HSE管理體系和措施

1、第十一章HSE管理體系及措施11.1項目HSE方針和目標1. HSE方針精心施工，顧客滿意；遵規(guī)守法，持續(xù)改進；保護環(huán)境，關愛生命。2. HSE管理目標 職業(yè)健康目標杜絕職業(yè)病發(fā)生，最大限度的保證參建人員的身心健康。 施工安全目標杜絕死亡，杜絕重傷，輕傷頻率控制在3%。以內，施工現(xiàn)場安全檢查評分合格率100% 施工環(huán)境目標噪聲、粉塵、污水排放達標；杜絕化學品、油品泄露，杜絕運輸遺灑；垃圾分類存放， 有毒有害物質嚴格控制。11.2項目HSE管理體系施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分，包 括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預防為主 ，綜合治理”方針和安全管理

2、目標所需 的組織結構、計劃活動、職責、程序、過程和資源。11.2.1 HSE組織機構現(xiàn)場HSE管理人員11.2.2職責與權限1. 項目HSE控制組 對項目部制定的HS管理方針、目標進行評價審核； 定期對項目部HS管理體系運行評審； 監(jiān)督項目部健康、安全與環(huán)境設施和資源的配置與使用； 監(jiān)督、指導項目部和施工隊的HS體系管理； 召開項目部HS管理會議，組織項目部HS大檢查； 組織項目部大型HS宣傳教育、交流活動； 就重大事故與總包、業(yè)主、監(jiān)理公司進行交流溝通； 組織對重大事故及環(huán)境事件的應急急救和事故調查； 對項目發(fā)生的重大變更進行管理評審，對嚴重違反 HS管理規(guī)定、或不良HS業(yè)績的 施工隊或個人

3、進行處罰，并對好的典型進行獎勵和表彰。2. 項目經(jīng)理項目HS控制組的主持人，在HS經(jīng)理的協(xié)助下，制定現(xiàn)場的HS管理的策略、方針和目 標，支持現(xiàn)場HS經(jīng)理的工作，對現(xiàn)場HS管理提供體系、資源保證，參與現(xiàn)場 HS管理的主 要檢查、評審，批準現(xiàn)場主要的獎罰措施。3. HSE經(jīng)理 就項目施工現(xiàn)場的HS工作，向項目經(jīng)理負責，是施工現(xiàn)場 HS管理工作的主要負責 人； 負責現(xiàn)場HS策劃，制定實施策略、程序、規(guī)定、HS各崗位的職責等，完善現(xiàn)場HSE 管理體系； 貫徹執(zhí)行總包、業(yè)主有關HS方面的政策、法規(guī)和標準； 負責組織編寫施工項目作業(yè)指導書和風險防范措施； 負責組織現(xiàn)場的HS宣傳、教育、培訓和安全文化建設工

4、作； 負責組織編寫現(xiàn)場的HS應急預案；負責建立現(xiàn)場的應急組織，負責應急物資的落 實和應急演習、實施和評價工作； 負責組織現(xiàn)場HS管理人員的日常管理工作，并指導和檢查施工現(xiàn)場 HS工程師及 HS管理人員的工作； 確保施工隊按照批準的項目HS設施的設計文件施工； 負責對施工隊現(xiàn)場HS人員的資質和能力進行審查和確認； 負責對施工隊的HS業(yè)績、能力和健康、安全與環(huán)境管理狀況等進行評定；確保選 擇的施工隊，符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，并達到項目業(yè)主的HS管理要求；G負責組織現(xiàn)場的HS定期和不定期的檢查、評比，及時了解現(xiàn)場安全動態(tài)，并組織對施工中的HS問題進行分析研究和評審，提出改進意見，制止違章作業(yè)；52做

5、好現(xiàn)場hs事故內部上報和事故發(fā)生后的組織搶險工作，采取防止事故進一步擴大和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失的措施；確保項目有關HS設施的建設與主體工程同時施工；54督促、落實現(xiàn)場HS專項資金和有關HS方面措施費用的及時到位，并負責現(xiàn)場 HS專 項資金的?？顚Ｓ?；&通過監(jiān)視、測量、檢查、報告等手段，對現(xiàn)場 HS管理體系執(zhí)行情況實施有效控制；®保持與施工現(xiàn)場相關方的聯(lián)系，負責就HS事宜與相關方進行協(xié)商和溝通； 主持召開現(xiàn)場的HS會議，確立有關HS觀場會議主題；負責施工現(xiàn)場HS問題的整改和驗收工作；遇有施工不安全的緊急情況，有權責令局部或全部停工，并立即通知項目經(jīng)理，同時米取整改措施；20對

6、現(xiàn)場存在的HS問題，有權越級報告。4. 現(xiàn)場HS管理人員 積極貫徹執(zhí)行國家及地方關于安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、及有關標準規(guī)定，協(xié)助 現(xiàn)場HS經(jīng)理認真貫徹執(zhí)行公司HSR針、政策、法規(guī)和相關技術標準規(guī)范，起草、制定、審查和落實本項目各項安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定，承擔現(xiàn)場HS監(jiān)督管理職責，并向現(xiàn)場HSE經(jīng)理負責； 對違章指揮、違章作業(yè)、或發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患進行糾正，有發(fā)布現(xiàn)場局部作業(yè)臨時停工指令的權利； 參加項目組織的安全檢查工作，制止違章作業(yè)。分析研究現(xiàn)場HS動態(tài)，提出改進意見和措施，及時向現(xiàn)場HS經(jīng)理匯報檢查結果； 參加現(xiàn)場召開的HS會議，并有權主持召開有關HSEK場專題會議； 負責編制項目HS教育

7、培訓計劃，并協(xié)助現(xiàn)場HS經(jīng)理做好現(xiàn)場員工的教育培訓工作； 負責編制項目HS應急預案，并協(xié)助現(xiàn)場HS經(jīng)理做好應急演習； 負責項目實施過程中危險源和環(huán)境因素的辨識、風險評價，協(xié)助現(xiàn)場HS經(jīng)理制定項目的HSE目標； 參加項目組織的HS現(xiàn)場形勢和事故及隱患分析會，提出合理和切實可行的預防措 施和對策，并監(jiān)督其落實情況； 協(xié)助現(xiàn)場HS經(jīng)理，做好現(xiàn)場有關HS方面的各方協(xié)調工作； 建立健全安全生產(chǎn)和勞動保護資料、臺帳；G對HS管理體系的實施情況進行監(jiān)督檢查，同時認真執(zhí)行現(xiàn)場 HS檢查制度；2參與施工方案的審查和開工前的措施落實等確認工作； 負責項目實施過程中事故、事件和不符合的處理，依據(jù)現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的不符

8、合和 隱患，向施工隊發(fā)布整改通知單；4負責組織對施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架的驗收，負責對其各項小型設備的安裝驗 收及運行檢查；©對許可作業(yè)票證批復前的檢查、確認工作；6監(jiān)督和跟蹤施工隊對現(xiàn)場HS程序、安全生產(chǎn)責任制、管理規(guī)定和整改措施的執(zhí)行 和落實情況，并及時向現(xiàn)場HS經(jīng)理匯報；7參與傷亡事故的調查處理和工傷事故的統(tǒng)計、分析、報告，協(xié)助有關部門提出預防 事故的措施，督促按期實施；對現(xiàn)場存在的HS問題，有權越級報告；9監(jiān)督檢查各施工隊的安全生產(chǎn)責任制實施情況；0監(jiān)督檢查各施工隊的安全教育培訓情況；監(jiān)督檢查各施工隊的安全檢查、安全活動及文明衛(wèi)生管理制度的落實情況；2負責檢查、跟蹤各施工隊

9、施工現(xiàn)場的臨時用電設施、起重吊裝、施工機械接地、安 全防護設施、腳手架的搭設、個人防護用品的穿戴、許可作業(yè)、標牌、應急物資和消防器 材等的狀態(tài)；3負責檢查監(jiān)督各施工隊所有施工人員的作業(yè)狀態(tài)及各種作業(yè)人員的持證上崗情況， 杜絕“三違”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)按規(guī)定處理；4監(jiān)督各施工隊按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用個人防護用品，積極預防職業(yè)病和傳染 ??；5定期對各施工隊的HSE防護設備設施的配備、使用、維護等情況進行檢查；6遇有施工不安全的緊急情況，有權責令局部先停工，采取措施并立即報告；7負責工傷事故統(tǒng)計分析和口頭報告，參與工傷事故調查、處理；28負責現(xiàn)場HS會議的記錄和施工施工隊HS資料的檢查工作；29對施工

10、施工隊的不符合整改情況進行驗證；30協(xié)助現(xiàn)場HS經(jīng)理，做好現(xiàn)場有關HS方面的協(xié)調、檢查和記錄工作；©對現(xiàn)場HS管理程序、安全生產(chǎn)責任制、管理規(guī)定、制度和整改措施的執(zhí)行及落實 情況進行監(jiān)督和跟蹤，并及時向現(xiàn)場 HS經(jīng)理匯報；32監(jiān)督和跟蹤施工施工隊的每周安全會議、每天的班前作業(yè)風險分析和每道工序作業(yè) 前的安全技術交底執(zhí)行及落實情況，并及時向現(xiàn)場 HS經(jīng)理匯報；33負責收集、統(tǒng)計和記錄現(xiàn)場的HS數(shù)據(jù)和資料；11.3現(xiàn)場HS教育與培訓制度1. 根據(jù)我公司總部和業(yè)主、總包方對 HS培訓的要求，結合項目建設的特點，本項目部 建立的職業(yè)健康安全教育制度，未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。2. 按照總包

11、方的HS教育、培訓大綱，將準備在本工程實施的 HS教育和培訓詳細計劃, 編入其HS方案中，報總包和監(jiān)理審批，負責對其各自的人員具體實施職業(yè)健康安全與環(huán)境教育和培訓工作，包括從業(yè)人員入場教育；職業(yè)健康安全與環(huán)境技術交底；學習安全操作 規(guī)程；針對季節(jié)變化、環(huán)境作業(yè)特點和職業(yè)健康知識、法律法規(guī)等開展的專題教育活動， 以及應急搶險、救護、疏散和消防培訓等內容，培訓要有培訓記錄并存檔，供總包和業(yè)主 抽查。3. 未參加項目部組織的進場安全教育和考核不及格的人員，不得進行現(xiàn)場的作業(yè)活動。4. 初步擬定以下培訓內容： 人員進場前進行入場安全教育。 施工項目發(fā)生重大變更時，組織職工對作業(yè)場所風險識別削減和控制措

12、施進行學習； 應急預案的培訓及應急演練； 人員急救、自救基礎知識培訓； 各專業(yè)工種、崗位HSE知識（安全措施）的培訓； 根據(jù)施工需要決定的特殊技能培訓； 參加業(yè)主、總包方組織的HS專門培訓；11.4 HSE設施及圖牌、標識的使用11.4.1現(xiàn)場HS設施應配備滿足監(jiān)督、管理、檢查、監(jiān)測和作業(yè)所必須的 HS專用設備、設施。主要包括： 漏電斷路器測試儀、絕緣電阻測試儀、接地電阻測試儀、雙系索大鉤安全帶、安全網(wǎng)、生 命線、警戒帶、警戒牌、HS宣傳欄、公告欄、安全應急手燈、手持喊話器、消防器材等， 應具有設備型號、主要技術指標、出廠日期、年檢、維修日期、能力評估等標識，并由專 人負責保管，填寫保管表單。

13、11.4.2現(xiàn)場醫(yī)療設施1. 現(xiàn)場辦公室，要有醫(yī)藥箱、擔架止血帶、骨折定位夾板等。指定專人負責藥品的每 周自查和補充、更新工作，對藥品的自查、補充和更新要留有記錄，并存檔。2. 在現(xiàn)場施工期間，現(xiàn)場應保證預留一臺用于緊急救護的應急車輛和專職司機，處于 備用狀態(tài)。3. 要根據(jù)其現(xiàn)場辦公室與各自的施工區(qū)域距離的遠近和作業(yè)的危險程度，在其施工區(qū) 域內設置現(xiàn)場醫(yī)藥箱，醫(yī)藥箱設置處應有醒目標識。11.4.3安全標牌、警示牌、安全通道牌配備及使用在施工區(qū)域，設置醒目、滿足現(xiàn)場需求的安全標志牌、警示牌、限速牌、緊急集合點、 應急疏散路線指示牌、吸煙點等。負責設置的安全標牌、警示牌等安放后的維護和更新工 作。

14、11.5溝通與交流溝通與交流原則是：統(tǒng)一思想，顧全大局，杜絕隱患，預防事故，提高意識，服務項 目。溝通與交流的對象有：業(yè)主、監(jiān)理、總包與施工單位之間，總包與施工單位之間，施 工單位與施工單位之間。11.5.1現(xiàn)場HSE會議制度1. 項目部HS每月例會每月定期的HS例會，由項目經(jīng)理負責組織落實，其 HS經(jīng)理監(jiān)督日常的執(zhí)行情況。每月定期項目部HS例會內容，主要是通過反復的學習相關的法規(guī)，來提高全體員工的 職業(yè)健康安全和環(huán)境保護方面的認識，針對項目作業(yè)的特點和環(huán)境影響，提出具體的要求 和預防措施，達到規(guī)范施工和持續(xù)教育的目的。按照項目部的HS教育和培訓計劃，結合EPC總包商、業(yè)主、監(jiān)理的有關教育和培

15、訓要 求，組織好每月定期項目部HSE9會，使其真正達到全體員工自覺遵守相關的法律、法規(guī)和 操作規(guī)程，以及提高員工自我保護意識和防范意識的目的。每月項目部HS例會，要有計劃安排，定期地舉行，要有會議紀要，會議紀要HSE部門要存檔2. 施工班組班前會在每天作業(yè)開始前，由作業(yè)班組 HS監(jiān)督員或班組長組織，依據(jù)當天作業(yè)環(huán)境、風險影 響因素、人員的職責范圍，提出相關要求并檢查個人防護用品的佩戴。班前會的內容簡明扼要，突出重點，時間不宜長，有 3、5分鐘把當天注意事項和預防 措施交待清楚即可。施工隊要對班前會執(zhí)行情況經(jīng)常性的檢查，確保班前會如期進行，起到對班組作業(yè)人 員日常的督促和提醒的作用，達到強化全員

16、意識的目的。3. 不定期的會議對有關HS方面的重大施工方案和對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境帶來嚴重影響而召開的論證會、審核會、開工動員會；針對嚴重違章作業(yè)和隱患召開的專題整改會；在事故現(xiàn)場召開的現(xiàn)場專題教育會；對進場人員進行的HS進場教育例會。根據(jù)現(xiàn)場的需要召開的有關HS方面的主題會。11.5.2通訊聯(lián)系1. 固定電話當?shù)氐墓?、消防、醫(yī)院、急救的電話；2. 移動電話（主要人員）施工隊現(xiàn)場管理主要人員移動電話聯(lián)系表（并注明工作崗位）11.5.3 HSE 報告項目部按總包要求每周定期向總包提交項目 HS周報，每月定期向總包提交項目HSE 月報11.5.4項目部HS管理1. 本項目配備安全經(jīng)理，安全經(jīng)理的資質

17、要符合國家、總包方有關要求。2. 提交安全經(jīng)理和專職安全員的資質證書復印件給總包方存檔；3. 總包方有權對項目部違反安全規(guī)定的行為，發(fā)布局部停工或全部停工的指令，項目部對總包方發(fā)出的指令，無條件執(zhí)行。4. 專項資金的專款專用，不挪作它用。5. 向其作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程 和違章操作的危害6. 應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉 塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。7. 根據(jù)本執(zhí)行計劃，按照總包方的要求，結合自己實際情況編制本項目現(xiàn)場實施HS執(zhí)行計劃，并在開工前報總包方與監(jiān)理審批

18、。8. 按照總包方要求建立HS作業(yè)文件和單項工程的安全保證措施，建立人員、設備管理 臺賬、建立HS培訓交底和HSE僉查記錄，定期報告HSE僉查情況。11.6安全保衛(wèi)控制程序如我公司中標，我們將啟動安保程序，組織并落實安保人員，承擔與由我公司負責施 工區(qū)域相關的所有安保成本，以確保施工過程中各種施工機械、設備和材料以及財產(chǎn)的安 全。本控制程序旨在保障我公司財物不受侵害，保障施工現(xiàn)場機具、設備、物資不外流， 及時發(fā)現(xiàn)、處理施工區(qū)域內出現(xiàn)火災事故。11.6.1現(xiàn)場保衛(wèi)人員應具備的條件1. 持有健康證明，反應機敏，無不適于夜間行動的生理缺陷。2. 經(jīng)過專業(yè)培訓有應對突發(fā)事件的能力。3. 能熟練運用配備

19、的自衛(wèi)及通訊工具。4. 能熟練應用配備的消防器材。5. 熟練應急響應程序。11.6.2現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作程序1. 安全保衛(wèi)人員上崗前應首先學習項目部的保安規(guī)定、熟悉保衛(wèi)工作范圍及要求。2. 安全保衛(wèi)人員應遵守項目部和的有關規(guī)定，在當班時間內，嚴禁進行違法活動，當 班期間睡大覺或擅自離崗。按照項目部的安全保衛(wèi)要求，對出入施工區(qū)域的人員、車輛進 行例行檢查3. 安全保衛(wèi)人員應隨時接受來自項目部的檢查，并對提出的問題進行整改。4. 出現(xiàn)下列情況之一時應立即啟動應急措施：安全保衛(wèi)受到他人非法威脅或攻擊。施工現(xiàn)場出現(xiàn)火險險情。其它認為可能會對現(xiàn)場物資、設備、設施、產(chǎn)品構成威脅情況。5. 應急措施：安全保衛(wèi)

20、人員值班期間受到非法威脅時，首選應在保護好自身安全的情況下采用大聲 制止、用燈光直接射作案人員等方式制止其行為，必要時向附近人員或當?shù)鼐烨笤?。?時，報告項目部。當班期間出現(xiàn)火險時應立即直到火災現(xiàn)場進行滅火；同時報告項目部HSE?和施工部。在項目部有關人員到達現(xiàn)場前，安全保衛(wèi)人員應配合現(xiàn)場其他人員進行滅火處理。11.7個人防護用品1. 個人防護用品是對作業(yè)場所的危險進行保護的最后一種手段。通過使用質量合格的 個人保護用品以確保從業(yè)人員在作業(yè)過程中的安全，使其免受或減輕在作業(yè)過程中受到的 傷害。2. 下面所列的個人防護用品是本項目現(xiàn)場的最低個人防護用品要求，特殊作業(yè)按照需 要佩戴合適個人防護用

21、品。 安全帽：在所有指定作業(yè)區(qū)域內的每個人必須佩戴安全帽。安全帽不能以任何方式 進行修改，如鉆孔。并且進行定期檢查以確定是否有明顯的裂紋，缺陷和在有效期內。 工作服：現(xiàn)場作業(yè)的所有人員在服裝方面的要求是穿合格適宜并且在本單位內部統(tǒng) 一的工作服。 安全鞋：現(xiàn)場要求穿硬頭安全鞋或安全靴。任何時候都嚴禁穿戴涼鞋、拖鞋、前端 開口鞋和高跟鞋。 手套：當處理可能對雙手造成傷害的材料和用品，如鋒利邊緣、腐蝕、易燃或刺激 性材料、惡劣溫度和碎片等時必須戴手套。 安全眼鏡：在施工現(xiàn)場涉及粉塵及其它飛濺物的施工作業(yè)人員要隨身攜帶一副潔凈 的、高質量的安全眼睛。如果人員進入可能會導致眼睛傷害的作業(yè)區(qū)域時，必須要戴

22、上安全眼睛。（如，要進入建筑結構進行上述作業(yè)的人員并且該建筑結構里可能有焊渣/火花/較小碎粒落下的危險）。所有從事或近距離接觸可能會產(chǎn)生揚塵（包括灰塵）、有害射線或化 學物飛濺的工人都必須佩帶安全眼鏡。11.8施工安全保證措施11.8.1作業(yè)許可制度項目經(jīng)理部需要在工作現(xiàn)場使用工作許可制度來確保施工安全，工作許可的類型至少包括以下內容：1. 熱工作業(yè)許可2. 腳手架許可3. 基坑施工許可4. 起重作業(yè)許可5. 夜間施工11.8.2關鍵作業(yè)安全管理1. 基坑開挖安全措施 由于邊坡為砂土，因此放坡按1:1放坡，基坑留500mr作業(yè)面；局部填土較深的部位 適當放緩坡度； 基坑開挖時不宜在邊坡上堆積挖

23、土，以免在外力的作用下發(fā)生土體塌落，挖土時宜 及時清理出場，在開挖過程中對周圍基坑邊進行水平位移監(jiān)測，以防塌方事故。2. 吊裝作業(yè)安全措施 起重作業(yè)前應完成起重作業(yè)安全技術措施、作業(yè)措施交底、工作票簽發(fā)、作業(yè)工具 器準備。 起重機司機、起重工等作業(yè)人員必須是持合格操作證人員。 吊運額定負荷重物應先試吊，檢查制動機構合格后，方準正式吊裝。清理起吊地點 及運行通道上的障礙物，所有無關人員必須避讓，起重指揮人員也應選擇恰當?shù)奈恢眉半S 物護送的路線。起重機械應停穩(wěn)、墊實。 起吊重物前，應將重物活動附件拆下或固定牢靠，以防因其活動引起重物重心變化 或滑下傷人。重物上的雜物應清掃干凈。 吊裝結束后：工作結

24、束后，露天作業(yè)起重機應錨定位。進行維修、保養(yǎng)時，應切斷 主電源并掛上標志牌或加鎖。完成工作記錄。3. 腳手架搭設和使用安全措施 在腳手架管材/扣件等進入現(xiàn)場之前，將其出廠合格證或由第三方檢測合格報告呈交 HS部審核。 為確保腳手架管材及附件質量，在每次搭設前，對腳手架管材及附件進行抽樣檢查。 架子工必須持有有效的資質證明。 搭設的腳手架除能夠承受一定的載荷以外，還要求具有穩(wěn)定性、牢固性、可靠性， 保證在施工期間在不超載和氣候變化的條件作用下能保證穩(wěn)定堅固，使腳手架在使用過程 中不變形、不傾斜，不發(fā)生晃動和倒塌現(xiàn)象，確保施工人員安全作業(yè)。 所有作業(yè)平臺和人行道都應該使用踢腳板。鋪板的末端要求比腳

25、手架支撐點至少長 150 mm但其長度不得超過300 mm 腳手架的架體必須連接牢固。 腳手架搭設時，如遇松軟地面應設墊板再綁掃地桿，桿與桿之間采用對接扣件進行 連接，并將接頭錯開。 腳手架（含安全網(wǎng)）搭設人必須符合國家的有關規(guī)范要求。腳手架搭設完后，交項 目經(jīng)理部主管安全的部門和使用單位聯(lián)合檢查驗收。腳手架搭設完后，交項目經(jīng)理部主管 安全的部門和使用單位聯(lián)合檢查驗收。驗收后應用紅、黃、綠三色標牌，分別標識不同的 使用狀態(tài)。綠色表示合格，可以使用，黃色表示需要整改，紅色表示不合格，嚴禁使用。 腳手架搭設應從下往上，拆除應從上往下。拆除時周圍應設警戒標志，并設專人看 管。 腳手架拆除時應設專人負

26、責指揮，防止蠻干、防止違章造成架子坍塌事故。0）遇到大雨、大霧、雷擊和六級以上大風等惡劣天氣，應當停止腳手架的搭設和拆除 作業(yè)。4. 基坑作業(yè)安全措施 基礎開挖應按要求放坡，開挖好的基坑應留有上下人的安全通道。 人工清槽挖土時，嚴禁從下面掏刨，地槽邊堆放物應有留一定距離。 開挖地槽基礎四周應設保護欄進行硬圍護，夜間施工應設紅燈示警。 地槽開挖后上面應經(jīng)常檢查，是否有坍塌現(xiàn)象，及時處理，以防事故的發(fā)生。5. 用電安全管理措施 施工現(xiàn)場電氣作業(yè)人員必須由經(jīng)過專業(yè)培訓、考核合格、持有電工特種作業(yè)操作證 的人員擔任。 施工用的臨時電源線應采用絕緣良好電纜線，并不得接觸潮濕的地面。電纜線用竹 桿或木桿架

27、高，如采用埋地時應作出明顯的標記。電纜線如過馬路時應設鋼管套保護。 施工現(xiàn)場及有作業(yè)的場所應有足夠的照明燈具，主要的通道上應裝設路燈，照明線 路必須絕緣良好、布線整齊、固定牢靠。對線路還應經(jīng)常進行檢查維修。 所有電氣設備必須保證接線正確，保證接零或接地良好。特別是施工用電，必須作 接地或接零保護，不得一部分設備作保護接零，另一部分設備作保護接地。 手持電動工具和移動電器用具必須絕緣良好，并應配置漏電保護裝置。 露天配電及配電開關應設防雨措施。外露帶電部分，必須具備絕緣防護措施，并應 掛有“帶電危險”的警告牌。 施工照明應統(tǒng)一考慮，專人負責管理，嚴禁現(xiàn)場亂拉電線接照明 行燈電壓不得超過36V,且

28、行燈帶有金屬保護罩。在潮濕地點、坑、井、溝道或容器 設備內作業(yè)時，行燈電壓不得超過12V。 禁止在金屬腳手架上搭設臨時電源線路，必要時應架設絕緣橫欄，并加設絕緣膠帶， 以防止磨破電源線，導致腳手架帶電。腳手架應有牢固的接地。 施工現(xiàn)場的每臺電氣設備應使用單獨開關（一機一開關），嚴禁用同一開關直接控制 兩臺及兩臺以上的電氣設備。O現(xiàn)場施工用設備及工具房群體擺放，設棚保護。做到單機設蓋，并做到防雨、防雷、 防潮、防火。6. 切割與焊接作業(yè)安全管理 項目工程范圍內金屬切割與焊接作業(yè)時防火、防爆工作要嚴格按總包方的有關規(guī)定 辦理動火作業(yè)證，并對動火周圍的易燃易爆物應進行徹底清理干凈。如附近溝池等地可能

29、 存在可燃氣體、液體時，應采取有效的安全技術措施。 焊工應經(jīng)過特殊工種安全教育，經(jīng)考核合格后持證上崗。 焊工操作時必須按規(guī)定穿戴防護工作服、絕緣鞋和防護手套。 使用角向磨光機時應檢查設備漏電保護器和線路絕緣情況，砂輪片是否有破損或裂 紋，打磨時要戴護目風鏡和口罩。 高處施焊時應有勞動保護措施，如佩帶安全帶、安全帽。小型工具（如刨錘、扁鏟 等）應擺放在可靠部位，以防從咼空落下。 焊接作業(yè)工具必須符合質量標準，焊炬、控制閥要嚴密可靠，氧氣減壓器要靈活有 效；氣體軟管應耐壓合格，無破損。氧氣瓶、乙炔氣瓶、氬氣瓶不得靠近熱源并禁止倒放， 乙炔氣瓶不得臥放，鋼瓶內氣體用完后，必須留有余壓。 氧氣瓶與乙炔

30、氣瓶之間應留有足夠的安全距離，距明火點應保持10m以上的距離；高處切割時要系好安全帶，并將之栓在牢靠的地點，高掛低用。應防止割下的材料從高空墜落傷人。7. 施工用機械設備安全管理 進入項目工地施工的所有機械設備應保持完好，進場后還應進行安全檢查，合格后 方可使用。機械操作工必須建立崗位責任制，并按勞動部門規(guī)定持證上崗，禁止無證人員 操作。 各種施工機械必須設專人管理，嚴格按該機械的安全操作規(guī)程進行操作，并進行定期維護檢修，保持施工機械處于良好狀態(tài)。 各種施工機械及其傳動部分，必須裝設防護裝置。起重機械、木工機械、施工井架 等其安全裝置必須齊全完好。 施工機械啟動前應檢查地面基礎是否穩(wěn)固，轉動部

31、分的部件是否充分潤滑，制動器、 離合器是否動作靈活，必須經(jīng)檢查確認合格后方可啟動。8. 高處作業(yè)、臨邊作業(yè)安全措施 認真貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的方針，并進一步落實安全規(guī)章制度，施工 前對所有施工人員進行安全技術交底。 堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，安全責任到人，施工人員必須遵守安全操作規(guī) 程，每天進行班前安全會議安全檢查。 操作人員必須經(jīng)專業(yè)訓練，考核合格后持證上崗操作。 進行高處作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)安全技術設施有缺陷和隱患時，必須及時解決或報告領導， 危及人身安全時，必須停止作業(yè)。 高空作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，對有可能墜落的物件，應先行撤除或加以固定，工 具應隨手放入工具袋（套）內，上下

32、傳遞物件禁止拋擲。 工作平臺周圍設圍欄、吊梯上下設安全網(wǎng)。 要充分利用好三寶，要定期進行安全教育和安全活動評比。 15m以上作業(yè)必須辦理高空作業(yè)票。 無法搭設防護棚的區(qū)域要用臨時安全網(wǎng)搭設，并用標識牌標明。 施工前應對參加高處作業(yè)的全體人員進行安全教育及技術交底，熟悉掌握本工種專 業(yè)技術及規(guī)程。U凡患有咼血壓、心臟病、癲癇病、精神病和其它不適于咼處作業(yè)的人，禁止登咼作 業(yè)。距離地面超過2m高，視為高處作業(yè)，應佩戴五點式大掛鉤安全帶，高掛低用。防護用品要穿戴整齊，衣著要靈便，褲角要扎住，戴好安全帽，不準穿光滑的硬底 鞋。要有足夠強度的安全帶，并應將繩子牢系在堅固的建筑結構件上或金屬結構架上，不

33、準系在活動物件上。登高前，施工負責人應對全體人員進行現(xiàn)場安全教育。檢查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護 板、安全網(wǎng)）必須安全可靠，嚴禁冒險作業(yè)。高處作業(yè)區(qū)地面要劃出禁區(qū)，用安全網(wǎng)圍起，并掛上“閑人免進”、“禁止通行” 等警示牌。高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。上下時手中不得拿物件；并 必須從指定的路線上下，不得在高處投擲材料或工具等物；不得將易滾易滑的工具、材料 堆放在腳手架上；不準打鬧。工作完畢應及時將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物 件清理干凈，以防落下傷人。要處處注意危險標志和危險地方。夜間作業(yè)，必須設置足夠的照明設施，否則禁止 施

34、工。嚴禁上下同時垂直作業(yè)。若特殊情況必須垂直作業(yè)，應經(jīng)有關領導批準，并在上下 兩層間設備專用的防護棚或者其他隔離設施。20嚴禁坐在高處無遮欄處休息，防止墜落。Q不論任何情況，不得在墻頂上工作或通行。22遇六級以上大風時，禁止露天進行高處作業(yè)。11.8.3防臺風、防暴雨措施1. 防臺風暴雨主要措施 及時了解天氣預報，做好特殊氣候條件下的施工準備工作。 中雨以上天氣暫停施工。 雷雨天氣，檢查好避雷設施，并停止施工，高空平臺上的材料、機具等安放牢固后 人員下到地面，切斷電源，機械設備搭設遮雨棚，小雨天氣施工時搭設雨棚。 大風到來前清理戶外一切松散物品，將大風期仍存放在戶外的設備、物品、機械等 固定牢

35、。 保證供電線路、配電箱、開關盒等良好可用，并具有一定的防雨抗風能力。 檢查通訊線路、儀器、設備是否可用，對受大風襲擊易遭受破壞的部位采取防御措 施進行加固。 對鋼筋加工區(qū)防護棚等的錨固裝置、設施的安全性進行檢查，必要時進行二次加固 如果鋼筋已經(jīng)綁扎，模板的支撐應徹底檢查，確保模板穩(wěn)定而不產(chǎn)生移動，如果模 板沒有固定，應用重材料壓在模板上（如型鋼、鋼棒等），以防止強風掀掉模板。 所有臨時設施都要有可靠的固定和接地。 保證必要的電源控制箱處于工作狀態(tài)，檢查并確保這些控制箱能防水、抗風。O現(xiàn)場臨時工具棚應打地錨加固并用鋼絲拉緊，以盡量減少損失。模板用鋼絲繩加固；砼一旦澆筑，就不能拆掉模板，而且要牢

36、牢地錨固好；若模板 已經(jīng)安裝，而砼尚未澆筑，此時應把模板固定牢。所有檢查、加固工作完畢后，人員及時 撤離到現(xiàn)場，一旦疏散工作完成，立即切斷總電源。2. 臺風、暴雨后的恢復措施 徹底檢查場區(qū)機械、永久性或臨時性建筑材料設備的損失。 所有機械設備都要重新調試、檢查，確保正常運行。 部分完工構造物應徹底檢查是否偏移，如有偏移則應記錄并通知各方。 檢查所有電氣設備損壞情況（位移或雨水所致），在通電之前應徹底檢查逐級通電。 在工作重新啟動前，應拆除所有臨時支撐或繩索。11.8.4風險識別1. 根據(jù)項目實際情況及總包方、業(yè)主、監(jiān)理等單位要求編制項目風險控制計劃 （CASE， 報總包方、監(jiān)理審批后實施。2.

37、 土建施工、電氣安裝等編制施工方案時，應根據(jù)施工作業(yè)具體內容以及現(xiàn)場施工環(huán)境等，應由施工方案編制人員、實施作業(yè)的負責人員、HSE人員以及與作業(yè)有關的人員一起進行工作危險性分析，制定落實相應的控制措施，以減小、消除和控制執(zhí)行工作期間的 風險。3. 對工程存在重大隱患、工序復雜、工作環(huán)境危險或需要多人之間高度配合之處，對 深基坑施工、高大模板施工、吊裝作業(yè)等要進行工作危險性分析。4. 工作危險分析的基本內容： 描述將要做的工作； 列出所需的工具、設備和材料； 按序列出主要任務或步驟； 識別每項任務或步驟所伴隨的危險； 詳細說明消除或減小危險的控制方法； 確定控制措施是否已將危險降低到可接受的程度；

38、 施工方案編制人負責編制工作危險性分析報告，施工負責人審查、修訂工作危險性 分析報告。HSE負責人審核工作危險性分析報告，總包 HSE負責人審批工作危險性分析報 告。5. 作業(yè)開始前一周，應將工作危險性分析提交總包審批。必要時還需提交監(jiān)理審批。 審批后的工作危險性分析報告應交總包 HSE監(jiān)督備案。6. 未獲審批的工作危險性分析報告、未向參加該項作業(yè)的全體人員進行交底，不得實 施現(xiàn)場施工作業(yè)。7. 所有相關作業(yè)人員必須學習審批后的工作危險性分析報告。8. 參加并掌握了工作危險性分析內容的作業(yè)人員必須在工作危險性分析報告的最后一 頁簽字。9. 施工前必須將有相關作業(yè)人員簽字的工作危險性分析報告粘貼

39、在施工現(xiàn)場明顯處， 以便提醒施工作業(yè)人員。10. 各級HSE監(jiān)督應定期檢查現(xiàn)場施工作業(yè)是否有工作危險性分析報告作為指導，作業(yè) 人員是否掌握其內容以及現(xiàn)場措施是否落實。11.8.5應急管理1. 項目部成立應急小組，組長由項目經(jīng)理擔任。2. 應急小組下設調度組、物資供應組、醫(yī)療救護組、保衛(wèi)警戒組，各組均規(guī)定職責。3. 應急實施的外部依托力量電話為：火警：119急救中心：120公安報警：1104. 在事故險情發(fā)生后，執(zhí)行以下應急處置原則： 疏散無關人員，搶救受傷人員，最大限度減少人員傷亡； 阻斷危險物源，防止二次事故發(fā)生； 保持通訊暢通，隨時掌握險情動態(tài)； 調集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展。 應急結束后，施工安全部將各種記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料）整理 上交。11.9健康管理措施11.9.1生活區(qū)管理1. 規(guī)范項目經(jīng)理部所在區(qū)的設置，加強生活區(qū)管理，以便為廣大職工提供一個安全、 整潔、舒適、衛(wèi)生的施工、休息環(huán)境，從而保證廣大職工的身心健康。2. 設置垃圾箱，專人清掃垃圾、灑水、除塵。11.9.2高溫作業(yè)管理1. 確?，F(xiàn)場所有員工，特別是一線管理人員