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文檔簡介

1、 鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院城軌接觸網(wǎng)室外演練場項(xiàng)目二次招標(biāo)文件招標(biāo)文件河南省疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室凈化空調(diào)機(jī)組維保項(xiàng)目二次采購編號(hào):豫財(cái)招標(biāo)采購-2018-199(包2)采購人:河南省疾病預(yù)防控制中心采購代理機(jī)構(gòu):恒信咨詢管理有限公司日期:二一八年四月恒信咨詢管理有限公司 河南省疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室凈化空調(diào)機(jī)組維保項(xiàng)目二次包2標(biāo)文件目 錄第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)2第二章 招標(biāo)項(xiàng)目資料表5第三章 投標(biāo)人須知10一、說明10二、招標(biāo)文件11三、投標(biāo)文件的編寫13四、投標(biāo)文件的遞交16五、 開標(biāo)、資格審查與評(píng)標(biāo)17六、授予合同19第四章 評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)分法)23第五章 合同31第六章 招標(biāo)項(xiàng)目需求及技術(shù)要求

2、38第七章 投標(biāo)文件資格審查文件冊(cè)通用格式40一、投標(biāo)人資格聲明函42二、投標(biāo)人基本情況43三、投標(biāo)人資格證明文件44第八章 投標(biāo)文件通用格式51一、法定代表人授權(quán)書53二、投標(biāo)書54三、投標(biāo)保證金56四、投標(biāo)報(bào)價(jià)表格57五、維保方案及服務(wù)承諾58六、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)59七、投標(biāo)人簡介61八、投標(biāo)人提供的其他優(yōu)惠條件62九、反商業(yè)賄賂承諾書63十、政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函(格式)(僅限提供保函形式的投標(biāo)單位提供)64十一、小微企業(yè)聲明函(投標(biāo)人)66十二、殘疾人福利性單位聲明函68十三、其他政府采購政策性規(guī)定證明材料69第一章 投標(biāo)邀請(qǐng) 恒信咨詢管理有限公司受河南省疾病預(yù)防控制中心的委托,就河南省疾病預(yù)

3、防控制中心實(shí)驗(yàn)室凈化空調(diào)機(jī)組維保項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),因第一次招標(biāo)期間,遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家,故發(fā)布本項(xiàng)目二次招標(biāo)公告,現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的單位參加投標(biāo)?,F(xiàn)將招標(biāo)事宜公告如下:1. 采購項(xiàng)目名稱及編號(hào) 1.1 采購項(xiàng)目名稱:河南省疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室凈化空調(diào)機(jī)組維保項(xiàng)目 1.2 采購編號(hào):豫財(cái)招標(biāo)采購-2018-1992. 資金來源及預(yù)算金額 2.1 資金來源:財(cái)政資金 2.2 采購預(yù)算:346320元。 包1:171600元。(采購預(yù)算為最高限價(jià)) 包2:174720元。(采購預(yù)算為最高限價(jià))3. 采購人的采購需求3.1 項(xiàng)目概況:河南省疾病預(yù)防控制中心現(xiàn)有專業(yè)實(shí)驗(yàn)室凈化空調(diào)機(jī)組17臺(tái)

4、,現(xiàn)需進(jìn)行維修維護(hù)。具體參數(shù)詳見政府采購網(wǎng)附件。3.2 服務(wù)期:3年。3.3包段劃分及采購內(nèi)容:包1:特殊實(shí)驗(yàn)室全新風(fēng)凈化空調(diào)機(jī)組。包2:實(shí)驗(yàn)室單元式凈化空調(diào)機(jī)組。4. 政府采購政策 4.1 執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)):是 4.2 經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)允許采購進(jìn)口產(chǎn)品:否5. 投標(biāo)人的資格要求5.1供應(yīng)商應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄,參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。5.2 供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)

5、人需具有機(jī)電或者暖通專業(yè)中級(jí)及以上職稱,并具有勞動(dòng)合同和本單位繳納的一年及以上的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。5.3 供應(yīng)商須提供企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。(查詢的對(duì)象為企業(yè)、法定代表人、授權(quán)代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)5.4供應(yīng)商提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告(經(jīng)審計(jì)的2016年度財(cái)務(wù)報(bào)告或銀行出具的資信證明或財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函)。5.5 供應(yīng)商需具有近三個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料。5.6參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明。(格式自擬)5.7具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料。(格式自擬)5.8本項(xiàng)目是

6、否接受聯(lián)合體投標(biāo):否。5.9 根據(jù)關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫2016125號(hào))的規(guī)定,采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢投標(biāo)人信用記錄,被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的單位將被拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng);信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。6. 招標(biāo)文件發(fā)售信息6.1 網(wǎng)上報(bào)名:凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)于2018年4月27日至2018年5月4日(北京時(shí)間,下同),登錄“河南省公共資源交易中心(htt

7、p:/)”網(wǎng)站,憑企業(yè)身份認(rèn)證鎖(CA密鑰)進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名(詳見http:/公共服務(wù)-辦事指南)。CA數(shù)字證書及電子簽章由河南省信息化發(fā)展有限公司(河南省信息安全電子認(rèn)證中心)辦理,辦理地址為金水東路與東風(fēng)南路交叉口衛(wèi)華大廈18樓,咨詢電話:0371-96596-0轉(zhuǎn)人工。6.2 招標(biāo)文件的獲?。和稑?biāo)人須注冊(cè)成為河南省公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì)員并取得CA密鑰后,方可憑CA密鑰登錄(http:/)會(huì)員專區(qū)并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及資料(詳見http:/公共服務(wù)-辦事指南)。6.3 招標(biāo)文件下載時(shí)間為2018年4月27日至2018年5月4日,投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的,其投標(biāo)將被拒絕。6.

8、4 招標(biāo)文件每套售價(jià)300元,售后不退。6.5 獲取招標(biāo)文件后,投標(biāo)人請(qǐng)到河南省公共資源交易中心網(wǎng)站公共服務(wù)下載專區(qū)欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包,并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具制作電子投標(biāo)文件。7. 投標(biāo)文件接收信息7.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)為2018年5月18日10:30時(shí)(北京時(shí)間)。7.2 加密電子投標(biāo)文件須在河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)中加密上傳;未加密的電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間前一同遞交至:河南省公共資源交易中心(鄭州市農(nóng)業(yè)路東41號(hào)投資大廈A座)第6開標(biāo)室。7.3 加密電子投標(biāo)文件逾期上傳未加密的電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投

9、標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的,采購人不予受理。8. 開標(biāo)有關(guān)信息8.1 開標(biāo)時(shí)間:同投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間。 8.2 開標(biāo)地點(diǎn):同投標(biāo)文件遞交的截止地點(diǎn)。9. 發(fā)布公告的媒介及公告期限9.1 本次招標(biāo)公告同時(shí)在河南省政府采購網(wǎng)、河南省公共資源交易中心網(wǎng)、恒信咨詢網(wǎng)媒介上發(fā)布。9.2 公告期限為5個(gè)工作日。10. 本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)采購人:河南省疾病預(yù)防控制中心采購人地址:鄭州市農(nóng)業(yè)南路105號(hào)聯(lián)系人:熊老師聯(lián)系電話購代理機(jī)構(gòu):恒信咨詢管理有限公司地址:鄭州市電廠路河南省國家大學(xué)科技園(東區(qū))16號(hào)樓B座6樓聯(lián)系人:劉先生電話/傳真:/p>

10、0、86688491電子郵件: hnhxzbb 采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話:劉先生86688490河南省疾病預(yù)防控制中心2018年4月26日第二章 招標(biāo)項(xiàng)目資料表本表關(guān)于要采購的具體資料是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改,如有矛盾,應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。此招標(biāo)資料表標(biāo)注“”為投標(biāo)人必須滿足的條件,如不滿足,可導(dǎo)致投標(biāo)無效。條款號(hào) 內(nèi) 容說 明2.1采購人名稱:河南省疾病預(yù)防控制中心2.2采購代理機(jī)構(gòu):恒信咨詢管理有限公司地址:鄭州市電廠路河南省國家大學(xué)科技園(東區(qū))16號(hào)樓B座6樓聯(lián)系人:劉先生電話/傳真:86688491電子郵件: hnhxz

11、bb2.3采購項(xiàng)目名稱:河南省疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室凈化空調(diào)機(jī)組維保項(xiàng)目 采購編號(hào):豫財(cái)招標(biāo)采購-2018-1992.4采購預(yù)算:包二:174720.00元。2.5服務(wù)期:3年2.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格2.71. 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條及中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例第十七條條件,并提供下列材料:1.1法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件。1.2 投標(biāo)人是企業(yè)法人的,應(yīng)提供2016年審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,或者投標(biāo)人提供了財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函,或者基本開戶銀行出具的資信證明。部分其他組織和自然人,沒有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,可以提供財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出

12、具的投標(biāo)擔(dān)保函或者銀行出具的資信證明。1.3 投標(biāo)人繳納稅收證明材料:稅務(wù)登記證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照和近三個(gè)月繳納的相關(guān)稅收憑據(jù)(主管行政部門或銀行出具)。1.4 投標(biāo)人繳納社會(huì)保障資金證明材料:近三個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑據(jù)(專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單)。其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑證和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證(依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人,應(yīng)提供相應(yīng)行政部門出具的證明文件,證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金)。1.5 投標(biāo)人參與采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明函。(格式自擬)1.6 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。(格式自擬)1.7 供應(yīng)商擬派項(xiàng)

13、目負(fù)責(zé)人需具有機(jī)電或者暖通專業(yè)中級(jí)及以上職稱,并具有勞動(dòng)合同和本單位繳納的一年及以上的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。1.8供應(yīng)商須提供企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。(查詢的對(duì)象為企業(yè)、法定代表人、授權(quán)代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)2. 根據(jù)中華人民共和國政府采購法第22條第二款和項(xiàng)目特點(diǎn)規(guī)定的其他資質(zhì)條件:2.1 根據(jù)關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫2016125號(hào))的規(guī)定,采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢投標(biāo)人信用記錄,被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被

14、拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng);信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。否則,皆取消投標(biāo)資格。5.1現(xiàn)場考察:不組織5.2答 疑 會(huì):不召開6.1分包:不允許7.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件時(shí)間及形式:自購買招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面方式通知到采購代理機(jī)構(gòu)8.1采購人澄清或修改招標(biāo)文件形式:以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,同時(shí)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告8.2采購人澄清或修改招標(biāo)文件時(shí)間:澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,在投標(biāo)截止時(shí)間

15、15日前9.1提供樣品: 否10.1投標(biāo)語言:中文,投標(biāo)人提供的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)中文譯本投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) 和 貨 幣14.2投標(biāo)報(bào)價(jià)為本項(xiàng)目服務(wù)期總費(fèi)用。14.2從中國國內(nèi)提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)為:招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件通用格式”第四項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用。15.1投標(biāo)貨幣:人民幣投標(biāo)文件的編制和遞交16/171. 資格證明文件須提供:1.1 依據(jù)“投標(biāo)項(xiàng)目資料表”中要求提交相應(yīng)的資格證明文件,符合招標(biāo)文件第七章“投標(biāo)文件資格審查文件冊(cè)通用格式”中內(nèi)容及“招標(biāo)資料表”中的資格標(biāo)準(zhǔn)要求。1.2 國家規(guī)定的其他應(yīng)該提供的資質(zhì)文件。16/172. 為便于審查投標(biāo)文件,投標(biāo)文件可按招標(biāo)文件第七章、第八章“通用格式”目錄

16、順序編制17.4.2質(zhì)保期內(nèi)運(yùn)行所需的隨機(jī)備件、備品備件和易損件, 應(yīng)詳細(xì)列出名稱、規(guī)格、數(shù)量及單價(jià)18.1投標(biāo)保證金金額:包2:叁仟元人民幣。18.3保證金交納:投標(biāo)人必須于投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金以電匯或轉(zhuǎn)帳的方式從投標(biāo)人基本賬戶交到指定帳戶或提交河南省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函。以入賬時(shí)間為準(zhǔn)(電匯或轉(zhuǎn)帳方式,以到帳時(shí)間為準(zhǔn),逾期未到賬可能引起不利于投標(biāo)人的評(píng)審結(jié)果,由投標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任)。注:采用電匯或轉(zhuǎn)帳方式的須將相關(guān)憑證復(fù)印件放入投標(biāo)文件中;投標(biāo)人采用保函方式的須將保函的復(fù)印件放入投標(biāo)文件中。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)同投標(biāo)文件有效期。指定賬戶:單 位:河南省公共資源

17、交易中心開戶銀行:中信銀行股份有限公司鄭州分行營業(yè)部帳 號(hào): 3111110015994474284河南省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式:1. 中國投資擔(dān)保有限公司 聯(lián)系人:余青 手機(jī)聯(lián)系電話:(010)88822652 傳 真:(010)68437040 電子郵箱:yuqing 地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號(hào)金玉大廈九層2. 河南省中小企業(yè)擔(dān)保集團(tuán)股份有限公司 聯(lián)系人:李廣達(dá) 手機(jī)聯(lián)系電話:(0371)86122082 86179782 傳真:(0371)86179809 電子郵箱:lgd1965 地址:鄭州市鄭東新區(qū)商

18、務(wù)外環(huán)路25號(hào)王鼎國際27層19.1投標(biāo)有效期:提交投標(biāo)文件的截止之日起60日歷天20.1投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前提供:1.加密的電子投標(biāo)文件壹份(*.hntf 格式,在會(huì)員系統(tǒng)指定位置上傳);2.未加密的電子投標(biāo)文件 U 盤壹份(*.nhntf 格式一份)密封提交。3.紙質(zhì)投標(biāo)文件正本壹份、副本貳份,紙質(zhì)投標(biāo)文件需A4紙打印、每個(gè)標(biāo)段需單獨(dú)膠裝并密封。 注:電子投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件格式要求進(jìn)行電子簽章;其他要求簽字蓋章的,投標(biāo)人須將蓋章簽字后的掃描圖片替換到相應(yīng)格式中;紙質(zhì)投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件要求格式加蓋投標(biāo)人的公章并法定代表人或授權(quán)代表簽字。 投標(biāo)文件需要按系統(tǒng)指定位置上傳,投標(biāo)文件資格

19、審查文件只需要提供紙質(zhì)文件。20.1正本的份數(shù):1份;副本的份數(shù):2份(投標(biāo)文件資格審查文件冊(cè)正、副本份數(shù)和投標(biāo)文件份數(shù)一致,副本必須與正本內(nèi)容一致);電子版1份21.3注意事項(xiàng):1. 投標(biāo)文件和投標(biāo)文件資格審查文件冊(cè)分別單獨(dú)膠裝,否則其投標(biāo)將被拒絕。2. 投標(biāo)文件的正本單獨(dú)密封、副本整體密封;投標(biāo)文件資格審查文件冊(cè)整體密封;開標(biāo)一覽表及其相關(guān)說明材料用小信封單獨(dú)密封;電子版1份,電子版密封于開標(biāo)一覽表密封袋內(nèi)。3.投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明正本、副本并寫明以下內(nèi)容投標(biāo)人名稱:投標(biāo)人地址:采購編號(hào):開標(biāo)時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分XX(項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目包2投標(biāo)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟4. 投

20、標(biāo)文件資格審查文件冊(cè)封套上應(yīng)寫明以下內(nèi)容投標(biāo)人名稱:投標(biāo)人地址:采購編號(hào):開標(biāo)時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分XX(項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目包2投標(biāo)文件資格審查文件冊(cè)在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟5. 開標(biāo)一覽表及其相關(guān)說明材料封套上應(yīng)寫明以下內(nèi)容投標(biāo)人名稱:投標(biāo)人地址:采購編號(hào):開標(biāo)時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分XX(項(xiàng)目名稱及包名)項(xiàng)目包2開標(biāo)一覽表在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟22.1投標(biāo)截止時(shí)間:2018年5月18日10:30投標(biāo)文件遞交地點(diǎn):河南省公共資源交易中心(鄭州市農(nóng)業(yè)路東41號(hào)投資大廈A座)第6開標(biāo)室。25.1開標(biāo)時(shí)間:2018年 5月18日10:30開標(biāo)地點(diǎn):河南省公共資源交易中心(鄭州市

21、農(nóng)業(yè)路東41號(hào)投資大廈A座)第6開標(biāo)室。26.1資格審查小組組成:由采購人代表或(和)采購代理機(jī)構(gòu)專職人員共1人(含)以上單數(shù)組成27.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù):按綜合評(píng)分由高到低的順序推薦3名授 予 合 同30.1數(shù)量增減變更:不超過標(biāo)書要求的10%需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容1.在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時(shí),參照原國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由中標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。2.中標(biāo)人與采購人簽訂合同后,將合同副本原件報(bào)采購代理機(jī)構(gòu)備案。3.付款方式:先服務(wù)后付款,每半年付款一次。付款時(shí),需提供招標(biāo)人簽字的維修維護(hù)報(bào)告。4.投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的, 可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)

22、益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),按照政府采購質(zhì)疑和投訴辦法(中華人民共和國財(cái)政部令94號(hào))以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑(郵寄件、傳真件不予受理),逾期不再接收。接收質(zhì)疑函聯(lián)系部門:恒信咨詢管理有限公司 聯(lián)系電話:訊地址:鄭州市電廠路河南省國家大學(xué)科技園(東區(qū))16號(hào)樓B座6樓 在法定質(zhì)疑期內(nèi)投標(biāo)人針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)一次性提出。5.驗(yàn)收要求:符合招標(biāo)文件及投標(biāo)文件要求。第三章 投標(biāo)人須知一、 說明1. 適用范圍1.1 本次招標(biāo)依據(jù)采購人的采購計(jì)劃,僅適用于本招標(biāo)文件中所述的項(xiàng)目。2. 定義2.1 采購人:“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中所述的、依法進(jìn)行政府

23、采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。2.2 采購代理機(jī)構(gòu):受采購人委托組織招標(biāo)活動(dòng),在招標(biāo)過程中負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的社會(huì)中介組織。2.3 項(xiàng)目名稱及采購編號(hào):見招標(biāo)項(xiàng)目資料表。2.4 采購預(yù)算:見招標(biāo)項(xiàng)目資料表。2.5 服務(wù)期:見招標(biāo)項(xiàng)目資料表。2.6 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):見招標(biāo)項(xiàng)目資料表。2.7 合格投標(biāo)人(1) 注冊(cè)于中華人民共和國境內(nèi),具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或者自然人;(2) 遵守國家法律、法規(guī)及采購代理機(jī)構(gòu)有關(guān)招標(biāo)的規(guī)定;(3) 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(4) 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(5) 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(6) 參加政府采購

24、活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;(7) 具有完善的售后服務(wù)體系,并能承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的供貨和相關(guān)服務(wù)的企業(yè);(8) 已購買招標(biāo)文件并在采購代理機(jī)構(gòu)登記備案的;(9) 未被依法暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格;(10) 未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(11) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.8 投標(biāo)人不得存在下列情形之一:(1) 與采購人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性;(2) 與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人;(3) 與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;(4) 為本招標(biāo)項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù);(5) 為本招標(biāo)項(xiàng)目的招

25、標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(6) 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段牟取中標(biāo),或在投標(biāo)中弄虛作假的;(7) 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.9 中標(biāo)人:接到并接受中標(biāo)通知,最終被授予合同的投標(biāo)人。2.10 投標(biāo)文件:指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件提交的所有文件。2.11 貨物:指除了咨詢服務(wù)以外的所有的物品、設(shè)備、裝置和/或包括附件、備品備件、圖紙、技術(shù)文件、用于運(yùn)輸和安裝的包裝、培訓(xùn)、維修和其他類似服務(wù)的供應(yīng)。3 投標(biāo)費(fèi)用3.1 無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何,投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用,采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費(fèi)用。二、 招標(biāo)文件4 招標(biāo)文件的構(gòu)成4.1 招標(biāo)文件用以闡

26、明本次招標(biāo)的貨物和服務(wù)要求、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條件。招標(biāo)文件由下述部分組成: 第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)第二章 招標(biāo)項(xiàng)目資料表第三章 投標(biāo)人須知第四章 評(píng)標(biāo)辦法第五章 合同第六章 招標(biāo)項(xiàng)目需求及技術(shù)要求第七章 資格審查文件通用格式第八章 投標(biāo)文件通用格式4.2 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、合同條款的所有事項(xiàng)、格式要求和技術(shù)規(guī)范,按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則,將承擔(dān)其投標(biāo)被拒絕或認(rèn)定為投標(biāo)無效的風(fēng)險(xiǎn)。4.3 未按規(guī)定簽署的投標(biāo)文件將導(dǎo)致投標(biāo)無效。4.4 招標(biāo)文件包含八個(gè)章節(jié),投標(biāo)人制作投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)充分完整理解招標(biāo)文件的整體

27、要求。4.5 本次招標(biāo)文件若提供電子版,電子版招標(biāo)文件和紙質(zhì)招標(biāo)文件有不一致的地方,均以紙質(zhì)招標(biāo)文件為準(zhǔn)。5 現(xiàn)場考察或答疑會(huì)5.1 現(xiàn)場考察:見招標(biāo)項(xiàng)目資料表。5.2 答疑會(huì):見招標(biāo)項(xiàng)目資料表。6 分包6.1 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。7 招標(biāo)文件的澄清7.1 任何對(duì)招標(biāo)文件認(rèn)為有需要澄清疑問的潛在投標(biāo)人,均應(yīng)在自購買招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起七(7)個(gè)工作日內(nèi),以書面方式(加蓋公章且法人代表或其授權(quán)代表人簽字的原件,下同)通知

28、到采購代理機(jī)構(gòu),之后再提出的對(duì)招標(biāo)文件的疑問將不予接收。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)潛在投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)提交的疑問將視情況以書面方式予以答復(fù),同時(shí)有可能將不標(biāo)明疑問來源的書面答復(fù)函發(fā)至所有潛在投標(biāo)人。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出疑問的,將被視為對(duì)招標(biāo)文件完全認(rèn)可。8 招標(biāo)文件的修改8.1 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。8.2 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的

29、潛在投標(biāo)人;不足15日的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。8.3 投標(biāo)人在收到上述通知后,應(yīng)立即向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn),否則視為已接收,并同意通知(或修改、澄清)內(nèi)容。9 樣品9.1 要求投標(biāo)人提供樣品的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測報(bào)告、樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。需要隨樣品提交檢測報(bào)告的,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定檢測機(jī)構(gòu)的要求、檢測內(nèi)容等。采購活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還或者經(jīng)未中標(biāo)人同意后自行處理;對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品,應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行保管、封存,并作為履約驗(yàn)收的參考。三、 投標(biāo)文件的編寫10 投標(biāo)語言10

30、.1 投標(biāo)文件以及投標(biāo)人所有與采購人及采購代理機(jī)構(gòu)就投標(biāo)來往的函電均使用中文。投標(biāo)人提供的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)的中文譯本,并以中文譯本為準(zhǔn)。除國外第三方出具的證明文件、專用術(shù)語外,與招標(biāo)有關(guān)的投標(biāo)文件語言文字均應(yīng)使用中文。必須使用他國語言文字時(shí),證明文件、專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋和翻譯文件。投標(biāo)文件中因使用他國語言文字發(fā)生歧義時(shí),以中文為準(zhǔn)。11 投標(biāo)文件計(jì)量單位11.1 除在招標(biāo)文件的技術(shù)文件中另有規(guī)定外,計(jì)量單位均使用中華人民共和國法定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)單位。12 投標(biāo)文件的組成12.1 投標(biāo)文件包括下列部分:投標(biāo)文件資格審查文件冊(cè)組成(1)投標(biāo)人資格聲明函(2)投標(biāo)人基本情況(3)投標(biāo)人資格證明文件投

31、標(biāo)文件組成(1)法定代表人授權(quán)書(2)投標(biāo)書(3)投標(biāo)保證金(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)表格(5)維保方案及服務(wù)承諾(6)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(7)投標(biāo)人提供的其他優(yōu)惠條件(8)反商業(yè)賄賂承諾書(9)政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函(格式)(10)小型微型(監(jiān)獄、殘疾人福利性單位)企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表(11)小微企業(yè)聲明函(投標(biāo)人)(12)殘疾人福利性單位聲明函(13)其他政府采購政策性規(guī)定證明材料12.2 投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式次序一一對(duì)應(yīng)。12.3 招標(biāo)文件中的每個(gè)分包,是項(xiàng)目招標(biāo)不可拆分的最小投標(biāo)單元,投標(biāo)人必須按此分包編制投標(biāo)文件,提交相應(yīng)的文件資料,拆包投標(biāo)將視為漏項(xiàng)或非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)予以認(rèn)定為投標(biāo)無效。13 投標(biāo)格

32、式13.1 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的格式完整地填寫投標(biāo)文件資格審查文件冊(cè)、投標(biāo)文件。14 投標(biāo)報(bào)價(jià)14.1 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)表格式填寫提供服務(wù)期總費(fèi)用。14.2 投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)是服務(wù)期內(nèi)的總費(fèi)用。未填入報(bào)價(jià)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定為已包含在總報(bào)價(jià),也可能做出對(duì)投標(biāo)人不利的判斷,后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。14.3 投標(biāo)人根據(jù)上述規(guī)定所作分項(xiàng)報(bào)價(jià)的目的只是為了評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較的方便,但并不限制采購人訂立合同的權(quán)力。14.4 投標(biāo)人不得以任何理由在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)予以修改,報(bào)價(jià)在投標(biāo)有效期內(nèi)是固定的,不因任何原因而改變。任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的投標(biāo),將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)

33、而予以拒絕。最低投標(biāo)報(bào)價(jià)并不意味著一定中標(biāo)。15 投標(biāo)貨幣15.1 除非另有規(guī)定,投標(biāo)人提供的所有貨物和服務(wù)用人民幣報(bào)價(jià)。15.2 投標(biāo)人提供從中華人民共和國境外取得的貨物和服務(wù)應(yīng)同時(shí)提供相應(yīng)的CIF/CIP美元價(jià)格,該價(jià)格在任何情況下都不對(duì)約定投標(biāo)貨幣產(chǎn)生影響。16 投標(biāo)人資格的證明文件16.1 依據(jù)“投標(biāo)項(xiàng)目資料表”中的要求提交相應(yīng)的資格證明文件,作為投標(biāo)文件資格審查冊(cè)的一部分,以證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同。如果投標(biāo)人是聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方應(yīng)分別提交資格審查文件冊(cè)、以及聯(lián)合體協(xié)議,聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)標(biāo)明主辦人。16.2 投標(biāo)人具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明文件。16.3

34、投標(biāo)人有能力履行招標(biāo)文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和培訓(xùn)等其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)的證明文件。16.4 投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的其他證明文件。17 證明投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的文件17.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物和服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件,作為投標(biāo)文件的一部分。17.2 招標(biāo)文件中為簡述貨物品質(zhì)、基本性能而標(biāo)示的規(guī)格型號(hào)僅供投標(biāo)人選擇貨物在質(zhì)量、水平上的比照參考,不具有限制性。投標(biāo)人可提供品質(zhì)相同或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。18 投標(biāo)保證金18.1 投標(biāo)人應(yīng)按“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的數(shù)額向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金。18.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人及采購代理機(jī)構(gòu)避免因投標(biāo)人的行

35、為帶來的損失。采購人及采購代理機(jī)構(gòu)因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí),可根據(jù)第18.6條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。18.3 投標(biāo)保證金應(yīng)以人民幣計(jì),應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。18.4 未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金,自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。18.5 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在采購人和中標(biāo)人簽訂合同起5個(gè)工作日內(nèi)退還(中標(biāo)人需將簽訂的合同副本原件報(bào)采購代理機(jī)構(gòu)備案),或按照招標(biāo)文件的規(guī)定轉(zhuǎn)為履約保證金,或扣除采購代理機(jī)構(gòu)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后退還差額。18.6 下列任何情況發(fā)生時(shí),投標(biāo)保證金將不予退還:(1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投

36、標(biāo);(2) 在投標(biāo)文件中有意提供虛假證明材料;(3) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的;(4) 中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金;(5) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)采購人同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的;(6) 拒絕履行合同義務(wù)的;(7) 未按招標(biāo)文件規(guī)定按時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。19 投標(biāo)有效期19.1 投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。19.2 投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)規(guī)定的開標(biāo)日起,在“招標(biāo)項(xiàng)目

37、資料表”規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。19.3 在特殊情況下,在原投標(biāo)有效期截止之前,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕這種要求,其投標(biāo)保證金不會(huì)被沒收。同意延期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求也不允許修改其投標(biāo),但可要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第18條有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。20 投標(biāo)文件的式樣和文件簽署20.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件及投標(biāo)文件資格審查文件冊(cè)正本、“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定數(shù)目的副本,每套投標(biāo)文件和投標(biāo)文件資格審查文件冊(cè)應(yīng)清楚地標(biāo)明“正本

38、”或“副本”。副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致,若副本與正本存在文字或表述的不符之處,以正本為準(zhǔn)。20.2 投標(biāo)文件及所有文件必須是打印件,并按“投標(biāo)文件通用格式”、“投標(biāo)文件資格證明文件冊(cè)通用格式”及招標(biāo)文件中要求簽字蓋章,如授權(quán)代表簽字或蓋章,授權(quán)代表必須以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件副本可為正本完整的復(fù)印件。20.3 任何行間插字、涂改和增刪,必須由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人在旁邊簽字或加蓋公章后有效。20.4 電報(bào)、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受。四、 投標(biāo)文件的遞交21 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記21.1 電子投標(biāo)文件的遞交: (1)投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳加密的電子投

39、標(biāo)文件(*.hntf)到會(huì)員系統(tǒng)的指定位置。上傳時(shí)必須得到電腦“上傳成功”的確認(rèn)。請(qǐng)投標(biāo)人在上傳時(shí)認(rèn)真檢查上傳投標(biāo)文件是否完整、正確。 (2)投標(biāo)人因交易中心投標(biāo)系統(tǒng)問題無法上傳電子投標(biāo)文件時(shí),請(qǐng)?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間與河南省公共資源交易中心聯(lián)系,聯(lián)系電話 (3)現(xiàn)場遞交未加密電子投標(biāo)文件 U 盤壹份,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交到規(guī)定地點(diǎn)。21.2 電子投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 電子投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記: 投標(biāo)人應(yīng)將未加密的電子投標(biāo)文件 U 盤密封裝在單獨(dú)的信袋中,并在信袋上標(biāo)明“投標(biāo)人名稱、采購編號(hào)、電子投標(biāo)文件”字樣。封套的封口處加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 21

40、.3 紙質(zhì)投標(biāo)文件的正本單獨(dú)密封、副本整體密封、紙質(zhì)投標(biāo)文件資格審查文件冊(cè)整體密封、開標(biāo)一覽表及其相關(guān)說明材料用小信封單獨(dú)密封;提供電子版1份,電子版密封于開標(biāo)一覽表密封袋內(nèi)。21.4 內(nèi)外層封袋均應(yīng)寫明投標(biāo)文件或投標(biāo)文件資格審查文件冊(cè)或開標(biāo)一覽表并寫明以下內(nèi)容:(1) 注明“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中載明的項(xiàng)目名稱、采購編號(hào)、包名、正本、副本及“在 年 月 日之前不得啟封”字樣,在后面注明本招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間。(2) 寫明投標(biāo)人的名稱和地址。(3) 封套上應(yīng)寫明投標(biāo)文件或投標(biāo)文件資格審查文件冊(cè)或開標(biāo)一覽表21.5 采購代理機(jī)構(gòu)拒收未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件。對(duì)拆標(biāo)后未裝訂成冊(cè)的投標(biāo)文

41、件,投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)可能被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)。21.6 投標(biāo)人應(yīng)清楚招標(biāo)文件必須直接從采購代理機(jī)構(gòu)購買獲得,未經(jīng)購買僅根據(jù)復(fù)制的招標(biāo)文件編制的投標(biāo)文件,或投標(biāo)人名稱與購買招標(biāo)文件時(shí)登記的名稱不一致的投標(biāo)文件,均將被拒收。22 投標(biāo)截止期22.1 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的截止日期和時(shí)間將投標(biāo)文件按照“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中載明的地址遞交至采購代理機(jī)構(gòu)。22.2 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可以按第8條規(guī)定,通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期限。在此情況下,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。23 遲交的投標(biāo)文件23.1 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退

42、回在第22條規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。24 投標(biāo)文件的修改和撤回24.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后,在投標(biāo)截止時(shí)間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改或撤回的書面通知遞交至采購代理機(jī)構(gòu)。24.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第21條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。24.3 在投標(biāo)截止期之后,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。24.4 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo),否則其投標(biāo)保證金將按照第18條的規(guī)定被沒收。五、開標(biāo)、資格審查與評(píng)標(biāo)25 開標(biāo)25.1 采購代理機(jī)構(gòu)在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開

43、標(biāo)。開標(biāo)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。25.2 開標(biāo)程序:(1) 宣布開標(biāo)紀(jì)律;(2) 公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱;(3) 由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況;(4) 由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件,宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及其他采購人和采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的內(nèi)容,并記錄在案;(5) 參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn);(6) 開標(biāo)結(jié)束。25.3 投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義,以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請(qǐng)。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問或者回

44、避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并制作記錄。25.4 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。26 資格審查工作26.1 采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容和特點(diǎn)按規(guī)定組建資格審查小組,其成員由采購人代表或(和)采購代理機(jī)構(gòu)專職人員共1人(含)以上單數(shù)組成,資格審查小組負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。27 評(píng)標(biāo)工作27.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)(1) 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)(下稱評(píng)委會(huì))對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審評(píng),并按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高或綜合評(píng)分由高到低的順序推薦出“投標(biāo)項(xiàng)目資料表”中載明數(shù)量的中標(biāo)候選人。(2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。對(duì)采購預(yù)算金

45、額在1000萬元以上或技術(shù)復(fù)雜或社會(huì)影響較大的采購項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù)。(3) 評(píng)審專家對(duì)本單位的采購項(xiàng)目只能作為采購人代表參與評(píng)標(biāo),對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項(xiàng)目,通過隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專家的情形除外。(4) 采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。(5) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。27.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員不得有下列行為:(1)確定參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人;(2)接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明(對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面形式要求投

46、標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的除外)。(3)違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見;(4)對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分; (5)在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的;(6)記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料;(7)其他不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律的行為。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款第一至五項(xiàng)行為之一的,其評(píng)審意見無效,并不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。27.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。27.4 評(píng)標(biāo)(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第四章“評(píng)標(biāo)辦法”

47、規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第四章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。(2)評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見“投標(biāo)項(xiàng)目資料表”。28 保密及其它注意事項(xiàng)28.1 評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié),評(píng)標(biāo)工作在評(píng)委會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。28.2 評(píng)委會(huì)將遵照規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法,公正、平等地對(duì)待所有投標(biāo)人。28.3 在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間,投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問評(píng)標(biāo)情況,不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。否則其投標(biāo)可能被拒絕。28.4 為保證評(píng)標(biāo)的公正性,開標(biāo)后直至授予投標(biāo)人合同,評(píng)委不得與投標(biāo)人私下交換意見。28

48、.5 在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后,凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人不得擅自將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)標(biāo)人員之外。28.6 評(píng)委會(huì)和采購代理機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)文件。六、 授予合同29 合同授予標(biāo)準(zhǔn)29.1 除第32條的規(guī)定之外,采購代理機(jī)構(gòu)將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并有履行合同能力的綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人。30 授標(biāo)時(shí)更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力30.1 采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在授予合同時(shí)有權(quán)在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定的范圍內(nèi),對(duì)“招標(biāo)項(xiàng)目需求及技術(shù)要求”中規(guī)定的設(shè)備和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少,但不得對(duì)貨物、單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。31 評(píng)標(biāo)結(jié)果的公告31.1 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)

49、告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的,由采購人采取隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人。31.2 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告,公告期1個(gè)工作日。31.3 在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí),采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書;對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因;采用綜合評(píng)分法評(píng)審的,還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。31.4 中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果,中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。31.5 中標(biāo)

50、人為殘疾人福利性單位的,采購代理機(jī)構(gòu)將隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告其殘疾人福利性單位聲明函,接受社會(huì)監(jiān)督。31.6 各有關(guān)當(dāng)事人對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的,可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式同時(shí)向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑(加蓋單位公章且法人簽字),由法定代表人或其授權(quán)代表攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)及本人身份證件(原件)一并提交(郵寄、傳真件不予受理),并以質(zhì)疑函接收日期作為受理時(shí)間。逾期提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。32 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利32.1 如出現(xiàn)重大變故,采購任務(wù)取消情況,采購代理機(jī)構(gòu)和采購人保留因此原因在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)、以及

51、宣布招標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力,對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。33 中標(biāo)通知書33.1 中標(biāo)通知書將作為進(jìn)行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。34 簽訂合同34.1 采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定,與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。34.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和澄清文件等,均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。34.3 如采購人或中標(biāo)人拒簽合同,則按違約處理。對(duì)違約方收取中標(biāo)金額2%的違約金。34.4 政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與中標(biāo)人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限及地點(diǎn)和方

52、式、驗(yàn)收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。34.5 如中標(biāo)人不按第34.1條約定簽訂合同,采購人將報(bào)請(qǐng)取消其中標(biāo)決定,并沒收其投標(biāo)保證金。采購人可在中標(biāo)候選人中重新選定中標(biāo)人或者重新招標(biāo)。35 履約保證金35.1 在合同簽字后三十(30)天內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)按照合同條款的規(guī)定,采用招標(biāo)文件中提供的履約保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。36 信用記錄36.1 根據(jù)關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫2016125號(hào))的規(guī)定,采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢投標(biāo)人信用記錄,被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

53、案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng);信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。37 政府采購政策37.1 投標(biāo)產(chǎn)品符合國家環(huán)保、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并載入財(cái)政部、國家發(fā)改委和國家環(huán)??偩职l(fā)布的最新環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單、節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)(若政府采購活動(dòng)開始后,尚未進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)前,相關(guān)部門重新發(fā)布新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單、節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的,可同時(shí)執(zhí)行上期和最新一期環(huán)保、節(jié)能清單),且具有在有效期內(nèi)的國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(投標(biāo)人必須提供有關(guān)證明材料和文件等),將分別給予投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分值

54、進(jìn)行減價(jià)評(píng)審。37.2 如投標(biāo)產(chǎn)品屬于財(cái)政部和國家發(fā)展改革委發(fā)布的最新節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中要求的強(qiáng)制政府采購產(chǎn)品的(若政府采購活動(dòng)開始后,尚未進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)前,相關(guān)部門重新發(fā)布新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的,可同時(shí)執(zhí)行上期和最新一期節(jié)能清單),投標(biāo)人必須提供所投產(chǎn)品屬于清單中要求的制造廠家生產(chǎn)的指定型號(hào)產(chǎn)品,如提供非最新節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中要求的強(qiáng)制政府采購產(chǎn)品的,投標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果無效。37.3 關(guān)于無線局域網(wǎng)產(chǎn)品,必須執(zhí)行國家財(cái)政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的規(guī)定,投標(biāo)人必須提供所投貨物的無限局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單等證明材料文件復(fù)印件。37.4 關(guān)于計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備,必須執(zhí)行國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部等部門規(guī)定,投標(biāo)人所投貨物必須是國家信息部、版權(quán)局、商務(wù)部等部門認(rèn)可的預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品。37.5 采購貨物為國家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的,必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并提供國家及相關(guān)部門的認(rèn)證材料和證書。37.6 優(yōu)先采購本國產(chǎn)品。采購進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)符合中華人民共和國政府采購法并依法辦理論證、公示、審批手續(xù)。37.7 采購信息安全產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品,投標(biāo)人應(yīng)提供由中國信

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