專利代理管理辦法

1、專利代理管理辦法（2019年4月4日國家市場監(jiān)督管理總局令第6號公布）第一章總則第一條 為了規(guī)范專利代理行為，保障委托人、專利代理機構(gòu)以 及專利代理師的合法權(quán)益，維護(hù)專利代理行業(yè)的正常秩序，促進(jìn)專利 代理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國專利法 專利代理條例 以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專 利工作的部門依法對專利代理機構(gòu)和專利代理師進(jìn)行管理和監(jiān)督。第三條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專 利工作的部門應(yīng)當(dāng)按照公平公正公開、依法有序、透明高效的原則對 專利代理執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行檢查和監(jiān)督。第四條專利代理機構(gòu)和專利代理

2、師可以依法成立和參加全國性 或者地方性專利代理行業(yè)組織。專利代理行業(yè)組織是社會團(tuán)體，是專 利代理師的自律性組織。專利代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定專利代理行業(yè)自律規(guī)范， 行業(yè)自律規(guī) 范不得與法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章相抵觸。專利代理機構(gòu)、專利代 理師應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)自律規(guī)范。第五條專利代理機構(gòu)和專利代理師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法 規(guī)和本辦法，恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律，誠實守信，規(guī)范執(zhí)業(yè)，提升 專利代理質(zhì)量，維護(hù)委托人的合法權(quán)益和專利代理行業(yè)正常秩序。第六條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專 利工作的部門可以根據(jù)實際情況，通過制定政策、建立機制等措施， 支持引導(dǎo)專利代理機構(gòu)為小微企業(yè)以及無收入或者

3、低收入的發(fā)明人、 設(shè)計人提供專利代理援助服務(wù)。鼓勵專利代理行業(yè)組織和專利代理機構(gòu)利用自身資源開展專利代理援助工作。第七條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專 利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強電子政務(wù)建設(shè)和專利代理公共信息發(fā)布，優(yōu)化專利代理管理系統(tǒng)，方便專利代理機構(gòu)、專利代理師和公眾辦理事務(wù)、 查詢信息。第八條 任何單位、個人未經(jīng)許可，不得代理專利申請和宣告專 利權(quán)無效等業(yè)務(wù)。第二章專利代理機構(gòu)第九條 專利代理機構(gòu)的組織形式應(yīng)當(dāng)為合伙企業(yè)、有限責(zé)任公 司等。合伙人、股東應(yīng)當(dāng)為中國公民。第十條 合伙企業(yè)形式的專利代理機構(gòu)申請辦理執(zhí)業(yè)許可證的， 應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有符合法律、行政法規(guī)和本辦法

4、第十四條規(guī)定的專利代理 機構(gòu)名稱；（二）有書面合伙協(xié)議；（三）有獨立的經(jīng)營場所；（四）有兩名以上合伙人；（五）合伙人具有專利代理師資格證，并有兩年以上專利代理師 執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。第一條有限責(zé)任公司形式的專利代理機構(gòu)申請辦理執(zhí)業(yè)許可 證的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有符合法律、行政法規(guī)和本辦法第十四條規(guī)定的專利代理 機構(gòu)名稱；（二）有書面公司章程；（三）有獨立的經(jīng)營場所；（四）有五名以上股東；（五）五分之四以上股東以及公司法定代表人具有專利代理師資 格證，并有兩年以上專利代理師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。第十二條 律師事務(wù)所申請辦理執(zhí)業(yè)許可證的，應(yīng)當(dāng)具備下列條 件：（一）有獨立的經(jīng)營場所；（二）有兩名以上合伙人或者專職律

5、師具有專利代理師資格證。 第十三條有下列情形之一的，不得作為專利代理機構(gòu)的合伙人、股東：（一）不具有完全民事行為能力；（二）因故意犯罪受過刑事處罰；（三）不能專職在專利代理機構(gòu)工作；（四）所在專利代理機構(gòu)解散或者被撤銷、吊銷執(zhí)業(yè)許可證，未 妥善處理各種尚未辦結(jié)的專利代理業(yè)務(wù)專利代理機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)許可證， 被依 法撤銷、吊銷的，其合伙人、股東、法定代表人自處罰決定作出之日 起三年內(nèi)不得在專利代理機構(gòu)新任合伙人或者股東、法定代表人。第十四條 專利代理機構(gòu)只能使用一個名稱。除律師事務(wù)所外， 專利代理機構(gòu)的名稱中應(yīng)當(dāng)含有“專利代理”或者“知識產(chǎn)權(quán)代 理”等字樣。專利代理機構(gòu)分支機

6、構(gòu)的名稱由專利代理機構(gòu)全名稱、 分支機構(gòu)所在城市名稱或者所在地區(qū)名稱和“分公司”或者“分所”等組成。專利代理機構(gòu)的名稱不得在全國范圍內(nèi)與正在使用或者已經(jīng)使用過的專利代理機構(gòu)的名稱相同或者近似。律師事務(wù)所申請辦理執(zhí)業(yè)許可證的，可以使用該律師事務(wù)所的名 稱。第十五條 申請專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的，應(yīng)當(dāng)通過專利代理管理系統(tǒng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申請書和下列申請材料：（一）合伙企業(yè)形式的專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照、合伙協(xié) 議和合伙人身份證件掃描件；（二）有限責(zé)任公司形式的專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照、公 司章程和股東身份證件掃描件；（三）律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)提交律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證和具有專利代 理師資格證的

7、合伙人、專職律師身份證件掃描件。申請人應(yīng)當(dāng)對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。必要時，國家知識產(chǎn)權(quán)局可以要求申請人提供原件進(jìn)行核實。 法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定另有規(guī)定的除外。第十六條 申請材料不符合本辦法第十五條規(guī)定的，國家知識產(chǎn) 權(quán)局應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的 全部內(nèi)容，逾期未告知的，自收到申請材料之日起視為受理；申請材 料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料 的，應(yīng)當(dāng)受理該申請。受理或者不予受理申請的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請 人并說明理由。國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)予以審核， 對符合規(guī)定 條件的，予以批準(zhǔn)，向申請人頒發(fā)專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許

8、可證；對不符 合規(guī)定條件的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請人并說明理由。第十七條 專利代理機構(gòu)名稱、經(jīng)營場所、合伙協(xié)議或者公司章 程、合伙人或者執(zhí)行事務(wù)合伙人、股東或者法定代表人發(fā)生變化的， 應(yīng)當(dāng)自辦理企業(yè)變更登記之日起三十日內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請辦 理變更手續(xù)；律師事務(wù)所具有專利代理師資格證的合伙人或者專職律 師等事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自司法行政部門批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向國 家知識產(chǎn)權(quán)局申請辦理變更手續(xù)。國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自申請受理之日起十日內(nèi)作出相應(yīng)決定，對符合本辦法規(guī)定的事項予以變更。第十八條 專利代理機構(gòu)在國家知識產(chǎn)權(quán)局登記的信息應(yīng)當(dāng)與其 在市場監(jiān)督管理部門或者司法行政部門的登記信息一致。第十九條

9、專利代理機構(gòu)解散或者不再辦理專利代理業(yè)務(wù)的，應(yīng) 當(dāng)在妥善處理各種尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)后，向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理注銷專 利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證手續(xù)。專利代理機構(gòu)注銷營業(yè)執(zhí)照，或者營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)許可證被撤銷、 吊銷的，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照注銷三十日前或者接到撤銷、 吊銷通知書之 日起三十日內(nèi)通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)， 并向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理注銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的手續(xù)。未妥善處理全部專利代理業(yè)務(wù)的，專利代理機構(gòu)的合伙人、股東不得辦理 專利代理師執(zhí)業(yè)備案變更。第二十條專利代理機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)辦理專利代理業(yè)務(wù)的，應(yīng) 當(dāng)具備下列條件：（一）辦理專利代理業(yè)務(wù)時間滿兩年；（二）有十名以上專利代理師

10、執(zhí)業(yè)，擬設(shè)分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有一名以 上專利代理師執(zhí)業(yè)，并且分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有專利代理師資格 證；（三）專利代理師不得同時在兩個以上的分支機構(gòu)擔(dān)任負(fù)責(zé)人；（四）設(shè)立分支機構(gòu)前三年內(nèi)未受過專利代理行政處罰；（五）設(shè)立分支機構(gòu)時未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法失信 名單。第二十一條專利代理機構(gòu)的分支機構(gòu)不得以自己的名義辦理專 利代理業(yè)務(wù)。專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其分支機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動承擔(dān)法律責(zé) 任。第二十二條 專利代理機構(gòu)設(shè)立、變更或者注銷分支機構(gòu)的，應(yīng) 當(dāng)自完成分支機構(gòu)相關(guān)企業(yè)或者司法登記手續(xù)之日起三十日內(nèi)，通過專利代理管理系統(tǒng)向分支機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門進(jìn)行備案。備案應(yīng)

11、當(dāng)填寫備案表并上傳下列材料：（一）設(shè)立分支機構(gòu)的，上傳分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照或者律師事務(wù)所 分所執(zhí)業(yè)許可證掃描件；（二）變更分支機構(gòu)注冊事項的，上傳變更以后的分支機構(gòu)營業(yè) 執(zhí)照或者律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證掃描件；（三）注銷分支機構(gòu)的，上傳妥善處理完各種事項的說明。第二十三條專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理、利益沖突審 查、投訴處理、年度考核等執(zhí)業(yè)管理制度以及人員管理、財務(wù)管理、 檔案管理等運營制度，對專利代理師在執(zhí)業(yè)活動中遵守職業(yè)道德、執(zhí) 業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。專利代理機構(gòu)的股東應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定， 恪守專利代理職業(yè) 道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律，維護(hù)專利代理行業(yè)正常秩序。第二十四條 專利代理機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺

12、宣傳、承接專利代理 業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國電子商務(wù)法等相關(guān)規(guī)定。前款所述專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在首頁顯著位置持續(xù)公示并及時更 新專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等信息。第三章專利代理師第二十五條 專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按照自愿和協(xié)商一致的原則 與其聘用的專利代理師訂立勞動合同。 專利代理師應(yīng)當(dāng)受專利代理機 構(gòu)指派承辦專利代理業(yè)務(wù)，不得自行接受委托。第二十六條 專利代理師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）取得專利代理師資格證；（三）在專利代理機構(gòu)實習(xí)滿一年，但具有律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷或者三 年以上專利審查經(jīng)歷的人員除外；（四）在專利代理機構(gòu)擔(dān)任合伙人、股東，或者與專利代理機構(gòu)簽訂勞動合同；（

13、五）能專職從事專利代理業(yè)務(wù)。符合前款所列全部條件之日為執(zhí)業(yè)之日。第二十七條 專利代理實習(xí)人員進(jìn)行專利代理業(yè)務(wù)實習(xí)，應(yīng)當(dāng)接 受專利代理機構(gòu)的指導(dǎo)。第二十八條 專利代理師首次執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自執(zhí)業(yè)之日起三十日 內(nèi)通過專利代理管理系統(tǒng)向?qū)＠頇C構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門進(jìn)行執(zhí)業(yè)備案。備案應(yīng)當(dāng)填寫備案表并上傳下列材料：（一）本人身份證件掃描件；（二）與專利代理機構(gòu)簽訂的勞動合同；（三）實習(xí)評價材料。專利代理師應(yīng)當(dāng)對其備案材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。必要時， 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門可以要求提供原件 進(jìn)行核實。第二十九條 專利代理師從專利代理機構(gòu)離職的，應(yīng)當(dāng)妥

14、善辦理業(yè)務(wù)移交手續(xù)，并自離職之日起三十日內(nèi)通過專利代理管理系統(tǒng)向?qū)?利代理機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部 門提交解聘證明等，進(jìn)行執(zhí)業(yè)備案變更。專利代理師轉(zhuǎn)換執(zhí)業(yè)專利代理機構(gòu)的， 應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)換執(zhí)業(yè)之日起三 十日內(nèi)進(jìn)行執(zhí)業(yè)備案變更，上傳與專利代理機構(gòu)簽訂的勞動合同或者 擔(dān)任股東、合伙人的證明。未在規(guī)定時間內(nèi)變更執(zhí)業(yè)備案的，視為逾期未主動履行備案變更 手續(xù)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門核實后可以 直接予以變更。第四章 專利代理行業(yè)組織第三十條 專利代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格行業(yè)自律，組織引導(dǎo)專利代理機構(gòu)和專利代理師依法規(guī)范執(zhí)業(yè)，不斷提高行業(yè)服務(wù)水平。第三一條 國家知識

15、產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管 理專利工作的部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對專利代理行業(yè)組織進(jìn)行監(jiān)督 和管理。第三十二條專利代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：（一）維護(hù)專利代理機構(gòu)和專利代理師的合法權(quán)益；（二）制定行業(yè)自律規(guī)范，加強行業(yè)自律，對會員實施考核、獎勵和懲戒，及時向社會公布其吸納的會員信息和對會員的懲戒情況；（三）組織專利代理機構(gòu)、專利代理師開展專利代理援助服務(wù)；（四）組織專利代理師實習(xí)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，以及職業(yè)道德、執(zhí) 業(yè)紀(jì)律教育；（五）按照國家有關(guān)規(guī)定推薦專利代理師擔(dān)任訴訟代理人；（六）指導(dǎo)專利代理機構(gòu)完善管理制度，提升專利代理服務(wù)質(zhì)量；（七）指導(dǎo)專利代理機構(gòu)開展實習(xí)工作；（八）開展專

16、利代理行業(yè)國際交流；（九）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。第三十三條專利代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全非執(zhí)業(yè)會員制度，鼓勵取得專利代理師資格證的非執(zhí)業(yè)人員參加專利代理行業(yè)組織、參與專利代理行業(yè)組織事務(wù)，加強非執(zhí)業(yè)會員的培訓(xùn)和交流。第五章專利代理監(jiān)管第三十四條國家知識產(chǎn)權(quán)局組織指導(dǎo)全國的專利代理機構(gòu)年度報告、經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的公示工作。第三十五條 專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提交年度報告。年度報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）專利代理機構(gòu)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；（二）執(zhí)行事務(wù)合伙人或者法定代表人、合伙人或者股東、專利代理師的姓名，從業(yè)人數(shù)信息；（三）合伙人、股東的出資額、出資

17、時間、出資方式等信息；（四）設(shè)立分支機構(gòu)的信息；（五）專利代理機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供專利代理服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺名稱、網(wǎng)址等信息；（六）專利代理機構(gòu)辦理專利申請、宣告專利權(quán)無效、轉(zhuǎn)讓、許可、糾紛的行政處理和訴訟、質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)信息；（七）專利代理機構(gòu)資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、營業(yè)總收入、主營業(yè) 務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額等信息；（八）專利代理機構(gòu)設(shè)立境外分支機構(gòu)、其從業(yè)人員獲得境外專 利代理從業(yè)資質(zhì)的信息；（九）其他應(yīng)當(dāng)予以報告的信息。律師事務(wù)所可僅提交其從事專利事務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。第三十六條 國家知識產(chǎn)權(quán)局以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府 管理專利工作的部門的工作人員應(yīng)當(dāng)對專利代理機構(gòu)年度報

18、告中不 予公示的內(nèi)容保密。第三十七條專利代理機構(gòu)有下列情形之一的，按照國家有關(guān)規(guī) 定列入經(jīng)營異常名錄：（一）未在規(guī)定的期限提交年度報告；（二）取得專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者提交年度報告時提供虛 假信息；（三）擅自變更名稱、辦公場所、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者法定代表 人、合伙人或者股東；（四）分支機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)；（五）不再符合執(zhí)業(yè)許可條件，省、自治區(qū)、直轄市人民政府管 理專利工作的部門責(zé)令其整改，期限屆滿仍不符合條件；（六）專利代理機構(gòu)公示信息與其在市場監(jiān)督管理部門或者司法 行政部門的登記信息不一致；（七）通過登記的經(jīng)營場所無法聯(lián)系。第三十八條專利代理機構(gòu)有下列情形之一的，

19、按照國家有關(guān)規(guī) 定列入嚴(yán)重違法失信名單：（一）被列入經(jīng)營異常名錄滿三年仍未履行相關(guān)義務(wù)；（二）受到責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)、吊銷專利代理機構(gòu) 執(zhí)業(yè)許可證的專利代理行政處罰。第三十九條 國家知識產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市人民政府 管理專利工作的部門對專利代理機構(gòu)和專利代理師的執(zhí)業(yè)活動情況 進(jìn)行檢查、監(jiān)督。專利代理機構(gòu)跨省設(shè)立分支機構(gòu)的，其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由分支機構(gòu) 所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門進(jìn)行檢查、 監(jiān)督。該專利代理機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專 利工作的部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第四十條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理 專利工作的部門應(yīng)當(dāng)采取

20、書面檢查、 實地檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式對專 利代理機構(gòu)和專利代理師進(jìn)行檢查、監(jiān)督。在檢查過程中應(yīng)當(dāng)隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員。 發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況的，應(yīng)當(dāng)及時依法處理，并向社會公布檢查、處理 結(jié)果。對已被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的專利代理機 構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實地 檢查。第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)重點對下列事項進(jìn)行檢查、監(jiān)督：（一）專利代理機構(gòu)是否符合執(zhí)業(yè)許可條件；（二）專利代理機構(gòu)合伙人、股東以及法定代表人是否符合規(guī)定；（三）專利代理機構(gòu)年度報告的信息是否真實、完整、有效，與其在市場監(jiān)督管理部門或者司

21、法行政部門公示的信息是否一致；（四）專利代理機構(gòu)是否存在本辦法第三十七條規(guī)定的情形；（五）專利代理機構(gòu)是否建立健全執(zhí)業(yè)管理制度和運營制度等情況；（六）專利代理師是否符合執(zhí)業(yè)條件并履行備案手續(xù)；（七）未取得專利代理執(zhí)業(yè)許可的單位或者個人是否存在擅自開 展專利代理業(yè)務(wù)的違法行為。第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門 依法進(jìn)行檢查監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)將檢查監(jiān)督的情況和處理結(jié)果予以記錄， 由檢查監(jiān)督人員簽字后歸檔。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部 門的檢查監(jiān)督，接受詢問，如實提供有關(guān)情況和材料。第四十三條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管 理專利工作的部

22、門對存在違法違規(guī)行為的機構(gòu)或者人員，可以進(jìn)行警 示談話、提出意見，督促及時整改。第四十四條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管 理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)督促專利代理機構(gòu)貫徹實施專利代理相關(guān)服 務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)專利代理機構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量。第四十五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)及時向社會公布專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證取得、變更、注銷、撤銷、吊銷等相關(guān)信息，以及專利代 理師的執(zhí)業(yè)備案、撤銷、吊銷等相關(guān)信息。國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的 部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公示專利代理機構(gòu)年度報告信息， 列入或者移出 經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單信息，行政處罰信息，以及對專利 代理執(zhí)業(yè)活動的檢查情況。

23、行政處罰、檢查監(jiān)督結(jié)果納入國家企業(yè)信 用信息公示系統(tǒng)向社會公布。律師事務(wù)所、律師受到專利代理行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由國家知識產(chǎn) 權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門將信息通報 相關(guān)司法行政部門。第六章專利代理違法行為的處理第四十六條任何單位或者個人認(rèn)為專利代理機構(gòu)、專利代理師 的執(zhí)業(yè)活動違反專利代理管理有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定， 或者認(rèn)為存在擅自開展專利代理業(yè)務(wù)情形的，可以向省、自治區(qū)、直 轄市人民政府管理專利工作的部門投訴和舉報。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門收到投訴和舉 報后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場監(jiān)督管理投訴舉報處理辦法、行政處罰程序等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。本辦法另有

24、規(guī)定的除外。第四十七條 對具有重大影響的專利代理違法違規(guī)行為，國家知識產(chǎn)權(quán)局可以協(xié)調(diào)或者指定有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專 利工作的部門進(jìn)行處理。對于專利代理違法行為的處理涉及兩個以上 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門的，可以報請國家 知識產(chǎn)權(quán)局組織協(xié)調(diào)處理。對省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門專利代理違 法行為處理工作，國家知識產(chǎn)權(quán)局依法進(jìn)行監(jiān)督。第四十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門 可以依據(jù)本地實際，要求下一級人民政府管理專利工作的部門協(xié)助處 理專利代理違法違規(guī)行為；也可以依法委托有實際處理能力的管理公 共事務(wù)的事業(yè)組織處理專利代理違法違規(guī)行

25、為。委托方應(yīng)當(dāng)對受托方的行為進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并承擔(dān)法律責(zé)任。第四十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門 應(yīng)當(dāng)及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)?？梢酝?過下列方式對案件事實進(jìn)行調(diào)查核實：（一）要求當(dāng)事人提交書面意見陳述；（二）詢問當(dāng)事人；（三）到當(dāng)事人所在地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，可以調(diào)閱有關(guān)業(yè)務(wù)案卷和 檔案材料；（四）其他必要、合理的方式。第五十條 案件調(diào)查終結(jié)后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理 專利工作的部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對專利代理機構(gòu)作出責(zé)令停止承接新的專 利代理業(yè)務(wù)、吊銷執(zhí)業(yè)許可證，或者對專利代理師作出責(zé)令停止承辦 新的專利代理業(yè)務(wù)、吊銷專利代理師資格證行政處罰的， 應(yīng)當(dāng)及時報 送調(diào)查結(jié)果和處罰建議，提請國家知識產(chǎn)權(quán)局處理。第五十一條專利代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于專利代理 條例第二十五條規(guī)定的“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的違法行為：（一）因故意或者重大過失給委托人、第三人利益造成損失，或 者損害社會公共利益；（二）從事非正常專利申請行為，嚴(yán)重擾亂專利工作秩序；（三）詆毀其他專利代理師、專利代理機構(gòu)，以不正當(dāng)手段招攬 業(yè)務(wù)，存在弄虛作假行為，嚴(yán)重擾亂行業(yè)秩序，受到有關(guān)行政機關(guān)處 罰；（四）嚴(yán)重干擾專利審查工作或者專利行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行；（五）專利代