宜昌醫(yī)用獸用器械項目招商引資方案（范文）

1、泓域咨詢/宜昌醫(yī)用獸用器械項目招商引資方案宜昌醫(yī)用獸用器械項目招商引資方案xx有限公司報告說明獸用注射器則主要經(jīng)歷了從與醫(yī)用產(chǎn)品類似的普通一次性注射器到可重復(fù)使用注射器，再向連續(xù)注射器發(fā)展的歷程，注射器殼體材料也從玻璃、金屬外殼逐步向TPX的高性能材料轉(zhuǎn)化。連續(xù)注射器是為了適應(yīng)大規(guī)模養(yǎng)殖批量進行注射而誕生的注射器，其最大的特點是可以在一次性裝載藥劑后連續(xù)進行等量藥劑的注射而無需重新填裝，可以在最大程度上幫助飼養(yǎng)者節(jié)省注射時間和藥劑。隨著整體養(yǎng)殖業(yè)向著規(guī)模化方向發(fā)展，連續(xù)注射器的普及率將會不斷提高。未來獸用注射器產(chǎn)品的迭代趨勢是逐漸向連續(xù)化推進。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資20578.13萬元，

2、其中：建設(shè)投資17108.22萬元，占項目總投資的83.14%；建設(shè)期利息228.06萬元，占項目總投資的1.11%；流動資金3241.85萬元，占項目總投資的15.75%。項目正常運營每年營業(yè)收入37100.00萬元，綜合總成本費用30764.94萬元，凈利潤4617.94萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.85%，財務(wù)凈現(xiàn)值4511.18萬元，全部投資回收期6.22年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)

3、施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目緒論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進度10七、 環(huán)境影響10八、 建設(shè)投資估算11九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標11主要經(jīng)濟指標一覽表12十、 主要結(jié)論及建議13第二章 項目背景、必要性15一、 醫(yī)用、獸用器械行業(yè)概況15二、

4、 醫(yī)用注射穿刺器械行業(yè)發(fā)展情況16三、 醫(yī)療器械市場規(guī)模19四、 全面深化改革，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟體制20五、 優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展25第三章 項目選址可行性分析28一、 項目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 積極融入新發(fā)展格局統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)良性循環(huán)，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，打造融入雙向循環(huán)的關(guān)節(jié)點和中西部對外開放橋頭堡。31四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強經(jīng)濟核心競爭力34五、 項目選址綜合評價36第四章 建筑工程說明38一、 項目工程設(shè)計總體要求38二、 建設(shè)方案39三、 建筑工程建設(shè)指標4

5、0建筑工程投資一覽表41第五章 法人治理43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事52第六章 運營管理模式54一、 公司經(jīng)營宗旨54二、 公司的目標、主要職責(zé)54三、 各部門職責(zé)及權(quán)限55四、 財務(wù)會計制度58第七章 建設(shè)進度分析62一、 項目進度安排62項目實施進度計劃一覽表62二、 項目實施保障措施63第八章 工藝技術(shù)分析64一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析64二、 項目技術(shù)工藝分析66三、 質(zhì)量管理67四、 設(shè)備選型方案68主要設(shè)備購置一覽表69第九章 節(jié)能方案71一、 項目節(jié)能概述71二、 能源消費種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表73三、 項目節(jié)能措施73四、 節(jié)

6、能綜合評價74第十章 投資方案分析76一、 投資估算的編制說明76二、 建設(shè)投資估算76建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表79四、 流動資金80流動資金估算表80五、 項目總投資81總投資及構(gòu)成一覽表81六、 資金籌措與投資計劃82項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十一章 經(jīng)濟效益評價85一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取85二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費用估算表87利潤及利潤分配表89三、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表91四、 財務(wù)生存能力分析93五、 償債能力分析93借款還本付息計劃表94六、 經(jīng)濟評價結(jié)論95第十二章

7、風(fēng)險評估96一、 項目風(fēng)險分析96二、 項目風(fēng)險對策98第十三章 項目總結(jié)100第十四章 補充表格101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表101固定資產(chǎn)折舊費估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表104項目投資現(xiàn)金流量表105借款還本付息計劃表106建設(shè)投資估算表107建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表109流動資金估算表110總投資及構(gòu)成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：宜昌醫(yī)用獸用器械項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（待

8、定），占地面積約57.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代

9、財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標準。（二）技術(shù)原則1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“

10、三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景由于醫(yī)療器械產(chǎn)品與生命健康密切相關(guān)，對安全性和可靠性要求較高，新技術(shù)只有得到充分的臨床驗證、具有較高成熟度時才會被市場接受，技術(shù)路徑相對穩(wěn)定。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積38000.00（折合約57.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積62325.28。其中：生產(chǎn)工程41005.80，倉儲工程7624.32，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6795.88，公共工程6899.28。項目建成后，形成年產(chǎn)xx萬件醫(yī)用獸用器械的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx

11、有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項目建設(shè)及生產(chǎn)必須嚴格按照環(huán)保批復(fù)的控制性指標要求進行建設(shè)，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項目如能在項目的建設(shè)和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達到國家標準的要求，從而保證不對環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項目可行。項目建設(shè)不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項目的選址與建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建

12、設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資20578.13萬元，其中：建設(shè)投資17108.22萬元，占項目總投資的83.14%；建設(shè)期利息228.06萬元，占項目總投資的1.11%；流動資金3241.85萬元，占項目總投資的15.75%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資17108.22萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用14489.32萬元，工程建設(shè)其他費用2262.50萬元，預(yù)備費356.40萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入37100.00萬元，綜合總成本費用30764.94萬元，納稅總額3198.85

13、萬元，凈利潤4617.94萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.85%，財務(wù)凈現(xiàn)值4511.18萬元，全部投資回收期6.22年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積62325.281.2基底面積22800.001.3投資強度萬元/畝277.932總投資萬元20578.132.1建設(shè)投資萬元17108.222.1.1工程費用萬元14489.322.1.2其他費用萬元2262.502.1.3預(yù)備費萬元356.402.2建設(shè)期利息萬元228.062.3流動資金萬元3241.853資金籌措萬元20578.133.1自籌資金萬元11

14、269.433.2銀行貸款萬元9308.704營業(yè)收入萬元37100.00正常運營年份5總成本費用萬元30764.946利潤總額萬元6157.267凈利潤萬元4617.948所得稅萬元1539.329增值稅萬元1481.7310稅金及附加萬元177.8011納稅總額萬元3198.8512工業(yè)增加值萬元11304.0913盈虧平衡點萬元16957.52產(chǎn)值14回收期年6.2215內(nèi)部收益率15.85%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4511.18所得稅后十、 主要結(jié)論及建議此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)

15、濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標。第二章 項目背景、必要性一、 醫(yī)用、獸用器械行業(yè)概況醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計算機軟件；其效用主要通過物理等方式獲得，而非通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式發(fā)揮作用，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。醫(yī)療器械在醫(yī)療臨床的應(yīng)用范圍很廣，目前市場內(nèi)對醫(yī)療器械細分市場的劃分沒有統(tǒng)一的標準，綜合市場內(nèi)眾多劃分標準，其主要分為醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療耗材、診斷三大類。醫(yī)療設(shè)備可細分為醫(yī)學(xué)成像設(shè)備和耗材、病人監(jiān)護、手術(shù)設(shè)備和耗材及醫(yī)療信息化設(shè)

16、備；醫(yī)療耗材可細分為高值醫(yī)用耗材及低值醫(yī)用耗材；診斷可細分為體外診斷設(shè)備和耗材及體內(nèi)診斷設(shè)備和耗材。低值醫(yī)療耗材是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)過程中經(jīng)常使用的一次性衛(wèi)生材料，包括一次性注射器、輸液器、輸血器、采血管等。根據(jù)具體用途不同，低值醫(yī)用耗材可以分為醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料類、注射穿刺類、醫(yī)用高分子材料類、醫(yī)用消毒類、麻醉耗材類、手術(shù)室耗材類、醫(yī)技耗材類等。細分行業(yè)即為低值醫(yī)用耗材中的注射穿刺類。二、 醫(yī)用注射穿刺器械行業(yè)發(fā)展情況1、主要產(chǎn)品分類目前，醫(yī)用注射穿刺產(chǎn)品可分為輸注類、穿刺類、護理類、?？祁惡拖M類。醫(yī)用注射穿刺器械主要應(yīng)用領(lǐng)域是輸注治療、疫苗接種、診斷檢查以及專科診療領(lǐng)域。輸注治療中主要

17、用注射器、輸液器；疫苗接種主要用注射器；診斷檢查主要用采血針、采血器；?？圃\療領(lǐng)域則根據(jù)各種專項疾病的特點對醫(yī)用穿刺器械有不同需求，如胰島素筆針等。2、醫(yī)用注射穿刺器械行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)用注射穿刺器械產(chǎn)業(yè)鏈上游主要包括醫(yī)用針管焊接及熱處理，聚丙烯、聚乙烯、聚氯乙烯塑料等高分子粒料制造，中游包括針管成型及后處理、針管配套及穿刺器組裝、消毒滅菌等關(guān)鍵制造環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈的下游為醫(yī)療器械經(jīng)銷商、各類醫(yī)療機構(gòu)，部分器械亦可用于家庭護理。本行業(yè)上游行業(yè)主要為高分子材料制造業(yè)，醫(yī)用高分子材料是用以制造醫(yī)療器械、體外器官等的聚合物材料，常見的醫(yī)用高分子材料包括聚丙烯（PP）、聚氯乙烯（PVC）、聚乙烯（PE）、ABS

18、塑料等。PP塑料粒子是由石油深加工而成，分通用產(chǎn)品和非通用產(chǎn)品，牌號眾多，由于每種牌號的產(chǎn)品特性不一樣，因此應(yīng)用存在差別。醫(yī)用穿刺器械選擇的PP粒料需符合醫(yī)用要求。PP粒料雖然種類繁多，不同牌號的產(chǎn)品價格存在一定差異，但總體價格波動趨勢較為一致。PVC粒料由PVC粉料和各種塑料助劑通過一定的比例混合而成，其中PVC粉料是主要原料。混合制成的PVC粒料需符合醫(yī)用要求。PVC粒料供應(yīng)商眾多，基本為內(nèi)資企業(yè)，產(chǎn)品價格受PVC粉料影響較大，價格趨勢主要與PVC粉料一致，不同供應(yīng)商之間價格差別不大。除這兩類應(yīng)用最廣泛的高分子材料外，ABS也用于輸注穿刺器械的生產(chǎn)過程中。ABS是丙烯腈（A）、丁二烯（B）

19、、苯乙烯（S）三種單體的三元共聚物，三種單體相對含量可任意變化，制成各種樹脂。ABS兼有三種組元的共同性能，A使其耐化學(xué)腐蝕、耐熱，并有一定的表面硬度，B使其具有高彈性和韌性，S使其具有熱塑性塑料的加工成型特性并改善電性能。因此ABS塑料是一種原料易得、綜合性能良好、價格便宜、用途廣泛的“堅韌、質(zhì)硬、剛性”材料。此外，上游針管制造將不銹鋼帶經(jīng)過分切、成型、焊接、拉拔、減徑、退火、減壁、磨刃等工序制成針管。行業(yè)內(nèi)針管生產(chǎn)供應(yīng)較為充足，價格總體比較透明。產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)企業(yè)較多，競爭較為充分、供應(yīng)穩(wěn)定，能有力地保證本行業(yè)的原材料供應(yīng)。上游產(chǎn)品價格主要受市場原油價格波動及市場供求關(guān)系影響，原材料價格變

20、化將直接影響本行業(yè)的生產(chǎn)成本和最終利潤。醫(yī)用注射穿刺器械的下游行業(yè)是包括醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和直接面向終端消費市場的各級醫(yī)療機構(gòu)。下游行業(yè)的特點有：采購產(chǎn)品用于提供醫(yī)療服務(wù)，采購行為耗時長、決策流程復(fù)雜、決策結(jié)果受較多人和組織的影響，并會要求長期穩(wěn)定售后服務(wù)，形成密切持久的合作關(guān)系。3、醫(yī)用注射穿刺器械市場前景根據(jù)OEC（theObserbtoryofEconomicComplexity）的數(shù)據(jù)顯示，2018年，注射器全球貿(mào)易總額為49.1億美元。2018年，注射器的前五大出口國分別是美國（6.72億美元）、中國（5.56億美元）、德國（4.72億美元）、法國（4.48億美元）和比利時盧森堡（3.

21、73億美元）；前五大進口國分別是德國（5.7億美元）、美國（5.15億美元）、法國（5億美元）、比利時盧森堡（4.16億美元）和意大利（2.37億美元），平均關(guān)稅為5.35%。得益于注射器產(chǎn)品本身的剛需屬性，它成為了使用HS產(chǎn)品分類的貿(mào)易品中關(guān)稅水平最低的產(chǎn)品之一。目前，中國醫(yī)用穿刺器械產(chǎn)品的人均消費量與歐美等發(fā)達國家相比仍然處于較低水平，這主要是由于醫(yī)療保障水平不高和我國的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)不平衡所造成的。隨著居民生活水平的持續(xù)提高、城市化進程的推進、醫(yī)療體制改革的深入、醫(yī)療保障范圍的擴大以及“新農(nóng)合”在廣大農(nóng)村人口中的推廣，大量原來沒有條件接受治療的病患將逐步走進醫(yī)院接受基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)，未來注射穿

22、刺器械在我國發(fā)展?jié)摿^大。隨著就診和住院人數(shù)的增長，居民接受輸注治療、疫苗接種、診斷檢查以及?？圃\療頻次的增加，注射穿刺器械作為治療領(lǐng)域中使用最廣泛、消耗量最大的醫(yī)療器械，其需求保持持續(xù)增長。三、 醫(yī)療器械市場規(guī)模在全球醫(yī)療器械市場中，歐美日等發(fā)達國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間早，對產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場需求不斷隨產(chǎn)品升級換代而擴大，市場規(guī)模龐大，增長穩(wěn)定。醫(yī)療器械市場是全球最具潛力的新興市場，市場需求為產(chǎn)品普及需求與升級換代需求并存。隨著全球人口自然增長、人口老齡化程度加劇，以及發(fā)展中國家經(jīng)濟增長，長期來看全球醫(yī)療器械市場將持續(xù)增長。根據(jù)FORTUNEBUSINESSINSIG

23、HTS統(tǒng)計，2018年全球醫(yī)療器械市場規(guī)模為4,255億美元，預(yù)計2018年至2025年以5.4%的年復(fù)合增長率增長，到2025年將達到6,128億美元。目前我國已經(jīng)成為全球醫(yī)療器械的重要生產(chǎn)基地，在多種中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品領(lǐng)域，產(chǎn)量位居世界第一。近年來，我國高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在國家支持和企業(yè)努力下取得了迅速發(fā)展，尤其是影像診斷設(shè)備逐步實現(xiàn)進口替代，個別產(chǎn)品，如超聲、監(jiān)護等設(shè)備在國際市場的影響力也逐漸顯現(xiàn)。我國人口老齡化嚴重，60歲以上人口數(shù)量及占比連年走高，至2050年我國60歲以上人口預(yù)計可達4.8億。由于人口老齡化、人口患病率的上升以及醫(yī)保覆蓋的提升，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域也越來越為國民所重視，人們對

24、醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械的需求持續(xù)增長。我國醫(yī)療器械市場規(guī)模從2014年的2,556億元增長至2018年的5,304億元，年均復(fù)合增長率約為20.0%。預(yù)計2019年及以后市場規(guī)模仍能保持10%以上增速，2021年達到7,234億元。技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)鏈成熟等內(nèi)部因素為國產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展提供了基礎(chǔ)，政策、資本等外部因素為國產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展提供了機遇。分級診療和采購傾斜帶動本來較為薄弱的基層診療設(shè)備進行擴容升級，并且國家鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，對于達到技術(shù)先進標準的國產(chǎn)設(shè)備更加鼓勵優(yōu)先采購。因此，我國醫(yī)療器械市場發(fā)展前景廣闊。四、 全面深化改革，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟體制堅持社會主義基本經(jīng)濟制度

25、，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府結(jié)合，提高資源配置效率和全要素生產(chǎn)率，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。（一）深化國資國企改革堅定不移發(fā)展國有經(jīng)濟，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。推動國有資本更多投向關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域，推進資源向先進制造、交通運輸、現(xiàn)代服務(wù)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域集中。以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進國有資產(chǎn)保值增值。推動國有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，加快形成有效制衡的公司法人治理機構(gòu)、靈活高效的市場經(jīng)

26、營機制。以規(guī)范完善現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，以混合所有制改革為抓手，探索推進市屬國企股權(quán)多元化改革。力爭到2025年，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總量達到6000億元，實現(xiàn)利潤60億元，國有資本保值增值率105%，平均資產(chǎn)負債率65%以內(nèi)。（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟建立完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。保障民營企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護。在要素獲取、準入許可、政府采購和招投標等方面對各類所有制企業(yè)平等對待，破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘。暢通惠企政策傳導(dǎo)機制，推行“免申即享”。完善民營企業(yè)融資增信支

27、持體系，健全民營企業(yè)直接融資支持制度，增強面向中小企業(yè)的金融服務(wù)供給，支持發(fā)展民營銀行、社區(qū)銀行等中小金融機構(gòu)。支持民營企業(yè)等社會資本參與國有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵國有資本入股民營企業(yè)。支持民營企業(yè)參與重大戰(zhàn)略實施、重大項目建設(shè)。大力弘揚新時代企業(yè)家精神。（三）健全優(yōu)化營商環(huán)境長效機制對標國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先，以市場評價為第一原則，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。完善優(yōu)化營商環(huán)境工作推進機制，全面開展縣市區(qū)營商環(huán)境考核評價。引導(dǎo)市場主體參與營商環(huán)境評價，建立投訴、處置、回應(yīng)機制，聚焦市場主體反映的突出問題，定期調(diào)度、集中攻堅。深化“六多合一”改革，持續(xù)優(yōu)化審批流程，推進“一網(wǎng)通辦、一事

28、聯(lián)辦、一窗通辦”，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。深化商事制度改革，推動“證照分離”改革全覆蓋，推進“一照通”改革。推進市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系標準化建設(shè)，實現(xiàn)高頻事項“就近辦、自助辦”。推動公共數(shù)據(jù)有序開放，促進政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。完善政府權(quán)責(zé)清單制度，強化經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等職能。全面落實市場準入負面清單制度，開展常態(tài)化公平競爭審查，確保清單之外無審批。推行公正監(jiān)管，實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實現(xiàn)全市監(jiān)管事項全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄、監(jiān)管風(fēng)險可發(fā)現(xiàn)。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，強化市場主體信用信息歸集、共享和應(yīng)用，推進信用分級分類監(jiān)管，實行守信聯(lián)合激勵和

29、失信聯(lián)合懲戒機制。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。加強事中事后監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。加強行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)綜合監(jiān)管，深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)改革，完善行業(yè)商會、企業(yè)家參與涉企政策制定和執(zhí)行評估機制。深化“千名干部進千企”服務(wù)活動，弘揚有呼必應(yīng)、無事不擾“店小二”服務(wù)精神，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。（四）推進要素市場化配置改革推進勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。完善歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，實現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。推進要素市場建設(shè)，引導(dǎo)各類要素

30、向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，完善技術(shù)技能評價制度，引導(dǎo)勞動力要素合理暢通、有序流動。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，運用市場機制盤活存量土地和低效用地，推動不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換。培育數(shù)據(jù)要素市場，創(chuàng)建區(qū)域數(shù)字交易中心。優(yōu)化經(jīng)濟治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，提升社會數(shù)據(jù)資源價值。完善主要由市場決定要素價格機制。拓展公共資源交易平臺功能，支持各類所有制企業(yè)參與要素交易平臺建設(shè)。（五）推進財政金融體制改革加強財政資源統(tǒng)籌，完善中長期財政規(guī)劃管理。深化預(yù)算管理制度改革，推進預(yù)算管理一體化，完善支出標準體系，強化預(yù)算約束和績效管理。推進權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革。培育壯大地方稅源，優(yōu)化

31、稅收結(jié)構(gòu)，提高財政收入質(zhì)量。規(guī)范政府債務(wù)管理，依法構(gòu)建管理規(guī)劃、責(zé)任清晰、公開透明、風(fēng)險可控的政府舉債融資機制。優(yōu)化政府負債，提高資金利用效率。建立重點產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項目精準幫扶機制，完善項目投資評審與績效評價制度，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)放大等杠桿作用，推進財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革全國試點。構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，積極引進各類法人金融機構(gòu)，壯大地方金融主體實力，增強金融有效供給能力。優(yōu)化金融資源配置，培育和發(fā)展各類銀行和非銀行金融機構(gòu)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和私募股權(quán)投資基金。整合擔(dān)保資源，完善融資擔(dān)保體系。設(shè)立民營及小微企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)中心。完善上

32、市后備企業(yè)分層培育機制，推動更多企業(yè)多渠道掛牌上市，提高直接融資比重。拓展宜昌網(wǎng)上金融服務(wù)大廳功能，提升普惠金融服務(wù)效率和水平。制定促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策措施。五、 優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全面落實“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣一體化和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展，積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力打造“兩翼驅(qū)動”重要引擎。（一）發(fā)揮區(qū)域性中心城市引領(lǐng)帶動作用增強省域副中心城市輻射功能。發(fā)揮長江黃金水道、沿江高鐵東西通道和焦柳鐵路南北通道作用，繼續(xù)東承滬漢、西接成渝，服務(wù)“宜荊荊恩”城市群建設(shè)，打造連接長江中游城市群和成渝地區(qū)雙

33、城經(jīng)濟圈的重要紐帶。加快宜昌省域副中心城市建設(shè)，增強綜合實力，提升城市功能。優(yōu)化“宜荊荊恩”城市群區(qū)域合作機制，加強城市發(fā)展規(guī)劃銜接和產(chǎn)業(yè)對接，推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同合作、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享、開放合作攜手共贏?？v深推進三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展、內(nèi)陸開放合作等領(lǐng)域廣泛協(xié)作，打造長江經(jīng)濟帶重要生態(tài)屏障。積極參與和推動包括宜昌、荊州、荊門、恩施和神農(nóng)架，湖南張家界、岳陽和常德，重慶萬州、巫山、巫溪、奉節(jié)、云陽和開縣等在內(nèi)的三峽城市群開放合作，打好“長江牌”“三峽牌”“生態(tài)牌”。（二）深化實施“雙核驅(qū)

34、動、多點支撐、協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略按照差異化定位、有序化協(xié)作、同城化發(fā)展思路，推動城鎮(zhèn)功能互補、要素優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、交通便捷通暢、公共服務(wù)均衡，提高“雙核”發(fā)展水平和整體實力。提升城區(qū)“一核”龍頭地位，進一步理順市區(qū)兩級財權(quán)事權(quán)，拓展空間骨架，提高經(jīng)濟密度和經(jīng)濟質(zhì)量，做強城市規(guī)模。主城區(qū)充分發(fā)揮宜昌高新區(qū)、宜昌自貿(mào)片區(qū)和宜昌綜保區(qū)先行先試體制機制優(yōu)勢，進一步提升開放業(yè)態(tài)，優(yōu)化園區(qū)功能配套。積極打造鴉鵲嶺工業(yè)園城區(qū)工業(yè)承載地、白洋片區(qū)新興工業(yè)重要拓展地，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，打造開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)。東部三市“一核”聯(lián)動打造百強縣域集群，積極承接發(fā)達地區(qū)

35、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、精細化工、清潔能源、新材料、裝備制造、食品飲料和綠色建材等產(chǎn)業(yè)，瞄準國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先，高標準建設(shè)宜都、枝江2個綠色精細高端化工園，高起點規(guī)劃建設(shè)雙蓮工業(yè)園，推進經(jīng)濟總量升級、動力升級、結(jié)構(gòu)升級，確保宜都和枝江在全國百強縣市中再進位、當(dāng)陽進入全國百強縣市。（三）提升中心城區(qū)引領(lǐng)功能統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要，全面提升城市品質(zhì)和形象，增強城區(qū)輻射引領(lǐng)作用。第三章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕

36、陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況宜昌市位于湖北省西南部，地處長江上游與中游的結(jié)合部、鄂西武陵山脈和秦巴山脈向江漢平原的過渡地帶，“上控巴蜀，下引荊襄”。地跨北緯29563134、東經(jīng)1101511204之間，東西最大橫距174.08千米，南北最大縱距180.6千米。東鄰荊州市和荊門市，南抵湖南省石門縣，西接恩施土家族苗族自治州，北連神農(nóng)架林區(qū)和襄陽

37、市。宜昌，素有“三峽門戶”“川鄂咽喉”之稱。宜昌古稱“夷陵”，因“水至此而夷、山至此而陵”得名。清朝時改稱“宜昌”，取“宜于昌盛”之意。宜昌歷史悠久，巴楚文化源遠流長，是世界歷史文化名人屈原、古代民族團結(jié)使者王昭君的故里。宜昌是三峽工程、葛洲壩水利樞紐工程所在地，被譽為“世界水電之都”。宜昌現(xiàn)轄5區(qū)3市5縣和1個國家級高新區(qū)，國土面積2.1萬平方公里，常住人口413.79萬人，2020年末全市戶籍人口為389.90萬人。到二三五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本

38、建成，在“宜荊荊恩”城市群中的輻射引領(lǐng)帶動作用進一步加強，形成與省域副中心城市和長江中上游區(qū)域性中心城市相適應(yīng)的綜合實力和戰(zhàn)略功能，世界水電旅游名城品牌影響更加凸顯?？萍紕?chuàng)新能力大幅提升，躋身全國創(chuàng)新型城市前列。內(nèi)陸開放新高地進一步鞏固，對外開放水平全面提升?？h域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟實力大幅增強，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距進一步縮小。城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和社會文明程度顯著提升，建成文化強市、教育強市、人才強市、交通強市、體育強市、健康宜昌。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)取得重大成果，美麗宜昌基本建成。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，平安宜昌建設(shè)達到更高水平，法治宜昌、法治政府、法治社會基本建成

39、。城鄉(xiāng)居民人均收入居全省前列，中等收入群體顯著擴大，居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，人民共同富裕邁出堅實步伐。實力宜昌提質(zhì)進位。經(jīng)濟發(fā)展含金量、含新量、含綠量不斷提高。經(jīng)濟總量躍居全國百強城市第53位、長江沿線同等城市第3位。地區(qū)生產(chǎn)總值于2018年跨越4000億元大關(guān)，2020年達到4261億元，是2015年的1.4倍，人均生產(chǎn)總值突破10萬元，穩(wěn)居全省第2位。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的10.8:49.8:39.4調(diào)整為2020年的10.8:42.9:46.3，化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重由2016年的30.6%下降至2020年的18.7%，精細化工產(chǎn)值

40、占化工產(chǎn)業(yè)比重提高到36.2%，生物醫(yī)藥、裝備制造、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，12個產(chǎn)業(yè)集群躋身全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。51家企業(yè)入圍全省支柱產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域隱形冠軍示范企業(yè)和科技小巨人名單，數(shù)量居全省第2位。廣汽乘用車宜昌生產(chǎn)基地、三寧化工60萬噸/年乙二醇、凌云飛機維修基地、南玻智能觸控顯示器、貝因美嬰童食品等一批重大產(chǎn)業(yè)項目建成，宜昌人福一類新藥“注射用苯磺酸瑞馬唑侖”成功上市。稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重從2015年的59.0%提高到2020年的80%以上。金融機構(gòu)不良貸款率降至2020年的1.04%?！笆濉逼陂g新增境內(nèi)外上市公司4家，總數(shù)達到12家，上市公司數(shù)量居全省同等市州

41、首位。千億元規(guī)模的長江綠色發(fā)展投資基金成功落戶。宜都、枝江躋身全國縣域經(jīng)濟百強。三、 積極融入新發(fā)展格局統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)良性循環(huán)，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，打造融入雙向循環(huán)的關(guān)節(jié)點和中西部對外開放橋頭堡。（一）培育區(qū)域強大市場創(chuàng)新消費供給模式，構(gòu)建以城市商業(yè)中心、城區(qū)休閑中心、社區(qū)商超和特色街區(qū)為載體的多層次消費供給體系。推動縣市休閑購物中心和特色市場建設(shè)，提升縣域消費供給能力。釋放消費潛力，擴大居民消費，適當(dāng)增加公共消費。實施“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”新型消費計劃，改造提升商貿(mào)服務(wù)、文化旅游、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、體育運動等生活

42、性服務(wù)業(yè)，推動旅游圈、商業(yè)圈、文化圈融合發(fā)展。促進消費提質(zhì)擴容，強化服務(wù)消費，擴大信息消費，拓寬智能消費，挖掘農(nóng)村消費，倡導(dǎo)綠色消費，推動吃、穿、用、住、行等商品消費優(yōu)化升級，加快釋放文化、教育、旅游、體育、托幼、養(yǎng)老、家政等消費潛力。發(fā)展夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟，以夜購、夜游、夜娛、夜市等為重點，打造西壩夜市、國貿(mào)中心城、環(huán)球港等城區(qū)夜經(jīng)濟聚集區(qū)。著力發(fā)展體驗經(jīng)濟，積極舉辦旅游觀賞、啤酒節(jié)等體驗型活動，加快無人體驗店、智慧社區(qū)店、自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)布局，打造“新消費醉宜昌”品牌。加快發(fā)展會展經(jīng)濟，打造高端會展服務(wù)區(qū)，爭取承辦大型國際展覽會、國際論壇、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)行業(yè)會議活動，舉辦一批有影響力的重

43、要節(jié)事活動。力爭到2025年，全市會展場館面積達到58萬平方米，年展會數(shù)量達到50個；引進省級以上專業(yè)展會35個，培育和引進專業(yè)會展機構(gòu)810家，建設(shè)3個以上省內(nèi)外知名、行業(yè)領(lǐng)先的展會項目；基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、功能完善、機制健全、服務(wù)優(yōu)良的會展經(jīng)濟發(fā)展體系，打造長江中上游區(qū)域性會展中心和國內(nèi)重要的會議目的地城市。積極發(fā)展首店經(jīng)濟，支持時尚秀和新品發(fā)布會在宜首發(fā)新品。堅持線上線下結(jié)合，搭建產(chǎn)銷對接平臺，建立常態(tài)化供需對接機制。發(fā)展直播消費新模式，孵化一批地標性網(wǎng)紅打卡地和網(wǎng)紅品牌，推進直播電商產(chǎn)業(yè)園、直播產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。發(fā)展總部樓宇經(jīng)濟，大力引進世界500強企業(yè)、上市公司、區(qū)域性總部或研發(fā)

44、中心、營銷中心等分支機構(gòu)。建設(shè)立足宜昌、輻射鄂西、面向全國的區(qū)域性消費中心。（二）建設(shè)內(nèi)陸開放新高地積極融入“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建宜昌“水陸兼行、東西雙進、南北突圍、通江達海”大開放格局。全面提升口岸功能，爭創(chuàng)對外水運口岸、宜昌鐵路口岸。優(yōu)化東向通道，發(fā)揮承東啟西區(qū)位優(yōu)勢，利用長江黃金水道，提升江海直達能力。打通西向通道，依托三峽翻壩轉(zhuǎn)運體系，對接“渝新歐”，融入“一帶一路”第三亞歐大陸橋。暢通北向通道，依托鐵水聯(lián)運優(yōu)勢，對接“漢新歐”，健全中歐班列常態(tài)化運營機制。拓展南向通道，依托焦柳鐵路，擴大“江鐵?！甭?lián)運功能，對接北部灣，融入西部陸海大通道。（三）精準擴大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的

45、關(guān)鍵性作用，大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、應(yīng)急保障、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，謀劃一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目。提高投資有效性和精準性，支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。聚焦“兩新一重”、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新平臺、民生改善等領(lǐng)域，謀劃實施一批對疫后重振具有較強拉動作用、對經(jīng)濟發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的重大工程、重大項目、重大基地、重大設(shè)施、重大平臺。發(fā)揮政府對投資撬動作用，調(diào)動民間投資積極性。堅持定期開展重大項目“集中簽約+集中開工”活動，用足用好資金、土地、能耗等要素保障支持政策，加快在建和新

46、開工項目建設(shè)進度。積極與經(jīng)濟發(fā)達國家、新興經(jīng)濟體開展經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育等多方面投資交流合作，支持優(yōu)勢企業(yè)投資建立海外生產(chǎn)基地，開展海外資源、專利技術(shù)、著名品牌和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)收購。規(guī)范政府和社會資本合作（PPP）模式，常態(tài)化發(fā)布回報機制明確、商業(yè)潛力大的項目，吸引民間資本參與。盤活存量資產(chǎn)，積極穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點（REITs）等工作。四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強經(jīng)濟核心競爭力堅持創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。打造區(qū)域性先進制造業(yè)中心、現(xiàn)代服務(wù)中心，建設(shè)全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范城、長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、中部地區(qū)先進制造業(yè)集聚地、鄂西

47、南產(chǎn)業(yè)崛起動力源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，構(gòu)建以生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、清潔能源、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以精細化工、裝備制造、建筑、食品飲料、綠色建材和輕工紡織等先進制造業(yè)為主導(dǎo)，文旅、現(xiàn)代物流、健康、金融和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平以重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展需求為導(dǎo)向，圍繞關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、重要技術(shù)裝備和基礎(chǔ)制造工藝、基礎(chǔ)工業(yè)軟件等方面，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。支持一類新藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、仿制藥首仿快仿、特色原料藥綠色工藝提升和中藥配方顆?；?。提升濕法磷酸凈化、磷石膏綜合利用等

48、關(guān)鍵技術(shù)水平。推動高性能硅烷偶聯(lián)劑、高純度硅油、高檔次白炭黑、無水氟化氫等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。積極參與國家集成電路產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵分工。推動磷、氟、硅、碳基新材料產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。（二）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型升級重點培育磷化工、煤化工、鹽化工、硅化工等產(chǎn)業(yè)鏈，打造全省萬億現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)和增長極。支持姚家港化工園（含田家河片區(qū)）、宜都化工園建設(shè)全國一流化工園。持續(xù)推動化工產(chǎn)業(yè)向“高端化、精細化、循環(huán)化、綠色化、國際化”發(fā)展，打造國家磷復(fù)肥保供基地、全國磷精細化工示范基地、國家工業(yè)資源磷石膏綜合利用基地、華中地區(qū)新型煤化工基地、有機硅產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)長江經(jīng)濟帶化工綠色轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。力爭到2025年，全

49、市精細化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1800億元，把宜昌建設(shè)成全國精細磷化工中心。（三）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃。優(yōu)先發(fā)展勢頭好、活力足、潛力大的生物醫(yī)藥、新材料、航空航天等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展清潔能源、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量建設(shè)全國一流仿制藥生產(chǎn)基地、電子化學(xué)品示范基地、商業(yè)航天動力基地、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重要承載地，促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。（四）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向品質(zhì)化、規(guī)?；D(zhuǎn)型，推動城市公共服務(wù)向區(qū)域化、現(xiàn)代化拓展，打造區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)中心，建成世界旅游名

50、城、國際物流樞紐城市、世界級康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地、長江經(jīng)濟帶一體化大數(shù)據(jù)中心、區(qū)域性金融中心。（五）做大做強建筑業(yè)以數(shù)字化、智能化建造技術(shù)為支撐，以新型建筑工業(yè)化為路徑，加快傳統(tǒng)建筑業(yè)與先進制造業(yè)、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)融合，打造具有區(qū)域競爭力的“宜昌建造”品牌。培育壯大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，開展被動式超低能耗建筑試點示范，提高綠色建材使用比例。加快推進住宅全裝修。鼓勵建筑企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，充分發(fā)揮在宜建筑業(yè)央企優(yōu)勢，發(fā)展對外承包工程投建營一體化模式。到2025年，全市建筑業(yè)產(chǎn)值達2000億元，施工總承包特級企業(yè)達到8家，施工總承包一級企業(yè)達到50家，1-2家龍頭企業(yè)主板上市。五、 項目選址綜

51、合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第四章 建筑工程說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)

52、使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)

53、境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)

54、墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用

55、普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積62325.28，其中：生產(chǎn)工程41005.80，倉儲工程7624.32，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6795.88，公共工程6899.28。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程12540.0041005.805402.351.11#生產(chǎn)車間3762.0012301.741620.711.22#生產(chǎn)車間3135.0010251.45135

56、0.591.33#生產(chǎn)車間3009.609841.391296.561.44#生產(chǎn)車間2633.408611.221134.492倉儲工程5016.007624.32843.312.11#倉庫1504.802287.30252.992.22#倉庫1254.001906.08210.832.33#倉庫1203.841829.84202.392.44#倉庫1053.361601.11177.103辦公生活配套1461.486795.881009.883.1行政辦公樓949.964417.32656.423.2宿舍及食堂511.522378.56353.464公共工程3876.006899.28686