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1、差旅費(fèi)常見問題解答序號(hào)問題解答1關(guān)于差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了、單位經(jīng)費(fèi)不足能否申請(qǐng)追加問題 區(qū)直各單位對(duì)于差旅費(fèi)的管理,總體按照目前的經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排總量執(zhí)行,原則不得突破年初預(yù)算數(shù),重點(diǎn)通過加強(qiáng)出差審批管理、從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)、嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)等厲行節(jié)約手段確保重點(diǎn)工作順利開展。 確需調(diào)整的,按照自治區(qū)預(yù)算編制指南關(guān)于公用經(jīng)費(fèi)綜合定額管理要求執(zhí)行,即公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行綜合定額,按照“分項(xiàng)測(cè)算、總額包干、調(diào)劑使用”的原則安排和使用,部門和單位核定的公用經(jīng)費(fèi)綜合定額之內(nèi),各個(gè)單項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)之間可以調(diào)劑使用,但不能調(diào)劑用于“三公”經(jīng)費(fèi)。 同時(shí),自治區(qū)財(cái)政將按照財(cái)力可能和實(shí)際需要相結(jié)合的原則

2、適時(shí)調(diào)整部門預(yù)算日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),確保單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)得到合理保障。2關(guān)于參加需自行繳費(fèi)的會(huì)議培訓(xùn)的、是否可以按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)問題 培訓(xùn)費(fèi)管理辦法第八條規(guī)定,培訓(xùn)費(fèi)是指各單位開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)、其他費(fèi)用。第十八條規(guī)定,培訓(xùn)費(fèi)由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān)。 會(huì)議費(fèi)管理辦法第十條規(guī)定,會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。第十二條規(guī)定,會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開單位承擔(dān),不得向參會(huì)人員收取,不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。 因此,會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)由主辦單位承擔(dān)。對(duì)于部分收

3、費(fèi)或食宿費(fèi)的會(huì)議、培訓(xùn)班的,區(qū)直機(jī)關(guān)應(yīng)盡量減少參加此類培訓(xùn),除強(qiáng)制性培訓(xùn)項(xiàng)目外,原則上不參加要求食宿費(fèi)自理的會(huì)議或培訓(xùn)。確有需要的,應(yīng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 區(qū)直機(jī)關(guān)人員到常駐地以外參加需繳費(fèi)的會(huì)議或培訓(xùn)的,憑會(huì)議或培訓(xùn)通知、審批文件及住宿費(fèi)發(fā)票回所在單位報(bào)銷差旅費(fèi)。 其中:應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議、培訓(xùn)通知要求,主辦方需在通知文件中列明是否收費(fèi)、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及金額;發(fā)通知時(shí)確定不了具體標(biāo)準(zhǔn)及金額的,可以在會(huì)議、培訓(xùn)結(jié)束后反饋參會(huì)、參訓(xùn)人員明細(xì)回執(zhí)單; 出差人員根據(jù)主辦方通知、回執(zhí)單等回所在單位報(bào)銷所繳納費(fèi)用,在會(huì)議、培訓(xùn)期間不再另行報(bào)銷伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi),往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的,按辦法規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)

4、; 主辦方明確各參會(huì)、參訓(xùn)單位人員食宿費(fèi)自理的,在會(huì)議、培訓(xùn)期間按辦法有關(guān)規(guī)定回所在單位報(bào)銷住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi),不報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi),往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的,按辦法有關(guān)規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)。 組織選送的黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí)以及其他各種短期學(xué)習(xí)的,不適用該補(bǔ)充規(guī)定。 對(duì)于上述問題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定。3關(guān)于部門是否可以對(duì)差旅費(fèi)制度進(jìn)行細(xì)化問題 辦法第二條規(guī)定,本辦法適用于自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān),以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,包括自治區(qū)直屬駐外地的黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。第三十一條規(guī)定,不參照公務(wù)員法管理的自治區(qū)事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。 因此,辦法均適用各單位,各單位可根據(jù)

5、內(nèi)部管理需要、在制度規(guī)定的范圍內(nèi)細(xì)化、完善本單位的差旅費(fèi)管理制度,如對(duì)乘坐飛機(jī)、住宿限額標(biāo)準(zhǔn)等按職務(wù)級(jí)別提出更細(xì)化的要求等。4關(guān)于常駐地問題 辦法第三條規(guī)定,差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 對(duì)此,常駐地以經(jīng)批準(zhǔn)的行政區(qū)劃為劃分界限,不以具體距離(公里數(shù))、林區(qū)、保護(hù)區(qū)等管理區(qū)域?yàn)閯澐謩澐纸缦蕖?駐南寧市機(jī)關(guān)到南寧市區(qū)以外地區(qū)開展公務(wù)活動(dòng)視作出差,即到南寧所屬縣視作出差,到南寧市城區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)不視作出差。 同時(shí),自治區(qū)垂直管理單位縣級(jí)機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公務(wù)活動(dòng)的,不視作出差。 駐區(qū)外區(qū)直機(jī)關(guān)常駐地為其派駐地,長(zhǎng)期派駐外地工作人員離開

6、派駐地出差的執(zhí)行本規(guī)定,在派駐地工作期間不得報(bào)銷出差伙食補(bǔ)助費(fèi)和伙食費(fèi)。 對(duì)于該問題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定。5關(guān)于帶車出差不予報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助問題 辦法第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。出差人員因公臨時(shí)出差由單位派車的,不再另行補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)。 第二十四條規(guī)定,單位派車出差的不報(bào)銷城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 對(duì)此:?jiǎn)挝慌绍囍赋霾钊藛T所在單位派車。單位出差審批單應(yīng)增設(shè)“是否單位派車”欄,在報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)須提供出差審批。 接待單位或其他單位提供交通工具的不算單位派車,可以報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi),但出差人員應(yīng)按規(guī)定向接待單位和其他單位繳納相

7、關(guān)費(fèi)用,自我監(jiān)督。出差人員搭本單位領(lǐng)導(dǎo)車輛以外的順風(fēng)車的,不算單位派車,可以報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。 工作人員搭乘本單位領(lǐng)導(dǎo)車輛出差的,無城市間交通憑據(jù)的,應(yīng)由各單位明確程序,嚴(yán)格審核,必要時(shí)可報(bào)(所搭乘車輛)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)在市內(nèi)仍繼續(xù)使用領(lǐng)導(dǎo)車輛開展公務(wù)活動(dòng)的,不予報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi),對(duì)僅在城市間搭乘領(lǐng)導(dǎo)車輛,達(dá)到出差目的地由出差人員自行乘車開展公務(wù)活動(dòng)的,憑住宿費(fèi)發(fā)票報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助。 對(duì)于該問題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定。 6關(guān)于到區(qū)內(nèi)外實(shí)習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊(duì)等人員日常伙食補(bǔ)助以及農(nóng)民代表和城市無固定收入代表參加代表大會(huì)等會(huì)議期間誤工補(bǔ)助問題 辦法規(guī)定,差旅費(fèi)主要限于工作人員因

8、公臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差行為。 按上述規(guī)定,同時(shí)根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)一管理精神,到基層單位實(shí)(見)習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊(duì)等時(shí)間較長(zhǎng),屬于正常的工作或?qū)?見)習(xí),與出差不同,不應(yīng)在差旅費(fèi)中規(guī)范。 對(duì)于農(nóng)民和其他無固定收入人員參加各種代表大會(huì)發(fā)放誤工補(bǔ)貼問題,鑒于農(nóng)民和其他無固定收入人員不屬于黨政機(jī)關(guān)工作人員,不再在辦法中予以規(guī)范。 對(duì)于上述兩種情況,下一步由自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門與我廳共同研究規(guī)范。 7關(guān)于工作人員調(diào)動(dòng)、搬遷差旅費(fèi)能否報(bào)銷問題 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,工作調(diào)動(dòng)是由國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行的,加之當(dāng)時(shí)工資低,為不影響工作人員的生活,對(duì)被調(diào)動(dòng)人員家屬調(diào)動(dòng)路費(fèi)和行李、家具搬遷費(fèi)由調(diào)入單位報(bào)銷。目

9、前,形勢(shì)已發(fā)生了較大變化,干部調(diào)動(dòng)以交流為主,家屬一般不隨遷,加之工作人員工資和津補(bǔ)貼也有了較大提高,家屬調(diào)動(dòng)和行李、家具托運(yùn)費(fèi)應(yīng)由被調(diào)動(dòng)人員自理,不應(yīng)再由單位報(bào)銷。 據(jù)此,辦法刪除了工作調(diào)動(dòng)人員的行李、家具托運(yùn)費(fèi)和搬遷家屬路費(fèi)等內(nèi)容,相關(guān)費(fèi)用不再予以報(bào)銷。 對(duì)于該問題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定予以明確。 8關(guān)于組織選送到黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí)以及帶薪參加其他各種短期學(xué)習(xí)期間是否發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)問題 按辦法規(guī)定,對(duì)參加此類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的,其在校學(xué)習(xí)期間,不再給予日常伙食補(bǔ)助。 對(duì)于該問題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定予以明確。 9關(guān)于無住宿費(fèi)發(fā)票不予報(bào)銷問題 辦法第二十四條規(guī)定,實(shí)

10、際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的,不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 該項(xiàng)規(guī)定是面對(duì)一般性性公務(wù)出差行為、為防止差旅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁而制定的。 出差人員沒有住宿費(fèi)發(fā)票的,不予報(bào)銷差旅費(fèi)用。 特例情況: 工作人員參加在常駐地以外舉辦的食宿費(fèi)由主辦方承擔(dān)的會(huì)議、培訓(xùn),其往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)按差旅費(fèi)管理辦法報(bào)銷伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi),沒有住宿費(fèi)發(fā)票的,可以依據(jù)會(huì)議通知等相關(guān)材料辦理報(bào)銷手續(xù)。 出差當(dāng)天往返沒有住宿費(fèi)發(fā)票的,憑城市間交通票據(jù)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 對(duì)于部分單位提出的極特殊情況,如因機(jī)要、辦案等原因無法提供住宿費(fèi)發(fā)票的,由單位根據(jù)實(shí)際情況報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

11、10關(guān)于出差當(dāng)天往返的差旅費(fèi)報(bào)銷問題 辦法第九條規(guī)定,出差人員赴機(jī)場(chǎng)、火車站等發(fā)生的大巴、地鐵等交通費(fèi)用,可以憑據(jù)報(bào)銷。第二十四條規(guī)定,出差當(dāng)天往返的,按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 因此,出差當(dāng)天往返的,憑城市間交通憑據(jù)可以報(bào)銷城市間交通費(fèi)用(包括往返機(jī)場(chǎng)公共交通費(fèi)用)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 無城市間交通憑據(jù)的,分以下情況處理: 1.出差審批單上有單位派車記錄的,憑出差審批單報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)。 2.接待單位或其他單位提供交通工具的不算單位派車,可以報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi),但出差人員應(yīng)按規(guī)定向接待單位和其他單位繳納相關(guān)費(fèi)用,自我監(jiān)督。出差人員搭本單位領(lǐng)導(dǎo)車輛以外的順風(fēng)車

12、的,不算單位派車,可以報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。 3.出差人員搭乘本單位領(lǐng)導(dǎo)車輛的,應(yīng)由各單位明確程序,嚴(yán)格審核,必要時(shí)可報(bào)(所搭乘車輛)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)在市內(nèi)仍繼續(xù)使用領(lǐng)導(dǎo)車輛開展公務(wù)活動(dòng)的,不予報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi),對(duì)僅在城市間搭乘領(lǐng)導(dǎo)車輛,達(dá)到出差目的地由出差人員自行乘車開展公務(wù)活動(dòng)的,經(jīng)批準(zhǔn)可以報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助。 對(duì)于該問題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定。11關(guān)于當(dāng)天不能到達(dá)出差目的地如何報(bào)銷差旅費(fèi)費(fèi)問題 辦法第二十三條規(guī)定,伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。 對(duì)于當(dāng)天不能到達(dá)目的地的情況,應(yīng)主要分兩種情況: 因路途遙遠(yuǎn)中轉(zhuǎn)等問題導(dǎo)致不能到達(dá)出差目的

13、地,按辦法第二十三條規(guī)定,按當(dāng)天最后達(dá)到目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 因特殊情況如乘坐火車出差等,當(dāng)天不能到達(dá)出差目的地,且在交通工具連續(xù)乘坐過夜的,按出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi),不予報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)。 出差人員因繞道回家省親或看望他人導(dǎo)致不能當(dāng)天到達(dá)的,其繞道交通費(fèi)少于直線交通費(fèi)的,按實(shí)際報(bào)銷,超過部分自理,其繞道和探望期間不報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 對(duì)于該問題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定。12出差人員繞道的如何報(bào)銷差旅費(fèi) 工作人員出差繞道省親辦事的,其繞道交通費(fèi),扣除出差直線單程交通費(fèi),繞道交通費(fèi)少于直線交通費(fèi)的,按實(shí)際報(bào)銷,超過部分自理,沒有直線通達(dá)的,按中轉(zhuǎn)行

14、程最低交通費(fèi)核定。繞道和探望期間不報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 部分單位提出直線單程交通費(fèi)如何計(jì)算問題,對(duì)此,工作人員應(yīng)首先按規(guī)定職務(wù)等級(jí)乘坐交通工具,各單位可按出差人員實(shí)際選擇乘坐的交通工具方式及報(bào)賬當(dāng)天折扣情況計(jì)算直線單程交通費(fèi)。 對(duì)于該問題,自治區(qū)財(cái)政廳在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定。13關(guān)于出差期間發(fā)生的打印傳真復(fù)印寄送、行李托運(yùn)、打包等費(fèi)用開支的問題 辦法規(guī)定,差旅費(fèi)開支范圍限于市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 其他在差旅期間發(fā)生的打印傳真復(fù)印寄送、行李托運(yùn)、打包等費(fèi)用不在差旅費(fèi)中報(bào)銷,各單位可在其他相應(yīng)的費(fèi)用中憑據(jù)列支。14關(guān)于出差由接待方安排用餐和車輛的、繳納伙食費(fèi)和交通

15、費(fèi)給接待方后、接待方如何處理問題 辦法第十八條規(guī)定,接待單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定代收費(fèi)用、出具相關(guān)證明給出差人員并將款項(xiàng)支付給伙食提供方進(jìn)行結(jié)算。 按辦法規(guī)定:伙食補(bǔ)助費(fèi)按自然天數(shù)包干發(fā)放,報(bào)銷時(shí)不需要發(fā)票。 凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。是指除按照黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定,接待單位安排的一次工作之外,由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,要交納伙食費(fèi)。 交納標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)按照當(dāng)?shù)毓ぷ鞑蜆?biāo)準(zhǔn)交納,工作餐標(biāo)準(zhǔn)高于伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,按伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)交納;低于伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,據(jù)實(shí)交納。 接待單位收取伙食費(fèi)應(yīng)出具合理的證明給出差人員,如收據(jù)等,接待單位可以直接將收取的伙食費(fèi)用于支付

16、餐費(fèi),也可以作為暫存款,定期沖減接待費(fèi)。出差人員回單位報(bào)銷伙食費(fèi)不需該收據(jù)或發(fā)票,包干發(fā)放。 15關(guān)于出差審批問題辦法第四條規(guī)定,自治區(qū)各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)差旅審批制度,出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)。因此,各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行出差審批規(guī)定,目前自治區(qū)財(cái)政廳正在考慮出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定,對(duì)各單位出差審批表格式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。16關(guān)于乘坐飛機(jī)是否需要單位領(lǐng)導(dǎo)審批問題舊辦法第六條要求,出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)單位廳局以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī),單位級(jí)別在廳局級(jí)以下的,需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。新辦法不再對(duì)此進(jìn)行規(guī)定,僅在第八條對(duì)出差交通工具的

17、選擇提出原則性的要求。即到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí),出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。17關(guān)于到機(jī)場(chǎng)、火車站等發(fā)生的打的費(fèi)用是否可以報(bào)銷問題辦法第九條規(guī)定,乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi),以及出差人員赴機(jī)場(chǎng)、火車站等發(fā)生的大巴、地鐵等交通費(fèi)用,可以憑據(jù)報(bào)銷。因此,往返機(jī)場(chǎng)、火車站的費(fèi)用應(yīng)與地鐵、大巴等公共交通工具為主,打車費(fèi)用原則上不予報(bào)銷。 18關(guān)于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市、住宿費(fèi)價(jià)格在旺季可上浮多少比例問題辦法第十二條規(guī)定,對(duì)于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市,住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例,具體規(guī)定待報(bào)財(cái)政部后另行發(fā)布。因此,住宿費(fèi)

18、旺季雖可上浮一定比例,但其權(quán)限并非各單位自行調(diào)整,應(yīng)主要由自治區(qū)財(cái)政部門報(bào)財(cái)政部后發(fā)布。 且在制定差旅費(fèi)管理辦法過程中,自治區(qū)財(cái)政對(duì)相關(guān)市的賓館報(bào)價(jià)情況進(jìn)行了摸底,從調(diào)查了解的情況來看,現(xiàn)行的差旅費(fèi)住宿限額標(biāo)準(zhǔn)基本能夠滿足需要。19關(guān)于單位派車送到機(jī)場(chǎng)、火車站的,是否還可以報(bào)銷當(dāng)天的市內(nèi)交通補(bǔ)助費(fèi)問題辦法第九條規(guī)定,乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi),以及出差人員赴機(jī)場(chǎng)、火車站等發(fā)生的大巴、地鐵等交通費(fèi)用,可以憑據(jù)報(bào)銷。以及第十六條規(guī)定,伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。據(jù)此,可以報(bào)銷。20關(guān)于赴北京出差住宿標(biāo)準(zhǔn)較低的問題 辦法規(guī)定,在北京出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省部級(jí)800

19、元/天、廳局級(jí)500元/天、其他人員350元/天執(zhí)行,該標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)政部制定的全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際確偏低,各單位應(yīng)在該限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)執(zhí)行。 21關(guān)于事業(yè)單位如何界定相當(dāng)職務(wù)人員并參照?qǐng)?zhí)行問題 目前,隨著事業(yè)單位管理體制改革以及去行政化的深入推進(jìn),事業(yè)單位的類型、人員職稱將逐步多樣化,其差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)與按照職務(wù)級(jí)別制定的黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)難以一一對(duì)應(yīng),應(yīng)當(dāng)允許非參公管理事業(yè)單位參照辦法,結(jié)合自身特點(diǎn)制定具體的差旅費(fèi)管理制度。 對(duì)于單位提出的如何界定相當(dāng)職務(wù)人員問題,由單位根據(jù)人事管理情況進(jìn)行合理確定,差旅費(fèi)管理辦法不再對(duì)其進(jìn)行規(guī)定。22關(guān)于城市間出差能否使用出租小汽車問題 城際間交通不允許

20、使用出租小汽車。城際間交通應(yīng)主要采用火車、輪船、飛機(jī)以及大巴等公共交通工具,不允許租用小汽車;往返機(jī)場(chǎng)、車站應(yīng)主要采用機(jī)場(chǎng)大巴、地鐵等公共交通工具。 部分單位提出的深入邊境地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)無安全的公共交通設(shè)施通達(dá)確需租用出租車的,應(yīng)屬特例管理,屬于偶爾出現(xiàn)的,由單位自身根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)審批后辦理;屬于經(jīng)常性出差行為的,應(yīng)商財(cái)政廳出臺(tái)制度予以規(guī)范。 另:?jiǎn)挝蛔廛囬_展專項(xiàng)行動(dòng)或用于日常工作,應(yīng)屬于單位公務(wù)用車管理范疇,其經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)納入公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)管理,工作人員使用租用小汽車出差的,應(yīng)視同帶車出差,按規(guī)定不得報(bào)銷城市間交通費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)。 23關(guān)于按職務(wù)級(jí)別乘坐交通工具問題 辦法第八條規(guī)定:到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí),出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。該條款的前提是第七條規(guī)定,出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自理。 如一名處級(jí)干部,其出差可以在火車相應(yīng)席位(火車硬席、高鐵二等組、軟席列車二等座)、輪船三等艙、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙之間選擇,但不能因

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