裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議漫談

1、1 裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議漫談裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議漫談概念概念應(yīng)用應(yīng)用展望展望3名詞辨析：名詞辨析：1.監(jiān)裝：多用于簡(jiǎn)稱。也可作為監(jiān)視裝載理解為現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn):檢驗(yàn)員核對(duì)擬裝載貨物的數(shù)重量、參照裝箱單檢查貨物的包裝情況等裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的概念概念2.裝運(yùn)前檢驗(yàn)：多用于業(yè)務(wù)術(shù)語(yǔ)及貿(mào)易條款。通常指裝運(yùn)前進(jìn)行的品質(zhì)檢驗(yàn)、商品核價(jià)及現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。但也可以根據(jù)協(xié)議的不同，調(diào)整檢驗(yàn)內(nèi)容。裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議裝運(yùn)前檢驗(yàn)裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)裝監(jiān)裝4什么是裝運(yùn)什么是裝運(yùn)前檢驗(yàn)前檢驗(yàn)協(xié)議？協(xié)議？ 裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議是指進(jìn)口國(guó)政府雇請(qǐng)專門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查海 外訂貨裝運(yùn)詳細(xì)情況的做法。檢驗(yàn)的內(nèi)容包括基本價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量。它由發(fā)展中國(guó)

2、家行使，并作為其管理基礎(chǔ)不完善的一種補(bǔ)償。其目的是保證國(guó)家在資金上的利益，如防止資本外流和商業(yè)上的欺騙及海關(guān)關(guān)稅的偷漏。裝運(yùn)前檢驗(yàn)的概念裝運(yùn)前檢驗(yàn)的概念51.萌芽萌芽-17世紀(jì)歐洲國(guó)家建立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)世紀(jì)歐洲國(guó)家建立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1664年，法國(guó)政府率先制定法案，對(duì)年，法國(guó)政府率先制定法案，對(duì)150多種出口商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制造多種出口商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制造方法做出詳細(xì)規(guī)定，同時(shí)在全國(guó)各主方法做出詳細(xì)規(guī)定，同時(shí)在全國(guó)各主要城市建立專門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。要城市建立專門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。背景：背景：17世紀(jì)路易十四時(shí)代法國(guó)版重商主義。世紀(jì)路易十四時(shí)代法國(guó)版重商主義。特點(diǎn)：通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，

3、特點(diǎn)：通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)工業(yè)制品出口。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)工業(yè)制品出口。衍生閱讀：衍生閱讀：論科爾貝及其重商主義實(shí)踐論科爾貝及其重商主義實(shí)踐裝運(yùn)前檢驗(yàn)的概念裝運(yùn)前檢驗(yàn)的概念蓋倫船（Galleon）法國(guó)洛林港裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的演化演化62.發(fā)展發(fā)展-貨物鑒定的國(guó)際化貨物鑒定的國(guó)際化19世紀(jì)后，由于跨國(guó)公證鑒定機(jī)構(gòu)在世紀(jì)后，由于跨國(guó)公證鑒定機(jī)構(gòu)在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)能摒棄偏向性，盡可能地開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)能摒棄偏向性，盡可能地做到公平公正，這類機(jī)構(gòu)在世界范圍做到公平公正，這類機(jī)構(gòu)在世界范圍內(nèi)發(fā)展迅速。內(nèi)發(fā)展迅速。SGS 通標(biāo)公司（又稱：通用公證行）通標(biāo)公司（又稱：通用公證行）總部：瑞士總部：

4、瑞士BV（Bureau Veritas） 必維集團(tuán)必維集團(tuán)總部：法國(guó)總部：法國(guó)ITS （Intertek Testing Services）天祥集團(tuán)天祥集團(tuán)總部：倫敦總部：倫敦OMIC（Overseas Merchandise Inspection Co., Ltd.）海外貨物檢查株式會(huì)社海外貨物檢查株式會(huì)社總部：東京總部：東京CCIC （China Certification & Inspection （group）Co., Ltd.）中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司裝運(yùn)前檢驗(yàn)的概念裝運(yùn)前檢驗(yàn)的概念1732年的威尼斯商港裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的演化演化73.雛

5、形雛形-全面進(jìn)口監(jiān)管計(jì)劃（簡(jiǎn)稱全面進(jìn)口監(jiān)管計(jì)劃（簡(jiǎn)稱CISS）裝運(yùn)前檢驗(yàn)的概念裝運(yùn)前檢驗(yàn)的概念背景：背景：60年代，發(fā)展中國(guó)家為保護(hù)本國(guó)有限的外匯資源，防止進(jìn)口年代，發(fā)展中國(guó)家為保護(hù)本國(guó)有限的外匯資源，防止進(jìn)口商用虛報(bào)金額、數(shù)量、稅則號(hào)等手段逃漏關(guān)稅；同時(shí)，國(guó)際檢驗(yàn)機(jī)商用虛報(bào)金額、數(shù)量、稅則號(hào)等手段逃漏關(guān)稅；同時(shí)，國(guó)際檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為擴(kuò)大業(yè)務(wù)，迎合其要求通過(guò)裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)來(lái)實(shí)施外匯管制。構(gòu)為擴(kuò)大業(yè)務(wù)，迎合其要求通過(guò)裝運(yùn)前檢驗(yàn)活動(dòng)來(lái)實(shí)施外匯管制。1965年，扎伊爾政府（剛果年，扎伊爾政府（剛果.金）為金）為確保本國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，率先與確保本國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，率先與SGS簽訂合約，第一個(gè)實(shí)施簽訂合約，

6、第一個(gè)實(shí)施CISS。弊端：弊端：A：不必要的拖延：不必要的拖延B：不平等的對(duì)待：不平等的對(duì)待C: 缺乏程序的透明度缺乏程序的透明度D：損害出口方商業(yè)秘密：損害出口方商業(yè)秘密1965年通過(guò)軍事政變上臺(tái)裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的演化演化84.成熟成熟-烏拉圭回合簽署烏拉圭回合簽署裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的概念概念背景：一方面，發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有能力建立一套本國(guó)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，因背景：一方面，發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有能力建立一套本國(guó)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，因此對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)依賴較強(qiáng)，同時(shí)跨國(guó)貿(mào)易中很多進(jìn)口商也存在對(duì)裝此對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)依賴較強(qiáng)，同時(shí)跨國(guó)貿(mào)易中很多進(jìn)口商也存在對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)的實(shí)際需求

7、；另一方面，要防止成員國(guó)利用其設(shè)置貿(mào)易壁運(yùn)前檢驗(yàn)的實(shí)際需求；另一方面，要防止成員國(guó)利用其設(shè)置貿(mào)易壁壘。壘。它由前言和它由前言和9條組成，它條組成，它 的主要的主要內(nèi)容有：適用范圍和定義、各用內(nèi)容有：適用范圍和定義、各用戶成員的義務(wù)、出口成員的戶成員的義務(wù)、出口成員的 義義務(wù)、獨(dú)立審議程序、通知、審議、務(wù)、獨(dú)立審議程序、通知、審議、協(xié)商、爭(zhēng)端解決、最后條款等。協(xié)商、爭(zhēng)端解決、最后條款等。1994年各成員國(guó)達(dá)成一致簽署并年各成員國(guó)達(dá)成一致簽署并執(zhí)行了執(zhí)行了裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議。一九四七年日內(nèi)瓦成立關(guān)貿(mào)總協(xié)定簽署馬爾喀什協(xié)定（4月15日）裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的演化演化9協(xié)議內(nèi)容協(xié)議

8、內(nèi)容適用范圍：適用范圍：地域范圍地域范圍實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù)：權(quán)利義務(wù)：用戶成員用戶成員出口成員出口成員程序問(wèn)題：程序問(wèn)題：審議程序?qū)徸h程序其他程序其他程序非歧視原則非歧視原則透明度原則透明度原則保護(hù)商業(yè)秘密保護(hù)商業(yè)秘密技術(shù)援助技術(shù)援助裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的概念概念10普通商業(yè)行為普通商業(yè)行為發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口監(jiān)管發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口監(jiān)管監(jiān)理監(jiān)理(Expediting)國(guó)家協(xié)議國(guó)家協(xié)議裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的應(yīng)用應(yīng)用應(yīng)用應(yīng)用11 標(biāo)紅國(guó)家已與中國(guó)政府簽訂裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議（欠蘇丹、埃塞俄比亞）泰納：瑞士檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)BVSGSITSCOTECNA安哥拉孟加拉國(guó)喀麥隆剛果厄瓜多爾埃及伊朗伊

9、拉克印度俄羅斯約旦科威特黎巴嫩利比里亞墨西哥蒙古尼日利亞沙特阿拉伯塞拉利昂也門裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的應(yīng)用應(yīng)用12信用證信用證外觀檢查外觀檢查質(zhì)量檢查質(zhì)量檢查文件檢查文件檢查裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的應(yīng)用應(yīng)用13裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的應(yīng)用應(yīng)用Expediting（監(jiān)理）（監(jiān)理） :主要應(yīng)用于采購(gòu)和項(xiàng)目管理領(lǐng)域，以確保成品或部件的質(zhì)量和交貨時(shí)間。Expediting（監(jiān)理）的形式：1.產(chǎn)品控制: 保證產(chǎn)品符合輸入國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2. 質(zhì)量控制: 保證產(chǎn)品符合客戶要求3. 監(jiān)裝: 清點(diǎn)數(shù)量并保證運(yùn)輸安全4. 項(xiàng)目管理: 在大型工程中監(jiān)督供應(yīng)商在流程節(jié)點(diǎn)以及交貨日期上按時(shí)完成14

10、裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的應(yīng)用應(yīng)用 埃及埃及 09年年 埃塞俄比亞埃塞俄比亞 06年年 伊朗伊朗 11年年塞拉利昂塞拉利昂 04年年 蘇丹蘇丹 13年年裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)業(yè)務(wù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù) 也門也門 14年年裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議國(guó)概況3310133793294607361173150001870008360001415000塞拉利昂埃塞俄比亞埃及伊朗13年數(shù)據(jù)年數(shù)據(jù)監(jiān)裝金額（萬(wàn)美元）總出口額（萬(wàn)美元）15裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的應(yīng)用應(yīng)用塞拉利昂商品檢驗(yàn)監(jiān)管概況：塞拉利昂標(biāo)準(zhǔn)局（SLSB）貿(mào)易概況：輸塞拉利昂監(jiān)裝產(chǎn)品的以機(jī)電產(chǎn)品為主。中國(guó)出口產(chǎn)品以基礎(chǔ)性建設(shè)投資和礦業(yè)投資為主。常用省份：1.弗里

11、敦 Freetown 鉆石產(chǎn)業(yè)中國(guó)援建的塞國(guó)家體育館16裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的應(yīng)用應(yīng)用埃塞俄比亞商品檢驗(yàn)監(jiān)管概況：埃塞俄比亞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)局（QSAE）貿(mào)易概況：輸埃塞俄比亞監(jiān)裝產(chǎn)品的特點(diǎn)為種類多、批量小、價(jià)值低的特點(diǎn)，生產(chǎn)企業(yè)多為中小型企業(yè)。由于當(dāng)?shù)卣址€(wěn)定、勞工成本低、投資法制環(huán)境好，近年來(lái)吸引大量中國(guó)投資。我國(guó)已成為埃塞俄比亞最大的貿(mào)易伙伴。常用省份：1.亞的斯亞貝巴 Addis Ababa 中國(guó)援建的非盟總部非盟總部?jī)?nèi)景傳說(shuō)中的咖啡發(fā)源地17裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的應(yīng)用應(yīng)用埃及商品檢驗(yàn)監(jiān)管概況：埃及貿(mào)易與工業(yè)部為對(duì)外貿(mào)易的主管部門。其進(jìn)出口控制總局GOEIC類似我國(guó)CIQ職

12、能貿(mào)易概況：輸埃及監(jiān)裝產(chǎn)品以機(jī)電類和輕工類產(chǎn)品為主，占比約6成。埃及經(jīng)濟(jì)由于受到政治因素影響持續(xù)惡化導(dǎo)致民眾購(gòu)買力下降，且海關(guān)等政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行不穩(wěn)定，導(dǎo)致灰色清關(guān)逐漸擴(kuò)大，許多企業(yè)出口不再報(bào)檢。常用省份：1.亞歷山大Alexandria 6.開(kāi)羅Cairo 11.吉薩Giza 19.塞得港Port Said 慶祝穆沙拉夫下臺(tái)11年2月抗議穆薩示威12年11月18裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的應(yīng)用應(yīng)用伊朗商品檢驗(yàn)監(jiān)管概況：伊朗標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)研究院（ISIRI）常用省份：德黑蘭Tehran 發(fā)展中國(guó)家少有的完整工業(yè)體系（使者洲際導(dǎo)彈）伊朗中央銀行貿(mào)易概況：輸伊朗監(jiān)裝產(chǎn)品以機(jī)電類和金屬類產(chǎn)品為主。受國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌影響該國(guó)購(gòu)買力急劇下跌，加之法檢目錄調(diào)整致使監(jiān)裝業(yè)務(wù)受到很大影響。19裝運(yùn)前裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議的檢驗(yàn)協(xié)議的應(yīng)用應(yīng)用蘇丹常用省份：喀土穆 Khartoum 商品檢驗(yàn)監(jiān)管概況：蘇丹標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局（SSMO）貿(mào)易概況：輸蘇丹監(jiān)