2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫情防控應(yīng)急預(yù)案

1、1 1 / / 7 7按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)反應(yīng)、協(xié)調(diào)一致、規(guī)范措施的指導(dǎo)原則，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，下面是為您推薦 20212021 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫情防控應(yīng)急 預(yù)案。一、總則1 1、編制目的加強(qiáng)和規(guī)范重大疫情應(yīng)急工作的管理，及時(shí)有效的預(yù)防、控制和撲滅重大動(dòng) 物疫情。最大限度減輕動(dòng)物疫病對(duì)我鎮(zhèn)畜牧業(yè)和公眾健康的危害， 保障本鎮(zhèn)畜牧 業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，保護(hù)人體健康。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定如下應(yīng)急方案。2 2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例等有關(guān)規(guī) 定，3 3、適用范圍本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p 失， 以及嚴(yán)重危害社

2、會(huì)公眾健康的動(dòng)物重大疫情的應(yīng)急處理工作。4 4、工作原則（1 1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。疫情發(fā)生地的行政村要配合鎮(zhèn)人民政府組織 實(shí)施本行政區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。（2 2）快速反映，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，建立完善 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處理制度，提高我鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫情 應(yīng)急處理能力。（3 3）預(yù)防為主，群防群控。貫徹以預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)動(dòng)物防疫知識(shí)的宣 傳教育，提高全社會(huì)防范重大動(dòng)物疫情的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。做好應(yīng)急處 理人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的儲(chǔ)備工作，并根據(jù)需要定期進(jìn)

3、行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演 練。建立、完善重大動(dòng)物疫2 2 / / 7 7情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)制度，對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)重大動(dòng) 物疫情的情況要及時(shí)分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、依法處理。二、應(yīng)急組織體系的組建及職責(zé)1 1、應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急工作需要，成立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急組），在 鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。2 2、鎮(zhèn)應(yīng)急工作組的組成及職責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急工作組由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)， 分管動(dòng)防副鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管環(huán)保、 衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān) 任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)重大動(dòng)物疫情防控工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員主要包括：各村聯(lián)系班子成員、駐村干部、鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè) 站

4、、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)、各村黨支部書(shū)記。鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下：（1 1）負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情檢測(cè)、疫病診斷和疫源追蹤。（2 2）負(fù)責(zé)提出疫情控制和撲滅的技術(shù)方案。（3 3）負(fù)責(zé)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。（4 4）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)易感動(dòng)物的撲殺及易感動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理 工作；監(jiān)督指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場(chǎng)所實(shí)施消毒和無(wú)害化處理工作。（5 5）負(fù)責(zé)組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫接種；（6 6）負(fù)責(zé)對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等 活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。3 3 / / 7 7（7 7）建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備疫苗、消毒藥品、消毒設(shè)

5、備、診斷試劑、 防護(hù)用品、封鎖設(shè)施和設(shè)備、無(wú)害化處理用品等。（8 8）評(píng)估疫情處理時(shí)用于封鎖、撲殺、無(wú)害化處理（包括污染物）、消毒， 緊急免疫接種等所需費(fèi)用。（9 9）培訓(xùn)防疫人員、組織成立疫情處理小組。（1010）參與開(kāi)展對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及周?chē)罕姷男麄鞴ぷ?。三、重大疫情的監(jiān)督與報(bào)告1 1、監(jiān)測(cè)鎮(zhèn)人民政府建立并完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)督、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各行政村、動(dòng)防 辦加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情工作監(jiān)督和管理。2 2、報(bào)告任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生、即將發(fā)生或者可能發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，都 應(yīng)當(dāng)立即向所在地的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。（1 1）責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人責(zé)任報(bào)告單位a a 鎮(zhèn)所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)；b b

6、、各行政村；c c、飼養(yǎng)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)單位，動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位。動(dòng)物防疫人員；隔離、飼養(yǎng)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的人員4 4 / / 7 7（2 2）報(bào)告形式責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人以電話(huà)或者書(shū)面形式報(bào)告動(dòng)物疫情。（3 3）報(bào)告時(shí)限與程序任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，必須立即向所在村報(bào)告 村接到報(bào)告后，要在十分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急工作組報(bào)告。鎮(zhèn)應(yīng)急工作組接到報(bào)告后， 立即派相關(guān)工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)。初步認(rèn)為屬于重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)及時(shí) 將情況逐級(jí)向縣、市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)。（4 4）報(bào)告內(nèi)容a a、疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；b b、染疫、疑似染疫動(dòng)物種類(lèi)和數(shù)量、同群動(dòng)物數(shù)量、免疫情況

7、、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。c c、流行病學(xué)和疫源追蹤情況；d d、已米取的控制措施;e e、疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式四、重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理與終止1 1、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)（1 1） 重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，鎮(zhèn)應(yīng)急工作組迅速組織有關(guān)部門(mén)、人員開(kāi)展應(yīng)急 處置工作。組織開(kāi)展重大疫情的調(diào)查處理；組織對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的評(píng)估； 負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查；開(kāi)展有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳 教育工作，提高公眾對(duì)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制意識(shí)和自我防護(hù)能力。5 5 / / 7 7（2 2） 根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要緊急調(diào)集本行政區(qū)域的各類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍、人員以 及處理物資、交通

8、工具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備。（3 3） 在本行政區(qū)內(nèi)限制或停止易感動(dòng)物及其產(chǎn)品交易活動(dòng)，撲殺染疫動(dòng)物和 相關(guān)動(dòng)物。（4 4） 會(huì)同公安、交通等部門(mén)依法在交通站點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站， 對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行消毒并對(duì)運(yùn)載的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢查。（5 5） 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。信息發(fā)布要做到及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確 把握，注重社會(huì)效果。（6 6） 組織村委會(huì)開(kāi)展群防群控工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施2 2、安全防護(hù)（1 1）應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具，采取安全防護(hù)措施。確保應(yīng)急處理 人員的安全。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù) 服，

9、離開(kāi)疫區(qū)前必須經(jīng)過(guò)徹底消毒。（2 2）疫區(qū)群眾的安全防護(hù)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患的重大動(dòng)物疫情發(fā)生后， 鎮(zhèn)人民政 府應(yīng)該采取切實(shí)有效的防護(hù)措施，防止人間疫病的發(fā)生；對(duì)疫區(qū)群眾的居住環(huán)境 和動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所定期消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng)，必要時(shí)對(duì)疫區(qū)群眾實(shí)施 緊急免疫接種措施，指定專(zhuān)門(mén)醫(yī)院對(duì)患病群眾進(jìn)行救治；加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育 工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí)，提高自我防護(hù)能 力。3 3、社會(huì)動(dòng)員6 6 / / 7 7重大動(dòng)物疫情后，鎮(zhèn)應(yīng)急工作組立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和無(wú)害化處理等各項(xiàng)工作。4 4、重大動(dòng)物疫情的終止重大動(dòng)物疫情的終止符合的條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一頭（只）發(fā)病的動(dòng)物及同 群動(dòng)物按規(guī)定處理完畢起，經(jīng)過(guò)一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的病例的，徹 底消毒后，經(jīng)市級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。五、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置的保障重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、財(cái)政、交 通、公安、工商行政管理等管理部門(mén)，做好應(yīng)急處置的保障工作。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)的培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1 1）動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí)，包括免疫、流行病學(xué)調(diào)查、診斷、 病料采集與送檢、消毒、隔離、封鎖、檢疫、撲殺及無(wú)害化處理等方面的知識(shí)。（2 2）動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)相應(yīng)應(yīng)急