德州太陽能熱發(fā)電項目實施方案（模板）

1、泓域咨詢/德州太陽能熱發(fā)電項目實施方案德州太陽能熱發(fā)電項目實施方案xx投資管理公司報告說明2021年3月15日召開的中央財經(jīng)委員會第九次會議提出，要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。這是中央層面首次明確了新能源在未來電力系統(tǒng)中的地位。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，意味著隨機波動性強的風電和光伏將成為未來電力系統(tǒng)的主體，目前占主導地位的煤電將成為輔助性能源。據(jù)預測，在“雙碳”目標下，2060年我國一次能源消費總量將達到46億噸標煤，其中非化石能源占比將達到80%以上，風、光成為主要能

2、源，且主要轉(zhuǎn)換成電能進行利用；2060年電力占終端能源消費比例將達到79%92%。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資11236.87萬元，其中：建設投資8823.37萬元，占項目總投資的78.52%；建設期利息238.91萬元，占項目總投資的2.13%；流動資金2174.59萬元，占項目總投資的19.35%。項目正常運營每年營業(yè)收入19500.00萬元，綜合總成本費用16135.44萬元，凈利潤2456.73萬元，財務內(nèi)部收益率15.39%，財務凈現(xiàn)值1443.79萬元，全部投資回收期6.63年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方

3、向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目概述10一、 項目概述10二、 項目提出的理由12三、 項目總投資及資金構(gòu)成14四、 資金籌措方案14五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標14六、 項目建設進度規(guī)劃15七、 環(huán)境影響15八、 報告編制依據(jù)和原則15九、 研究范圍17十、 研究結(jié)論18十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表18主要經(jīng)濟指標一覽表18第二章 項目投資背景分析20一、 全球太陽能熱發(fā)電裝機容

4、量20二、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策20三、 搶抓戰(zhàn)略機遇，厚植區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢21四、 項目實施的必要性24第三章 項目投資主體概況26一、 公司基本信息26二、 公司簡介26三、 公司競爭優(yōu)勢27四、 公司主要財務數(shù)據(jù)28公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)28公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)29五、 核心人員介紹29六、 經(jīng)營宗旨31七、 公司發(fā)展規(guī)劃31第四章 市場分析33一、 2021年我國新增太陽能熱發(fā)電項目33二、 太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系和特點34三、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展的新機遇35第五章 選址方案37一、 項目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)科技創(chuàng)新活力40四、 項目

5、選址綜合評價42第六章 產(chǎn)品方案分析44一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第七章 運營管理47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48四、 財務會計制度52第八章 SWOT分析55一、 優(yōu)勢分析（S）55二、 劣勢分析（W）56三、 機會分析（O）57四、 威脅分析（T）57第九章 發(fā)展規(guī)劃分析63一、 公司發(fā)展規(guī)劃63二、 保障措施64第十章 原輔材料分析66一、 項目建設期原輔材料供應情況66二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理66第十一章 項目規(guī)劃進度68一、 項目進度安排68項目實施進度計劃一覽

6、表68二、 項目實施保障措施69第十二章 安全生產(chǎn)70一、 編制依據(jù)70二、 防范措施71三、 預期效果評價74第十三章 環(huán)境影響分析75一、 編制依據(jù)75二、 環(huán)境影響合理性分析76三、 建設期大氣環(huán)境影響分析77四、 建設期水環(huán)境影響分析78五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析78六、 建設期聲環(huán)境影響分析79七、 環(huán)境管理分析79八、 結(jié)論及建議80第十四章 組織機構(gòu)、人力資源分析82一、 人力資源配置82勞動定員一覽表82二、 員工技能培訓82第十五章 項目節(jié)能分析84一、 項目節(jié)能概述84二、 能源消費種類和數(shù)量分析85能耗分析一覽表85三、 項目節(jié)能措施86四、 節(jié)能綜合評價87第十

7、六章 項目投資分析89一、 投資估算的依據(jù)和說明89二、 建設投資估算90建設投資估算表94三、 建設期利息94建設期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動資金96流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十七章 項目經(jīng)濟效益101一、 經(jīng)濟評價財務測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表102固定資產(chǎn)折舊費估算表103無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤及利潤分配表106二、 項目盈利能力分析106項目投資現(xiàn)金流量表108三、 償債能力分析109借款還本付息計劃表110第十

8、八章 項目招標方案112一、 項目招標依據(jù)112二、 項目招標范圍112三、 招標要求112四、 招標組織方式114五、 招標信息發(fā)布115第十九章 風險防范116一、 項目風險分析116二、 項目風險對策118第二十章 總結(jié)121第二十一章 附表附錄123主要經(jīng)濟指標一覽表123建設投資估算表124建設期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項目投資計劃與資金籌措一覽表129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表130利潤及利潤分配表131項目投資現(xiàn)金流量表132借款還本付息計劃表134第一章 項目概述一、 項目概述（一）項

9、目基本情況1、項目名稱：德州太陽能熱發(fā)電項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設地點：xxx（待定）5、項目聯(lián)系人：丁xx（二）主辦單位基本情況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標

10、。 未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健

11、全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構(gòu)和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約27.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xx套太陽能熱發(fā)電設備/年。二、 項目提出的理由風力發(fā)電和光伏發(fā)電具有“極熱無風”、“晚峰無光”等特點和“大裝機、小電量”特征，隨著“雙碳”目標的推進，高比例、間歇性和波動性的風電與光伏在電力系統(tǒng)中的比重不斷增加，在滿足

12、電力系統(tǒng)電量需求的同時，也帶來較大的調(diào)峰壓力。2020年，時任國家電網(wǎng)總工程師的陳國平在電力系統(tǒng)發(fā)展方向暨學術方向研討會的主旨報告現(xiàn)代電力系統(tǒng)中問題，挑戰(zhàn)與重構(gòu)中指出，電力系統(tǒng)發(fā)展需要重構(gòu)；大力發(fā)展具有傳統(tǒng)同步電源特性的光熱電源。2019年，清華大學能源互聯(lián)網(wǎng)研究院在高比例可再生能源電力系統(tǒng)中光熱發(fā)電的價值發(fā)現(xiàn)一文指出：靈活可控的特點使得光熱發(fā)電并網(wǎng)既具有可再生能源效益又具有靈活性效益。發(fā)揮運行靈活性特性，可以實現(xiàn)光熱與風電光伏及其他能源打捆的平滑效益，提升區(qū)內(nèi)消納和打捆外送中的可再生能源消納水平。高比例可再生能源并網(wǎng)下，太陽能熱發(fā)電的電力支撐效益顯著，有望成為部分地區(qū)主要的調(diào)節(jié)電源重要選項之

13、一；可以起到利用可再生能源消納可再生能源作用?！笆奈濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。錨定二三五年遠景目標，綜合考慮未來五年國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我市發(fā)展基礎，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，爭先進位、跨越趕超，經(jīng)過五年持續(xù)奮斗，到二二五年，經(jīng)濟總量進入全省第二方陣，初步建成“富強、活力、幸福、美麗”的新時代現(xiàn)代化新德州。建設富強新德州。堅持發(fā)展第一要務、創(chuàng)新第一動力、“雙招雙引”第一戰(zhàn)場、優(yōu)化營商環(huán)境第一工程不動搖，牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展、加速度趕超”這個主攻方向，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由大到強、工業(yè)由散到強、現(xiàn)代服務業(yè)由弱到強的整體躍升。新動能成為引領經(jīng)濟發(fā)展主引擎，新技術、

14、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟占比大幅提升，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、跨界融合化、品牌高端化“四化”取得新成效。傳統(tǒng)動能煥發(fā)新活力，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，主導產(chǎn)業(yè)更具實力、更有潛力。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、智造名城、智慧城市、區(qū)域物流中心，努力在裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流、科教、文化、健康、數(shù)字、體育等更多領域、更多方面發(fā)力沖刺、建成強市。建設活力新德州。要素活力競相迸發(fā)，創(chuàng)新源泉充分涌流。人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)造，干部隊伍擔當有為。全面深化改革向縱深推進，體制機制更加靈活。教育資源更加豐富，人才成長更有滋養(yǎng)，成果轉(zhuǎn)化更為順暢。與國家、省重大戰(zhàn)略深度融合對接，產(chǎn)業(yè)聚集、人才聚集、

15、技術聚集，形成良性循環(huán)，內(nèi)陸對外開放新高地建設取得顯著成效，對內(nèi)對外雙向開放格局基本形成。不斷提升城市的“時尚氣質(zhì)”和“活力指數(shù)”，城市越來越有親和力、凝聚力、吸引力，成為近悅遠來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)寶地。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資11236.87萬元，其中：建設投資8823.37萬元，占項目總投資的78.52%；建設期利息238.91萬元，占項目總投資的2.13%；流動資金2174.59萬元，占項目總投資的19.35%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資11236.87萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公

16、司計劃自籌資金（資本金）6361.10萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4875.77萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：19500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：16135.44萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2456.73萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：15.39%。5、全部投資回收期（Pt）：6.63年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：8006.56萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本

17、項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關環(huán)保標準。因此在設計和建設中認真按“三同時”落實、執(zhí)行，嚴格遵守國家關于基本建設項目中有關環(huán)境保護的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的

18、相關技術參數(shù)；8、相關產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做

19、到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。九、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運

20、輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。十、 研究結(jié)論本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積31639.061.2基底面積10980.001.3投資強度萬元/畝318.232總投資萬元11236.872.1建設投資萬元

21、8823.372.1.1工程費用萬元7568.202.1.2其他費用萬元1062.142.1.3預備費萬元193.032.2建設期利息萬元238.912.3流動資金萬元2174.593資金籌措萬元11236.873.1自籌資金萬元6361.103.2銀行貸款萬元4875.774營業(yè)收入萬元19500.00正常運營年份5總成本費用萬元16135.44""6利潤總額萬元3275.64""7凈利潤萬元2456.73""8所得稅萬元818.91""9增值稅萬元740.96""10稅金及附加萬元88.92

22、""11納稅總額萬元1648.79""12工業(yè)增加值萬元5873.87""13盈虧平衡點萬元8006.56產(chǎn)值14回收期年6.6315內(nèi)部收益率15.39%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1443.79所得稅后第二章 項目投資背景分析一、 全球太陽能熱發(fā)電裝機容量2021年，全球新增太陽能熱發(fā)電裝機容量110MW，為智利太陽能光熱光伏混合項目中的太陽能熱發(fā)電站，裝機容量110MW/儲熱時長17.5小時。我國2021年沒有太陽能熱發(fā)電項目并網(wǎng)。結(jié)合太陽能光熱聯(lián)盟以往統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年底全球太陽能熱發(fā)電累計裝機容量約6800MW（含已退役電站

23、容量）。從全球太陽能熱發(fā)電累計裝機容量發(fā)展曲線可以看出，2018年年增長率較高，主要原因是我國在2018年集中投運了3座，總?cè)萘?00MW的太陽能熱發(fā)電示范項目。據(jù)太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟粗略統(tǒng)計，在全球主要國家和地區(qū)的太陽能熱發(fā)電裝機中，槽式技術路線占比約76%，塔式約20%，線菲約4%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)覆蓋西班牙、美國、中東、北非、南非、以色列、印度、智利、法國以及中國等國家和地區(qū)。二、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策太陽能熱發(fā)電易于配置大容量、長周期、更安全低碳的儲能系統(tǒng)，且采用常規(guī)汽輪發(fā)電機組，系統(tǒng)具有轉(zhuǎn)動慣量和電網(wǎng)同步機特性，是一種靈活性調(diào)節(jié)電源，非常符合當前高比例不穩(wěn)定可再生能源電

24、源并網(wǎng)情境下電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行對快速調(diào)峰電源的迫切需要，能夠為構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)奠定安全穩(wěn)定的基礎。目前太陽能熱發(fā)電大規(guī)模發(fā)展面臨的最主要的障礙是一次投資過大、發(fā)電成本相對較高。如何降低太陽能熱發(fā)電成本是產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。美國能源部近期在其官網(wǎng)公開表示，降低太陽能成本對于加快部署并實現(xiàn)美國到2035年實現(xiàn)100清潔電力的氣候目標至關重要。根據(jù)國際能源署（IEA）曾公布的一種計算可再生能源系統(tǒng)發(fā)電成本的簡化公式，總投資、運維費用和電站年凈發(fā)電量（年發(fā)電量減去廠用電量）是關鍵指標。降低太陽能熱發(fā)電站的總投資和運維費用，同時提高太陽能熱發(fā)電站的年凈發(fā)電量是降低太陽能熱發(fā)電成本的

25、有效途徑。初始投資成本的降低可通過各子系統(tǒng)和關鍵部件的成本來實現(xiàn)。太陽能熱發(fā)電站的年發(fā)電量與系統(tǒng)年均效率、投射在鏡場上的年太陽直射輻照量相關，在相同的太陽輻照條件下，系統(tǒng)年均效率越高，電站的年發(fā)電量就越多。年凈發(fā)電量的提高可通過提高系統(tǒng)效率，降低廠用電來實現(xiàn)。三、 搶抓戰(zhàn)略機遇，厚植區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢抓住用好國家和省重大戰(zhàn)略機遇，強化協(xié)同觀念，創(chuàng)新融入方式，拓展合作空間，把戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展成果，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局中找準定位，在新發(fā)展格局中展現(xiàn)作為，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。拓展延伸“一區(qū)四基地”功能，積極承接北京非首都功能疏解，主動服務雄安新區(qū)建設，著力在

26、對接上下功夫、融合上促深化、服務上抓提升，全力打造山東省對接京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡。高標準建設產(chǎn)業(yè)承接基地，積極參與京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，重點承接首都外溢和協(xié)作項目特別是科技型項目，協(xié)調(diào)爭取高新技術企業(yè)資質(zhì)互認機制。高水平建設科技成果轉(zhuǎn)化基地，聯(lián)合打造京津冀魯科創(chuàng)走廊，加快形成“研發(fā)在京津、轉(zhuǎn)化在德州”的科技協(xié)作模式。高質(zhì)量建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地，打造“放心農(nóng)場”，加快從農(nóng)產(chǎn)品供應基地向優(yōu)質(zhì)食品供應基地轉(zhuǎn)型。高效率建設高素質(zhì)勞動力培訓基地，深入推進與京津地區(qū)的勞務協(xié)作，大力開展職業(yè)教育和技能培訓，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)大國工匠、技能人才。高站位建設京津南部生態(tài)功能區(qū)，嚴格執(zhí)行京津冀通道城市環(huán)境質(zhì)量

27、標準，加快建設魯冀邊生態(tài)防護林，筑牢生態(tài)安全屏障。扎實推進政務、交通、教育、醫(yī)療等多領域?qū)泳┙蚣?，促進基本公共服務共建共享、政務服務一體通辦。深入落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。德州因黃河得名，得黃河潤澤，必須肩負起保護母親河的使命，努力在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中協(xié)同行動、率先突破。堅持生態(tài)優(yōu)先，狠抓區(qū)域內(nèi)黃河水體、河岸系統(tǒng)治理和修復，加快黃河國際生態(tài)城和黃河水鄉(xiāng)國家濕地公園建設，按省統(tǒng)一部署共同打造百里黃河生態(tài)廊道。堅持統(tǒng)籌治理，積極配合做好黃河水沙調(diào)控體系和機制建設，構(gòu)建安全可靠的防洪減災體系。把水資源作為最大的剛性約束，實施大中型現(xiàn)代化灌區(qū)建設工程，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水，推進工

28、業(yè)和服務業(yè)節(jié)水，實現(xiàn)黃河水高效利用，拓展黃河流域生產(chǎn)生活空間。積極融入黃河科創(chuàng)大走廊和黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶。堅持文化傳承，講好“德水安瀾”“大禹治水”“導河入?！钡鹊伦痔桙S河故事。加強黃河故道古桑樹群、棗林復合系統(tǒng)等重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護。抓住黃河國家文化公園建設機遇，打造黃河文化旅游長廊。全面對接省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。把握省會經(jīng)濟圈加快建設的契機，準確定位、全面對接，打破行政壁壘，實質(zhì)性推進濟德一體化發(fā)展。推動規(guī)劃對接，拉近時空距離。積極主動對接濟南規(guī)劃政策，支持與濟南毗連區(qū)域融入新版省會城市規(guī)劃，配合推進濟南繞城高速二環(huán)線西環(huán)和北環(huán)段工程建設，推動軌道交通、公路交通、航空航運、數(shù)字基建融合

29、發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)配套聯(lián)動。實施“產(chǎn)業(yè)集群共育工程”，強化與省屬高校、科研院所、省屬國企在技術、項目、平臺、人才等方面的有效對接、深層合作。支持齊河、禹城、臨邑打造融入省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展先行區(qū)。協(xié)調(diào)爭取跨地域藥品生產(chǎn)資質(zhì)互認機制，打造“京滄德濟”生物醫(yī)藥走廊。推動環(huán)保對接，實現(xiàn)生態(tài)共治。促進污染防治與生態(tài)保護協(xié)調(diào)聯(lián)動、有效貫通，做到治污減排與生態(tài)容量兩手并重，合力打造省會經(jīng)濟圈山水大花園。推動公共服務對接，加強兩地互動。加強濟德在教育、文化、醫(yī)療等領域的共建共享，提高基本公共服務水平。緊抓魯西崛起戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，與魯西四市加強區(qū)域協(xié)作。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法

30、滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到

31、同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第三章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：丁xx3、注冊資本：1250萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-5-157、營業(yè)期限：2012-5-15至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事太陽能熱發(fā)電設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事

32、本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于

33、實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構(gòu)和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了

34、高效務實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的

35、需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3498.382798.702623.78負債總額1127.67902.14845.75股東權益合計2370.711896.571778.03公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13787.3711029.9010340.53營業(yè)利潤3073.712458.972305.28利潤總額2614.642091.711960.98凈利潤1960.981529.561411.91歸屬于母公司所有者

36、的凈利潤1960.981529.561411.91五、 核心人員介紹1、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。2、石xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、杜xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公

37、司獨立董事。4、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、陳xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、金xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士

38、研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、姜xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟

39、繁榮作出貢獻。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充

40、分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第四章 市場分析一、 2021年我國新增太陽能熱發(fā)電項目根據(jù)國家能源局2021年5月發(fā)布的關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通知，對于保障性并網(wǎng)范圍以外仍有

41、意愿并網(wǎng)的項目，可通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式落實并網(wǎng)條件后，由電網(wǎng)企業(yè)予以并網(wǎng)。并網(wǎng)條件主要包括配套新增的抽水蓄能、儲熱型光熱發(fā)電、火電調(diào)峰、新型儲能、可調(diào)節(jié)負荷等靈活調(diào)節(jié)能力。作為落實并網(wǎng)條件的配套選擇之一，儲熱型光熱發(fā)電與光伏、風電等波動性電源共同互補，不僅能夠發(fā)揮光熱發(fā)電的儲能和調(diào)峰能力，體現(xiàn)光熱作為調(diào)峰電源支持新能源發(fā)展的作用，還能利用近年來風電光伏成本快速下降的成果，充分釋放光伏、風電的低成本優(yōu)勢，填補用電高峰期的光伏發(fā)電的電力供應缺口，有效提升能源利用效率和經(jīng)濟效益。中國將持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設大型風電光

42、伏基地項目。2021年10月15日，青海省和甘肅省分別舉行了新能源項目集中開工儀式；10月28日，吉林省舉行了“陸上風光三峽”工程全面建設啟動儀式。這些項目將在2023年底前建成并網(wǎng)，其中包含光熱發(fā)電裝機容量共計101萬千瓦。青海省千萬千瓦級大型風電光伏基地包括8個就地消納和7個青豫直流二期外送項目，總裝機容量達1090萬千瓦；其中，光伏800萬千瓦，風電250萬千瓦，光熱40萬千瓦。二、 太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系和特點太陽能熱發(fā)電是將太陽能轉(zhuǎn)換為熱能，通過熱功轉(zhuǎn)換過程發(fā)電的系統(tǒng)。太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系可分為研發(fā)、設計、制造、安裝、運維等環(huán)節(jié)。其中，研發(fā)體系主要包括相關大、專院校，各大研究院所及

43、各企業(yè)的研究部門；設計體系主要包括從事發(fā)電行業(yè)的設計單位，新能源和可再生能源的設計單位，具有相應資質(zhì)的設計單位；制造體系主要包括各大制造企業(yè)（國企、民企、合資企業(yè)），大、專院校、研究院所的生產(chǎn)單位等；安裝體系主要包括專業(yè)電力安裝單位和工業(yè)建設安裝單位。我國太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的主要特點是以易于獲得、安全且豐富的原材料為出發(fā)點和起點，如鋼鐵、水泥、超白玻璃、高溫吸熱及傳儲熱材料（導熱油、熔融鹽）、保溫材料等，帶動了自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)鏈核心裝備的發(fā)展，如反射鏡、定日鏡、塔式吸熱器、槽式聚光器、槽式吸熱管、高精度傳動箱、支架、就地控制器、儲熱裝置/系統(tǒng)、滑壓汽輪機等。在國家第一批光熱發(fā)電示范項目中，設

44、備、材料國產(chǎn)化率超過90%，技術及裝備的可靠性和先進性在電站投運后得到有效驗證。在青海中控德令哈50MW塔式光熱發(fā)電項目中，設備和材料國產(chǎn)化率已達到95%以上。三、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展的新機遇隨著碳達峰、碳中和以及構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)目標的提出，在今后較長一段時期內(nèi)，我國風電、光伏都將以更快速度發(fā)展，這也為光熱行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。一是我國部分地區(qū)將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源有需求。一些大規(guī)模開發(fā)利用新能源的地區(qū)不具備抽水蓄能、氣電等靈活電源的建設條件，同時由于生態(tài)保護等原因難以新增煤電裝機，缺少為新能源提供調(diào)峰能力的解決方案。因此，這些地區(qū)將光熱電站作為調(diào)峰電源建設，有利于改善新能源

45、快速發(fā)展中出現(xiàn)的消納問題。二是參與電力市場有利于在國家補貼退出后保證光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前光熱電站建設成本較高，作為普通電源建設經(jīng)濟性不足。當前一些地方的電力現(xiàn)貨市場、輔助服務市場等建設工作正在有序推進，將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源，其出力靈活可調(diào)、可長時儲能的優(yōu)勢將能夠通過市場化的方式為項目贏得更多收益，從而有效支持國內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是通過積累項目建設運行經(jīng)驗有利于參與國際市場競爭。近年來中東、北非等太陽能資源豐富的地區(qū)開始將光熱發(fā)電作為持續(xù)利用可再生能源發(fā)電的解決方案，利用光熱在夜間發(fā)電并在白天為光伏調(diào)峰，光熱發(fā)電在這些地區(qū)有很好的市場前景。通過國內(nèi)的光熱項目不斷積累調(diào)峰方面的建設運行

46、經(jīng)驗，將使我國光熱產(chǎn)業(yè)在國際市場更具競爭優(yōu)勢。國家能源局一直積極支持光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展?！笆奈濉逼陂g也將繼續(xù)支持在資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，通過與風電、光伏發(fā)電基地一體化建設等方式，建設一定規(guī)模的光熱發(fā)電項目，充分發(fā)揮光熱發(fā)電的調(diào)節(jié)作用和系統(tǒng)支撐能力，保障光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)能夠接續(xù)發(fā)展。國家發(fā)展改革委2021年6月7日發(fā)布的關于2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關事項的通知中提出：鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發(fā)電、陸上風電、海上風電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國務院2030年前碳達峰行動方案明確：積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，推動建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風電互補調(diào)節(jié)的風光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。加快建設

47、新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，推動清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設；加快新型儲能示范推廣應用。第五章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況德州，是山東省地級市，批復確定的中國冀魯交界地區(qū)交通樞紐和經(jīng)濟中心、山東省新能源產(chǎn)業(yè)基地?？偯娣e10356平方千米。截至2019年，全市下轄2個區(qū)、7個縣、代管2個縣級市，城鎮(zhèn)人口304.84萬人

48、，城鎮(zhèn)化率53.03%。德州地處中國華東地區(qū)、山東西北部、黃河下游沖積平原，是山東省的西北大門，北接河北省滄州市，南接省會濟南市、聊城市，西鄰河北省衡水市，東連濱州市。德州市為黃河沖積平原，歷史上境內(nèi)曾有兩次黃河大遷徙，上千次決口，造就了西南高、東北低的地形，基本氣候特點是季風影響顯著，四季分明、冷熱干濕界限明顯。德州是中國太陽城、中國功能糖城、中國優(yōu)秀旅游城市以及國家交通運輸主樞紐城市，處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈、京津冀經(jīng)濟圈、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)以及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)交匯區(qū)域。德州扒雞、金絲小棗、保店驢肉、德州黑陶等地方特產(chǎn)馳名海內(nèi)外，其中，德州扒雞、保店驢肉、樂陵金絲小棗被稱為德州三寶。201

49、6年9月，德州入選“中國地級市民生發(fā)展100強”之一。德州市被列為第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。2018年重新確認國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定不確定性明顯增加。我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新階段。我省正在開啟新時代現(xiàn)代化強省建設新征程，各種積極因素加速聚集，將為新一輪發(fā)展帶來新的機遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展等國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略疊加；我市交通區(qū)位優(yōu)勢突出，在融入新發(fā)展格局中具有通達南

50、北、承接東西的良好條件；產(chǎn)業(yè)體系比較完善，農(nóng)業(yè)資源豐富，開放步伐加快，改革紅利加速釋放，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、體制機制、發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生系統(tǒng)性、整體性重塑，在新發(fā)展階段實現(xiàn)更大作為具備良好的基礎和條件。但是，我市發(fā)展仍處于全面追趕、爬坡過坎、滾石上山的緊要關口，思想解放不夠、市場主體不強、經(jīng)濟總量不大、發(fā)展質(zhì)量不高，人均生產(chǎn)總值、財政收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入與全國、全省平均水平還有不小差距。外部競爭日趨激烈，新舊動能轉(zhuǎn)換任務依然艱巨，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革亟待突破，科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展能力仍然不足，綠色發(fā)展面臨較大壓力，民生領域存在短板，社會治理存在弱項?！笆濉币詠?，綜合實力穩(wěn)步提升，預計2020年全

51、市生產(chǎn)總值達到3100億元左右；新舊動能加快轉(zhuǎn)換，“四新”經(jīng)濟占比、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比大幅提高；新型工業(yè)化強市三年行動全面啟動，在全省率先實行鏈長制，加快推進“541”產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟持續(xù)向好；積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展等國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展動力持續(xù)增強；城市面貌日新月異，中心城區(qū)“四區(qū)聯(lián)動”格局更加優(yōu)化；糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在150億斤以上，脫貧攻堅各項目標任務如期完成；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展；治水治氣治土治廢成效明顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善；全面深化改革不斷突破，對內(nèi)對外開放走深走實；社會主義核心價值觀深入人心，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；防范化解重大風險有力有

52、效，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；社會事業(yè)全面進步，人民生活水平明顯提高，社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。五年來，德州經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越，“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，為未來發(fā)展奠定了堅實基礎。三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)科技創(chuàng)新活力堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)一切創(chuàng)新主體活力，營造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，著力打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐和引領作用，積極創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。建設區(qū)域科技創(chuàng)新高地。大力實施“科教興市”戰(zhàn)略，健全財政資金引導、社會多渠道投入機制，持續(xù)穩(wěn)定增加科技研發(fā)投入。全面提升開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能級，提升園區(qū)平臺

53、承載能力，形成科技創(chuàng)新集聚區(qū)，推動德州高新區(qū)實現(xiàn)“一區(qū)多園”發(fā)展。緊盯產(chǎn)業(yè)中試、檢驗檢測、成果熟化，加大成果轉(zhuǎn)化應用技術落地支持力度，完善成果精準轉(zhuǎn)化機制，打造京津濟科技成果轉(zhuǎn)化基地。推動建設國家級科技成果轉(zhuǎn)化中心，加強新材料、集成電路、體育器材、生物技術等共性技術平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設。加強與大院大所合作，推動建設“院士科學交流中心”。加大科技興農(nóng)力度，大力發(fā)展馬鈴薯育種等現(xiàn)代種業(yè)，推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設。在探索建設京津冀魯區(qū)域科創(chuàng)走廊中發(fā)揮應有作用、取得更大成效，為產(chǎn)業(yè)升級賦能賦智。提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，特別是企業(yè)家的主導作用，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，培育一批創(chuàng)新型高

54、成長的龍頭企業(yè)。大力實施科創(chuàng)型領軍企業(yè)培育計劃、科技企業(yè)“小升高”計劃，扎實推進高新技術企業(yè)助力工程、中小企業(yè)創(chuàng)新工程。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，推動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)存量優(yōu)化。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，持續(xù)完善優(yōu)惠政策，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)活動覆蓋率。加強技術創(chuàng)新能力建設，鼓勵原始創(chuàng)新。發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化基金引導作用，完善金融支持創(chuàng)新體系，用好齊魯股權交易平臺，促進新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?。深入實施“人才興德”行動。牢固樹立人才第一資源理念，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針。不斷放大人才政策“黃金30條”升級版效應，統(tǒng)籌推進各領域人才隊伍建設，加快建設區(qū)域性人才聚集高地

55、。持續(xù)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建立完善高品質(zhì)、高效率人才公共服務體系。大力實施人才安居工程，推進人才服務流程再造，著力打造工作生活成本、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本洼地，確保人才引得進、留得住、用得好。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，提高人才隊伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度。立足德州產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，啟動實施新一輪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領軍人才工程和“十萬大學生引進計劃”，梯次培養(yǎng)、精準引進名師名醫(yī)名家等頂尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和優(yōu)秀青年人才。整合優(yōu)化市級人才工程，統(tǒng)籌推進各領域人才隊伍建設。深化“假日專家”柔性引才機制，推行“人才飛地”離岸引才模式，機制化辦好“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周、“百企校園行”等引才活動，積極承接京津冀濟人才資源

56、外溢輻射。大力弘揚“工匠精神”，培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、技能型勞動者大軍。以企業(yè)需求為導向，開展“訂單式”校企合作。實施新一輪企業(yè)家素質(zhì)提升工程，搭建“德企匯”企業(yè)家交流平臺，培養(yǎng)造就一支具有戰(zhàn)略思維、國際視野和勇于創(chuàng)新的企業(yè)家和經(jīng)營管理人才隊伍。完善科技創(chuàng)新體制機制。加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變，堅持市場導向，以產(chǎn)業(yè)為中心，優(yōu)化重大科技項目、科技資源布局，布局建設一批“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。深化科技攻關“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”。加強知識產(chǎn)權保護和運用，健全技術經(jīng)紀人制度，搭建綜合性技術成果交易平臺。持續(xù)舉辦“中國德州京津冀魯資本技術交易大會”。建立健全科技人才評價機制，構(gòu)建收益分配制度，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新活力。