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文檔簡介

1、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作調研報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)_工作是我們黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構,它直接面對的是廣大人民群眾,面對的是生活和戰(zhàn)斗在農村第一線的黨員和干部,在努力履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責的同時,為一方政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展服務??v觀近些年來,我們黨在抓黨風廉政建設和反腐bai斗爭中決心是很大的,也取得了非同凡響的效果。經過不斷總結,形成了“黨委統一領導,黨政齊抓共管,_組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐bai領導體制和工作機制,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“是頭熱下頭冷”的現象較為突出。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)_,如何搞好組織協調,充分履行其職責,走出

2、新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)_工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。這里,擬從幾個方面來作一些探討,以求能更好地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作。 現狀及存在的問題 從調查看,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務難專一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于癱瘓狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)_辦不了一個案子,即使是上級_要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)_就形同虛設,沒有充分發(fā)揮_的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題: 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公

3、設施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應現代辦公的需要。 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察專職人員較少,兼職的較多,經調查,大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)_書記都由鄉(xiāng)黨委副書記兼任,_委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,有名無實,給工作帶來不便。 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部都是去年換屆新任的,大多數紀檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務水平低,辦案能力差。 4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部外出學習人數太少,參加培訓的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作無起色。 5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經濟待遇低,辦案經

4、費少。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn),紀檢監(jiān)察干部一干就是十幾年,而且經濟待遇一個月辦案經費就是那么幾十元錢,從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。 問題產生的原因 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調查,主要有表現在以下以下幾個方面。 1、思想認識有差距。思想認識上存在三大誤區(qū):誤區(qū)一,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經濟利益為導向的工作機制,重經濟發(fā)展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導認為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)_書記由黨委副書記兼職,要從事的工作任務多,顧

5、不過來,片面認為紀檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)_工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會對紀檢工作認同程度不一,對腐bai的懲處普通存在概念上贊成,內容上同情。 2、_班子配置上不恰當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)_一般由37人組成,_書記1人,委員通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際_日常工作只有1人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。 3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)_工作體制套用縣級以上_的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)_與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀

6、檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設不規(guī)范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度、檢查無資料等現象。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)_難以監(jiān)督。 解決問題的對策 針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部面前的新課題,現我就存在的問題提出如下解決的對策。 1、理順領導體制,解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)_受雙重領導的機制和工作機制,進一步確定“條”和“塊”的管理問題

7、,筆者認為應該注重“條條”,輕“塊塊”,進一步強化縣_對鄉(xiāng)鎮(zhèn)_人事、業(yè)務的直接監(jiān)管權,具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)_干部的人事任免權和工資福利一并收歸縣管,根據工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)_履行同級領導權,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)_既受上級_的領導,又受同級黨委的領導。這樣一來,有利于調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)_工作“疲軟”的現象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)_工作有新的起色。 2、優(yōu)化隊伍建設,解決“誰來做”的問題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)_班子,同時要為鄉(xiāng)_配備一名專職紀檢干事協助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)_干部的任用應由縣_提出意見,注重選拔政治素質過硬、思想作風正派

8、、能堅持原則并且有法律、財經、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)_書記,徹底改變過去紀檢干部占位不謀事和“養(yǎng)老所”現象,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)_干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務技能,真正做一個“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。 3、理順工作順序,解決“工作主動性”的問題。積極工作,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)_面臨人員少、無專職_委員、無經費、無查辦違規(guī)違紀案件的經驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)_要開展好各項工作談何容易,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反

9、映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐bai實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案,不畏權勢,防止外界干擾,從嚴從快結案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。 4、規(guī)范工作內容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)_要根據農村的實情,在吃透上級_會議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查工作制度,如學習培訓、廉政教育、_調查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀檢工作的順利實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)_工作始終要從教育入手,懲處為輔,用大量反腐倡廉警示片教育他們怎樣做一名新時期合格的黨員干部;如何樹立正確的世界觀、利益觀;如何踐行“_”,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。從而使廣大黨員干部反腐的決心更加堅強,信心更加牢固。 5、規(guī)范工作制度,解決“陣地建設”的問題?!拌F打的營盤流水的兵”,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)_一定要把自己的陣地建設保護好,要有固定的辦公室及室內硬件設施,各種制度要上墻,要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)_規(guī)范化建設工作意見,從組織領導、職責權利、工作對象、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)_做好規(guī)范化工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)_工作有章可循。 6、強化監(jiān)督檢查,解決“如何評”的問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)_及紀檢干部的考核要以上級_為主,以增強鄉(xiāng)

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