積極拓寬就業(yè)渠道全力推進(jìn)就業(yè)扶貧

1、積極拓寬就業(yè)渠道 全力推進(jìn)就業(yè)扶貧陜西省人力資源和社會(huì)保障廳我省貧困勞動(dòng)力85.2萬(wàn)人，就業(yè)扶貧任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)重大決策，全面落實(shí)人社部安排部署，聚焦提高勞務(wù)組織化程度，積極拓寬就業(yè)渠道，扶持貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)57.6萬(wàn)人，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力支持。一、依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力拓展本地就業(yè)空間一是建設(shè)社區(qū)工廠。結(jié)合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和易地扶貧搬遷，創(chuàng)新建設(shè)貧困地區(qū)社區(qū)工廠。設(shè)立社區(qū)工廠一次性崗位補(bǔ)貼、場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi)補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員投資建廠吸納就業(yè)。目前，全省創(chuàng)建社區(qū)工廠522個(gè)，7016名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“樓上居住，樓下上班”。二是培育就業(yè)扶貧基地。

2、將管理規(guī)范、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地，每新吸納1名貧困勞動(dòng)力，給予其500元獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼，并設(shè)立一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。全省認(rèn)定就業(yè)扶貧基地685家，吸納貧困勞動(dòng)力15297人，帶動(dòng)其他企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力10多萬(wàn)人。三是發(fā)揮國(guó)有企業(yè)吸納就業(yè)作用。組織國(guó)有企業(yè)開(kāi)發(fā)適應(yīng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位，到貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，給予政策支持，支持其新吸納一大批貧困勞動(dòng)力就業(yè)。二、加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，提升轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度一是強(qiáng)化省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作。成立泛西安用工協(xié)作聯(lián)盟，組織關(guān)中6市與延安市對(duì)接、省內(nèi)11個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣與11個(gè)深度貧困縣結(jié)對(duì)幫扶，建立招聘常態(tài)機(jī)制，加強(qiáng)革命老區(qū)和深度貧困縣就業(yè)扶貧

3、。8月底，省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)398.4萬(wàn)人，占總數(shù)68.87%。二是深化蘇陜勞務(wù)協(xié)作。完善蘇陜勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，建立兩省就業(yè)信息采集發(fā)布制度，線上線下招聘聯(lián)動(dòng)；蘇陜企業(yè)、學(xué)校之間簽訂128個(gè)合作協(xié)議，搭建10個(gè)培訓(xùn)協(xié)作平臺(tái)，合作開(kāi)展訂單式、項(xiàng)目制培訓(xùn)。兩省互通就業(yè)信息25.3萬(wàn)條，聯(lián)辦扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)281場(chǎng)，幫助7893名貧困勞動(dòng)力赴江蘇就業(yè)，6248名貧困勞動(dòng)力通過(guò)合作培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是拓展與發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)協(xié)作。今年6月，在陜南建立28個(gè)公益性勞務(wù)輸出站，組織1萬(wàn)多名貧困勞動(dòng)力到東部發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀企業(yè)就業(yè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度進(jìn)一步提高。三、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量一是打造市場(chǎng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。設(shè)立

4、創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼和200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鼓勵(lì)企業(yè)、高校等按照“市場(chǎng)主體+市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)+政府支持+創(chuàng)業(yè)者”模式建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，優(yōu)先孵化貧困勞動(dòng)力，其孵化期可延長(zhǎng)1年，增強(qiáng)個(gè)性化、差異化服務(wù)，提升孵化質(zhì)量。全省共建孵化基地420個(gè)，其中，貧困縣52個(gè)。二是放寬創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保條件。培育創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信用村，取消信用村人員反擔(dān)保手續(xù)，建成信用村80個(gè)，為690戶發(fā)放貸款5522萬(wàn)元。同時(shí)，采取將反擔(dān)保責(zé)任人擴(kuò)大到企業(yè)員工、多戶聯(lián)保、企業(yè)承保等多種反擔(dān)保形式，降低貸款門檻，共為1.2萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款0.98億元。三是著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全省認(rèn)定35個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，其中涉貧縣32個(gè)，深化政策落實(shí)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，共幫扶1.48萬(wàn)貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)脫貧。四、豐富公崗形式，有效增強(qiáng)托底幫扶能力在全省各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和財(cái)政撥款的社會(huì)組織開(kāi)發(fā)公益專崗，工資由用人單位負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)安置無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“三無(wú)”貧困勞動(dòng)力。公益專崗堅(jiān)持集中開(kāi)發(fā)與日常開(kāi)發(fā)相結(jié)合，由縣區(qū)人社部門負(fù)責(zé)招聘，納入脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，成為扶持貧困勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道。同時(shí)，在每個(gè)貧困村開(kāi)發(fā)2至3個(gè)特設(shè)就業(yè)扶貧公益性崗位，并將城鎮(zhèn)公益性崗位范圍擴(kuò)大至“三無(wú)”貧困勞動(dòng)力，為貧困勞動(dòng)力編織了一張公益性崗位就業(yè)兜底保障網(wǎng)，共安置“三無(wú)”貧困勞動(dòng)力81154人，其中公益專崗