措施項目費用的計取

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上在工程量清單計價中如何規(guī)范措施項目費用的計取在工程里清單計價中，措施項目是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目，這個定義是相對于工程實體消耗的分部分項工程項目而言，對實際施工中為完成實體工程項目所必須發(fā)生的施工準(zhǔn)備和施工過程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實體項目的總稱。工程量清單計價模式的費用構(gòu)成包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費以及規(guī)費和稅金，措施項目費用在其中占15%到20%的比例，而且在工程建設(shè)過程中從招投標(biāo)階段到工程結(jié)算階段存在著諸多不確定性，因此理應(yīng)受到有關(guān)建設(shè)各方主體的重視。一、&#

2、160; 措施項目費用的特點1、措施項目費用具有其不可預(yù)見性。措施項目費用與分部分項工程不同，除個別項目如基坑支護(hù)等外并不構(gòu)成實體消耗，無法像分部分項工程一樣有明確的設(shè)計圖紙和計價依據(jù)，能夠在施工前就能準(zhǔn)確地選擇施工具體工程并計算工程量，并根據(jù)相應(yīng)的計價依據(jù)計算其工程造價，往往在工程竣工之后，措施項目如腳手架、模板之類作為非實體消耗項目均予以拆除而無法進(jìn)行事后計量，所以在整個工程建設(shè)過稱中，措施項目費用的計量自始至終都充滿了不可預(yù)見性。同時涉及到天文、氣象、環(huán)境、安全乃至不明障礙物等因素都又可能導(dǎo)致其費用產(chǎn)生變化，而這種變化在工程建設(shè)招投標(biāo)過程是無法準(zhǔn)確預(yù)測的。2、措施項目費用具有其可選擇性及

3、多樣性。措施項目費用與其施工方案的選擇有直接關(guān)系，不同的工程有不同的施工組織設(shè)計和施工方案，所以其措施項目費用具有多樣性，不一定具有固定和均衡的計量標(biāo)準(zhǔn)。即使是同一建設(shè)工程，由于可以選擇不同的施工方案，其費用也會產(chǎn)生多樣性，如針對同一工程而言只要施工企業(yè)在保證工期和質(zhì)量順利完成分部分項工程的前提下，可以根據(jù)實際情況制定不同的施工方案，如腳手架工程，可以選擇雙排外架子，也可以選擇懸挑腳手架，如模板，可以選擇鋼模板，也可以選擇竹膠板模板，如降水工程，可以選擇輕型井點降水，也可以選擇深井降水，而不同的施工方案，所對應(yīng)的措施項目費用支出也都是不一樣的。    3、措施項目

4、費用的實際支出與定額計價具有一定差異性。措施項目費用的計價定額編制依據(jù)是考慮施工企業(yè)自有材料進(jìn)行一定次數(shù)的周轉(zhuǎn)攤銷，以及施工企業(yè)以自有大型機械形式計算其臺班預(yù)算費用，而在工程建設(shè)實際中，模板周轉(zhuǎn)次數(shù)與定額不可能完全保持一致，腳手鋼管支撐也多以租賃為主，塔吊等大型機械費用也是以租賃費的形式計算其措施項目費用的支出。此外還有部分技術(shù)比較成熟的社會分工比較細(xì)化的措施項目費用采用專業(yè)分包形式如井點降水等，其計價方式也不同于定額計價。所以在工程建設(shè)中措施項目費用的實際支出與定額計價存在一定差異性。    二、措施項目費用的內(nèi)容和計算方法根據(jù)08清單計價規(guī)范和江蘇省建設(shè)工程費

5、用定額的要求，措施項目由通用措施項目費和專業(yè)措施項目費兩部分組成。通用措施項目費包括現(xiàn)場安全文明施工措施費、夜間施工增加費、二次搬運費、冬雨季施工增加費、大型機械設(shè)備進(jìn)出場及按拆費、施工排水費、施工降水費、地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施費、已完工程及設(shè)備保護(hù)費、臨時設(shè)施費、企業(yè)檢驗試驗費、趕工措施費、工程按質(zhì)論價、特殊條件下施工增加費等，建筑工程專業(yè)包括混凝土、鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、垂直運輸機械費、住宅工程分戶驗收費等。由于影響措施項目設(shè)置的因素太多，規(guī)范及費用定額不可能將施工中可能出現(xiàn)的措施項目全部列出，所以在編制措施項目清單時，因工程情況不同，出現(xiàn)本規(guī)范及附錄中未列的措施項目

6、，可根據(jù)工程的具體情況對措施項目清單作補充。措施項目中可以計算工程量的項目宜采用分部分項工程量清單的方式編制；列出項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量；不可計算工程量的項目，以“項”為計量單位計量。典型的如企業(yè)檢驗試驗費、文明施工和安全防護(hù)、臨時設(shè)施費等。但有的非實體性項目，則是可以精確計量的項目，典型的是混凝土澆筑的模板工程，用分部分項工程量清單的方式，采用綜合單價，更有利于措施費的確定和調(diào)整。三、當(dāng)前工程量清單計價中措施項目費計取過程中存在的問題    自2004年我省執(zhí)行工程量清單計價后，關(guān)于措施項目費的計取跟預(yù)算定額計價模式相比，已經(jīng)有了質(zhì)的變化，措施項目

7、費已經(jīng)從工程直接費中的分部分項工程中剝離出來，作為一個相對獨立的費用，需要經(jīng)過不同施工組織設(shè)計方案的比選確定最為經(jīng)濟(jì)合理的措施項目。因此造價編制人員如果不能適應(yīng)這個變化，很容易在措施項目費用的計取過程中出現(xiàn)很多問題，如措施項目費工程量清單列項不全、措施費用漏計、措施項目費用缺少合同價款調(diào)整相應(yīng)約定條文等等情況。   四、在工程量清單計價中應(yīng)規(guī)范措施項目費用的計取   1、規(guī)范措施項目工程量清單的編制。作為編制和發(fā)布措施項目清單的工程造價咨詢?nèi)?，?yīng)當(dāng)根據(jù)08清單計價規(guī)范和江蘇省建設(shè)工程費用定額的要求，以及擬建工程的具體情況，完整地列出通用措施項目和專業(yè)措施

8、項目工程量清單。尤其包括一般工程建設(shè)中必須以及肯定要發(fā)生的措施項目，如現(xiàn)場安全文明施工措施費、夜間施工增加費、冬雨季施工增加費、大型機械進(jìn)退場費、施工降水、企業(yè)檢驗試驗費以及相關(guān)專業(yè)措施費，包括模板、腳手、垂直運輸費等項目。以上項目中的夜間施工增加費及冬雨季施工增加費應(yīng)注意不能在措施項目費工程量清單中漏項，因為在執(zhí)行08清單計價規(guī)范和江蘇省建設(shè)工程費用定額之前，這兩項費用包含在管理費中，而此后即從管理費費率剝離出，單獨作為措施項目費用清單項目列項，所以應(yīng)在措施項目清單中明確列項。此外如二次搬運費、工程按質(zhì)論價等費用需要工程造價咨詢?nèi)烁鶕?jù)現(xiàn)場勘察的情況及業(yè)主單位的要求進(jìn)行列項，如現(xiàn)場實際情況的確

9、需要發(fā)生二次搬運的情況，工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)在措施項目清單中列出此項目，為施工企業(yè)考慮這筆費用；如果業(yè)主單位明確要求擬建工程達(dá)到某項優(yōu)質(zhì)工程，由此所必須產(chǎn)生的施工成本費也應(yīng)在措施項目清單中的工程按質(zhì)論價費中得以體現(xiàn)。   2、規(guī)范招標(biāo)控制價中通用措施項目費用的計算招標(biāo)控制價是指招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價，其作用是招標(biāo)人用于對招標(biāo)工程發(fā)包的最高限價，所以在計算招標(biāo)控制價時，其中的通用措施項目費用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定完整計取，不應(yīng)人為漏項、缺項。通用措施費用計算內(nèi)容包括如下項目：（1）、.現(xiàn)場安全文明施

10、工措施費：此項措施費用為滿足施工現(xiàn)場安全、文明施工以及環(huán)境保護(hù)、職工健康生活所需要的各項費用。其中包括安全施工措施、文明施工措施、環(huán)境保護(hù)費用三項，其具體內(nèi)容為：安全施工措施包括：安全資料的編制、安全警示標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置；“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)的費用；施工安全用電的費用，包括電箱標(biāo)準(zhǔn)化、電器白虎裝置、外電防護(hù)標(biāo)志；起重機、塔吊等起重設(shè)備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護(hù)措施（含警示標(biāo)志）費用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、及層間安全門防護(hù)棚等設(shè)施費用；建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；施工機具防護(hù)棚及其圍欄的安全防護(hù)設(shè)施費用；施工現(xiàn)場安全防護(hù)通道的費用；工人的防護(hù)用品、用具購置費用；

11、消防設(shè)施與消防器材的配置費用；電氣保護(hù)、安全照明設(shè)施費；其他安全防護(hù)措施費用；文明施工措施包括：大門、五牌一圖、工人胸卡、企業(yè)標(biāo)識的費用；圍擋的墻面美化（包括內(nèi)外粉刷、刷白、標(biāo)語等）、壓頂裝飾費用；現(xiàn)場廁所便槽刷白、貼面磚、水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內(nèi)臨時便溺設(shè)施費用；其他施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的裝飾裝修、美化措施費用；現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施費用；符合衛(wèi)生要求的飲水設(shè)備、淋浴、消毒等設(shè)施費用；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用；施工現(xiàn)場操作場地的硬化費用；現(xiàn)場污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理、場地排水排污措施的費用、防揚塵灑水費用；現(xiàn)場綠化費用、治安綜合治理費用、現(xiàn)場電子監(jiān)控設(shè)備

12、費用；現(xiàn)場配備醫(yī)藥保健器材、物品費用和急救人員培訓(xùn)費用；用于現(xiàn)場工人的防暑降溫費、電風(fēng)扇、空調(diào)等設(shè)備及用電費用；現(xiàn)場施工機械設(shè)備防噪音、防擾民措施費用；其他文明施工措施費用；環(huán)境保護(hù)費用包括：施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。計算安全文明施工費費用時，由基本費、現(xiàn)場考評費和獎勵費三部分組成?；举M是施工企業(yè)在施工過程中必須發(fā)生的安全文明措施的基本保障費?，F(xiàn)場考評費是施工企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)考評組織現(xiàn)場核查打分和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費。獎勵費是施工企業(yè)加大投入，加強管理，創(chuàng)建省、市級文明工地的獎勵費用。在編制招標(biāo)控制價時現(xiàn)場安全文明施工措施費中基本費應(yīng)按09費用定

13、額有關(guān)規(guī)定在措施項目中列項并全額計取，現(xiàn)場考評費均應(yīng)按最高費率暫計，獎勵費則根據(jù)招標(biāo)人（發(fā)包人）在招標(biāo)文件（施工合同）中明確的創(chuàng)建目標(biāo)（即是否創(chuàng)建省、市級文明工地）按相應(yīng)的規(guī)定費率計費。需要指出的是，.現(xiàn)場安全文明施工措施費根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，雖然屬于措施項目，但其性質(zhì)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定屬于不可競爭費用，造價咨詢?nèi)烁鶕?jù)上述規(guī)定在招標(biāo)控制價中暫時足額計取，不得隨意下浮，施工企業(yè)在投標(biāo)報價中也不能任意修改費率以競爭下浮，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的費率報價，而在工程結(jié)算時應(yīng)根據(jù)造價管理部門核定的最終費率（即將基本費、現(xiàn)場考評費和獎勵費等三部分合并列項計?。闇?zhǔn)在合同價款中進(jìn)行調(diào)整。（2）、夜間施工增加費是指

14、規(guī)范、規(guī)程要求正常作業(yè)而發(fā)生的夜班補助、夜間施工降效、照明設(shè)施攤銷及照明用電等費用。在工程建設(shè)過程中按工程施工技術(shù)要求或施工組織設(shè)計進(jìn)度等要求，會不可避免地發(fā)生需要進(jìn)行夜間連續(xù)施工（如大面積澆搗混凝土工程等）或是在白天施工需要發(fā)生的照明、勞動降效和夜餐補助費等，都應(yīng)該在此項措施項目費中得以體現(xiàn)。在執(zhí)行清單計價規(guī)范之前，此項費用列支在其他直接費中，一般都能保證計取，而在執(zhí)行清單計價規(guī)范之后，此項費用列支在措施項目費中，在計算招標(biāo)控制價中，同樣應(yīng)按費用定額中規(guī)定的最高費率計算，否則招標(biāo)控制價會出現(xiàn)計價不完整的情況。但是要注意此項費用不應(yīng)包括建設(shè)單位要求趕工的工程而發(fā)生的費用，如發(fā)生，應(yīng)另計。（3）

15、、二次搬運費是指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。歷年來各版本定額對于二次搬運費的計取和前提和標(biāo)準(zhǔn)的要求都很嚴(yán)格，一般情況下市區(qū)沿街建筑在現(xiàn)場堆放材料有困難，汽車不能將材料運入巷內(nèi)的建筑，或材料不能直接運到單位工程周邊需要再次中轉(zhuǎn)，建設(shè)單位不能按正常合理的施工組織設(shè)計提供材料，構(gòu)件堆放場地和臨時設(shè)施用地的工程等才能計算二次搬運費用。造價咨詢?nèi)嗽诰幹普袠?biāo)控制價時，應(yīng)做好現(xiàn)場勘查工作，如根據(jù)實際情況的確需要發(fā)生二次搬運費用的工程，應(yīng)該在招標(biāo)控制價中的通用措施項目中計算相應(yīng)項目，計算時以工程所發(fā)生的第一次搬運為準(zhǔn)，水平運距的計算分別以取料中心點位起點，以材料堆放中心線為終點，然后套用相應(yīng)

16、定額計取費用。（4）、冬雨季施工增加費是指在冬雨季施工期間所增加的費用。包括冬季作業(yè)、臨時取暖、建筑物門窗洞口封閉及防雨措施、排水、工效降低等費用。包括冬雨季施工增加的防寒、保溫、防雨、防滑、基礎(chǔ)工程完工之后排除雨水等措施費及因氣候影響的人工和機械作業(yè)降效因素增加的費用。此項費用的性質(zhì)與夜間施工增加費一樣，在工程施工過程中一般不可避免地發(fā)生，在執(zhí)行清單計價規(guī)范之前，此項費用列支在其他直接費中，而在執(zhí)行清單計價規(guī)范之后，此項費用列支在措施項目費中，在計算招標(biāo)控制價中，同樣應(yīng)按費用定額中規(guī)定的最高費率計算，否則招標(biāo)控制價會出現(xiàn)計價不完整的情況。（5）、大型機械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費是指機械整體或分體自

17、停放場地運至施工現(xiàn)場，或由一個施工地點運至另一個施工地點所發(fā)生的機械進(jìn)出場運輸轉(zhuǎn)移、機械安裝、拆卸等費用。一般常用的建筑機械臺班單價中，包含了機械本身的安拆費和進(jìn)出場運費，但是大型機械設(shè)備的機械臺班中，未包含機械本身的安拆費和進(jìn)出場運費。所以對塔吊、樁機、起重、履帶式機械等大型機械設(shè)備，需要單獨計算安拆費和進(jìn)出場費用，其中進(jìn)出場費用是指不能或不允許自行行走的施工機械或施工設(shè)備如塔吊、樁機等，整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場，或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用，為運距25km以內(nèi)的機械進(jìn)出場費用，其中已包括機械的回程費用；安拆費用則是指施工機械在現(xiàn)場進(jìn)行安裝與拆卸所

18、需的人工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)費用及機械輔助設(shè)施費用(包括安裝機械的基礎(chǔ)、底座、固定錨樁、行走軌道枕木等的折舊、搭設(shè)、拆除費用)等。在計算招標(biāo)控制價時，造價咨詢?nèi)藨?yīng)根據(jù)本工程特點及正常的施工條件和施工組織設(shè)計所可能涉及的大型機械設(shè)備進(jìn)出場次數(shù)及安裝拆卸臺次計算其按拆費和進(jìn)出場費用。但是要注意大型施工機械在一個工程地點只能計算一次場外運費及安裝、拆卸費，大型施工機械在施工現(xiàn)場內(nèi)單位工程或幢號之間的拆、卸轉(zhuǎn)移，其安裝、拆卸費按實際發(fā)生次數(shù)套安、拆費計算。機械轉(zhuǎn)移費按其場外運輸費用的75%計算。而不需拆卸安裝、自身又能開行的機械（履帶式除外），如自行式鏟運機、平地機、輪胎式裝載機及水平運輸機械等，其場

19、外運輸費（含回程費）按1個臺班費計算。（6）、施工排水費是為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水措施所發(fā)生的費用。包括如發(fā)生然工開挖濕土、淤泥、流砂等施工過程中的地下水排放發(fā)生的機械排水臺班費用或是基礎(chǔ)及地下室施工期間，為了防止基礎(chǔ)滲水而發(fā)生的排水費用。（7）、施工降水費是為確保工程在正常條件下施工，采取各種降水措施所發(fā)生的費用，如井點降水、深井降水等。在編制招標(biāo)控制價時應(yīng)根據(jù)正常施工條件下的施工組織設(shè)計方案規(guī)定的降水措施即選用設(shè)備型號數(shù)量、降水時間套用定額計算其費用。要注意的是一般情況下施工排水與施工降水相比，前者是指地表水的排放，后者是指地下水的水位降低，但施工排水與施工降水措施項目無需

20、同時使用，如基坑排水定額項目與井點降水定額項目在正常施工條件下是不應(yīng)同時出現(xiàn)的。（8）、地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施費是指工程施工過程中，對已經(jīng)建成的地上、地下設(shè)施，建筑物的保護(hù)。（9）、已完工程及設(shè)備保護(hù)費是指對已施工完成的工程和設(shè)備采取保護(hù)措施所發(fā)生的費用應(yīng)按費用定額中規(guī)定的費率計入招標(biāo)控制價中。（10）、臨時設(shè)施費是指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施等費用。臨時設(shè)施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工場等；建筑、裝飾、安裝、修繕、古建園林工程規(guī)定范圍內(nèi)（建筑物沿邊起50米以內(nèi)，多幢建筑兩幢間隔50米

21、內(nèi)）圍墻、臨時道路、水電、管線和塔吊基座（軌道）墊層（不包括混凝土固定式基礎(chǔ)）等。臨時設(shè)施費在執(zhí)行工程量清單計價規(guī)范之前屬于定額直接費中的其他直接費，也屬工程施工過程中必須要發(fā)生的項目。事實上臨時設(shè)施費應(yīng)屬于現(xiàn)場安全文明施工措施費的前身，但后者是在臨時設(shè)施費的基礎(chǔ)上根據(jù)國家安全文明生產(chǎn)的形式和要求另行設(shè)置的費用，跟臨時設(shè)施費的性質(zhì)，計算方法都有非常大的差異，在工程施工實際中，臨時設(shè)施費用應(yīng)為施工企業(yè)保障施工順利進(jìn)行而必須搭建的基本臨時建筑物、構(gòu)筑物的投入，所以在編制招標(biāo)控制價時，應(yīng)按照費用定額中的規(guī)定以最高的費率計入招標(biāo)控制價中的通用措施項目費中。（11）、企業(yè)檢驗試驗費是指施工企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行

22、建筑材料、構(gòu)配件等試樣的制作、封樣和其它為保證工程質(zhì)量進(jìn)行的材料檢驗試驗工作所發(fā)生的費用。此項費用與建筑物工程質(zhì)量的檢測費用不同，兩者有本質(zhì)的區(qū)別。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求對材料、構(gòu)配件和建筑物工程質(zhì)量檢測檢驗發(fā)生的費用，包括對涉及工程結(jié)構(gòu)安全及功能項目的抽樣檢測和對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測等的專項檢測和見證取樣檢測費用，由工程項目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測，其檢驗試驗費應(yīng)計入建設(shè)單位工程建設(shè)其他費中，由建設(shè)方直接支付給檢測機構(gòu)，這與通用措施項目中的企業(yè)檢驗試驗費的性質(zhì)和計算方法是完全不同的。所以在編制招標(biāo)控制價時，此項費

23、用極易出現(xiàn)問題，通用措施項目中的企業(yè)檢驗試驗費僅僅是指施工企業(yè)為配合業(yè)主單位進(jìn)行專項檢測和見證取樣檢測所發(fā)生的制作、封樣、運輸?shù)扰浜瞎ぷ魉l(fā)生的費用。所以在編制工程招標(biāo)控制價時，應(yīng)按費用定額中的最高費率計入措施項目費中，不應(yīng)漏計，而根據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或施工驗收規(guī)范要求對材料、構(gòu)配件和建筑物工程質(zhì)量檢測檢驗發(fā)生的費用則由建設(shè)單位直接支付給所委托的檢測機構(gòu)并另行計算，且不應(yīng)由施工企業(yè)以企業(yè)檢驗試驗費的形式予以承擔(dān)。（12）、趕工措施費是指施工合同約定工期比定額工期提前，施工企業(yè)為縮短工期所發(fā)生的費用。工程按質(zhì)論價是指施工合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)超過國家規(guī)定，施工企業(yè)完成工程質(zhì)量達(dá)到經(jīng)有權(quán)部門鑒定或評定為優(yōu)質(zhì)

24、工程所必須增加的施工成本費。建設(shè)單位在工期、質(zhì)量方面有額外要求，應(yīng)按規(guī)定在招標(biāo)文件中明確趕工措施費、工程按質(zhì)論價等費用的計取方法，并在招標(biāo)控制價中同口徑予以體現(xiàn)3、規(guī)范招標(biāo)控制價中應(yīng)規(guī)范專業(yè)措施項目費用的計算建筑工程專業(yè)工程措施項目費包括：混凝土、鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、垂直運輸機械費、住宅工程分戶驗收費等。造價咨詢?nèi)嗽诰幹普袠?biāo)控制價時，應(yīng)按照正常施工的條件下首先大致形成適用可行的施工組織設(shè)計概況，在此基礎(chǔ)上應(yīng)有明確的計算思路和依據(jù)分別計算以上專業(yè)措施費用，并應(yīng)在招標(biāo)控制價中詳細(xì)闡明編制說明。（1）應(yīng)明確腳手架工程措施項目費用編制思路。腳手架工程費用一般占建筑工程措施費15%-20%左右

25、，同時其費用支出與工程選用的腳手架種類、搭設(shè)面積、周轉(zhuǎn)時間有直接關(guān)系，其搭設(shè)主要種類有砌筑腳手、澆搗腳手、抹灰腳手油漆腳手等。砌筑腳手架：砌筑腳手架是墻體砌筑過程中堆放材料和工人進(jìn)行操作的臨時設(shè)施。工人在地面或樓面上砌筑磚墻時，勞動生產(chǎn)率受砌磚的砌筑高度影響。在距地面o6m左右時生產(chǎn)效率最高，砌筑到一定高度，必須按要求搭設(shè)腳手架?？紤]砌磚工作效率及施工組織等閑素，每次搭沒腳手架的高度確定為L 2m左右，稱為“一步架高度”。在地面或樓面上砌墻，砌到15m高度左右應(yīng)搭設(shè)腳手架后再繼續(xù)砌筑，所以論何種砌體，凡砌筑高度超過1.5m以上者，均需計算砌筑腳手架。砌筑腳手架的分類按搭設(shè)位置的不同，分外腳手架

26、和里腳手架。凡搭在建筑物外圍的架子，稱外腳手架；凡搭設(shè)在建筑物內(nèi)部的架子，稱里腳手架。外墻砌筑腳手應(yīng)根據(jù)相關(guān)施工規(guī)范及施工組織設(shè)計確定使用何種腳手，如落地式鋼管腳手架、爬升式腳手架、懸挑腳手架等，其中落地式鋼管腳手架還應(yīng)區(qū)分單排和雙排，一般情況下，按單排外腳手架計算的情況包括外墻檐高在12m以內(nèi)、獨立磚柱與突出屋面的煙囪、 磚砌圍墻等。按雙排外腳手架計算的情況包括外墻檐高超過12m者、框架結(jié)構(gòu)間砌外墻、施工組織設(shè)計有明確規(guī)定者。其工程量則為外墻砌筑腳手架的計算按墻面(單面)垂直投影面積以平方米計算。內(nèi)墻腳手按內(nèi)墻凈長乘以實砌高度計算里腳手架工程量?，F(xiàn)澆混凝土腳手架   現(xiàn)澆

27、混凝土工程在澆筑和振搗混凝土?xí)r需用使用腳手架配合施工、材料運輸?shù)?，所以需要計算澆搗腳手架的費用。計算時應(yīng)與砌筑腳手架綜合考慮。如確實不能利用砌筑腳手架者，而定額子目中又無腳手架工料，則可按施工組織設(shè)計規(guī)定或按實際搭設(shè)的腳手架計算。而一般情況下，現(xiàn)澆混凝土澆搗腳手都是單獨搭設(shè)的，所以在招標(biāo)控制價中澆搗腳手的計算同樣應(yīng)該有明確的思路。完整的混凝土澆搗腳手應(yīng)包含以下內(nèi)容：基礎(chǔ)澆搗腳手：室外地坪至墊層上表面的高度超過1.50米；帶形基礎(chǔ)底寬超過3.0米；滿堂基礎(chǔ)底面積超過16平方米時計算，按滿堂腳手的0.3計算。現(xiàn)澆鋼筋砼獨立柱、單梁、墻澆搗腳手：非閉合軸線的非框架結(jié)構(gòu)的單獨柱、梁、墻其高度超過3.6

28、0m應(yīng)根據(jù)有關(guān)計算規(guī)則計算澆搗腳手架工程量并套用相應(yīng)定額子目。框架結(jié)構(gòu)澆搗腳手：層高超過3.6米的框架結(jié)構(gòu)，則按軸線面積以滿堂腳手*0.3計算其框架澆搗腳手的費用。抹灰腳手按照腳手架施工安排，裝飾抹灰基本上是在土建工程完成以后，拆除砌筑腳手或是混凝土澆搗腳手才能夠裝飾。所以內(nèi)墻砌筑腳手架，在砌筑完相應(yīng)每層內(nèi)墻后，就應(yīng)該拆除，另作使用；當(dāng)然以可以借用以裝飾抹灰，但兩者周轉(zhuǎn)周期不一樣，所以一般情況下砌筑腳手和抹灰腳手乃至混凝土澆搗腳手還是需要分別搭設(shè)。所以在招標(biāo)控制價中裝飾抹灰腳手的計算應(yīng)以正常條件下的施工組織設(shè)計為準(zhǔn)。計算工程量計算規(guī)則時要注意外墻腳手架是在土建、裝飾完成以后才一次拆除外墻腳手架

29、，所以一般情況下包括一面外墻面的抹灰腳手架在內(nèi)，另一面外墻面則可計算抹灰腳手架。所以在計算內(nèi)墻抹灰腳手架時就要計算兩面。此外還應(yīng)注意抹灰施工的操作高度問題，當(dāng)高度在3.6米以內(nèi)分別計算墻柱梁天棚面抹灰，套用“高度3.6米以內(nèi)墻柱面抹灰腳手架”定額項目，當(dāng)凈高超過3.60米時，內(nèi)墻柱梁天棚面抹灰實際施工從工效和安全上考慮一般要求搭設(shè)滿堂腳手，所以此時應(yīng)套用滿堂腳手，墻面粉刷可利用滿堂腳手，不需要另行計算墻面抹灰腳手，當(dāng)然無法利用還可以另計，但需要另作說明。除此之外，腳手架部分工程措施項目費用還應(yīng)考慮單獨油漆用腳手架、檐高超過20米腳手架材料增加費等等費用。（2）、應(yīng)明確模板及支架工程費用的計算思

30、路。計算招標(biāo)控制價中的模板措施項目費用時，應(yīng)明確其選擇方案，涉及到混凝土的項目均應(yīng)計算模板及支架費用，混凝土模板有很多類型，如鋼模板、木模板、磚胎模、磚側(cè)模、長線臺鋼拉模等。目前現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)多采用木模板，但大面積整板基礎(chǔ)的反梁或地下室外墻模板同時會采用磚胎膜、側(cè)模等，所以計算模板費用時應(yīng)根據(jù)施工規(guī)范及正常條件下的施工組織設(shè)計選擇模板類型及方案，工程量則按混凝土接觸面積或是混凝土含量折算方法計算。此外，混凝土模板和上述腳手架工程一樣，其雖然性質(zhì)上屬于措施項目，但形式上類用分部分項工程項目，即可以根據(jù)施工圖紙計算出準(zhǔn)確的工程量并套用相應(yīng)定額計算出綜合單價的金額，所以建議在計算招標(biāo)控制價時，尤

31、其是針對固定單價合同的工程，造價咨詢?nèi)嗽诎l(fā)布工程量清單和招標(biāo)控制價時，可將模板和腳手架措施費用中的項目根據(jù)所依據(jù)的施工組織設(shè)計方案進(jìn)一步細(xì)化，明確其中的項目和工程量，如模板工程措施項目清單細(xì)分為砌筑腳手、澆搗腳手、抹灰腳手等，模板工程此措施項目清單根據(jù)不同混凝土構(gòu)件包括基礎(chǔ)、柱、梁、墻、板等項目進(jìn)一步細(xì)分清單子目，從而便于招標(biāo)控制價的編制以及施工企業(yè)投標(biāo)報價，為日后的措施項目費用結(jié)算審核減少爭議。（3）應(yīng)明確垂直運輸費用的計算思路。建筑工程垂直運輸費用的計算是建筑工程措施項目費計算中的一個重點也是難點問題，其費用計算與施工工期及垂直運輸機械的選擇有直接關(guān)系，目前定額中很據(jù)不同結(jié)構(gòu)類型與結(jié)構(gòu)參數(shù)

32、綜合考慮了不同的垂直運輸定額，計算招標(biāo)控制價時，當(dāng)建筑物垂直運輸機械數(shù)量與定額不同時，可按比例調(diào)整定額含量。需要注意的是，計算了某種類型的垂直運輸費用后，應(yīng)同時計算與其選用機械類型相對應(yīng)的塔吊基礎(chǔ)、電梯基礎(chǔ)、電梯與建筑物連接件、大型機械進(jìn)退場等費用，這樣才能完整地計算建筑物垂直運輸費用內(nèi)容，避免漏算、缺項的情況產(chǎn)生。（4）應(yīng)明確超高費用的計算方法。一般情況下超高費得計取是與檐高超過20米腳手架材料增加費同時出現(xiàn)的。土建工程超高費內(nèi)容包括：人工降效、高壓水泵攤銷、臨時垃圾管道等費用，其中建筑與裝飾工程的高層建筑人工降效系數(shù)應(yīng)計入相關(guān)清單項目的綜合單價中，高層建筑垂直運輸機械降效應(yīng)計入垂直運輸機械

33、費中，不作為單獨的工程量清單項目列項，高壓水泵攤銷費及臨時垃圾管道費應(yīng)作為措施費用單獨列項進(jìn)行計算。 （5）、應(yīng)明確計算住宅分戶驗收費用。住宅工程分戶驗收就是建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理等單位，在住宅工程各檢驗批、分項、分部工程驗收合格的基礎(chǔ)上，在住宅工程竣工驗收前，依據(jù)國家有關(guān)工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，對每戶住宅及相關(guān)公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能等進(jìn)行檢查驗收，并出具驗收合格證明。住宅工程未經(jīng)分戶驗收或分戶驗收不合格的，建設(shè)單位不得組織單位工程竣工驗收。目前全國大部分地區(qū)都已經(jīng)強制推行住宅分戶驗收制度，這給施工企業(yè)在人工、材料以及工期都造成了成本的投入和增加，所以在編制招標(biāo)控制價時應(yīng)根據(jù)費用定額

34、規(guī)定費費率計算住宅工程分戶驗收費用，4、施工企業(yè)在投標(biāo)報價時應(yīng)準(zhǔn)確計算其措施項目費用。施工企業(yè)在招投標(biāo)過程中措施項目清單費計算的依據(jù)是招標(biāo)人提供的措施項目清單和投標(biāo)人投標(biāo)是擬定的施工組織設(shè)計或施工方案以及自身的企業(yè)定額，而其確定原則是由投標(biāo)人根據(jù)自身技術(shù)實力和管理水平自主確定，但其中安全文明施工費除外，應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定計算，最后由造價管理部門核準(zhǔn)最終費率。所以在招投標(biāo)過程中施工企業(yè)人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，在不改變工程量清單中措施項目的前提下對招標(biāo)人所列的措施項目清單進(jìn)行增補，根據(jù)自身擁有的施工裝備、技術(shù)水平和采用的施工方法增加措施項目，并計算措施項目費用。五、在工程量清單計價施工合同中應(yīng)明確措施項目費的相關(guān)價款調(diào)整辦法條款。  當(dāng)前執(zhí)行工程量清單計價的工程中，包括固定總價和固定單價的合同，均易出現(xiàn)忽視措施項目費用價款調(diào)整辦法的合同條文約定，造成在工程結(jié)算過程中產(chǎn)生大量造價糾紛，如某些工程雖然約定為固定單價合同，但卻同時約定措施項目費用包干使用，不作任何調(diào)整，而