設(shè)備配置維護專項經(jīng)費、安全教育培訓經(jīng)費等。20 未設(shè)立安全專項經(jīng)費的扣20分；“三項”安全專項資金缺一項扣10分，投入不足的扣5分。2新建、改建、擴建工程的安全設(shè)施必須執(zhí)行“三同時”制度，按規(guī)定完成安全生產(chǎn)條件論證（含設(shè)立審查）、安全預評價報告?zhèn)浒浮踩O(shè)施設(shè)計審查及安全設(shè)施竣工驗收等。15O 2007年以后新、改、擴建項目未執(zhí)行“三同時”制度的定為不達標；未完全落實“三同時”制度的扣15分。3建筑工程須經(jīng)消防部門認可。10 未經(jīng)消防部門認可的扣10分。4.學校主要負責人和領(lǐng)導班子成員應落實輪流帶班制度，并對學校校車、學生宿舍、食堂、?；?/p>

10、實驗室重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和校內(nèi)在建工程等實施安全監(jiān)督檢查。20 未建立帶班制度的扣5分，無檢查記錄的扣5分，記錄不全的扣5分。5與周邊建(構(gòu))筑物防火距離符合國家規(guī)定標準；消防通道暢通；消防水源充足；教學樓、學生宿舍樓安全疏散通道、樓梯、安全出口、消防安全標志設(shè)置符合國家規(guī)定的標準。20 不符合要求的每項扣5分。6對?；穫}庫、校內(nèi)在建工程等危險設(shè)施或危險場所進行危險辨識與安全評估，及時登記建檔、報備。并對?；肥业戎攸c部位和重大危險源實施有效監(jiān)控，設(shè)置明顯的安全警示標志。15 未辨識、評估的扣10分，未建檔、備案、有效監(jiān)控和設(shè)置警示標志的各扣5分。7按規(guī)定要求配置消防設(shè)施且保持應急狀態(tài)。10

11、 不合格的扣1 0分。8.安全設(shè)備、教學場所、?；穫}庫等安全防護設(shè)施安裝齊全，按規(guī)定使用防火防爆裝置、聯(lián)鎖裝置等安全保護裝置。20 不符合要求的每處扣5分。9特種設(shè)備按行政許可要求進行使用登記，特種設(shè)備及安全附件定期鑒定或校驗，在用特種設(shè)備及安全附件均在有效期內(nèi)。10 現(xiàn)場檢查每一處不合格扣5分。 10.電氣設(shè)備選用布置和臨時電線架設(shè)符合電氣規(guī)程標準。配電房安全用具齊備且定期檢驗合格。10 現(xiàn)場檢查每一處不合格扣5分。11.安全設(shè)備必須進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。20 未按規(guī)定執(zhí)行的每處扣5分。12.電氣接地、防雷設(shè)施經(jīng)檢測合

12、格。10 未檢測的扣10分，不合格的每一處扣3分。13.校辦廠、企業(yè)不存在“三合一”樓房。校辦企業(yè)禁止使用國家明令淘汰的危及安全的工藝及設(shè)備。10O 存在“三合一”廠房的評為不達標。14.學校教學場所應當符合環(huán)保規(guī)范要求。10 不符合要求的每一處扣5分。15.校內(nèi)建（構(gòu)）筑物、疏散設(shè)施、內(nèi)裝修、電氣防火等符合消防要求。20 不符合要求的每項扣5分。 小計220 （七）隱患治理（80分） （七）隱患治理（80分）1.建立隱患排查工作機制，確定各部門和人員隱患排查治理和監(jiān)控職責。10 沒有建立隱患排查工作機制的扣10分。2.設(shè)立隱患治理專項資金，建立資金使用制度，實行專款專用。10 未建立專項資金

13、使用制度的扣5分，安全費用未用于隱患治理的扣5分。3建立安全隱患定期排查和整改制度。定期開展安全隱患排查，對排查出的事故隱患按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求，及時整改到位。15 未建立隱患定期排查制度的扣15分，未定期排查并登記建檔的扣10分，落實不到位的扣5分。4建立重大隱患整改報告制度。對查出的重大隱患，應制定整改方案、落實整改資金、明確整改期限、指定專人負責、采取監(jiān)控及應急措施，并及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和教育主管部門報告。對政府掛牌督辦的需要停課治理的重大隱患應及時治理。在治理完成后應對治理結(jié)果進行安全評估。符合安全條件的，應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和教育主管部門提出恢復教學

14、的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和教育主管部門審查同意，方可恢復教學活動。15O 存在重大事故隱患的評為不達標，并應按要求制定治理方案，限期整改。5建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員應給予物質(zhì)獎勵和表彰。10 未建立制度的扣10分，未表彰、獎勵的扣5分。6建立隱患排查治理統(tǒng)計季分析和月報送制度。每月報送一次隱患排查治理統(tǒng)計表；每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，統(tǒng)計分析表應由主要負責人簽字，并分別于下一季度1 5日前和下一年1月31日前向教育主管部門報送書面統(tǒng)計分析表。10 未建立制度的扣10分，未按時報送的扣5分。7建立預防自然災害導致安全事故

15、災難的制度。 按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準的要求對可能發(fā)生的自然災害進行排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案并實施演練。 在接到有關(guān)自然災害預報時，應當及時向各部門、年段、班級發(fā)出預警通知。發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止上課、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向教育主管及其他有關(guān)部門報告。10 無預案的扣1 0分，未實施演練扣5分。 小計80 （八）事故管理（95分） （八）事故管理（95分）1建立事故臺帳。內(nèi)容包括事故時間、類別、經(jīng)過、救援過程、人員傷亡及經(jīng)濟損失情況、事故處置情況等內(nèi)容。10 未建立事故臺帳的扣10分，內(nèi)容不完整的扣5分。2事故發(fā)生后，事故報告應當及

16、時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。10 遲報、漏報、謊報或瞞報、拖延不報的扣10分。3按“四不放過”原則分析事故原因，吸取事故教訓，落實防范和整改措施。落實情況應接受工會和教職工的監(jiān)督。10 未按“四不放過”原則吸取事故教訓、落實整改措施的扣10分。4當年無發(fā)生重大以上安全事故；無發(fā)生校內(nèi)師生死亡的責任事故。20 O 發(fā)生重大以上安全事故或師生校內(nèi)死亡的責任事故直接評為不達標。5.當年無發(fā)生較大安全事故。20 發(fā)生較大安全事故的扣20分。6.當年無發(fā)生一般安全事故，無師生在校內(nèi)受重傷。15 發(fā)生一般安全事故或師生在校內(nèi)受重傷的扣15分。7.當年無發(fā)生因安全問題引發(fā)的群體性治安事件。

17、10 有發(fā)生的扣10分。 小計95 （九）應急管理（60分） （九）應急管理（60分） 1.建立健全應急管理體系。在學校主要負責人領(lǐng)導下，設(shè)置或明確應急管理領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)，配備人員開展應急管理工作。10 未建立應急管理體系的扣10分。2.建立完善的安全動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每季度進行一次安全風險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆，要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。5 未落實的扣5分。3.編制應急預案。根據(jù)應急管理有關(guān)規(guī)定，編制內(nèi)容簡明、實用、及時、有針對性的應急預案。10 未編制應急預案的扣10分，不符合規(guī)范要求的扣5分。4.加強預案管理。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準的變動情況，應急預案演練情況，

18、以及學校教學條件、設(shè)備狀況、課程設(shè)置、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等的變化情況，及時評估和補充修訂完善預案。應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。學校按照“分類管理、分級負責”的原則報當?shù)亟逃鞴懿块T和有關(guān)單位備案，并告知應急預案相關(guān)單位。建立與教育主管部門和關(guān)聯(lián)單位應急聯(lián)動機制。10 未及時評估和補充修訂完善預案的扣5分，未報當?shù)亟逃鞴懿块T和有關(guān)單位備案，或告知相關(guān)單位的各扣5分。5.開展預案演練。組織開展預案演練。加強對演練情況的總結(jié)分析，不斷改進應急管理工作。要針對學校事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每學期至少組織開展一次以上預案演練。10 未開展演練的扣10分。6.應急隊伍建設(shè)。中心校以上學

19、校、幼兒園應建立專、兼職安全應急救援隊伍。其他學校、幼兒園要指定兼職應急救援人員。應根據(jù)預案實施的需要，建立必要的應急救援指揮機構(gòu)和專兼職的應急救援隊伍。學校安全關(guān)鍵崗位的教職員工要掌握應急處置方法。10 未建立應急救援組織的扣10分，相關(guān)人員未熟練掌握應急處置方法的扣5分。7.應急物資保障。落實應急物資儲備。做到數(shù)量充足、品種齊全、品質(zhì)可靠。5 物資品種、數(shù)量不齊全的扣3分，品質(zhì)失效的扣3分。 小計60 合計700 （十）教育行業(yè)特殊要求（300分） （十）教育行業(yè)特殊要求（300分） （十）教育行業(yè)特殊要求（300分） 1.學校紅線圖內(nèi)無出租、出借用作從事有毒有害、易燃易爆等危險品的生產(chǎn)、

20、經(jīng)營場所。30 違規(guī)出租、出借扣30分。2.開展“平安先行學校”創(chuàng)建活動，建立學校安全工作責任制和事故責任追究制。20 未開展扣10分，未建立的扣10分。3.建立并實施學校特殊的安全工作制度。內(nèi)容包括校園消防、交通、校車管理、校外活動、衛(wèi)生防疫、小學生和幼兒上下學接送交接等。20 未建立制度的扣20分，每缺一項扣2分。4.建立嚴格規(guī)范的?；饭芾硎褂弥贫取＃?）采購危險物品實行專人負責制。（2）?；讽毥?jīng)嚴格驗收后入庫保管。（3）保管室要建立嚴格的鐵門鐵錘、雙人雙鎖管理制度。（4）保管室應配備相應的防火、防毒、防爆、防腐器材。（5）嚴禁將保管室兼作宿舍。（6）教學、科研、生產(chǎn)中領(lǐng)取使用?；繁?/p>

21、須嚴格規(guī)范。要建立嚴格的進貨、使用臺賬。20 未制定保管使用制度扣20分；制度不落實、管理不嚴格的酌情扣分。5.建立對寄宿制學校安全管理制度，落實夜間巡查、值班制度，有專人負責寄宿學生的生活管理和安全保衛(wèi)工作，有加強女生宿舍安全管理的專門措施。20 未制定制度扣10分，無巡查記錄扣10分。6.外宿學生宿舍租賃應按規(guī)定履行安全管理職責。10 未制定管理制度扣5分，無安全協(xié)議扣5分。7.認真貫徹中小學公共安全教育指導綱要，結(jié)合本校實際，將安全和法制教育納入教學內(nèi)容、列入教育計劃，形成教育制度，貫穿日常教學中，每學期安全教育不少于10課時。按學期制定安全教育工作計劃，并分年段、分內(nèi)容、分時段組織實施。每學期有安全教育工作總結(jié)，有安全教育宣傳材料或圖片音像資料。10 教育無計劃扣5分，未形成制度扣3分，課時未達到要求的扣3分，無總結(jié)材料的扣3分。8.根據(jù)環(huán)境、季節(jié)變換適時深入開展防火、防震、防病、防盜和交通、游泳、衛(wèi)生、治安等方面的安全教育。20 教育不落實扣10分，落實不到位酌情扣分。9.認真落實“全國中小學生安全教育日”、“福建省學校安全教育周”和“消防安全宣傳日”等專項教育活動，有計劃方案，活動師