專職消防隊業(yè)務訓練管理規(guī)范(試行)

1、附件3專職消防隊業(yè)務訓練管理規(guī)范（試行）1 范圍本標準規(guī)定了專職消防隊滅火救援業(yè)務訓練的職責分工、對象內容、組織實施、考核評定以及獎懲等管理。本標準適用于中國石油天然氣股份有限公司所屬專職消防隊。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。中華人民共和國消防法；公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令；公安消防部隊訓練工作若干規(guī)定；中國石油天然氣股份有限公司專職消防隊管理辦法；公安消防部隊滅火救援業(yè)務訓練與考核大綱（試行）；中國石油專職消防隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗業(yè)務培訓大綱。3 術語和定義下列

2、術語和定義適用于本標準。3.1 專職消防隊指股份公司所屬地區(qū)公司專門從事火災撲救、搶險救援與現場監(jiān)護及消防監(jiān)督工作的成建制專業(yè)化隊伍。3.2 消防員專職消防隊承擔滅火救援作戰(zhàn)任務的戰(zhàn)斗員、駕駛員和通信員等各類人員的總稱。3.2 消防指戰(zhàn)員專職消防隊承擔滅火救援任務的指揮員和消防員的總稱。3.3 體能訓練專職消防隊為適應滅火救援工作的需要，以提高指戰(zhàn)員的體質為目的而開展的各項體育訓練。3.4 專業(yè)技術訓練消防指戰(zhàn)員為有效完成滅火救援任務而開展的消防裝備操作使用訓練以及供水、破拆、登高等操作技能訓練的總稱。3.4 戰(zhàn)術合成訓練以戰(zhàn)斗班（組）、基層大（中）隊、支（大）隊為單位，開展的車輛操作和編成訓

3、練、滅火救援行動分步訓練以及典型火災救援演練，統(tǒng)稱為戰(zhàn)術合成訓練。3.5 適應性訓練消防指戰(zhàn)員為適應高溫、高寒、噪音、強風、暴雨、黑暗等環(huán)境而開展的個人和團體訓練。3.6 綜合訓練計劃專職消防隊按指戰(zhàn)員業(yè)務訓練的總體規(guī)劃所制定的年度、季度、月、周業(yè)務培訓的計劃，稱為綜合訓練計劃。 3.7 專業(yè)訓練計劃專職消防隊為有效組織消防演習、業(yè)務競賽及其他專項訓練活動而制定的組織實施計劃，稱為專項訓練計劃。4 管理內容4.1 訓練的職責分工4.1.1各地區(qū)公司人事部門是所屬專職消防隊的業(yè)務訓練歸口管理部門。各專職消防隊的領導是訓練工作的責任人，戰(zhàn)訓部門是訓練工作的組織實施者，其他業(yè)務管理部門應根據業(yè)務分工

4、，協(xié)同配合。4.1.2 地區(qū)公司培訓主管部門的業(yè)務訓練職責：a) 按照公司教育培訓總體規(guī)劃和所屬專職消防隊的消防員培訓需求，審定專職消防隊的培訓規(guī)劃和年度計劃，并組織落實；b) 督促檢查專職消防隊落實培訓規(guī)劃和年度計劃，總結推廣訓練工作經驗；c) 組織專職消防隊消防員職業(yè)技能鑒定工作，定期開展專職消防隊職業(yè)技能競賽等活動。4.1.3 消防支（大）隊的業(yè)務訓練職責如下：a) 按照上級業(yè)務訓練的部署，研究制定本支（大）隊訓練計劃，并組織貫徹落實；b) 負責指揮員和機關其他業(yè)務工作人員的業(yè)務訓練工作。c) 負責消防員職業(yè)技能鑒定培訓，配合地區(qū)公司主管部門組織職業(yè)技能鑒定考核工作；d) 負責新隊員集訓

5、以及新調入人員的崗前業(yè)務培訓工作；e) 負責特種消防車駕駛人員的專業(yè)技能訓練及取證工作；f) 負責組織消防業(yè)務交流和競賽等活動。4.1.4 戰(zhàn)訓管理部門的業(yè)務訓練職責如下：a) 負責擬制、下達業(yè)務訓練計劃，制定、上報訓練保障計劃；b) 組織、指導、監(jiān)督、檢查基層大（中）隊的業(yè)務訓練工作；c) 負責組織集訓、考核、演練、競賽等訓練活動；d) 登記、統(tǒng)計、總結、報告業(yè)務訓練情況，推廣訓練工作經驗；e) 組織實施業(yè)務訓練評比表彰活動，辦理有關獎懲事宜； f) 負責指導訓練裝備、設施的建設和管理工作。4.1.5 基層大（中）隊的業(yè)務訓練職責如下：a) 組織實施本單位的業(yè)務訓練； b) 考核、評定業(yè)務訓

6、練質量，登記、統(tǒng)計、總結、報告業(yè)務訓練情況；c) 管理使用訓練教材、器材、場地和設施；d) 組織業(yè)務訓練中的行政管理、思想政治教育、后勤保障和安全工作。4.2 訓練對象與內容4.2.1新招收的消防員應集中開展基本知識和技能訓練，使其打牢技術、戰(zhàn)術基礎，具備初步的執(zhí)勤能力。具體訓練內容如下：a) 法規(guī)條令、戰(zhàn)備管理、內務管理以及與專職消防隊相關的法規(guī)和制度學習；b) 安全防護的基本方法與要求、訓練和滅火救援行動安全要則等安全常識學習；c) 燃燒基礎知識、滅火救援基礎知識、危險化學品常識、滅火劑等業(yè)務知識學習；d) 泵浦消防車、供水器材、噴射器具、個人防護裝備、滅火器和滅火劑等裝備器材知識培訓；e

7、) 佩戴空氣呼吸器、水帶鋪設、射水、攀登等專業(yè)技術訓練； f) 單人隊列和班隊列的動作訓練以及常規(guī)的體能訓練。4.2.2 在崗消防員應立足崗位，區(qū)分層次，注重石油石化滅火救援方法訓練和相關知識培訓，使其精通本崗位的專業(yè)技能。具體訓練內容如下：a) 各類消防員應開展法律常識、安全防護、現場救護、通信聯絡、責任區(qū)情況熟悉以及體能訓練等共同科目的訓練；b) 戰(zhàn)斗員應按級別開展燃燒、滅火、?；返认嚓P專業(yè)知識培訓和射水、供水、破拆等專業(yè)技術訓練以及泡沫、水罐、舉高等消防車的車載固定裝備操控訓練；c) 駕駛員應按級別開展滅火劑供給等相關專業(yè)知識培訓和行駛、?？?、調頭等駕駛技術訓練以及消防車操作、常見故障

8、排除等專業(yè)技術訓練；d) 通信員應按級別開展計算機和相關軟件的應用、通信管理等專業(yè)知識培訓和接處警、通信器材操作、通信聯絡方式等專業(yè)技術訓練；e) 班長除完成各級戰(zhàn)斗員的訓練課目外，還應進行火災及常見災害事故處置的基本程序與對策等專業(yè)知識培訓以及指揮技能、組訓技能等專業(yè)技術訓練；f) 現場攝（錄）像員應進行攝錄像資料的編輯與制作、攝（錄）像器材的使用和維護保養(yǎng)、災害現場攝（錄）像的內容和要求等相關知識培訓和專業(yè)技術訓練。4.2.3 消防指揮員應通過隨隊訓練和自學的方式，完成規(guī)定的訓練課目，不斷提高石油石化企業(yè)滅火救援的組織指揮和管理能力。具體訓練內容如下：a) 所有指揮員應開展基礎理論、決策指

9、揮、轄區(qū)情況熟悉、執(zhí)勤職責、執(zhí)勤實力等培訓以及個人防護裝備使用和體能訓練；b) 基層大（中）隊指揮員應開展執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案制作、組訓能力、指揮能力以及裝備器材的操作與使用等專業(yè)訓練；c) 支（大）隊指揮員應開展滅火救援決策指揮、滅火救援技戰(zhàn)術學習與研究、滅火救援計算以及計算機軟件應用等專業(yè)訓練。4.2.4 各專職消防隊應以滿足石油石化企業(yè)滅火救援作戰(zhàn)實際需要為出發(fā)點，開展下列合成演練：a) 以戰(zhàn)斗班（組）為單位，開展水罐、泡沫、干粉、舉高等消防車的單車展開操法訓練，以提高班組人員相互配合，熟練使用消防車的能力；b) 以戰(zhàn)斗班（組）為單位，開展火場破拆、救人、陣地設置等滅火救援行動分步訓練，以提高班

10、（組）獨立完成滅火救援戰(zhàn)斗任務的能力；c) 以基層大（中）隊為單位，開展常用戰(zhàn)斗組合情況下的車輛編成訓練，以提高滅火救援戰(zhàn)斗中人員之間、車輛之間的協(xié)調配合能力；d) 以基層大（中）隊為單位，開展煉化裝置、油（氣）罐區(qū)、裝卸站臺、人員密集場所等重點部位的典型火災撲救合成訓練以及危險化學品泄漏、道路交通、建（構）筑物倒塌等災害事故的人員施救模擬合成訓練，提高基層隊滅火救援戰(zhàn)術措施運用和整體協(xié)調配合能力；e) 以基層大（中）隊為單位，適時開展適應滅火救援現場缺水、帶電、強風、暴雨、夜間等特殊環(huán)境的適應性訓練，以提高復雜火災、特殊環(huán)境和特殊任務下的適應能力和執(zhí)行能力；f) 以支（大）隊為單位，開展多個

11、基層隊參加的聯合滅火救援演練，提高支（大）隊整體戰(zhàn)術措施的運用能力、基層隊之間的協(xié)調配合能力以及指揮員的科學指揮、協(xié)調和決策能力；g) 以各聯防區(qū)為單位，開展區(qū)域聯防增援預案的桌面推演，以增強區(qū)域聯防單位間的聯合作戰(zhàn)能力。4.3 訓練的組織實施4.3.1 專職消防隊的業(yè)務訓練應貫徹“練為戰(zhàn)”的指導思想，依據中國石油專職消防隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗業(yè)務訓練大綱，結合所在地區(qū)公司滅火救援需要和氣候特點等實際情況，按照從難從嚴的原則科學組織。4.3.2 各地區(qū)公司應制定所屬專職消防隊業(yè)務訓練的階段性規(guī)劃，并納入員工培訓總體規(guī)劃之中。消防支（大）隊應制定年度或季度業(yè)務訓練計劃，基層消防大（中）隊應制定每月或周業(yè)務訓

12、練計劃。技能競賽、滅火演習、集中訓練、集中考核等重要訓練活動，應由組織單位制定專項計劃。4.3.3 各級業(yè)務訓練應包括參加訓練人員的數量，訓練時間，訓練內容，訓練質量指標等內容。參加業(yè)務訓練的人員總數應不少于核定的執(zhí)勤人員總數的90%；各類消防指戰(zhàn)員的訓練時間不應少于附錄A的規(guī)定。 4.3.4 新招收的消防員的集中訓練，應由消防支（大）隊抽調專人組織，并配備足夠的教學力量。訓練方式可采取教室授課與場地訓練相結合，集中講授與單兵教練相結合的方式進行。4.3.5 在崗消防員的共同課目訓練和專業(yè)知識學習，應由基層大（中）隊領導統(tǒng)一組織；各類消防員的專業(yè)技術訓練可由基層大（中）隊領導現場指導，由相關專

13、業(yè)的班長或業(yè)務骨干分頭組織訓練。4.3.6 支（大）隊機關指揮員的個人防護訓練和體能訓練，應由支（大）隊領導親自組織，由戰(zhàn)訓部門具體承辦。基礎理論、決策指揮、滅火救援技戰(zhàn)術學習與研究等內容，應采用集中培訓與自學相結合，外請教官與輪流授課相結合，學習與研討相結合等多種方式，按計劃進行。4.3.7 基層大（中）隊指揮員的個人防護訓練和體能訓練，應與本隊消防員同步進行?；A理論、決策指揮、滅火救援技戰(zhàn)術學習與研究、執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案制作、組訓能力、指揮能力以及裝備器材的操作與使用等專業(yè)訓練，應在支（大）隊集中培訓的基礎上，以自學為主。4.3.8 戰(zhàn)斗班（組）的戰(zhàn)術合成訓練，應在基層大（中）隊領導的指導下，

14、由戰(zhàn)斗班長組織；基層大（中）隊、支（大）隊的戰(zhàn)術合成訓練，應由本級主要領導負責，各級的正副職領導必須按規(guī)定的時數同時參加訓練，堅決杜絕漏訓現象。4.3.9 業(yè)務訓練的集中授課，應采用錄像、多媒體教學和其他電化教學方式。在教學時應根據消防員的工齡、分類指導、因人施教。場地訓練和現場實兵、實地演練應嚴格遵守訓練安全的相關規(guī)定以及生產現場的有關規(guī)定。4.4 訓練的考核評定4.4.1 專職消防隊應依據年度訓練計劃，按下列要求對各級指揮員、基層大（中）隊以及各類消防員進行業(yè)務訓練考核和評定工作：a) 新招收消防員集訓結束時，應由支（大）隊業(yè)務部門組織普考和成績評定；b) 在崗消防員或班（組）在單科訓練結

15、束時，應由基層大（中）隊組織普考和成績評定；c) 基層大（中）隊訓練周期結束時，應由支（大）隊組織對基層大（中）隊指揮員和消防員進行抽考和成績評定；d) 支（大）隊機關訓練周期結束時，應由支隊領導組織對指揮員進行抽考和成績評定；e) 股份公司消防業(yè)務主管部門，應按年度對專職消防隊的訓練情況進行抽考和成績評定。4.4.2 專職消防隊個人單科訓練成績，可按合格和不合格兩級制及優(yōu)秀、良好、及格、不及格四級制或百分制評定，個人年度訓練成績應按由所有單課目訓練成績綜合評定。a) 優(yōu)秀：兩級制評定課目全部合格，四級制評定課目成績均在良好以上，其中半數以上課目為優(yōu)秀；或所有訓練課目成績均在及格以上，其中60

16、%以上的訓練課目成績?yōu)閮?yōu)秀；b) 良好：兩級制評定課目合格率不低于90%，四級制評定課目成績均在及格以上，其中訓練課目成績優(yōu)良率不低于60%；c) 及格：兩級制評定課目合格率不低于60%，四級制評定課目80%以上訓練課目成績?yōu)榧案褚陨?；d) 不及格：達不到及格上述標準為不及格。4.4.3 基層大（中）隊的年度訓練成績由本級指揮員年度訓練成績、本級合成訓練成績和個人訓練課目抽考成績綜合評定；支（大）隊的年度訓練成績由機關指揮員年度訓練成績、演練成績和下級單位訓練課目抽考成績綜合評定。a) 優(yōu)秀：本級指戰(zhàn)員年度訓練成績均在良好以上，優(yōu)秀率不低于50%；本級合成訓練成績?yōu)閮?yōu)秀；下級單位或個人訓練課目

17、抽考成績及合格率為100%，其中優(yōu)良率不低于80%。b) 良好：本級指戰(zhàn)員年度訓練成績均在及格以上，優(yōu)良率不低于50%；本級合成訓練成績在良好以上；下級單位或個人訓練課目抽考成績合格率為90%，其中優(yōu)良率不低于50%；c) 及格：本級指戰(zhàn)員的年度訓練成績、合成訓練成績均在及格以上；下級單位或個人的訓練課目抽考成績合格率不低于80%；d) 不及格：達不到及格標準。4.4.4 專職消防隊應建立各級業(yè)務訓練記錄和各類人員業(yè)務訓練檔案，真實、準確、及時記錄各項訓練實施的時間、內容、組織人及考核情況，詳細登記各類執(zhí)勤人員參加各類訓練的時間和成績。4.5 訓練的獎懲4.5.1 專職消防隊應依據股份公司或所

18、屬地區(qū)公司員工獎懲的有關規(guī)定，結合消防員職業(yè)技能鑒定，建立業(yè)務訓練獎懲機制，并將業(yè)務訓練考核情況納入各級經濟責任制考核之中。具體獎懲可按下列方式進行：a) 上調或下調崗位工資；b) 上浮或下浮獎金系數；c) 一次性發(fā)放獎金或獎勵物資；d) 通報表彰或授予獎勵證書；e) 在單項勞動競賽中加分或扣分；f) 給予通報批評、警告、記過、解除勞動合同等行政處分。4.5.2 消防指戰(zhàn)員在業(yè)務訓練中，有符合下列條件之一者，應給予獎勵：a) 年度業(yè)務訓練綜合成績評定優(yōu)異的；b) 在消防員職業(yè)技能鑒定取得較高等級的；c) 被評為優(yōu)秀教練員的； d) 在支（大）隊以上單位組織的消防競賽，或其它重點業(yè)務訓練中取得優(yōu)異成績的；e) 在消防業(yè)務訓練組織、訓練改革、訓練器材革新中取得顯著成績的；f) 層大（中）隊的訓練成績達到標兵大（中）隊或先進大（中）隊標準的；g) 其他對消防業(yè)務和訓練做出重大貢獻或突出成績的。4.5.3 消防指戰(zhàn)員在業(yè)務訓練中，有下列情形之一的，應分別給予相應的處分：a) 經常曠訓、怠訓，經批評教育仍不整改的；b) 無特殊原因年度訓練綜合成績評定不及格的；c) 擅自改變年度訓練任務，隨意減少