民生工程自查情況報(bào)告

1、根據(jù)關(guān)于做好全省民生工程綜合督查迎查準(zhǔn)備工作的通知（宿政辦明電xx132號(hào)）文件要求，我縣積極做好迎查準(zhǔn)備工作。一方面要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位組織自查；另一方面組織相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位自查期間，查閱了相關(guān)文件、資料、臺(tái)賬和資金報(bào)表，并隨機(jī)抽查了行政村、學(xué)校，實(shí)地察看民生工程項(xiàng) 目實(shí)施情況。縣民生辦重點(diǎn)圍繞 四民”活動(dòng)期間排查出來(lái)的有代表性問(wèn)題，民生工程實(shí)施中存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織重點(diǎn)推進(jìn)，聽取了群眾對(duì)民生工程實(shí)施情況的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步了解并核實(shí)有關(guān)惠民政策的落實(shí)情況?，F(xiàn)將我縣民生工程自查情況報(bào)告如下。一、組織實(shí)施和資金籌集情況xx年度，我縣高度關(guān)注

2、民生，采取一系列有效措施，認(rèn)真組織實(shí)施，突出抓好縣內(nèi)資 金配套，持續(xù)升溫加壓，全力推進(jìn)，做到了早謀劃、早部署、早落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整 完善組織機(jī)構(gòu)?？h政府調(diào)整充實(shí)了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，涉及分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組?？h長(zhǎng)和常務(wù)副縣長(zhǎng)多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)決策和處理民生問(wèn)題。為加強(qiáng)民生工程的協(xié)調(diào)和情況反饋，從縣農(nóng)委、財(cái)政局抽調(diào)專人辦公，為縣民生辦充實(shí)了力量、增添了設(shè)備、劃撥了專項(xiàng)資金。二是抓薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)調(diào)度后 進(jìn)項(xiàng)目?？h 兩會(huì)”結(jié)束后，縣政府迅速召開xx年度后進(jìn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，要求牽頭部門和施工單位抓緊時(shí)間，制定計(jì)劃，倒排工期，抓好掃尾工作。截至目前，

3、xx年度后進(jìn)的教育危改、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)主體工程已經(jīng)結(jié)束，農(nóng)村飲水工程已全部結(jié)束。三是廣泛動(dòng)員，全面安排部署xx年任務(wù)。全市民生工程會(huì)議結(jié)束后，我縣立即召開專題會(huì)議，安排部署xx年度民生工程。會(huì)上，縣長(zhǎng)卓傳計(jì)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，縣政府制發(fā)了關(guān)于深入實(shí)施民 生工程的意見(jiàn)（靈政xx10號(hào)）文件，將十七項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)逐一分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相 關(guān)部門。縣民生組根據(jù)文件精神，結(jié)合 四民”活動(dòng)要求，制發(fā)了 四民”活動(dòng)民生組工作實(shí) 施方案（靈民生辦xx6號(hào)）文件，進(jìn)一步明確了責(zé)任單位和協(xié)作單位，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān) 部門盡快制定方案，迅速啟動(dòng)實(shí)施。四是千方百計(jì)籌措資金，確?？h財(cái)政定額配套。年初， 縣政

4、府嚴(yán)格按照中央和省市規(guī)定，積極測(cè)算民生工程所需資金，全面落實(shí)配套資金。 今年我縣十七項(xiàng)民生工程共需投入26745.77萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)助13652.11萬(wàn)元，省補(bǔ)助 6052.59萬(wàn)元，市補(bǔ)助139.38萬(wàn)元，貸款和自籌 4094.03萬(wàn)元，縣財(cái)政配套 2807.66萬(wàn)元。由于年初 預(yù)算時(shí)，中央和省市計(jì)劃尚未下達(dá)，縣財(cái)政配套資金只安排xx萬(wàn)元，從今年4月開始，縣政府根據(jù)上級(jí)要求多次安排縣財(cái)政局調(diào)整預(yù)算，依法按程序追加配套資金，確保民生工程建設(shè)順利推進(jìn)。截止 6月25日，中央、省已籌集 9121.65萬(wàn)元，市縣配套2896.14萬(wàn)元，合計(jì) 到位資金12017.79萬(wàn)元，我縣實(shí)際撥付資金8847.

5、85萬(wàn)元，撥付資金占已籌集到位資金的73.6%,其中縣內(nèi)配套資金已撥付1403.33萬(wàn)元。二、十七項(xiàng)民生工程推進(jìn)情況（一）農(nóng)村居民最低生活保障方面。今年我縣農(nóng)村低保工作的重點(diǎn)是擴(kuò)面提標(biāo)，農(nóng)村 低保保P線由683元提高到860元，救助對(duì)象由30896人擴(kuò)面到39725人，新增加8829人， 全年需農(nóng)村低保資金 1506.3萬(wàn)元，其中縣配套340.7萬(wàn)元。目前已完成擴(kuò)面提標(biāo)工作，截止目前，共有803.1萬(wàn)元專項(xiàng)資金撥付到專戶，第一季度已發(fā)放完畢，第二季度正在按新的標(biāo) 準(zhǔn)打卡發(fā)放。主要工作：一是制發(fā)了農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作實(shí)施方案。對(duì)保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、操作時(shí)間、審核與審批程序等內(nèi)容，進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定；

6、二是在開展調(diào)查的基礎(chǔ)上分類實(shí)施。保證xx年確定的保障對(duì)象年人均補(bǔ)助金額不低于437元，xx年新增人員補(bǔ)助金額不低于177元；三是嚴(yán)格規(guī)范審批程序， 制定了低保工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。實(shí)行誰(shuí)評(píng)議、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到評(píng)議、審核、審批等每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保低保工作公開、公平、公正；四是完善農(nóng)村低保對(duì)象家庭備案制度。做到了縣有檔案室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有檔 案柜、村有檔案盒，一戶一檔，材料齊全。并建立低保信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理；五 是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查審核公示情況，并設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，接受群眾咨詢和投訴。今年以來(lái)，共清理 2356人退出低保范圍，強(qiáng)化了基礎(chǔ)工作管理，確保

7、了 低保政策的落實(shí)。（二）五保戶供養(yǎng)方面。我縣共有五保供養(yǎng)對(duì)象 5695人，全年需籌集資金548.6萬(wàn)元， 現(xiàn)已撥付259.3萬(wàn)元。按照年底前集中供養(yǎng)率達(dá)到20%的要求，xx年將有1139名五保對(duì)象入住敬老院和 老人之家今年以來(lái)，縣民政部門積極動(dòng)員一部分分散供養(yǎng)的五保對(duì)象安排 入住各地敬老院，積極籌措資金，擴(kuò)建敬老院和 老人之家”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng) 20%的目標(biāo)。 對(duì)于分散供養(yǎng)的五保對(duì)象，除及時(shí)將上級(jí)定補(bǔ)的 850元現(xiàn)金分期打卡外，還嚴(yán)格要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞 好社會(huì)統(tǒng)籌工作，落實(shí)人均1200元的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。主要工作：一是按照動(dòng)態(tài)管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將自然減員的五保對(duì)象調(diào)整結(jié)束，將新版五保供養(yǎng)證頒發(fā)到位，并

8、完善了五保供養(yǎng)基礎(chǔ)檔案。二是為幫助五保對(duì)象統(tǒng)籌理財(cái)，改變有錢就花、無(wú)錢就要的不良習(xí)慣，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查研究，決定將一年五保供養(yǎng)款分兩次發(fā)放，目前，上半年的五保供養(yǎng)款已打卡發(fā)放完畢。（三）城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障方面。我縣共有各類未參保集體 企業(yè)51個(gè)，職工2087人，全年共需籌集資金 164萬(wàn)元，縣財(cái)政配套 80萬(wàn)元。根據(jù)資金發(fā) 放范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人申請(qǐng)、單位上報(bào)、部門審查、財(cái)政復(fù)核、社會(huì)公示”的程序，xx年已核定691人享受每月162元的生活補(bǔ)貼。按照縣財(cái)政先墊付、年底與省財(cái)政結(jié)算的資金 使用方式，截止目前，縣財(cái)政已撥付 73萬(wàn)元，已全部按月打卡發(fā)放到人。（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療

9、方面。xx年我縣參合農(nóng)民91萬(wàn)余人，參合率 86%。按省市統(tǒng)一安排，我縣新農(nóng)合工作啟動(dòng)較晚，目前由于種種原因二次籌資困難較大。xx年度計(jì)劃籌集資金8199.225萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)助 3644.1萬(wàn)元，省補(bǔ)助2733.1萬(wàn)元，縣內(nèi)配套 911萬(wàn) 元，群眾自籌911萬(wàn)元。截止目前，已撥入財(cái)政專戶3041.4萬(wàn)元，加上群眾自籌款，合計(jì)專戶款應(yīng)為3952.4萬(wàn)元。從今年1月1日至5月31日，累計(jì)受益群眾14931人次，已從基 金專戶支付補(bǔ)償費(fèi)用 454.6萬(wàn)元，其中住院補(bǔ)償金額 372.1萬(wàn)元，門診補(bǔ)償 4.7萬(wàn)元，住院 分娩定補(bǔ)29.2萬(wàn)元，縣外補(bǔ)償48.6萬(wàn)元，目前新農(nóng)合應(yīng)結(jié)存資金3497.8萬(wàn)元

10、。為加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的管理，縣政府專門成立了 XX縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室。目前，全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)已完成安裝，7月份將進(jìn)行調(diào)試并投入使用，屆時(shí)參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用將在網(wǎng)上即時(shí)審核，出院時(shí)即可結(jié)算補(bǔ)償。從7月1日起，將按照新的報(bào)銷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高參合農(nóng)民住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（五）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面。截至目前，全縣已完成參保人數(shù)3.4萬(wàn)人，占任務(wù)總數(shù)77%。縣財(cái)政已撥付 xx年配套資金33.8萬(wàn)元，已兌付近59.97萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用，結(jié) 余310萬(wàn)元。近期，縣政府將召開城鎮(zhèn)醫(yī)保工作推進(jìn)大會(huì)，計(jì)劃完成6.2萬(wàn)人的覆蓋任務(wù)，力爭(zhēng)完成市下達(dá)任務(wù)的 141%。主要工作：一是出臺(tái)了XX縣城鎮(zhèn)

11、居民醫(yī)療保障實(shí)施意見(jiàn)， 把學(xué)生的醫(yī)療待遇限額由原來(lái)的6萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，并整合了中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司的人才和管理資源，將學(xué)生的醫(yī)療保障賠付交由中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)，有效地分散基金風(fēng)險(xiǎn)，提高了居民醫(yī)療待遇水平。二是制發(fā)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)居民醫(yī)保服務(wù)的通知，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療基金的監(jiān)管，提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，明確規(guī)定了參保居民看病就診流程。三是加強(qiáng)縣醫(yī)保中心建設(shè)，從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配專業(yè)人員負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)醫(yī)保工作，保障工作經(jīng)費(fèi)， 安裝了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)用軟件，并與全市聯(lián)網(wǎng)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障卡未發(fā)放的過(guò)渡階段，對(duì)需住院的參保病人，由醫(yī)保中心先登記，再憑醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票等手續(xù)報(bào)銷。（六）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方

12、面。截至目前，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金計(jì)劃籌集246.9萬(wàn)元，現(xiàn)已撥入財(cái)政專戶237.6萬(wàn)元，共發(fā)放到人109.07萬(wàn)元，其中救助城鄉(xiāng)貧困群眾 414人，定額發(fā)放給集中供養(yǎng)的 五保戶” 65認(rèn)。主要工作：一是創(chuàng)新救助方式，搭建以醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后 一次性救助、二次救助、定額門診救助、資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、定點(diǎn)醫(yī)療減免優(yōu)惠五 位一體”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助制度框架。二是擴(kuò)大救助覆蓋面，將救助病種 由過(guò)去的7大類增到10大類，增加紅斑狼瘡、重型精神病等罕見(jiàn)的重大疾??；對(duì)一些因病 致貧、因病返貧導(dǎo)致家庭生活極為困難的城鄉(xiāng)低保邊緣戶，也給予了適當(dāng)救助。 三是簡(jiǎn)化了審核公示救助程序，采取本人申請(qǐng)、村

13、委會(huì)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批的救助程序。取消 了原來(lái)一季度審批一次的規(guī)定，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定時(shí)上報(bào)，縣民政局每月10日定時(shí)審批的便民措施，有效地提高了救助時(shí)效。（七）重大傳染病人醫(yī)療救治與艾滋病人生活救助方面。我縣重大傳染性疾病主要是 肺結(jié)核病人和艾滋病病人，目前全部實(shí)行定點(diǎn)免費(fèi)治療。救治資金?？顚Ｓ?，專項(xiàng)預(yù)算。今年計(jì)劃籌集資金 32.2萬(wàn)元，其中縣內(nèi)配套16.7萬(wàn)元，現(xiàn)已撥付資金15.5萬(wàn)元，主要用于139 名肺結(jié)核病人救治和 6名艾滋病病人生活救助。（八）城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面。xx年城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)計(jì)劃籌集資金417.8萬(wàn)元，其中縣內(nèi)配套 111.2萬(wàn)元，截至目前已撥入專戶 347.6

14、萬(wàn)元。主要工作：一是城鎮(zhèn)社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。已制定了城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，通過(guò)整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，搭建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本框架，年底建成2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和 8個(gè)社區(qū)服務(wù)站。二是農(nóng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)省總體規(guī)劃，今年我縣將建設(shè)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，總建筑面積6500平方米。目前，向陽(yáng)衛(wèi)生院、靈城衛(wèi)生院項(xiàng)目已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)8月底完工；下樓衛(wèi)生院項(xiàng)目將于7月初開工，預(yù)計(jì)年底前完工； 50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，已完成招標(biāo)工作，年底全部完工。（九）城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面。根據(jù)中央和省計(jì)劃安排，今年我縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi) 為8252.3萬(wàn)元，享受對(duì)象為164633名學(xué)生。截

15、止目前，中央和省已到位3587.4萬(wàn)元，縣配套80萬(wàn)元，現(xiàn)撥付2479.4萬(wàn)元分解預(yù)撥到各學(xué)校專戶。主要工作：為確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保 障工作順利實(shí)施，縣政府調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂出臺(tái)了XX縣義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)實(shí)施管理暫行辦法 和關(guān)于XX縣農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知等配套文件，要求學(xué)校重大支出必須事先報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。同時(shí)，運(yùn)用廣播、電視、展 板、以及印發(fā)宣傳畫、致全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生家長(zhǎng)的一封信等形式，廣泛宣傳， 營(yíng)造氛圍。（十）農(nóng)村中小學(xué)危房改造方面。根據(jù)要求，我縣在去年制定了中小學(xué)危房改造規(guī)劃， 計(jì)劃兩年內(nèi)完成11.2萬(wàn)平方米的d級(jí)危房改造任務(wù)。實(shí)行了以縣為的五

16、統(tǒng)一 ”農(nóng)村中小學(xué)危改管理模式。xx年，計(jì)劃投資3238萬(wàn)元，其中中央撥付 274萬(wàn)元，貸款2644萬(wàn)元，縣 配套320萬(wàn)元。改造d級(jí)危房5.21萬(wàn)平方米，項(xiàng)目學(xué)校 74個(gè)。截止目前，中央補(bǔ)助的 274 萬(wàn)元已經(jīng)撥入專戶。因工程沒(méi)有招標(biāo)開工，縣貸款自籌的2644萬(wàn)元資金XX縣財(cái)政的貼息款320萬(wàn)元沒(méi)有撥入專戶。工程項(xiàng)目前期的規(guī)劃、選址、勘察、設(shè)計(jì)、審圖、招標(biāo)代理等工 作已于6月上旬結(jié)束，7月2日公開招標(biāo)，今年年底工程全部完工。（十一）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面。今年我縣農(nóng)村飲水安全工程計(jì)劃解決5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，工程總投資 1950萬(wàn)元。按照上級(jí)的 六制”要求，全面推行了法人責(zé)任制、 招投標(biāo)制

17、、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購(gòu)制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制。xx年，有1萬(wàn)人的建設(shè)任務(wù)已在去年年底提前下達(dá)，該部分工程投資為 397萬(wàn)元，新建農(nóng)村飲水安全工程 4處。該 工程已經(jīng)開工4處，打深井3眼，建井房3處，鋪設(shè)供水主管道10公里，架設(shè)輸電線路1000 米，配套機(jī)電設(shè)備 3臺(tái)套，工程已基本竣工。另外 4萬(wàn)人的飲水安全工程批文已于6月11日下達(dá)給我縣。截止目前，中央補(bǔ)助的715萬(wàn)元和市縣配套的 554萬(wàn)元已經(jīng)到位，已撥入財(cái) 政專戶資金1008.1萬(wàn)元。招標(biāo)工作正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)今年年底可完成全年任務(wù)。（十二）農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助方面。年初，制發(fā)了關(guān)于做好鄉(xiāng)村兩級(jí) xx年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作的通知

18、，明確了鄉(xiāng)村兩級(jí)具體工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求。2月份，對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)相關(guān)干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，使其掌握獎(jiǎng)扶資格確認(rèn)政策和操作程序。3月份，從縣人口計(jì)生委抽調(diào) 55名人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行逐戶復(fù)核。通過(guò)資格審 查，今年退出獎(jiǎng)扶對(duì)象 26人，新增140人，確認(rèn)1030人，應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)扶金 67.38萬(wàn)元，其中 中央撥付30.9萬(wàn)元，省市撥付 30.3萬(wàn)元，縣配套6.18萬(wàn)元。目前，新增140名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì) 象已按要求全部規(guī)范建檔，錄入國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助網(wǎng)站，其光榮證也已全部發(fā)放到位。按照省市 要求，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)資金打卡發(fā)放工作，將在 7月中下旬進(jìn)行。（十三）廣播電視村村通方面。今年計(jì)劃投入76萬(wàn)元資金

19、，消除76個(gè)電視盲點(diǎn)村，截止目前，中央、省、市資金均沒(méi)有到達(dá)。主要工作：一是縣政府成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng) 的廣播電視村村通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，年初召開了全縣廣播電視村村通工作動(dòng)員會(huì)，下發(fā)了XX縣廣播電視村村通工作意見(jiàn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。 二是為有效解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口，我縣已與XX市現(xiàn)代石油技術(shù)有限公司達(dá)成合作協(xié)議。目前，該公司已投入 200萬(wàn)元，有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，76個(gè)盲點(diǎn)村有40個(gè)村完成建 設(shè)任務(wù)。（十四）高校和中職學(xué)校困難學(xué)生資助方面。全縣計(jì)劃籌資381萬(wàn)元，縣內(nèi)配套30.48萬(wàn)元已撥入財(cái)政專戶，因中央、省補(bǔ)助資金沒(méi)有到位，所以對(duì)貧困生資助資金的發(fā)放工

20、作沒(méi) 有進(jìn)行。主要工作：一是縣政府成立了以分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)學(xué)校做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。各中小學(xué)也成立了貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貧困生的認(rèn)定和民主評(píng)議工作。二是在認(rèn)定工作中， 著重考慮家庭成員長(zhǎng)期患重病或被當(dāng)?shù)卣袨樘乩艉椭攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、家庭遭遇自然災(zāi)害，以及突發(fā)事件財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重等特殊情況的學(xué)生，界定后公示5天。截止目前，我縣通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)村證明、學(xué)校篩選、校園公示等環(huán)節(jié)，共確定3417名學(xué)生為補(bǔ)助對(duì)象。（十五）大中型水庫(kù)移民后期扶持方面。我縣大中型水庫(kù)移民均為外縣遷入。xx年度經(jīng)省水庫(kù)移民管理局確認(rèn)，核定我縣水庫(kù)移民人數(shù)為

21、 371人，每人每年補(bǔ)助600元，共需籌集資金22.26萬(wàn)元。截止目前，xx年第四季度和今年第一季度移民補(bǔ)助金11.13萬(wàn)元已撥付并發(fā)放到位。今年已撥付 5.57萬(wàn)元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行打卡兌付工作。主要工作：一是利用 廣播、電視等媒體，讓廣大移民了解政策、知道申報(bào)辦法。二是認(rèn)真做好登記工作，并以村 為單位進(jìn)行登記造冊(cè)。三是在水庫(kù)移民所在的鄉(xiāng)村兩級(jí)，將水庫(kù)移民名單和核定辦法公示7天，接受社會(huì)各界和移民群眾的監(jiān)督。（十六）農(nóng)村公路 村村通”工程建設(shè)方面。通村公路建設(shè)工程需投資 1023.5萬(wàn)元，其 中中央補(bǔ)助437.15萬(wàn)元，省補(bǔ)助109.25萬(wàn)元，市、縣各配套 43.7萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套 389.7萬(wàn)

22、 元。目前中央、省、市資金均未到位，縣財(cái)政已預(yù)撥39萬(wàn)元進(jìn)入專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊資，今年我縣建設(shè)43.7公里，目前已完工 33.5公里，完成年度任務(wù)的 76.7%。主要工作：一是 縣交通部門協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定工程施工操作規(guī)范，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工前必須整修好路基，鋪好墊層，然后再進(jìn)行施工。二是建立了質(zhì)量路段路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子成 員分工負(fù)責(zé)，包路包段、分工到人，死看死守，確保沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題。目前，余下的10.2公里主要分布在下樓、朝陽(yáng)、尤集三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年底前可全部完工。（十七）城市低收入家庭住房困難保障方面。今年我縣城市低收入家庭住房保障共需 資金604萬(wàn)元，其中244萬(wàn)元用于低收入家庭廉

23、租房補(bǔ)貼，360萬(wàn)元用于建設(shè)廉租住房，縣財(cái)政已為廉租住房建設(shè)配套 200萬(wàn)元。主要工作：一是關(guān)于廉租住房建設(shè)。根據(jù)安徽省人 民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)，今年我縣廉租住房項(xiàng)目選址在靈城西鳳小區(qū)南部，設(shè)計(jì)為磚混結(jié)構(gòu)6層120套，每套建筑面積 49.6平方米，總建筑面積 5952平方米，工程總造價(jià) 360萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)貼118萬(wàn)元，縣內(nèi)配套200萬(wàn)元，該項(xiàng)目的圖紙 設(shè)計(jì)、規(guī)劃已結(jié)束，并上報(bào)省發(fā)改委和國(guó)家發(fā)改委，縣房產(chǎn)部門已安排利用縣內(nèi)自籌資金，招標(biāo)開工建設(shè)，年底可落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。二是關(guān)于家庭低收入家庭廉租房補(bǔ)助工作。xx年計(jì)劃安排900人分兩期實(shí)施補(bǔ)助，上半年定補(bǔ)人員已通過(guò)社區(qū)申

24、報(bào)，縣房產(chǎn)、民政部門共同審查，并公示15天，計(jì)劃6月底通過(guò)縣工商銀行， 直接打卡發(fā)放到補(bǔ)助對(duì)象的低保補(bǔ)助卡上。三、存在問(wèn)題和下一步打算xx年，我縣在實(shí)施民生工程方面雖然做了一些工作，取得了一定成效，但距離省市和 廣大人民群眾要求， 還有較大差距，存在不少問(wèn)題。一是民生工程政策宣傳不到位，表現(xiàn)在 宣傳力度不夠，宣傳形式單一，不少群眾對(duì)民生工程政策了解不夠準(zhǔn)確、不夠全面，影響了 群眾的積極性；二是上級(jí)有些資金撥付較慢，加上工程類項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)較晚，致使一些項(xiàng)目資金不能及時(shí)落實(shí)到受益群眾和項(xiàng)目專戶，在一定程度上影響了工程進(jìn)度；三是新農(nóng)合就醫(yī)報(bào)銷手續(xù)繁鎖，受益面不大，就醫(yī)人員占參合人員比例小，二次籌資難度較大，影響了新農(nóng) 合推進(jìn)。在今后工作中，我們將努力做好以下工作：（一）進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程責(zé)任。我縣在四民”活動(dòng)中，梳理了 8個(gè)方面的問(wèn)題?？h民生工作組已在四民”活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)上進(jìn)行了周密安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)門必須把民生工程擺上更加突出的位置， 主要負(fù)責(zé)人要親自抓， 分管負(fù)責(zé)人要具體抓， 具體承辦股室要全力以 赴抓，層層建立責(zé)任制?？h政府要求各地各牽頭單位務(wù)必按計(jì)劃高質(zhì)量完成全年民生工程實(shí) 施任務(wù)。目前，民生方面存在的8個(gè)方面問(wèn)題已經(jīng)解決了 3個(gè)，有3個(gè)問(wèn)題正在解決，另外 2個(gè)問(wèn)題年底前有望解決。（二）進(jìn)一步加大民生工程宣傳力度。在原有