加速推進工程項目建設(shè)的實踐與思考

1、無加速推進工程項目建設(shè)的實踐與思考廣西綠城水務(wù)股份有限公司南寧污水處理分公司共有員工 42 人，黨員 14人，擔(dān)負著南寧市污水處理設(shè)施建設(shè)的重任。近幾年他們負責(zé)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)相當(dāng)嚴(yán)峻，在人員少，任務(wù)重的情況下，該分公司黨支部努力把科學(xué)發(fā)展觀的精髓用于工程建設(shè)，勇于探索加速推進工程項目建設(shè)的工作方法，開展了以“抓管理、看落實、比責(zé)任；抓作風(fēng)、看表現(xiàn)、比工期；抓和諧、看標(biāo)準(zhǔn)，比質(zhì)量；抓質(zhì)量、看成績、比貢獻”為內(nèi)容的“四抓、四看、四比”活動。先后建設(shè)了埌東污水處理廠一、二期、三期工程和江南污水處理廠一期和二期工程項目，完成了與污水廠相配套的十多萬米的污水管網(wǎng)工程項目建設(shè)，各項經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)全面出色

2、的完成，為南寧市節(jié)能減排做出了突出的貢獻。下面是該分公司加速推進工程項目建設(shè)的實踐與思考一、推行國際先進的管理方法，提升企業(yè)管理水平一、推行國際先進的管理方法，提升企業(yè)管理水平企業(yè)黨支部為強化管理，提高工作質(zhì)量，使員工全面了解和掌握國際先進的工作方法和思想，整體提高公司員工素質(zhì)，增強今后走向市場的競爭力，他們在分公司內(nèi)全面推行 ISO9001 管理，先后完成質(zhì)量管理體系的宣貫、現(xiàn)狀分析、結(jié)構(gòu)設(shè)計和策劃、體系文件編寫、培訓(xùn)及批準(zhǔn)發(fā)布等工作。一系列的舉措使企業(yè)的管理水平大大提升了一個臺階，推進了企業(yè)經(jīng)濟和社會效益的增長，2007 至 2009 年，工程項目質(zhì)量竣工驗收合格率 100%；已竣工驗收工

3、程結(jié)算及時率 100%； 已竣工驗收工程竣工資料收集歸檔及時率 100%。 年度用戶抽樣調(diào)查平均滿意率 91.27%；工單處理回訪平均滿意率 98.44%。2010 年上半年，江南污水處理廠二期工程累計完成建安工程投資 4075 萬元； 瑯東污水處理廠三期工程累計已完成投資:3484 萬元。江北片污水管網(wǎng)工程累計完成建安工程投資21556.79 萬元。取得了時間過半，完成任務(wù)過半的好成效。二、二、結(jié)合實際科學(xué)謀劃目標(biāo)結(jié)合實際科學(xué)謀劃目標(biāo)為確保分公司每年度污水設(shè)施建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，分公司黨支部于每年對目標(biāo)結(jié)合實際進行科學(xué)謀劃，并對目標(biāo)進行分解、展開，制定考核評價辦法，修改相關(guān)制度等一系列工作。他們

4、制定的目標(biāo)值作到可測量、富有挑戰(zhàn)性，各項目標(biāo)任務(wù)都落實到具體人員，并規(guī)定有完成的時間和數(shù)量等。三、三、創(chuàng)新服務(wù)方式，實行創(chuàng)新服務(wù)方式，實行“三線三線”管理管理“三線”管理是指：領(lǐng)導(dǎo)決策在一線，工地代表工作在一線，問題解決在一線。分公司在現(xiàn)場施工管理上增強服務(wù)項目的理念，他們換位思考，換位體驗，改進工作方式，組織工程科員工到施工單位換位擔(dān)當(dāng)服務(wù)對象，與服務(wù)對象互相交流，互相學(xué)習(xí)，互相促進，通過換位交流學(xué)習(xí)，切實增強服務(wù)施工單無位意識。黨支部書記、分公司經(jīng)理和工地代表經(jīng)常深入到施工工地協(xié)調(diào)解決問題，召開工程周例會，傾聽施工單位施工中存在的困難，集思廣益，及時解決施工中出現(xiàn)的困難和問題，把問題在一線

5、上得到解決。四、創(chuàng)新工程管理模式四、創(chuàng)新工程管理模式科學(xué)合理地組建項目組科學(xué)合理地組建項目組污水分公司黨支部根據(jù)承擔(dān)的工程建設(shè)任務(wù)重、進度要求快的現(xiàn)況，為進一步提高工程管理水平，優(yōu)化人力資源，發(fā)揮工程管理人員的積極能動性，很好的履行業(yè)主項目管理職責(zé)，全面控制工程建設(shè)的安全、投資、質(zhì)量、進度，有力履行合同、信息管理職能，組織和協(xié)調(diào)工程的建設(shè)管理，他們科學(xué)合理地組建項目組，并進行了人員分工調(diào)整。他們按照分片分區(qū)和項目特征性質(zhì)的原則，設(shè)立 5 個組，分別為前期組和4 個工程項目組。另外還進行了計量員的分工和配置、安全員分工和配置、質(zhì)量監(jiān)督員分工和配置。將分公司的人力資源全部向工程建設(shè)傾斜。全力以赴著

6、力推進工程建設(shè)進度，增強項目管理手段，有效的推進項目又快又好的發(fā)展。五、倒排時間五、倒排時間 實行風(fēng)險抵押實行風(fēng)險抵押 加大監(jiān)督力度加大監(jiān)督力度分公司根據(jù)上級下達的項目進度和投資目標(biāo)，倒排時間，實行風(fēng)險抵押，同時加大監(jiān)督力度。倒排時間，就是細化項目工作任務(wù)、用倒排時間的方法規(guī)定各階段時限、標(biāo)準(zhǔn)及要求，找準(zhǔn)工作環(huán)節(jié)、重點突破。實行風(fēng)險抵押，就是對參與項目建設(shè)的有關(guān)責(zé)任人層層落實風(fēng)險抵押和項目問責(zé)制， 全面落實責(zé)任。將項目的完成情況與項目的責(zé)任人員的經(jīng)濟掛鉤，進一步強化項目管理人員的責(zé)任意識。對落實任務(wù)好的予以表揚和獎勵，對進度嚴(yán)重滯后的相關(guān)人實施經(jīng)濟處罰。加大監(jiān)督力度就是強化考核監(jiān)督機制，加強督

7、察，嚴(yán)格問責(zé)。堅持每月業(yè)績考核。他們制定了定期督察制度，實行分公司經(jīng)理對科長，科長對員工的兩級督查；對嚴(yán)重滯后的項目進行重點督辦，并嚴(yán)格追究責(zé)任；他們定期組織人員監(jiān)督檢查項目建設(shè)完成情況，督促各項目嚴(yán)格按計劃實施。對計劃嚴(yán)重滯后項目，就采取非常措施，全力以赴，督促施工單位加快工程進度。六、實施項目設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理六、實施項目設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理實施項目設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理就是要求每個施工單位從質(zhì)量管理、技術(shù)管理、安全管理、內(nèi)業(yè)資料整理全方位抓項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。該分公司在施工、監(jiān)理單位的季、月項目例會上都強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)系著工程的質(zhì)量管理、技術(shù)管理和安全生產(chǎn)，每月的例行檢

8、查都把基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為檢查的內(nèi)容。2009 年，該分公司經(jīng)過不解努力，把沙井大道污水管工程項目部的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建成為南寧市的標(biāo)桿，在南寧市基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)觀摩會上他們獲得了與會及各部門和相關(guān)單位的一致好無評。分公司實施基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大大減少了各項工程安全事故的發(fā)生，使得各項工程建設(shè)有序開展，從而推進項目的工程進度。七、七、加強安全生產(chǎn)管理加強安全生產(chǎn)管理污水分公司加強安全生產(chǎn)管理。首先他們加強安全生產(chǎn)教育工作，每月定期召開一次的安全生產(chǎn)教育會議，以提高員工安全生產(chǎn)意識；其次是完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故應(yīng)急預(yù)案，強化基層基礎(chǔ)工作， 建立安全生產(chǎn)長

9、效機制。 他們對負責(zé)的工程一定簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，要求安全員到位，施工安全生產(chǎn)保證體系資料齊全、保證對工人進行安全三級教育和安全資料交底；第三是安全檢查深入，形成制度化，業(yè)主代表每周至少對工地檢查一次，分公司安委會每月和在重大節(jié)假日前至少組織一次全面的大檢查。他們對安全隱患要求及時整改，堅決杜絕危險作業(yè)，特別注重做好深基坑開挖支護、頂管封閉空間作業(yè)塌方預(yù)防和臭氣中毒防護，注重做好起重設(shè)備安全、用電安全、高空墜物防護，注重做好作業(yè)人員安全防護設(shè)備、施工圍擋、安全警示標(biāo)志等安全防護管理。八、采取八、采取“四通四通”辦法穩(wěn)妥推進項目建設(shè)辦法穩(wěn)妥推進項目建設(shè)“四通”是指：溝通、疏通、變通、快通。溝通是指

10、工程項目實行定期通報制度，堅持周報制度。工程技術(shù)人員認真做好信息收集工作，及時寫好匯報材料和統(tǒng)計工作并按要求定期上報集團公司；疏通是指定期召開周例會制度，保證設(shè)計、施工、監(jiān)理、業(yè)主單位有問題及時反映，業(yè)主要爭取與政府各部門疏通共同協(xié)同解決，業(yè)主起到疏通各環(huán)節(jié)的作用；變通是指對特殊問題要采取非常措施非常政策去解決；快通是指業(yè)主代表要堅持每天召開現(xiàn)場碰頭會，對當(dāng)天存在的問題要爭取第一時間協(xié)調(diào)解決，對問題不能繞著走，要日清日結(jié)，做到問題不過夜。九、九、只爭朝夕保工程進度，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。只爭朝夕保工程進度，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。為了高效完成污水設(shè)施項目建設(shè)，分公司黨支部只爭朝夕保工

11、程進度，他們在時間緊和工程項目的沖刺階段，實行“5+2”一周連續(xù)施工、“白+黑”日夜施工，各項目組人員搬到工地辦公，直接指揮項目建設(shè)，遇到問題馬上現(xiàn)場研究，第一時間解決。他們還開展了“攻堅克難先鋒行”“把黨員身份亮出來”“一面黨員一面旗，一個崗位一份奉獻”等主題實踐活動，發(fā)揮黨員在項目建設(shè)中的先鋒模范作用。如：在長罡路污水管工程建設(shè)中，為保證與該路的同步建設(shè)，上級要求他們必須加速工程進度。此時，分公司副經(jīng)理共產(chǎn)黨員黃世光身先士率，他帶頭帶領(lǐng)工程人員 4 人在施工現(xiàn)場“三班倒”全天侯對施工現(xiàn)場進行巡視，及時協(xié)調(diào)解決工程施工存在的問題，經(jīng)過 45 天的日夜施工，該工程進度加快，得到市建委和有關(guān)工程

12、建設(shè)單位的好評。無十、開展十、開展“建功立業(yè)建功立業(yè)”勞動競賽活動勞動競賽活動污水分公司為加速工程進度，他們以工程建設(shè)為中心，開展了以保工期、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、保安全、增效益為目標(biāo)，“四抓、四看、四比”為主要內(nèi)容的“建功立業(yè)”勞動競賽活動。把“污水項目大會戰(zhàn)”工作貫穿于勞動競賽全過程。 “四抓、四看、四比”是指“抓管理、看落實、比責(zé)任；抓作風(fēng)、看表現(xiàn)、比工期；抓和諧、看標(biāo)準(zhǔn)，比質(zhì)量；抓質(zhì)量、看成績、比貢獻”。通過勞動競賽活動，在分公司各工程項目組中掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，從而推進污水項目建設(shè)，優(yōu)化管理、優(yōu)化組織施工，快速推進工程項目建設(shè)。十一、十一、 積極籌措資金，確保工程建設(shè)工作順利開展積極

13、籌措資金，確保工程建設(shè)工作順利開展分公司積極籌措資金。他們爭取國內(nèi)商業(yè)銀行貸款，落實以獎代補政策，多渠道籌措建設(shè)資金， 確保足夠資金投入到項目建設(shè)中。 他們還優(yōu)化資金使用，以服務(wù)為宗旨，提高資金使用效益，依法理財，合理、節(jié)約、有效地使用每一項資金。他們在項目多，難度大、時間緊的情況，為了確保資金的及時到位，總是時刻了解工程進度，做到各地代表資料送達財務(wù)科室人員手中，當(dāng)天就向財政局申請資金，并跟進最近撥入情況，資金到位后及時撥付給施工單位，決不影響工程進度，十二、十二、開展雙增雙節(jié)活動開展雙增雙節(jié)活動該分公司黨支部在工程建設(shè)中積極開展雙增雙節(jié)活動，節(jié)約了大量資金。如：2009 年污水處理分公司共

14、完成雙增雙節(jié)總額為 1178.34 萬元，人均完成雙增雙節(jié) 33.67 萬元。在工程建設(shè)中，他們雙增雙節(jié)的主要措施有：1.1.加強對物資和設(shè)備采購的監(jiān)控管理加強對物資和設(shè)備采購的監(jiān)控管理該分公司幾年來加強對物資和設(shè)備采購的監(jiān)控管理。在工程招投標(biāo)方面，嚴(yán)格按照市政府采購管理辦法，各項工程和設(shè)備采購公開招標(biāo)，公平競爭，為企業(yè)節(jié)約大量投資， 招標(biāo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組對每一項政府采購工作都跟蹤到位，在工程招投標(biāo)方面，嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)和南寧市工程招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，各項工程均做到公開招標(biāo)，公平競爭。對一般物資采購的管理，規(guī)定在購買時要貨比三家，對供方嚴(yán)格實施評價制度，在合格供方中選擇價格最低的廠家進行購買

15、，盡最大可能節(jié)約成本。分公司還成立了詢價監(jiān)督小組，嚴(yán)格監(jiān)督各部門的詢價、定價和采購程序，杜絕采購中的腐敗現(xiàn)象，有效地降低了物質(zhì)的采購成本。2.2.抓好工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的費用支出抓好工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的費用支出1 1）嚴(yán)格施工變更程序嚴(yán)格施工變更程序無分公司在工程建設(shè)中完善施工變更審批程序，嚴(yán)格按合同及南寧市相關(guān)文件進行工程變更費用管理。 每項工程變更均做兩個以上方案的比選， 進行技術(shù)、經(jīng)濟等多方面評審，通過優(yōu)選法選擇最優(yōu)方案，杜絕不必要的基建投資浪費。工程變更超 5 萬元的，邀請市財政局及市財政投資評審中心查看現(xiàn)場并簽署意見，超 10 萬元則邀請市發(fā)改委、市建委、市財政局、市財政投資評審中心等相關(guān)部

16、門，并邀請專家開會討論變更方案，在保證質(zhì)量、工期要求的前提下，最大限度的節(jié)約成本。2）在前期、拆遷工作方面：一是積極查尋相關(guān)文件中關(guān)于工程建設(shè)前期、拆遷各項規(guī)費的減、免及其他優(yōu)惠的內(nèi)容，用于工作中;二是在進行征、租地或拆遷的用地及建構(gòu)造物丈量中， 盡量做到準(zhǔn)確， 合理的丈量;三是對應(yīng)由我公司負責(zé)的工地水通、電通等工作，應(yīng)隨工程進展盡早安裝、拆，盡量避免由延期裝、拆所發(fā)生的費用。3） 嚴(yán)格按合同做好對工程索賠的控制工作， 對有可能造成的索賠進行合理的預(yù)測，杜絕無理索賠。在工程管理中，采用工地代表交叉互檢來審核彼此的計量工作的辦法，以加強工程計量工作的管理和監(jiān)督。加強項目內(nèi)部管理、監(jiān)督機制，每月每周定期召開工程例會，促進項目管理，提高效益，提升管理水平。4） 做好已竣工工程的結(jié)算工作， 嚴(yán)格按合同相關(guān)條款對超出合同工作量部分進行審核，確保其準(zhǔn)確性，合理性。5）重視安全文明施工，建立安全文明施工檢查監(jiān)督制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，避