商丘紙包裝材料項目實施方案范文參考

1、泓域咨詢/商丘紙包裝材料項目實施方案目錄第一章 市場預測7一、 進入行業(yè)主要壁壘7二、 行業(yè)競爭格局10三、 行業(yè)利潤的變動趨勢和變動原因11第二章 項目概述12一、 項目名稱及建設性質12二、 項目承辦單位12三、 項目定位及建設理由13四、 報告編制說明14五、 項目建設選址16六、 項目生產規(guī)模16七、 建筑物建設規(guī)模16八、 環(huán)境影響16九、 項目總投資及資金構成17十、 資金籌措方案17十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標17十二、 項目建設進度規(guī)劃18主要經濟指標一覽表19第三章 項目背景及必要性21一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素與不利因素21二、 紙制品印刷包裝的市場需求及發(fā)展趨勢24

2、三、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢25四、 著力打造國家區(qū)域中心城市29五、 著力打造樞紐經濟試驗區(qū)31六、 項目實施的必要性33第四章 產品規(guī)劃與建設內容35一、 建設規(guī)模及主要建設內容35二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領35產品規(guī)劃方案一覽表35第五章 選址可行性分析37一、 項目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 緊扣創(chuàng)新驅動發(fā)展，著力打造創(chuàng)新發(fā)展推進區(qū)39四、 項目選址綜合評價42第六章 SWOT分析43一、 優(yōu)勢分析（S）43二、 劣勢分析（W）45三、 機會分析（O）45四、 威脅分析（T）46第七章 運營管理50一、 公司經營宗旨50二、 公司的目標、主要職責50三、 各部門職責及權限51

3、四、 財務會計制度54第八章 勞動安全58一、 編制依據58二、 防范措施61三、 預期效果評價63第九章 環(huán)境影響分析64一、 編制依據64二、 建設期大氣環(huán)境影響分析65三、 建設期水環(huán)境影響分析68四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析68五、 建設期聲環(huán)境影響分析69六、 環(huán)境管理分析70七、 結論71八、 建議72第十章 項目實施進度計劃73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十一章 項目投資分析75一、 投資估算的編制說明75二、 建設投資估算75建設投資估算表77三、 建設期利息77建設期利息估算表78四、 流動資金79流動資金估算表79五、

4、項目總投資80總投資及構成一覽表80六、 資金籌措與投資計劃81項目投資計劃與資金籌措一覽表82第十二章 經濟效益及財務分析84一、 經濟評價財務測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表85固定資產折舊費估算表86無形資產和其他資產攤銷估算表87利潤及利潤分配表89二、 項目盈利能力分析89項目投資現金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93第十三章 風險評估分析95一、 項目風險分析95二、 項目風險對策97第十四章 項目招標及投標分析99一、 項目招標依據99二、 項目招標范圍99三、 招標要求99四、 招標組織方式102五、 招標信息發(fā)布103第十

5、五章 總結評價說明104第十六章 補充表格105主要經濟指標一覽表105建設投資估算表106建設期利息估算表107固定資產投資估算表108流動資金估算表109總投資及構成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表112固定資產折舊費估算表113無形資產和其他資產攤銷估算表114利潤及利潤分配表115項目投資現金流量表116借款還本付息計劃表117建筑工程投資一覽表118項目實施進度計劃一覽表119主要設備購置一覽表120能耗分析一覽表120本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等

6、內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 市場預測一、 進入行業(yè)主要壁壘1、客戶認證壁壘在消費升級的大趨勢下，下游客戶為提升自身產品品牌形象、應對激烈競爭的消費品市場，在包裝產品設計水平、服務質量、產品供應的及時性等方面對紙制印刷包裝供應商提出了更高標準、更嚴格的要求。在正式成為客戶合格供應商之前，紙制印刷包裝企業(yè)均需要經過下游客戶對企業(yè)生產規(guī)模、研發(fā)設計能力、產品質量穩(wěn)定性、市場反應速度、安全生產、環(huán)境保護以及社會責任等各個方面進行嚴格的考核、評審和認證。下游客戶供應商認證流程復雜，進入門檻高，特別是知名的大型企

7、業(yè)，認證過程時間跨度較長。本行業(yè)中的大型印刷包裝企業(yè)大都在某一細分領域擁有獨特的競爭優(yōu)勢。為了降低供應商管理成本、保證印刷包裝產品質量一致性，下游客戶通常會選擇一家或者幾家具備實力的紙制印刷包裝供應商針對其產品提供針對性的包裝整體解決方案，從而形成較緊密的合作關系。一旦與供應商形成了穩(wěn)定的業(yè)務合作關系，下游客戶一般不會輕易更換供應商，業(yè)務需求具有很強的持續(xù)性和穩(wěn)定性。通過客戶認證及持續(xù)服務能力檢驗的供應商與客戶間具有很強的合作粘性，從而對新進入者構成了市場進入壁壘。2、資金和規(guī)模壁壘紙制印刷包裝行業(yè)屬于資金密集型產業(yè)。隨著下游行業(yè)集中度的提升，紙制印刷包裝企業(yè)作為下游客戶的配套產品生產企業(yè)，需

8、要具備一定的資本實力才能應對下游客戶區(qū)域戰(zhàn)略布局的需要。另一方面，行業(yè)內企業(yè)在為客戶提供各種規(guī)格和品類的產品時，自身須備足相應規(guī)格和品類的原材料，大規(guī)模的原材料備貨也對企業(yè)資金造成較大的壓力。此外，隨著紙制品包裝及印刷行業(yè)技術不斷更新升級，行業(yè)內廠商需持續(xù)性增加設備投入、人力資源投入和科研資金投入，以滿足客戶更高層次的需求。高端印刷設備大多價格較高，前期設備購買及后續(xù)的生產運營維護等都需要持續(xù)大量的資金投入。這些都需要強大的資金實力作為企業(yè)保持和強化行業(yè)領先技術優(yōu)勢的支撐，對行業(yè)內大多數中小型企業(yè)來說，大量的資金投入是其進入紙制印刷包裝行業(yè)的一大障礙，對新進入者亦形成了較高的行業(yè)門檻。3、規(guī)模

9、化經營壁壘為了達到經濟效益，紙制印刷包裝行業(yè)有最低開機量的要求。企業(yè)只有通過擴大生產規(guī)模和加大資金投入，為客戶及時提供大批量、高質量的產品，才能成為行業(yè)的領先者，獲取規(guī)模經濟的優(yōu)勢，贏得市場的主動權。倘若行業(yè)內現有企業(yè)和新進入的競爭者市場開拓能力不足、積累的客戶資源數量較少，無法通過規(guī)模化經營優(yōu)化單位產品成本，將面臨行業(yè)影響力小、單位成本高企等多方面發(fā)展的制約，難以在市場競爭中取得有利地位，將逐漸被具有規(guī)?；洜I能力的企業(yè)整合和淘汰。4、人才壁壘近幾年，我國宏觀經濟穩(wěn)步發(fā)展以及紙制品印刷包裝行業(yè)保持了良好的增長勢頭，在供給側結構性改革的大環(huán)境下，下游企業(yè)對紙制品印刷包裝企業(yè)生產的產品提出了更高

10、的要求，行業(yè)內企業(yè)對專業(yè)人才的需求也越來越大，特別是系統(tǒng)掌握一體化包裝印刷技術的工程技術、現代IT技術、企業(yè)運營管理才能的復合型人才愈加匱乏，從而形成了較高的行業(yè)壁壘。5、環(huán)保要求壁壘中華人民共和國環(huán)境保護法的實施，對于紙制品印刷包裝企業(yè)的生產制造過程提出了更高的要求，對生產過程中的廢棄物排放以及印刷環(huán)節(jié)也提出了環(huán)保方面更高的要求；紙制品包裝及印刷生產過程中，生產企業(yè)需要使用更為清潔的能源和原材料，采用先進的生產工藝技術與設備，從源頭削減污染，提高能源利用效率，減少或避免生產過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。中華人民共和國環(huán)境保護法要求企業(yè)不斷加大節(jié)能環(huán)保投入，不

11、斷優(yōu)化、提升生產工藝水平，減少廢棄物排放，從而對行業(yè)新進入者構成較高的壁壘。二、 行業(yè)競爭格局目前，國內紙制印刷包裝行業(yè)產業(yè)集中度相對較低，行業(yè)內仍以區(qū)域性的中小企業(yè)為主，大多數紙制印刷包裝企業(yè)不具有規(guī)模經濟優(yōu)勢，技術水平和產品檔次不高。中小型印刷包裝企業(yè)聚焦單種產品的生產，綜合服務能力較弱。僅有處于行業(yè)龍頭地位的少數企業(yè)可為客戶提供多種產品的“設計、生產、倉儲、物流”的整體解決方案。隨著我國制造業(yè)在國內經濟增長趨勢和全球制造業(yè)轉移浪潮中的發(fā)展和加速升級，下游客戶需求日益向精細化和綜合化方向變化和提升，這對我國包裝工業(yè)的一體化綜合服務能力提出更高要求，而一般中小型紙制印刷包裝企業(yè)技術研發(fā)難度在

12、于只從事生產而缺乏設計能力、不具備某類生產工藝或缺乏綜合運用多項生產工藝技術的能力等。未來，隨著產業(yè)整合加快和支持優(yōu)質企業(yè)政策的推進，尚不能提供整體解決方案或整體解決方案服務能力偏低的企業(yè)，將在新一輪競爭中面臨較大的生存壓力，而擁有先進的工藝與設備、優(yōu)秀的管理水平和突出的整體解決方案服務能力的各細分行業(yè)龍頭企業(yè)將得到更好發(fā)展，包裝行業(yè)集中度將得以提升，從而促進行業(yè)良性發(fā)展。三、 行業(yè)利潤的變動趨勢和變動原因紙制印刷包裝行業(yè)利潤水平受外部宏觀經濟形勢和內部管理技術水平的影響。其中，外部宏觀經濟形勢是影響紙制印刷包裝物上游原材料價格波動和下游市場需求變化的系統(tǒng)性因素。一般來說，技術水平較高、生產經

13、驗較豐富的紙制印刷包裝企業(yè)，因其生產工藝更為先進、應對市場變化能力更強，所生產的產品檔次更高，盈利能力比低端的紙制印刷包裝企業(yè)強。在紙制印刷包裝企業(yè)的成本結構中，紙張成本占原材料成本比例通常在50%以上，紙張價格波動對行業(yè)整體利潤水平將產生一定的影響。占原材料比例較大的瓦楞紙（片）、?？垺⑴Ｆぜ?、白板紙等原紙紙張價格自2018年初開始一直趨于上漲趨勢，在一定程度上降低了紙制印刷包裝行業(yè)的利潤水平。隨著我國紙制印刷包裝行業(yè)整體技術水平的不斷提升、經營模式的轉變以及行業(yè)集中度的日益提升，中國紙制印刷包裝行業(yè)將逐步進入穩(wěn)定有序的良性發(fā)展時期，行業(yè)的整體利潤水平將日趨穩(wěn)定。第二章 項目概述一、 項目

14、名稱及建設性質（一）項目名稱商丘紙包裝材料項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人曹xx（三）項目建設單位概況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信

15、任。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 三、 項目定位及建設理由紙

16、制印刷包裝行業(yè)企業(yè)絕大多數為民營企業(yè)，資金來源主要為企業(yè)留存收益的滾動投入和銀行間接融資，融資渠道單一，導致企業(yè)規(guī)模不能持續(xù)擴張、較好的投資項目實施較為困難，行業(yè)內企業(yè)的后續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿街萍s。同時，由于企業(yè)的資金短缺，行業(yè)內企業(yè)的研發(fā)水平難以跟進下游行業(yè)對新技術、新產品同步研發(fā)的要求，對行業(yè)內企業(yè)的中長期發(fā)展形成瓶頸。展望二三五年，我市基本實現社會主義現代化，綜合經濟實力大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的臺階，人均地區(qū)生產總值與全國、全省平均水平的差距明顯縮小，中等收入群體顯著擴大；科技創(chuàng)新支撐引領高質量發(fā)展，基本建成創(chuàng)新型城市；基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，建成現

17、代化經濟體系；基本實現市域治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社會，平安商丘建設達到更高水平；建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康商丘，全民素質和社會文明程度達到新高度，“殷商之源·通達商丘”更加深入人心，城市文化軟實力顯著增強；生態(tài)環(huán)境實現根本好轉，人與自然和諧發(fā)展現代化新格局基本形成；基本公共服務均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮?。蝗嗣裆罡用篮?，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃

18、綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）報告編制原則1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。（二） 報告主要內容根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業(yè)規(guī)劃及產業(yè)政策；3、資源綜合利用

19、條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約30.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx萬個紙包裝材料的生產能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積36785.78，其中：生產工程22776.60，倉儲工程9354.24，行政辦公及生活服務設施3

20、344.14，公共工程1310.80。八、 環(huán)境影響本項目建成后產生的各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進行治理，保證治理資金落實到位，保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”，且加強污染治理措施和設備的運行管理，實施排污總量控制，則本項目建成后對周圍環(huán)境不會產生明顯的影響，從環(huán)境保護角度分析，本項目是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資14548.79萬元，其中：建設投資12094.57萬元，占項目總投資的83.13%；建設期利息321.99萬元，占項目總投資的2.21%；流動資金213

21、2.23萬元，占項目總投資的14.66%。（二）建設投資構成本期項目建設投資12094.57萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用10504.02萬元，工程建設其他費用1220.35萬元，預備費370.20萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資14548.79萬元，其中申請銀行長期貸款6571.27萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：24800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：20947.36萬元。3、凈利潤（NP）：2809.55萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：

22、6.89年。2、財務內部收益率：13.19%。3、財務凈現值：-417.27萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積20000.00約30.00畝1.1總建筑面積36785.781.2

23、基底面積11600.001.3投資強度萬元/畝396.692總投資萬元14548.792.1建設投資萬元12094.572.1.1工程費用萬元10504.022.1.2其他費用萬元1220.352.1.3預備費萬元370.202.2建設期利息萬元321.992.3流動資金萬元2132.233資金籌措萬元14548.793.1自籌資金萬元7977.523.2銀行貸款萬元6571.274營業(yè)收入萬元24800.00正常運營年份5總成本費用萬元20947.36""6利潤總額萬元3746.06""7凈利潤萬元2809.55""8所得稅萬元93

24、6.51""9增值稅萬元888.20""10稅金及附加萬元106.58""11納稅總額萬元1931.29""12工業(yè)增加值萬元7041.75""13盈虧平衡點萬元10557.81產值14回收期年6.8915內部收益率13.19%所得稅后16財務凈現值萬元-417.27所得稅后第三章 項目背景及必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素與不利因素1、有利因素（1）國家產業(yè)政策的支持國家政策的支持將給紙制品印刷包裝行業(yè)帶來長期的鼓勵與支持，國家先后出臺印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃、中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20

25、16-2020年）、中國包裝行業(yè)十二五規(guī)劃綱要等國家或行業(yè)的政策均鼓勵和支持紙制品印刷包裝行業(yè)的發(fā)展。此外，國家先后修訂中華人民共和國清潔生產促進法、中華人民共和國環(huán)境保護法、商務領域一次性塑料制品使用、回收報告辦法（試行）等法律法規(guī)，進一步明確紙制品印刷包裝在環(huán)境保護中的強制性要求，有利于行業(yè)市場需求的進一步增長。（2）居民收入增長拉動包裝業(yè)發(fā)展隨著我國經濟不斷發(fā)展，居民人均收入持續(xù)增長，對消費的需求也不斷增強。我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2004年的9,422元提高到2020年的43,834元，年復合增長率達9.46%；農村居民人均純收入由2004年的2,622元提高到2020年的17,1

26、31元，年復合增長率達11.67%。各類消費品離不開包裝，且紙包裝在所有包裝中比重最大，因此社會消費品的增長將繼續(xù)帶動紙制印刷包裝行業(yè)的發(fā)展。（3）對環(huán)境保護的要求提升導致紙制品印刷包裝的需求增加近年來，國家先后修訂中華人民共和國清潔生產促進法、中華人民共和國環(huán)境保護法等法律法規(guī)，目的為減少不可回收或降解慢的包裝材料使用。2020年以來，國家發(fā)展改革委等部門陸續(xù)發(fā)布關于進一步加強塑料污染治理的意見、關于進一步加強塑料污染治理的意見及關于加快推進快遞包裝綠色轉型意見的通知等文件，環(huán)保要求層層加碼，中國在經濟快速發(fā)展的同時越來越注重綠色發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展。在此背景下，紙包裝產品從原料到包裝的設計、

27、制造再到產品的回收使用，每一個環(huán)節(jié)都能最大化地實現節(jié)源、高效、無害，紙包裝產品市場前景廣闊。2、不利因素（1）行業(yè)集中度較低經過近年來的持續(xù)快速發(fā)展，我國紙制印刷包裝行業(yè)已具備一定規(guī)模，且有繼續(xù)快步發(fā)展的趨勢。目前從事紙制印刷包裝行業(yè)的企業(yè)數量眾多，雖然也涌現出部分具有一定競爭實力的優(yōu)勢企業(yè)，但就行業(yè)整體而言，中小印刷包裝企業(yè)仍是主流，產業(yè)集中度不高。中小印刷包裝企業(yè)的規(guī)模較小，以生產中低端的產品為主，技術水平和產品檔次不高，在包裝材料專業(yè)性和專用化、裝備應用水平及技術能力、產品質量、制造工藝等方面與國際先進水平存在一定差距，國際市場競爭力不強。未來，隨著產業(yè)整合加快和支持優(yōu)質企業(yè)政策的推進，

28、擁有先進的工藝與設備、優(yōu)秀的管理水平和突出的整體解決方案服務能力的各細分行業(yè)龍頭企業(yè)將得到更好發(fā)展，印刷包裝行業(yè)集中度將得以提升，從而促進行業(yè)良性發(fā)展。（2）資金來源渠道有限，后續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿街萍s紙制印刷包裝行業(yè)企業(yè)絕大多數為民營企業(yè)，資金來源主要為企業(yè)留存收益的滾動投入和銀行間接融資，融資渠道單一，導致企業(yè)規(guī)模不能持續(xù)擴張、較好的投資項目實施較為困難，行業(yè)內企業(yè)的后續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿街萍s。同時，由于企業(yè)的資金短缺，行業(yè)內企業(yè)的研發(fā)水平難以跟進下游行業(yè)對新技術、新產品同步研發(fā)的要求，對行業(yè)內企業(yè)的中長期發(fā)展形成瓶頸。（3）行業(yè)對上游原料成本缺乏控制力我國印刷包裝行業(yè)因為集中度低，在與上游集中較高的

29、造紙行業(yè)企業(yè)議價時處于劣勢，行業(yè)利潤空間容易受到擠壓。與此同時，上游造紙業(yè)容易受到進口廢紙、國產廢紙、宏觀政策影響，價格水平往往會呈現一定的波動性，進而影響到印刷包裝行業(yè)，如不能及時向下游調整經營成本或無法完全轉移來自上游的成本壓力，利潤空間將會受到極大的擠壓。二、 紙制品印刷包裝的市場需求及發(fā)展趨勢近年，我國包裝行業(yè)實現了持續(xù)、快速發(fā)展，現已形成以紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機械為主要產品的獨立、完整、門類齊全的現代包裝工業(yè)體系，基本能夠滿足國內消費和商品出口的需求，在保護商品、方便物流、促進銷售和服務消費的方面發(fā)揮了重要作用。截止2018年，我國紙制品包裝與印刷行業(yè)

30、總體規(guī)模約為3,633億元左右，相較于2013年的2,771億元，年均復合增長率達到5.57%，需求相對旺盛，行業(yè)總體規(guī)模穩(wěn)步增長。從終端消費者角度來看，近年來我國經濟水平得到長足發(fā)展，人均GDP逐年提升，可支配收入也相應提高。伴隨可支配收入的增加，“消費升級”成為近年來熱議的話題。2018年9月20日，中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見的公布，為促進消費體制升級繪制“藍圖”。包括快速消費品、食品飲料、電子信息等在內的各行業(yè)在“消費升級”熱潮中收益，直接拉動了社會消費品零售總額的增長，也間接刺激紙制品包裝及印刷產品的市場需求。根據國家新聞出版總署統(tǒng)計的印刷企

31、業(yè)年度匯總數據顯示，2019年全國印刷復制業(yè)實現營業(yè)收入13,802.63億元，同比增長0.55%；利潤總額774.12億元，降低7.32%。其中，印刷包裝業(yè)實現主營業(yè)務收入10,860.30億元，同比增長1.63%，占整個印刷復印業(yè)主營業(yè)務收入的比重為78.68%。印刷產品結構在滿足大眾化需求的同時，呈現品質化、個性化、定制化趨勢，綠色印刷、數字印刷迅猛發(fā)展。在我國印刷包裝行業(yè)的細分市場領域，紙制印刷包裝占據了最大的市場份額。隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，紙制印刷包裝產品正向精細、精致、精品方向發(fā)展，包裝產品的品種和特性也趨向多樣化、功能化和個性化。近年國家大力實施包裝減量化的政策要求，因紙制

32、包裝材料的輕質便捷、印刷適應性強等特性，紙制印刷包裝相較其他印刷包裝的競爭優(yōu)勢更加明顯，其市場競爭力將會逐步增強，應用領域也將愈加廣泛。2020年全球疫情爆發(fā)，在一定程度上改變了居民的生活方式，非接觸式的物件傳遞方式迅速發(fā)展。根據國家郵政局公布的數據，2020年全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成833.6億件，同比增長31.2%，業(yè)務收入累計完成8,795.4億元，同比增長17.3%，現代物流業(yè)高速發(fā)展，預計與此緊密聯(lián)系的印刷包裝行業(yè)也將受益。三、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢1、一體化印刷技術將提升行業(yè)生產效率我國印刷包裝技術正在向高度自動化、聯(lián)動化、數字化、智能化方向發(fā)展。遠程遙控、自動上版、自動套準的數

33、字控制、故障自動監(jiān)控顯示、無軸技術、伺服技術、主機無線互聯(lián)技術等已經廣泛應用于印刷設備上。上述新興技術可以使印刷機任意增加機組和印后處理單元，實現集膠印、柔印、絲印、上光、UV仿刻、覆膜、燙金和模切等功能于一條生產線，使設備的生產效能得到較好的提升。技術先進、多用途的一體化包裝生產設備正逐步淘汰技術落后、功能單一的包裝設備。一體化包裝生產設備可實現上光、燙印、凹凸壓印、模切、壓痕和糊盒等加工工藝的自動化和連續(xù)化。一體化自動生產設備和技術的普及極大的縮短了印刷包裝生產周期，提升了生產效率，從而實現了效益最大化的目標。一體化包裝印刷可適應市場多品種、多元化和高質量的要求，正成為行業(yè)未來發(fā)展的趨勢。

34、2、云印刷和互聯(lián)網技術將成為印刷包裝行業(yè)變革的重要方向互聯(lián)網可以將產業(yè)鏈條各方主體相互連結至同一個平臺，通過信息化、大數據、智能化，實現包裝制造、包材供應、包裝設計與客戶訂單的最優(yōu)匹配，從而為客戶提供快速便捷、價格低廉的一體化優(yōu)質服務?！盎ヂ?lián)網+”有望重塑印刷包裝產業(yè)競爭格局，行業(yè)整合也將迎來新的驅動力，行業(yè)大聯(lián)合將成為可能。云印刷是將數字信息技術與印刷技術相結合而成的新型遠程網絡印刷服務。云印刷通過網絡接單，生產多樣化的個性定制印刷品，通過物流系統(tǒng)將產品直接送到終端用戶手中。云印刷主要客戶群體為小微企業(yè)與社會消費人群，這類群體數目龐大，且具有個體需求量少、產品多樣化要求高等特點。云印刷最大特

35、點是可以應用于豐富多樣的產品和提供定制化印刷服務，能夠很好的滿足目標客戶的消費需求。3、智能制造和數字化印刷技術的發(fā)展將推動行業(yè)生產工藝的變革隨著工業(yè)4.0概念的推進，智能包裝開始走進人們的視野，智能化將成為市場發(fā)展的藍海。紙制印刷包裝企業(yè)向智能制造轉型是行業(yè)未來重要的發(fā)展趨勢。關于加快我國包裝產業(yè)轉型發(fā)展的指導意見和中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）等文件明確指出“提升智能包裝的發(fā)展水平，提高產業(yè)的信息化、自動化和智能化水平”的產業(yè)發(fā)展目標。隨著印刷機械信息化、自動化和智能化程度的提升，自動化倉庫、自動機械人、自動檢驗機等自動化、智能化技術和設備正逐步應用于行業(yè)產品生產和質量管理各環(huán)

36、節(jié)中。歐美先進的印刷包裝廠商已經走在自動化和智能化工廠建設的前沿，引領了未來行業(yè)的發(fā)展方向。同時，數字技術和網絡技術的廣泛應用推動印刷技術向數字化方向快速發(fā)展，數字印刷技術在紙制印刷包裝中應用日趨活躍。數字印刷是將各種包括文字、圖像、電子文件、網絡文件等在內的原稿輸入到計算機進行處理后，無需經過膠片輸出、沖片、打樣或曬PS版等工序和時間，即可直接通過光纖網絡傳輸到數字印刷機上進行印刷或直接進行分色制版的一種新型印刷工藝。數字印刷作為一種將數字化的圖文信息直接記錄到承印材料上的全新印刷技術，其輸入和輸出的都是圖文信息數字流，使得紙制印刷包裝企業(yè)在印前、印刷及印后整個工作流程中，以更短的周期和更低

37、的成本提供更全面的服務。此外，數字印刷工作流程無需膠片、潤版液、顯影液或印版，很大程度上避免了圖文轉移時溶劑的揮發(fā)，有效降低了對環(huán)境的危害程度，迎合綠色印刷的行業(yè)潮流。新冠肺炎疫情對全球經濟活動產生了嚴重影響，也潛移默化改變了人們的消費習慣，自2020年春節(jié)以來，非接觸式的社交方式促使電子商務市場蓬勃發(fā)展，“宅經濟”、“新農業(yè)”、“盲盒”等概念應運而生，消費者對于產品包裝的多樣化訴求日益提高。印刷包裝的智能和數字化技術可以順應客戶消費需求升級，優(yōu)化產品結構，豐富產品種類，提升產品附加值。與此同時，印刷包裝的智能和數字化技術也會滿足消費者愈來愈多的個性化定制、小批量定制、大規(guī)模個性化定制等包裝需

38、求。4、我國消費市場持續(xù)快速增長及消費升級將持續(xù)促進印刷包裝業(yè)的發(fā)展隨著收入的提高，中國消費者不斷表現出對健康產品或更優(yōu)質生活的偏好，快速消費品高端細分市場增速如今已超過大眾細分市場。傳統(tǒng)意義上外包裝物的存在，僅僅是為了產品提供防護功能，而現階段外包裝某種程度上起到了為產品進行推廣的作用；因此在提高產品品質的同時，為配合消費升級，各快速消費品生產廠家通過產品外包裝物傳遞信息、吸引消費者眼球的需求越來越強烈，優(yōu)質包裝物成為優(yōu)質產品的名片。因此消費市場增長的同時，也在促進印刷包裝行業(yè)的蓬勃發(fā)展。四、 著力打造國家區(qū)域中心城市堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，按照省委、省政府對商丘發(fā)展的戰(zhàn)略定位，優(yōu)化完善

39、城市空間結構，提升中心城市能級和輻射帶動能力，提高城市治理現代化水平，著力打造國家區(qū)域中心城市。優(yōu)化完善城市空間結構。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，編制完善和實施國土空間規(guī)劃，逐步調優(yōu)城市化地區(qū)、生態(tài)功能區(qū)空間格局，優(yōu)化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局。堅持做大城市規(guī)模，推動主城區(qū)協(xié)調融合發(fā)展，依法穩(wěn)妥推進行政區(qū)劃調整，推動虞城、寧陵兩縣積極融入中心城區(qū)，主動承接中心城區(qū)功能的外溢和基礎產業(yè)的轉移，實現中心城區(qū)地域范圍、人口規(guī)模、經濟體量、市場空間、資源環(huán)境容量擴容。力爭到“十四五”末，中心城區(qū)建成區(qū)面積達到200平方公里、人口達到200萬人。提升中心城市發(fā)展能級。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，

40、持續(xù)轉變城市發(fā)展方式，建設宜居城市、韌性城市、智慧城市、海綿城市、綠色城市、人文城市。提升城市治理精細化、智能化和民生服務便利化水平，持續(xù)落實全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、全國“雙擁”模范城提升機制。以大數據、云計算等前沿技術為核心，打造城市運行管理綜合指揮體系。實施中心城市帶動戰(zhàn)略，完善中心城市產業(yè)支撐，強化跨市域交通對接、功能銜接、產業(yè)鏈接，吸引人口經濟要素加快集聚，提升中心城市輻射帶動能力。做大做強主導產業(yè)，打造引領性強的創(chuàng)新型產業(yè)集群。加速發(fā)展城市經濟，高標準推進日月湖現代服務業(yè)集聚區(qū)、商丘古城歷史文化創(chuàng)意創(chuàng)新區(qū)、高鐵商務區(qū)建設，引進大型企業(yè)

41、總部和高端商務機構，培育壯大總部經濟、樓宇經濟等高端產業(yè)和新興服務業(yè)態(tài)，構建以現代服務業(yè)為主導的城市產業(yè)體系?；I建臨空經濟區(qū)和陸港經濟區(qū)，培育新的增長點。落實省委深化“三區(qū)”協(xié)同戰(zhàn)略，高水平建設城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。以縣域治理“三起來”為根本遵循，加快縣城擴容提質，深入實施百城建設提質工程，統(tǒng)籌推進新區(qū)開發(fā)和舊城更新，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設，完善基礎設施和公共服務，增強集聚發(fā)展能力，建立健全考核評價和激勵機制，推進縣域經濟高質量發(fā)展。推動工業(yè)基礎較好的縣（市、區(qū)）突出轉型提質、壯大優(yōu)勢產業(yè)集群，推動農業(yè)優(yōu)勢明顯的縣（市、區(qū)）突出特色高效、穩(wěn)固糧食生產能力、發(fā)展特色產業(yè)

42、集群，推動生態(tài)功能突出的縣（市、區(qū)）強化生態(tài)環(huán)境保護、發(fā)展資源環(huán)境可承載的適宜產業(yè)。加快永城區(qū)域副中心城市建設，積極推進夏邑、虞城、柘城、寧陵、睢縣、民權縣域中心城市建設，支持有條件的縣有序推進撤縣設市、撤縣設區(qū)。規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)，提升重點鎮(zhèn)支撐作用。健全農業(yè)轉移人口市民化機制，落實財政轉移支付和城鎮(zhèn)新增建設用地規(guī)模與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤政策。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策，推動租購并舉，構建房地產調控長效機制，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。五、 著力打造樞紐經濟試驗區(qū)統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)和新型基礎設施建設，構建布局合理、功能完善、

43、智能綠色、安全高效的現代化基礎設施體系，全要素打造全國性綜合交通樞紐，高水平建設樞紐經濟試驗區(qū)。持續(xù)完善綜合交通樞紐體系。加快推進區(qū)域交通網絡化，打造集公路、鐵路、航空、水運于一體的現代化綜合交通樞紐，提升國家綜合性交通樞紐地位。加快推進京雄商高鐵商丘段開工建設，推進商丘南站房改擴建及配套工程建設，加快推進商丘動車所項目開工建設；規(guī)劃建設周口至商丘至濟寧、商丘至永城至淮北城際鐵路項目，配合推進三洋鐵路建設，進一步完善“雙十字”、逐步形成“米字型”鐵路交通樞紐格局。構建高速公路網“六橫五縱”結構，提升外聯(lián)內暢交通保障能力。加強市域一級公路網建設，加快普通國省道干線公路升級改造，提高農村道路發(fā)展質

44、量和暢通水平，構建“三環(huán)九放射”格局。加快商丘機場、民權通用機場、永城通用機場建設，力爭“十四五”期間投入運營。穩(wěn)步推進內河航運開發(fā)，加快沱澮河、渦河、惠濟河通航工程建設，完善通往長三角地區(qū)的便捷水運通道。大力發(fā)展交通樞紐偏好型產業(yè)。做大做強物流和電子商務兩大樞紐經濟先導產業(yè)，完善商貿市場物流服務體系，配套建設物流基礎設施，大力發(fā)展冷鏈物流、快遞物流、電商物流。加快推進商丘鐵路物流基地、高鐵貨運物流基地、鐵路專用線的規(guī)劃建設，構建完善以鐵路物流為核心的多式聯(lián)運網絡體系。加強與中歐班列合作，重點開展鐵路集裝箱鐵海聯(lián)運和國際鐵路集裝箱運輸。鼓勵快遞企業(yè)、電商企業(yè)開展高鐵快運業(yè)務。推進與國際國內龍頭

45、快遞物流企業(yè)的戰(zhàn)略合作，吸引醫(yī)藥流通企業(yè)在梁園區(qū)打造醫(yī)藥物流中心、跨境電商企業(yè)在商丘保稅物流中心、民權保稅物流中心（B型），建設進出口商品分撥配送中心。加快推進跨境電子商務發(fā)展，打造中部跨境電子商務綜合試驗區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。構建低碳高效現代能源體系。推動能源結構優(yōu)化升級，積極發(fā)展風電、光電及地熱供暖，加快推進生物質能開發(fā)和綜合利用，推動煤炭安全綠色開采和煤電清潔高效發(fā)展，有序開拓燃氣市場。建設智慧能源系統(tǒng)，完善能源輸配網絡。積極實施“引電入商”工程，優(yōu)化電網主網架和城鄉(xiāng)配電網絡，不斷提升電網安全系數。優(yōu)化布局煤炭、油品運輸通道。加快能源行業(yè)節(jié)能減排和清潔生產，構建農村綠色能源體系。提升能源應急能

46、力，在永城籌建省級煤炭交易中心，打造大型煤炭儲備基地。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 產品規(guī)劃與建設內容一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積20000.00（折合約30.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積36785.78。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)

47、模確定達產年產xx萬個紙包裝材料，預計年營業(yè)收入24800.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1紙包裝材料萬個xx2紙包裝材料萬個xx3紙包裝材料萬個xx4.萬個5.萬個6.萬個合計xx24800

48、.00根據中國包裝聯(lián)合會2020年數據，我國包裝行業(yè)主要分為紙和紙板容器的制造、塑料薄膜的制造、塑料包裝箱及容器制造、金屬包裝容器及材料制造、塑料加工專用設備制造、玻璃包裝容器制造、軟木制品及其他木制品制造等類。第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況商丘，河南省地級市，商丘介于東經114

49、°49'-116°39'，北緯33°43'-34°52'之間，東西橫跨168千米，南北縱貫128千米，東望安徽淮北、江蘇徐州，西接河南開封，南襟河南周口、安徽亳州，北臨山東菏澤、濟寧。商丘市總面積約占河南省總面積的6.4%，區(qū)域面積10704平方千米。截止2020年末，商丘市戶籍人口總數1009萬人。商丘市地貌按其成因和形態(tài)類型的特征，分為黃河沖積平原、淮河沖積平原、剝蝕殘丘三大類型區(qū)，主要為黃河沖積平原區(qū)。商丘市屬暖溫帶大陸性季風氣候。商丘市屬淮河流域，分屬洪澤湖、渦河、南四湖三大水系。商丘市是全國性綜合交通樞紐，商丘是

50、中國歷史文化名城、中華文明的發(fā)祥地之一，是商部族的起源和聚居地、商朝最早的建都地、商人商品商業(yè)的發(fā)源地、商文明的誕生地，有“華商之源”的美譽。2020年，商丘市生產總值2925.33億元。未來5年我市的發(fā)展定位是：“六區(qū)一中心”，即建設國家區(qū)域中心城市，創(chuàng)新發(fā)展推進區(qū)、產業(yè)轉移轉型示范區(qū)、樞紐經濟試驗區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展承載區(qū)、開放前沿發(fā)展先行區(qū)、華夏歷史文明殷商之源傳承創(chuàng)新區(qū)。“十三五”規(guī)劃各項目標任務即將完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。綜合實力實現大幅躍升。全市生產總值相繼突破2000億元、3000億元，經濟總量邁入全省第一方陣。糧食總產量連續(xù)5年穩(wěn)定在140億斤以上，一如既往地扛穩(wěn)

51、糧食安全重任?；A設施建設取得突破性進展，形成“四縱四橫”高速公路網絡格局和高鐵普鐵“雙十字型”鐵路樞紐，集公路、鐵路、航空、水運于一體的綜合性交通網絡正在加速構建。城鄉(xiāng)面貌日新月異，群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，公民道德素養(yǎng)、社會文明程度明顯提升，一舉成功創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市，“區(qū)域樞紐、開放前沿”的地位日益凸顯?？h域經濟發(fā)展交出優(yōu)秀答卷，作為全省唯一的省轄市作典型發(fā)言。在全省率先成立新型運行機制的商丘科學院，4個縣建成省級高新區(qū)。結構調整邁出堅實步伐。三次產業(yè)結構實現由“二三一”到“三二一”的歷史性轉變，經濟發(fā)展的整體性、協(xié)調性明顯增強，形成了食品、裝備制造、紡織服裝及制鞋產業(yè)

52、3大千億級和制冷、超硬材料、醫(yī)藥健康等10個百億級產業(yè)集群，永城市產業(yè)集聚區(qū)晉升為四星級產業(yè)集聚區(qū)，民權縣、夏邑縣、虞城縣產業(yè)集聚區(qū)晉升為三星級產業(yè)集聚區(qū)，服務業(yè)“兩區(qū)”建設連續(xù)5年走在全省前列，產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性競爭力逐步提升。樞紐經濟蓬勃發(fā)展，成為全國第一個編制樞紐經濟規(guī)劃的地級市。攻堅戰(zhàn)役取得顯著成效。6個貧困縣提前實現脫貧摘帽，920個貧困村全部退出貧困序列，新時代脫貧攻堅目標任務如期高質量完成。PM10、PM2.5及空氣優(yōu)良天數均居全省先進位次，8個出境斷面水質全部達到四類水以上標準，地表飲用水源地水質達標率100%，土壤環(huán)境質量位居全省前列，生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融、地方政府債務等風

53、險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。改革開放取得關鍵進展?！胺殴芊备母锷钊胪七M，率先在全省出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例，成為全省行政審批事項保留最少的省轄市之一。實際利用省外資金總量穩(wěn)居全省第三位，商丘保稅物流中心封關運營，民權保稅物流中心順利通過驗收，綜合保稅區(qū)正在規(guī)劃，開放平臺日趨完善，成功舉辦第六、七、八屆中國商丘國際華商節(jié)。三、 緊扣創(chuàng)新驅動發(fā)展，著力打造創(chuàng)新發(fā)展推進區(qū)堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施科教興市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快經濟發(fā)展由要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變，加快建設創(chuàng)新型城市，著力建設創(chuàng)新發(fā)展推進區(qū)

54、。培育科技戰(zhàn)略資源力量。制定實施科技強市行動綱要，建設國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，支持夏邑、睢陽創(chuàng)建省級高新區(qū)，實現國家級高新技術特色產業(yè)、省級農業(yè)科技園區(qū)（基地）全覆蓋。搭建科研創(chuàng)新平臺，創(chuàng)建國家級、省級技術創(chuàng)新中心、工程技術研究中心等各類研發(fā)創(chuàng)新平臺。鼓勵國內外科研機構、高校、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、高層次人才等在我市建立各類新型研發(fā)機構。推進各類科技成果轉移轉化中心建設，打造技術轉移平臺，集聚和吸引國內外先進技術和成果在我市落地轉化。支持商丘科學院、農林科學院發(fā)展。加快與國內外知名院校、科研院所合作，設立院士工作站、博士工作站，建立科技成果轉化中心和離岸孵化器。爭取商丘納入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻

55、射區(qū)和異地共建區(qū)。提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立完善創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機制，持續(xù)實施高新技術企業(yè)倍增計劃和科技型中小企業(yè)“春筍”計劃。完善創(chuàng)新型企業(yè)服務體系，落實支持創(chuàng)新型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，壯大創(chuàng)新龍頭企業(yè)、高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)規(guī)模。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，加強共性技術平臺建設，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持中小企業(yè)瞄準“專、精、特、新”，持續(xù)提升企業(yè)核心能力，打造一批行業(yè)龍頭企業(yè)。推動產學研協(xié)同創(chuàng)新，支持企業(yè)建立開放式創(chuàng)新體系及創(chuàng)新聯(lián)盟。組建各類研發(fā)服務公共平臺，推動產業(yè)快速集聚發(fā)展。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。堅持人才與產業(yè)融合

56、、人才與團隊融合、人才與基金融合、人才與工匠結合，大力實施“人才強市”戰(zhàn)略。深入推進人才發(fā)展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。充分利用招才引智服務站平臺，大力培養(yǎng)和引進創(chuàng)新型人才和團隊，推動人才資源賦能產業(yè)發(fā)展。圍繞主導產業(yè)及戰(zhàn)略性新興產業(yè)，實施“高端人才”“緊缺人才”引進工程，加大招才引智力度，大規(guī)模吸引集聚高端人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。加大緊缺急需專業(yè)人才柔性引進力度。持續(xù)加大現有人才培養(yǎng)使用，鼓勵人才回歸、人口回歸，加快建立一批科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。完善人才引進綠色通道，健全完善人才評價激勵機制和服務保障體系，強化財政對人才的投入保障。完善科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革，加快科技管理職能轉變，加大研發(fā)投入，健全政府投入為主、社會多渠道投入機制。建立健全科技創(chuàng)新綜合服務體系，推動科技政策與產業(yè)、財政、金融等政策有機銜接，打造全鏈條、專業(yè)化公共服務平臺。加快推進科研院所改革，賦予高校、科研機構更大自主權。改進科技項目組織管理方式，逐步實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技金融支持體系，加快資本與科技創(chuàng)新深度融合，鼓勵金融資本、風險資本和民間資本投入科技產業(yè)。加強知識產權創(chuàng)造、運用和保護，努力建設知識產權強市。弘揚工匠精神、科學精神，加強