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1、四、 緊急應(yīng)變演練計(jì)劃與演練記錄 計(jì)劃可以說是一切組織有系統(tǒng)運(yùn)作的基礎(chǔ),透過計(jì)劃的方法以及程序,可以將原本雜亂無章的事務(wù)轉(zhuǎn)換為有條理的內(nèi)容,因此可以作為組織運(yùn)作的方針。同時(shí)在對(duì)事故的救援過程中也發(fā)現(xiàn),事故搶救計(jì)劃是事故發(fā)生後,現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)人員進(jìn)行搶救的最重要依據(jù)。演練計(jì)劃進(jìn)行的作為也將是緊急應(yīng)變組織運(yùn)作的重要基礎(chǔ)。演練計(jì)劃是根據(jù)對(duì)事故搶救的經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),進(jìn)行狀況處置與應(yīng)變演練,演練計(jì)劃重點(diǎn)事項(xiàng)如下:(一)應(yīng)變假設(shè) 在事故的搶救經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),為了在事故之後能夠迅速進(jìn)入狀況並進(jìn)行救災(zāi)應(yīng)變,通常必須先假設(shè)某些預(yù)定狀況或假設(shè)事故會(huì)如何發(fā)生、如何造成傷害、或發(fā)生於何處,而後再根據(jù)這些假設(shè)進(jìn)行後續(xù)的計(jì)劃措施。相對(duì)緊
2、急事故的應(yīng)變計(jì)劃也針對(duì)緊急事故可能發(fā)生的背景、發(fā)生的型態(tài)、造成的傷害、侵襲對(duì)象等進(jìn)行分析。(二)受侵襲對(duì)象基本資料 自衛(wèi)組織要進(jìn)行受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)時(shí),必須要知道事故對(duì)象物的用途、結(jié)構(gòu)、內(nèi)部設(shè)施與配置、收容物、週邊環(huán)境等基本資料,作為研判救災(zāi)處置時(shí)的依據(jù)。這些基本的資料都會(huì)建構(gòu)在應(yīng)變組織的事故搶救計(jì)劃中,能讓救災(zāi)者可以立即掌握受災(zāi)對(duì)象概況,即時(shí)採(cǎi)取各項(xiàng)正確對(duì)策。在緊急應(yīng)變計(jì)劃中對(duì)於事故可能侵襲對(duì)象的性質(zhì)、用途、概況、附近環(huán)境等分別記錄與分析,對(duì)於緊急應(yīng)變組織而言,當(dāng)可提供許多應(yīng)變的依據(jù)資訊。(三)應(yīng)變資源 在事故搶救計(jì)劃之中,曾針對(duì)進(jìn)行事故救援所需要的資源進(jìn)行標(biāo)示,包括人力、物力與組織,使得自衛(wèi)組織
3、要進(jìn)行事故搶救時(shí)可以很清楚自身可以掌握的救災(zāi)資源為何。從此一作法可以了解,當(dāng)進(jìn)行緊急事故的應(yīng)變時(shí),在計(jì)劃中列明緊急應(yīng)變所需的各項(xiàng)資源之類別、項(xiàng)目、取得方法與位置等內(nèi)容,講可以幫助緊急應(yīng)變組織能夠在事故發(fā)生時(shí),迅速掌握並擁有相關(guān)的應(yīng)變資源。(四)應(yīng)變程序 在事故搶救計(jì)劃中會(huì)根據(jù)事故的發(fā)生狀況研擬救災(zāi)的應(yīng)變程序,從事故發(fā)生、接獲通報(bào)、建立受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮站到佈署救災(zāi),所有的救災(zāi)程序都有清楚的交代,自衛(wèi)組織只要依照正常的作業(yè)程序進(jìn)行運(yùn)作,就可以確保作業(yè)正常。對(duì)於緊急應(yīng)變組織而言,在應(yīng)變計(jì)劃當(dāng)中同樣有必要依據(jù)事故的性質(zhì),設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)程序,以利緊急應(yīng)變運(yùn)作。至於設(shè)定程序的重點(diǎn)必須要從事故察覺、前往事故地點(diǎn)
4、、建立事故處理指揮中心、採(cǎi)取安全的作業(yè)程序等步驟進(jìn)行反應(yīng)。(五)應(yīng)變作為與措施 在事故搶救過程中除了有一定的反應(yīng)程序之外,根據(jù)每一個(gè)程序還有較詳細(xì)的執(zhí)行措施,包括受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮站建立與指揮措施、人命救助重要措施、滅火與周界防護(hù)重要步驟、殘火處理要領(lǐng)等,作為救災(zāi)執(zhí)行的重要參考依據(jù)。這些執(zhí)行措施或許無法作為救災(zāi)時(shí)完全相同一致的執(zhí)行步驟,但通常都足以作為執(zhí)行救災(zāi)時(shí)很好的參考措施,幫助救災(zāi)工作快速進(jìn)行。對(duì)於緊急事故的應(yīng)變來說,在計(jì)劃中如果能將執(zhí)行的措施敘明,包括指揮所的開設(shè)與執(zhí)行要領(lǐng)、事故的救援方法、善後注意事項(xiàng)等內(nèi)容詳細(xì)規(guī)劃,則在事故發(fā)生時(shí),就可以快速且清楚的執(zhí)行應(yīng)變工作。(六)協(xié)調(diào)聯(lián)繫事項(xiàng) 消防救災(zāi)人員在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)時(shí),如遇到人力、物力不足或有需要特別協(xié)助時(shí)(如水、電、瓦斯的截?cái)?,通常會(huì)要求相關(guān)的單位或人員協(xié)同救災(zāi)。為了方便聯(lián)繫,在事故搶救計(jì)劃中都會(huì)將聯(lián)絡(luò)的方法、聯(lián)絡(luò)的人員、工具等詳細(xì)記錄,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)可以快速取得聯(lián)繫,充實(shí)救災(zāi)力量。在緊急應(yīng)變來說同樣對(duì)相關(guān)單位請(qǐng)求協(xié)助設(shè)備支援及專家人員保持聯(lián)繫,尤其是對(duì)緊急事故的應(yīng)變具有處置影響力之單位(如縣市消防局),其聯(lián)繫的方法或注意事項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃。(七)應(yīng)變障礙 災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)在救災(zāi)經(jīng)常會(huì)遭遇許多救災(zāi)困難,這些會(huì)引起救災(zāi)障礙的因素有很多是可以事先預(yù)知的,包括通訊、後勤、傷患送醫(yī)、火
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