突發(fā)公共衛(wèi)生事件中信息疫情管理研究.docx

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件中信息疫情管理研究2022年底，武漢發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎，由于該疾病由病毒引起，隨后被世界衛(wèi)生組織命名為冠狀病毒病(C0VID19)。2022年3月11日，世界衛(wèi)生組織將此次疫情定性為重大流行病。截至2022年8月20日，全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)共報(bào)告肺炎病例2242多萬(wàn)例，死亡人數(shù)超過(guò)78萬(wàn)人。2022年2月15日，世界衛(wèi)生組織委員TedrosAdhanomGhebreyesus提出了信息疫情(Infordemic)的概念，大型流行病總是伴隨著信息的大量產(chǎn)生。信息疫情指的是在大型流行病期間出現(xiàn)的過(guò)量信息的現(xiàn)象。它通過(guò)數(shù)字和物理信息系統(tǒng)在人類(lèi)之間傳播，不可否認(rèn)的是這些海量信息必然包

2、含大量的虛假信息，這與流行病瘋狂肆虐的現(xiàn)象很類(lèi)似，使得人們?cè)谛枰臅r(shí)候很難找到可靠的信息來(lái)源1。在疫情期間，人們需要準(zhǔn)確的信息來(lái)調(diào)整自己的行為，以降低自己、家人和社區(qū)感染的風(fēng)險(xiǎn)。在C0VID-19疫情背景人類(lèi)之間只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字媒體和社交媒體、聊天應(yīng)用程序、電視、廣播等渠道進(jìn)行溝通，這種互聯(lián)網(wǎng)下通過(guò)相互關(guān)聯(lián)的方式傳播和消費(fèi)信息，使得疫情信息所帶來(lái)的影響傳播得更遠(yuǎn)、更快。盡管部分錯(cuò)誤的信息可能只是令人產(chǎn)生困惑，但許多虛假和誤導(dǎo)性信息，如虛假或可疑的治療方法，或不正確的預(yù)防建議，可能會(huì)對(duì)公眾健康甚至生命不利。試想如果疫情信息的是不以經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的事實(shí)和證據(jù)為基礎(chǔ)的在線制造，可能會(huì)加劇疫情惡化或造成社

3、會(huì)恐慌。雖然大量的信息泛濫現(xiàn)象無(wú)法消除，但可以通過(guò)一定的信息疫情管理方案從而掌控信息的傳播和利用。2022年4月7日和4月8日，世衛(wèi)組織流行病信息網(wǎng)絡(luò)(TheWHOlnformationNetworkforEpidemics)組織了為期兩天的信息疫情管理全球在線咨詢，最終總結(jié)出了C0V1D-19信息疫情管理的大致指導(dǎo)方案2o本文在總結(jié)和借鑒這次在線會(huì)議結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)疫情期間所暴露的信息疫情管理現(xiàn)狀問(wèn)題，提出適合我國(guó)國(guó)情的信息疫情管理建議。下，疫情的全球規(guī)模加劇了信息疫情的嚴(yán)重性。由于傳染病的原因,系統(tǒng)和協(xié)調(diào)地采取行動(dòng)，從信息采集、處理、共享等各個(gè)階段做好數(shù)據(jù)支撐，建立統(tǒng)一疫情信息管理系

4、統(tǒng)。:唐鳳單位：上海第二工業(yè)大學(xué)圖書(shū)館1信息疫情11信息疫情的概念oInfodemic是“信息疫情”(informationepidemic)的縮寫(xiě)，指大量有效和無(wú)效信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或其他通信技術(shù)迅速傳播和放大的現(xiàn)象3。雖然這個(gè)詞最初出現(xiàn)在2022年非典暴發(fā)期間，但在2022年之前，它在科學(xué)文獻(xiàn)中使用得并不多。自COV1D-19暴發(fā)以來(lái)，有關(guān)疫情信息的生產(chǎn)和消費(fèi)都迅速而顯著地增加。世界衛(wèi)生組織強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)對(duì)公共衛(wèi)生、公共行動(dòng)、社會(huì)凝聚力和全球政治格局都構(gòu)成了一定的影響。信息時(shí)代信息產(chǎn)生的規(guī)模和速度是前所未有的，各種形式的虛假信息每天都在出現(xiàn)，對(duì)于如何更好地分類(lèi)所遇到的虛假信息類(lèi)型，全球?qū)W者還沒(méi)有

5、達(dá)成共識(shí)。在個(gè)人層面上，信息失真造成了信息接受者之間的混淆，特別是在可靠信息的識(shí)別方面，以及虛假信息和錯(cuò)誤信息。在疫情暴發(fā)中，負(fù)面信息偏見(jiàn)(造成“災(zāi)難性思維”)和正面信息偏見(jiàn)(造成“不切實(shí)際的樂(lè)觀主義”)是信息疫情造成的后果和風(fēng)險(xiǎn)之一4。在信息疫情中，媒體素養(yǎng)和信息素養(yǎng)是兩個(gè)至關(guān)重要的能力。由于目前的信息領(lǐng)域是與健康相關(guān)的信息領(lǐng)域，因此信息素養(yǎng)必須以健康信息為重點(diǎn)這被稱(chēng)為健康素養(yǎng)5。盡管關(guān)于C0VID-19的疫情信息主導(dǎo)著大多數(shù)的傳播渠道，但迄今為止，健康素養(yǎng)教育仍然是一個(gè)被低估的概念，也是一個(gè)容易被忽視的研究領(lǐng)域。一般而言，健康素養(yǎng)定義為獲取、理解、評(píng)價(jià)和應(yīng)用健康信息以及作出健康相關(guān)決策的動(dòng)

6、機(jī)6。有一定健康素養(yǎng)的公民能夠判斷部分C0V1D-19可靠信息和錯(cuò)誤信息，以便使用相對(duì)正確的衛(wèi)生決策來(lái)保護(hù)自己以及家人的安全。1.2全球信息疫情管理行動(dòng)方案。為了應(yīng)對(duì)和了解C0VID-19信息疫情的瞬息萬(wàn)變形勢(shì)，并制定有效策略來(lái)減輕其負(fù)面影響，2022年4月7日至8日，世衛(wèi)組織流行病信息網(wǎng)絡(luò)(EPI-WIN)組織了為期2天的全球在線咨詢會(huì)議，探討信息疫情的基本行動(dòng)方案。會(huì)議通過(guò)現(xiàn)有的全球和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)發(fā)出了參會(huì)邀請(qǐng)，目的是召集一個(gè)從不同角度解決信息疫情問(wèn)題的全球合作伙伴聯(lián)盟，涉及但不限于風(fēng)險(xiǎn)溝通、健康信息系統(tǒng)，研究和開(kāi)發(fā)信息工具、科學(xué)和政策分析、疫情證據(jù)綜合、數(shù)字健康、社區(qū)響應(yīng)和人道主義響應(yīng)等。來(lái)

7、自111個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1483A在線參加了這次國(guó)際會(huì)議，主要機(jī)構(gòu)或者組織包括學(xué)術(shù)或研究(32%)、非政府組織(21%)、私營(yíng)部門(mén)(17%)、聯(lián)合國(guó)或政府間組織(12%)、公共衛(wèi)生當(dāng)局或政府(9%)、醫(yī)療保健專(zhuān)業(yè)人(5%),公民社會(huì)(4%)和學(xué)生團(tuán)體(2%)o會(huì)議第一小組發(fā)言者從不同角度介紹了信息疫情的概況。會(huì)議主題包括風(fēng)險(xiǎn)交流和社區(qū)參與暴發(fā)、事實(shí)核查做法、識(shí)別和應(yīng)對(duì)虛假信息的策略、社會(huì)行為科學(xué)研究方法、人工智能(AI)和計(jì)算方法的信息決策等；決策者包括公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員、研究人員、學(xué)生、媒體、社交媒體平臺(tái)、私營(yíng)部門(mén)組織和民間社會(huì)代表等。會(huì)議為社會(huì)各界提出防范信息疫情的建議并探討進(jìn)一步行動(dòng)方案，涉

8、及到多個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和學(xué)科。根據(jù)會(huì)議討論期間提出的594條具體建議，整合為信息疫情管理的行動(dòng)方案，如圖1所示7。如圖1所示，會(huì)議提出的594條具體建議可以歸納為信息疫情管理的五個(gè)方面內(nèi)容：(1)辨別信息；(2)科學(xué)和知識(shí)翻譯；(3)加強(qiáng)措施；(4)擴(kuò)大影響；(5)協(xié)調(diào)與治理。分析小組將這些建議歸納成50項(xiàng)具體行動(dòng)，以建立健康緊急情況中信息疫情管理方案，主要包括以下六個(gè)方面：第一，干預(yù)措施和所信息必須以科學(xué)和證據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)有效的方式傳達(dá)給公民，并使他們能夠就如何在突發(fā)衛(wèi)生事件中保護(hù)自己和社區(qū)做出明智的決定；第二科學(xué)知識(shí)應(yīng)轉(zhuǎn)化為可采取行動(dòng)的具體指導(dǎo)方案，并以社會(huì)各階層的所有人都能理解和獲取的方式呈現(xiàn)

9、，如向公眾公開(kāi)透明地解釋某些專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，以防止未知的公眾產(chǎn)生恐慌心理等；第三，政府應(yīng)加強(qiáng)與重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)系，以確保公眾關(guān)切的信息需求得到回應(yīng)，并相關(guān)的疫情信息;第四，為了加強(qiáng)對(duì)信息影響的分析和放大，應(yīng)在社會(huì)相關(guān)部門(mén)之間建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，包括但不限于社交媒體和技術(shù)部門(mén)，學(xué)術(shù)界和民間社會(huì)等；第五，衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)確保將可靠的信息及時(shí)告知公眾，幫助其所關(guān)心的問(wèn)題得到回應(yīng)，防止錯(cuò)誤信息的傳播變化；第六，借鑒迄今為止應(yīng)對(duì)C0VID-19信息疫情和其他疾病暴發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)信息疫情管理方案和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等，為減輕疫情風(fēng)險(xiǎn)提供信息和物質(zhì)保障7o2我國(guó)信息疫情管理研究2.1信息疫情管理現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題從疫情信息的采集

10、、處理、傳播和共享四個(gè)過(guò)程，結(jié)合具體實(shí)踐問(wèn)題分析我國(guó)疫情期間信息管理的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題。2.1.1疫情信息的采集。在疫情爆發(fā)初期，信息采集最棘手的問(wèn)題是數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的缺失與失真，這會(huì)造成較長(zhǎng)時(shí)間的數(shù)據(jù)缺失與整個(gè)信息管理鏈條的混亂。任何公共緊急事件（包括傳染病暴發(fā)）要想得到快速有效的遏制，勢(shì)必會(huì)涉及到社會(huì)管理體系中的各個(gè)部門(mén)或機(jī)構(gòu)，這些日?；静辉趺绰?lián)系的社會(huì)部門(mén)、各個(gè)行業(yè)與組織團(tuán)體，通過(guò)臨時(shí)搭建溝通渠道與摸索協(xié)作方式的時(shí)間成本過(guò)高。因此，對(duì)管理者而言，提前根據(jù)疫情情形分類(lèi)和明確各決策環(huán)節(jié)所需要的數(shù)據(jù)種類(lèi)需求，如防護(hù)物資調(diào)配和損耗、隔離名單、確診名單、重點(diǎn)區(qū)域、人力物力資源等，并制定數(shù)據(jù)獲取方案

11、是后續(xù)信息疫情管理的前提。搜集數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和結(jié)構(gòu)化是獲得高質(zhì)量信息的關(guān)鍵環(huán)節(jié)8o在這次疫情中，政府?dāng)?shù)據(jù)采集也不可避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失與混亂等。例如：湖北省與武漢市疫情數(shù)據(jù)出現(xiàn)前后不一致問(wèn)題，一是在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方面，沒(méi)有事先設(shè)定好；二是在數(shù)據(jù)的時(shí)候，沒(méi)有根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行追溯調(diào)整后一起9。疫情數(shù)據(jù)填報(bào)效率低也是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題，疫情期間人員、物資等關(guān)鍵信息獲取，縱向上報(bào)多采用地方到中央的層層匯報(bào)方式，報(bào)送時(shí)間較長(zhǎng)且數(shù)據(jù)內(nèi)容重復(fù)，橫向無(wú)特定平臺(tái)入口，傳播途徑亂且數(shù)據(jù)來(lái)源混雜，不利于信息有效整合分析數(shù)據(jù)處理，直接影響全國(guó)統(tǒng)籌開(kāi)展疫情防控和救治工作10o2.1.2疫情信息的處理。疫情信息處

12、理主要有三項(xiàng)任務(wù)：一是監(jiān)測(cè)，即獲取和監(jiān)測(cè)社會(huì)中的傳染病信息，察覺(jué)潛在的危險(xiǎn)變化并發(fā)出預(yù)警；二是預(yù)備，即采集和分析與疫情相關(guān)的環(huán)境、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)和人員信息，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)管理短板，制訂應(yīng)急預(yù)案；三是分析疫情傳播信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行盡早干預(yù)和處置，減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)損失。疫情防控的最大依據(jù)是對(duì)數(shù)據(jù)分析處理,只有對(duì)抓取到的各種信息進(jìn)行有效處理才能提出解決方案，幫助疫情在最快最有效的防控措施下得到控制。如果編寫(xiě)到的疫情信息內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不一，信息的分析處理將成為浩大且繁瑣的工程。我們需要通過(guò)大數(shù)據(jù)分析手段，給相關(guān)管理者提供全面易懂的信息，幫助決策者了解目前的疫情情況及可能出現(xiàn)的疫情局面。例如，提供員工流動(dòng)地

13、圖、健康狀況統(tǒng)計(jì)圖及上報(bào)率統(tǒng)計(jì)等多種分析手段，管理者通過(guò)此模塊能非常直觀地了解本企業(yè)的疫情情況，及時(shí)做出決策。通過(guò)疫情信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情防控所需要顯示的各種情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，隨時(shí)對(duì)各種疫情信息進(jìn)行多方位分析，直觀、完整、準(zhǔn)確、清晰、靈活地顯示各種信息。2.1.3疫情信息的傳播。首先，公眾對(duì)疫情的恐慌便會(huì)產(chǎn)生大量的謠言，而且會(huì)迅速大范圍傳播。面對(duì)重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效甄別虛假信息有助于公眾求助于正確的救治渠道與治療方案、消除社會(huì)恐慌、增強(qiáng)抗擊疫情的信心11。1月24日，一個(gè)微博用戶聲稱(chēng)武漢的醫(yī)院情況已經(jīng)惡劣到尸體遍地，并配了一段視頻。這條微博讓不少人信以為真，得到許多和大V的轉(zhuǎn)發(fā)，不過(guò)這條虛假

14、消息及時(shí)被共青團(tuán)中央辟謠。很多謠言都是利用人們?nèi)狈δ撤矫娴闹R(shí)而進(jìn)行傳播的。由于早期醫(yī)學(xué)專(zhuān)家對(duì)冠狀病毒的特性及引發(fā)的疾病不甚了解，只能邊治療觀察邊采取對(duì)策，這就給了謠言傳播者巨大的造謠空間。騰訊新聞?shì)^真辟謠平臺(tái)上線后，幾乎每隔幾個(gè)小時(shí)就有一條辟謠信息，非常時(shí)期的謠言數(shù)量可見(jiàn)一斑。其次，由于恐慌導(dǎo)致超市和藥店的物資遭到哄搶?zhuān)S多市民害怕疫情導(dǎo)致物質(zhì)供應(yīng)不足，紛紛搶購(gòu)糧食和藥品，這樣的哄搶使得糧食和物質(zhì)沒(méi)法及時(shí)送到真正有需要的抗擊疫情人手中，導(dǎo)致政府必須出臺(tái)紅頭文件來(lái)制止謠言。謠言帶來(lái)的最可怕的是群體恐慌的迅速蔓延，使得人們陷入不安和自我懷疑武漢協(xié)和醫(yī)院的一個(gè)醫(yī)生說(shuō)，有很多患者只是單純發(fā)燒感冒，卻

15、聚集到醫(yī)院，醫(yī)院的物質(zhì)和人手本來(lái)就不夠，這些人聚集之后，造成了大量資源被浪費(fèi)，也造成了大量交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。2.1.4疫情信息的共享。不同利益?zhèn)€體信息的流向存在一定的差異，跨部門(mén)跨省市數(shù)據(jù)共享意愿不強(qiáng)、信息交互手段不足，導(dǎo)致公共服務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)源單一，數(shù)據(jù)分析不準(zhǔn)確，區(qū)域聯(lián)防能力較弱。例如，2月26日，來(lái)自河北疑似病例由于異地排查信息不同步，導(dǎo)致北京市出現(xiàn)工作單位內(nèi)聚集性疫情，增加10名確診病例10。通次這次疫情，讓我們了解到了快速獲取和發(fā)送信息的重要性，如何打破各個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件各個(gè)系統(tǒng)響應(yīng)，及時(shí)打通突發(fā)事件相關(guān)信息的數(shù)據(jù)鏈路通道。數(shù)據(jù)的共享方面需要各個(gè)部門(mén)參與者的合作，可以大大

16、提高獲取數(shù)據(jù)的效率。在政府內(nèi)部，應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療、公安、信息化與互聯(lián)網(wǎng)管理等部門(mén)之間的協(xié)作，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)以及電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享與整合，為疾控部門(mén)提供更為豐富的數(shù)據(jù)資源；另外，建議以國(guó)家政府信息公開(kāi)條例和各地的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放管理規(guī)章為依據(jù)，研究制訂疫情防控所需數(shù)據(jù)開(kāi)放的專(zhuān)門(mén)條例，為非醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與流行病學(xué)研究和分析提供數(shù)據(jù)支持11。2.2我國(guó)信息疫情管理建議。2.2.1統(tǒng)一疫情信息管理系統(tǒng)。疫情信息傳遞是從上而下的方式到達(dá)決策層，這中間的信息鏈?zhǔn)且患?jí)級(jí)的信息甄別過(guò)程，降低信息的失真現(xiàn)象和判斷誤差是至關(guān)重要的。每一層級(jí)都需要建立相應(yīng)的疫情信息采集機(jī)構(gòu)，利用信息

17、技術(shù)實(shí)時(shí)捕獲各種情報(bào)信息，幫助決策部門(mén)迅速對(duì)疫情作出響應(yīng)。在2022年SARS暴發(fā)后，我國(guó)建設(shè)了中國(guó)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在內(nèi)的各級(jí)醫(yī)院可以對(duì)不明原因肺炎等各類(lèi)傳染性疾病的個(gè)案進(jìn)行實(shí)時(shí)在線直報(bào)，系統(tǒng)中的信息由各級(jí)疾控中心實(shí)時(shí)共享，這樣就大大提高了疫情信息傳遞到上級(jí)的效率，使得防控部門(mén)在第一時(shí)間作出相應(yīng)的預(yù)防措施。這套系統(tǒng)曾經(jīng)在禽流感、鼠疫等傳染病預(yù)警工作中發(fā)揮了重要作用12。但是，在肺炎疫情期間，由于信息迅速產(chǎn)生和傳播，縮短了上層的決策時(shí)限。因此，只有建立統(tǒng)一的疫情信息管理系統(tǒng)，才能達(dá)到高效的良性循環(huán)。2.2.2甄別打擊虛假信息。疫情下的數(shù)據(jù)傳播方式主要通過(guò)自

18、媒體，虛假信息是疫情信息傳播過(guò)程中的最大隱患。虛假信息指的是沒(méi)有相應(yīng)事實(shí)基礎(chǔ)，卻被捏造出來(lái)并通過(guò)一定手段推動(dòng)傳播的言論。受眾未被明確或暗示虛構(gòu)的前提下，被捏造及傳播與事實(shí)不同甚至相反的言論。只有當(dāng)謠言標(biāo)準(zhǔn)的界定與專(zhuān)業(yè)學(xué)識(shí)、來(lái)源的權(quán)威性產(chǎn)生聯(lián)系，大眾便不會(huì)對(duì)此表示疑問(wèn)與否定。在疫情爆發(fā)初期，就連醫(yī)療專(zhuān)家對(duì)該傳染病都不甚了解，大眾更沒(méi)有防范認(rèn)知心理，導(dǎo)致不少醫(yī)護(hù)人員感染。2022年1月20日，鐘南山院士公布了病毒具有人傳人的特點(diǎn)，公眾才開(kāi)始加強(qiáng)自身的健康防范措施，以降低被感染的風(fēng)險(xiǎn)。疫情防控期間，鋪天蓋地的網(wǎng)絡(luò)謠言以及虛假信息，造成了大眾的恐慌心理，政府以及相關(guān)部門(mén)不得不辟謠。在信息產(chǎn)生和傳播飛速

19、發(fā)展的今天，尤其是疫情防控期間，“謠言止于智者”似乎不太現(xiàn)實(shí)，“謠言止于知者可能更加合適，大眾之所以會(huì)輕信許多經(jīng)不起推敲的論斷，是因?yàn)榇蟊姏](méi)有相應(yīng)的認(rèn)知心理，這是謠言四起的根本原因。筆者認(rèn)為，首先，衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳，提高公眾健康素養(yǎng)能力，只要公眾有足夠的健康知識(shí)，才能不信謠、不傳謠。其次，公眾應(yīng)該享有知情權(quán)，有些地方政府工作沒(méi)有做到公開(kāi)透明，或者由于種種原因沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)，這都會(huì)給造謠者以機(jī)會(huì)。例如，一些帶有社會(huì)性、政治性的信息，或者由于它的高密級(jí)，只能在較小范圍內(nèi)傳播，大眾全不知曉的信息就會(huì)造成胡亂猜測(cè)的恐慌心理。管理部門(mén)需要針對(duì)最熱門(mén)的話題言論，請(qǐng)領(lǐng)域?qū)＜一驒?quán)威機(jī)構(gòu)及時(shí)判斷真

20、偽，駁斥謠言，并采用恰當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)真實(shí)信息，通過(guò)傳統(tǒng)媒體、名人、非政府組織、醫(yī)療行業(yè)等高影響力社交媒體賬號(hào)，為公眾解除困惑，提醒公眾注意分辨信息來(lái)源，避免陷入騙局或虛假?gòu)V告13。2.2.3利用信息化技術(shù)。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展、區(qū)域間聯(lián)系緊密、人口快速流動(dòng)的社會(huì)中，有效應(yīng)對(duì)各種重大傳染病疫情，信息化手段是必然選擇。與2022年“非典”疫情相比，肺炎疫情的暴發(fā)，考驗(yàn)了我國(guó)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房建設(shè)，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到了網(wǎng)絡(luò)對(duì)人類(lèi)社會(huì)的重要性。肺炎疫情防控應(yīng)用了大量信息技術(shù)，特別是大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新興信息技術(shù)。傳染病都有一定潛伏期，同時(shí)不少確診者出于各種目的會(huì)隱瞞病情,單純靠人力是很難在短時(shí)間內(nèi)編寫(xiě)和整理這

21、些疫情信息。利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，對(duì)疫情傳播路線和潛在感染者進(jìn)行精準(zhǔn)定位，疫情防控工作才會(huì)更加及時(shí)、準(zhǔn)確和嚴(yán)密，疫情防控的社會(huì)成本也會(huì)大幅降低，而且依靠這些信息工具可定制人性化的可視化圖譜等。如幫助企業(yè)更高效地搜集和整理疫情信息，及時(shí)部署疫情防控措施。在肺炎疫情防控中，各種大數(shù)據(jù)工具層出不窮，如疫情實(shí)時(shí)大數(shù)據(jù)報(bào)告、肺炎確診患者相同行程查詢工具、發(fā)熱門(mén)診地圖、確診患者地圖等，這些工具不但可以幫助公眾及時(shí)了解疫情發(fā)展情況，而且還可以幫助政府進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等，為科學(xué)防控疫情提供了強(qiáng)大的科技支撐14。例如，疫情期間，廣東省人民醫(yī)院引進(jìn)配送機(jī)器人“平平”和“安安”進(jìn)行

22、院內(nèi)物資配送，為醫(yī)院解決了不少工作困難15o2.2.4普及公眾健康教育和衛(wèi)生知識(shí)。重大公共突發(fā)衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，公眾面對(duì)專(zhuān)業(yè)而且復(fù)雜的健康信息環(huán)境，必須要具備甄別、理解、評(píng)價(jià)和利用健康信息的能力，即電子健康信息素養(yǎng)能力16。一般而言，健康素養(yǎng)定義為獲取、理解、評(píng)價(jià)和應(yīng)用健康信息以及作出健康相關(guān)決策的動(dòng)機(jī)、知識(shí)和能力。健康素養(yǎng)是一個(gè)關(guān)系概念，它是系統(tǒng)層面的健康素養(yǎng)。信息提供者和服務(wù)提供者的健康素養(yǎng)與個(gè)人健康素養(yǎng)同等重要。健康知識(shí)普及程度低與各種不良健康結(jié)果和較高的醫(yī)療保健費(fèi)用有關(guān)?；谌丝诘慕】邓仞B(yǎng)研究表明，大部分歐洲、北美和亞洲人口在處理與健康相關(guān)的信息時(shí)存在困難。近期在8個(gè)國(guó)家進(jìn)行的歐洲衛(wèi)生知識(shí)普及調(diào)查(HLS-EU)發(fā)現(xiàn)，幾乎50%的成年人有“問(wèn)題”或“不充分”的衛(wèi)生知識(shí)普及,這意味著他們可能難以獲取、理解、評(píng)價(jià)和應(yīng)用信息來(lái)促進(jìn)或保護(hù)自己的健康。在德國(guó)比例更高，達(dá)到54.3%17o最近一項(xiàng)關(guān)于醫(yī)學(xué)生對(duì)C0V1D-19的研究表明，較高的衛(wèi)生知識(shí)水平可能降低公眾的恐懼心理，健康知識(shí)水平的提高顯示了對(duì)COV1D-19相關(guān)抑制的保護(hù)作用。了解公共衛(wèi)生建議、采取防護(hù)措施預(yù)防冠狀病毒感染、引導(dǎo)covid19相關(guān)的衛(wèi)生信息環(huán)境變得越來(lái)越重要，這就是為什么有必要探索冠狀病毒相關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)普