市規(guī)劃和自然資源局2021年工作總結(jié)和2022年工作思路

1、市規(guī)劃和自然資源局2021年工作總結(jié)和2022年工作思路 xxxx年以來，規(guī)劃資源分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策布暑，緊扣"高水平治理推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展'要求，把疫情防控應(yīng)急舉措與深入自然資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域各項(xiàng)工作。 一、xxxx年重點(diǎn)工作狀況 1.發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。xx區(qū)原城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域初步形成了總體規(guī)劃、控制性具體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的法定規(guī)劃體系，并以規(guī)劃研究、城市制定等為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)xxx個(gè)行政村的村莊規(guī)劃全覆蓋；作為x省國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建

2、設(shè)試點(diǎn)內(nèi)容，我區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃目前正按照省市要求有序推動(dòng)。當(dāng)前已完成土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行評(píng)估、矛盾圖斑統(tǒng)計(jì)及城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果匯交等有關(guān)工作。第三次國(guó)土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新上報(bào)數(shù)據(jù)通過國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)核查和數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查，圓滿完成歷時(shí)兩年多的xx區(qū)第三次國(guó)土資源調(diào)查工作。充分利用國(guó)土調(diào)查、自然資源專項(xiàng)調(diào)查成果，穩(wěn)妥推動(dòng)xx自然保護(hù)區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)工作。 2.革新要素保證機(jī)制。全力做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)保證服務(wù)，以"承諾制'方式先行供地疫情期間xx生產(chǎn)公司。向上爭(zhēng)取到計(jì)劃指標(biāo)xxxx畝其中重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx畝、農(nóng)民建房專項(xiàng)指標(biāo)xxx畝、其他項(xiàng)目xxxx畝。完善重大項(xiàng)目用地保證機(jī)制，

3、上報(bào)臨金高速公路xx段、雙溪口水庫工程農(nóng)轉(zhuǎn)用材料，統(tǒng)一啟動(dòng)青山湖綜合治理保護(hù)工程、Gxxx國(guó)道島石段、Sxxx省道改建工程和x公路技師學(xué)院xx區(qū)等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的報(bào)批工作。繼續(xù)推動(dòng)存量土地消化盤活，累計(jì)消化批而未供xxxx畝、供而未用xxxx畝和低效用地xxxx.x畝，分別完成年度任務(wù)數(shù)xxx%、xxx.x%和xxx%。開展全區(qū)新出讓工業(yè)用地開工督查工作，累計(jì)實(shí)地督查xx個(gè)鎮(zhèn)街xxx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。全年出讓經(jīng)營(yíng)性用地xx宗xxxx.x畝，出讓金xxx.xx億元；出讓工業(yè)用地xx宗面積xxxx畝，工業(yè)用地占比xx.xx%。 3.推動(dòng)改革走深走實(shí)。疫情期間大力推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記"網(wǎng)上辦'，

4、通過網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、xx小時(shí) 值班等方式助力企業(yè)戰(zhàn)疫情、促發(fā)展；推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享、流程集成，實(shí)現(xiàn)一般登記x個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。起草關(guān)于處置不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題和規(guī)范補(bǔ)辦有償使用手續(xù)的規(guī)定，有效解決民政局殯儀館宿舍、錦江公寓、頤和山莊A期等一批小區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問題。繼續(xù)推動(dòng)審批"多證合一、多審合一'，進(jìn)一步釋放機(jī)構(gòu)改革紅利。國(guó)有出讓土地"交地即辦證'工作正在有序推動(dòng)中。 4.落實(shí)惠民政策舉措。農(nóng)房確權(quán)登記發(fā)證工作繼續(xù)發(fā)力，累計(jì)發(fā)證xxxxx戶。地質(zhì)災(zāi)害精密防治體系、農(nóng)民建房"一件事'均獲領(lǐng)跑者刊發(fā)，獲受時(shí)任省委書記車俊、自然資源部

5、副部長(zhǎng)凌月明、省自然資源廳廳長(zhǎng)黃志平等多位省市領(lǐng)導(dǎo)批示點(diǎn)贊并形成"xx經(jīng)驗(yàn)'全國(guó)、全省推廣；全年開展汛前排查和風(fēng)險(xiǎn)一張圖排查，共排查xxx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；扎實(shí)推動(dòng)xxxx年地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目xxx處，開工率xxx%；強(qiáng)化征地管理，完善制定xx區(qū)被征地農(nóng)民參加社會(huì)保證執(zhí)行"人地對(duì)應(yīng)'的實(shí)施看法，及時(shí)核發(fā)失地參保通知xx個(gè)，涉及xx個(gè)村參保指標(biāo)xxxx人。積極應(yīng)對(duì)信訪和行政爭(zhēng)議，共處理群眾規(guī)劃資源領(lǐng)域信訪xxx件，受理行政復(fù)議案件xx起、行政訴訟案件xx起、依申請(qǐng)政府信息公開xx起。 5.聚焦生態(tài)強(qiáng)化整治。落實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，xx村耕地保護(hù)協(xié)會(huì)試點(diǎn)獲央視宣

6、揚(yáng)肯定，xx區(qū)xxxx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核全市第一。堅(jiān)決制止耕地"非糧化'，完成別墅清查整治和"大棚房'整改工作；啟動(dòng)土地例行督察和整治鄉(xiāng)村亂占耕地建房問題摸排工作，初步發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房問題xxxx宗；以季度檢查方式嚴(yán)格衛(wèi)片執(zhí)法，下發(fā)圖斑xxx宗，其中問題圖斑x宗；出臺(tái)關(guān)于調(diào)整完善耕地保護(hù)考核與補(bǔ)償機(jī)制的通知，進(jìn)一步激發(fā)鎮(zhèn)街道、村兩級(jí)耕地保護(hù)積極性，提升補(bǔ)償資金使用績(jī)效。大力推動(dòng)土地整理工程，全年新增水田xxxx畝，驗(yàn)收建設(shè)用地復(fù)墾面積xxx畝；全域整治與生態(tài)修復(fù)工程穩(wěn)步開展， xxxx年兩個(gè)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取年底前通過上級(jí)整體驗(yàn)收；xxxx年x個(gè)省級(jí)項(xiàng)目

7、正有序推動(dòng)實(shí)施；xxxx年成功申報(bào)x個(gè)省級(jí)項(xiàng)目，調(diào)整方案已通過省廳檢察備案。 6.打造系統(tǒng)鐵軍隊(duì)伍。重學(xué)習(xí)。保持黨員固定日活動(dòng)，組織觀看警示教育片和天目先鋒"初心課堂'直播課，催促"學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)'平臺(tái)學(xué)習(xí)，不斷提升黨員干部綜合素養(yǎng)。強(qiáng)黨建。明確全年黨建工作目標(biāo)，落實(shí)思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群團(tuán)等工作任務(wù)；扎實(shí)開展"走親連心三服務(wù)'活動(dòng)，進(jìn)一步訪民情、解困難、助發(fā)展。促清廉。深入全面從嚴(yán)治黨"兩個(gè)責(zé)任'量化工作，梳理領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)談話提醒制度，認(rèn)真辦理紀(jì)檢信訪和效能投訴。積極配合x省委第三巡視組、xx

8、區(qū)委第二巡察組完成對(duì)區(qū)委和我局的巡視巡察工作，保持問題導(dǎo)向、銷號(hào)管理，逐條整改反饋問題x大方面xx項(xiàng)xx條，保證改在實(shí)處、改出實(shí)效，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍的履職能力和水平。 二、當(dāng)前工作存在的問題 當(dāng)前，我局規(guī)劃和自然資源管理工作依舊存在一些困難和短板亟待突破，主要有：耕地非糧化嚴(yán)重；用地指標(biāo)缺口大，農(nóng)民建房指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)保證壓力較大；"三塊地'基數(shù)大、成因復(fù)雜，消化再利用困難，集體租賃住房建設(shè)項(xiàng)目推動(dòng)緩慢；融杭交通發(fā)展受制于周邊區(qū)、縣；"最多跑一次'改革在服務(wù)方式、工作模式和效率提升等方面必須不斷革新，農(nóng)房確權(quán)登記發(fā)證速度還必須進(jìn)一步加快

9、；廢棄礦山治理進(jìn)度偏慢，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，汛期地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)艱巨；干部隊(duì)伍中知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、革新意識(shí)不強(qiáng)，工作中因循守舊、協(xié)同合作不夠等問題還一定程度存在。 三、xxxx年重點(diǎn)工作計(jì)劃 xxxx年是開啟"十四五'規(guī)劃的元年。下一步我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策布暑，寫好xx區(qū)自然資源系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革"后半篇'文章，對(duì)標(biāo)建設(shè)"重要窗口'的新目標(biāo)新定位，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以黨建為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃資源鐵軍，以更飽滿的精神狀態(tài)展現(xiàn)自然資源部門的更大擔(dān)當(dāng)和獨(dú)特風(fēng)采。 1.做好區(qū)域經(jīng)營(yíng)大文章。繼續(xù)推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)，保持&q

10、uot;優(yōu)地優(yōu)出'，經(jīng)營(yíng)性用地出讓前做到"五有'，助推融杭發(fā)展；推動(dòng)制造業(yè)項(xiàng)目"標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制'全覆蓋，確保每年新出讓的工業(yè)用地占年度出讓土地的比例不低于xx%，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早達(dá)產(chǎn)?？茖W(xué)區(qū)域空間指標(biāo)管理，探究指標(biāo)精準(zhǔn)投放工作機(jī)制，保持"內(nèi)審+聯(lián)審'制度，科學(xué)測(cè)算項(xiàng)目用地必須求，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，有效推動(dòng)選址論證規(guī)范化，保證臨金高速公路xx段、Gxxx國(guó)道島石段、Sxxxxx省道和Sxxx省道改建工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。 2.當(dāng)好城鄉(xiāng)形象大管家。高水平編制區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，有效推動(dòng)村莊

11、規(guī)劃。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，按照"城市東擴(kuò)、以東帶西、一體發(fā)展'思路，開展以景觀、天際線、重要節(jié)點(diǎn)城市色彩為核心的區(qū)級(jí)城市制定，為xx老城更新、新城建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村營(yíng)造提供科學(xué)支撐。積極探究、合力推動(dòng)解決城市發(fā)展中的土地使用、權(quán)屬、登記發(fā)證等歷史遺留問題。制度化常態(tài)化推動(dòng)"三服務(wù)'活動(dòng)，建立班子成員和各責(zé)任科室齊抓共管的服務(wù)機(jī)制，做好全區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、各鎮(zhèn)街用地走訪服務(wù)工作。打響"山水xx文化xx'品牌，加快文體中心亞運(yùn)場(chǎng)館等文體設(shè)施建設(shè)，建強(qiáng)xx形象陣地。 3.構(gòu)好服務(wù)民生大格局。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治體制機(jī)制。聚焦數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治&

12、quot;精密智控'， 健全完善群防群測(cè)機(jī)制，加大隱患排查力度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化行政審批流程。按照"能放則放、能并則并，分級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致'的原則，著力打造便民、有序、高效、快捷的行政審批體制機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)"最多跑一次'改革。圍繞"就近辦'、"網(wǎng)上辦'、"掌上辦'和"簡(jiǎn)化辦'的要求，進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)辦、掌辦功能，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)共享，逐步實(shí)現(xiàn)"一證通辦'，切實(shí)加強(qiáng)群眾幸福感、獲得感和滿足感。 4.建好管理革新大

13、平臺(tái)。積極探究服務(wù)管理新模式，認(rèn)真研究自然資源工作新方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃和自然資源事業(yè)再上新臺(tái)階。要從單純的耕地資源保護(hù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楸３?quot;兩山理念'和"山水林田湖草'生命共同體的理念，保持"保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、自然恢復(fù)為主'的基本方針。要從嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地、維護(hù)土地權(quán)益，逐步拓展到空間、資源、資產(chǎn)三位一體，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間統(tǒng)籌。要從注重在增量上做文章，逐步將眼睛向內(nèi)，加大力度盤活存量。要從重審批向抓服務(wù)轉(zhuǎn)變，從事前檢察向事中、事后監(jiān)管和服務(wù)轉(zhuǎn)變，保持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。 5.煉好干部職工大隊(duì)伍。局領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，帶頭按照中央和省、